□王建華

（連云港市贛榆區(qū)墩尚鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和社會(huì)事業(yè)局，江蘇 連云港 222000）

當(dāng)今世界農(nóng)產(chǎn)品呈現(xiàn)多元化的發(fā)展趨勢(shì)，農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量、產(chǎn)量、價(jià)格、供求及科學(xué)技術(shù)等方面都有了質(zhì)的突破，相關(guān)部門應(yīng)明確國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)中的發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)，突出競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，提高農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。

1 中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易現(xiàn)狀

1.1 貿(mào)易規(guī)模擴(kuò)大

當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易規(guī)模得以擴(kuò)大，2017—2022 年農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)模變化如表1 所示。

表1 2017—2022 年中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易狀況單位：億美元

1.2 貿(mào)易伙伴選擇多元化

貿(mào)易伙伴多元化能最大程度獲利，形成雙贏局面。以出口為例，中國(guó)主要貿(mào)易伙伴有美國(guó)、韓國(guó)、日本等。其中，中國(guó)香港占比13%，日本占比12%，美國(guó)占比9%，越南、韓國(guó)、泰國(guó)占比6%，馬來(lái)西亞占比5%，菲律賓、印度尼西亞、荷蘭占比3%。

1.3 進(jìn)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)變化明顯

中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口從以前農(nóng)作物占主要比重的相對(duì)單一農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在包括畜牧、水產(chǎn)等不同類型農(nóng)產(chǎn)品的多元結(jié)構(gòu)。

2 中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)分析

2.1 顯性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)RCA分析

相關(guān)人員從農(nóng)產(chǎn)品HS 編碼中選出5 種中國(guó)對(duì)美國(guó)出口的農(nóng)產(chǎn)品，并將其與美國(guó)這5 種農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行RCA 指數(shù)對(duì)比。

從表2、表3 中可知，6 年來(lái)中國(guó)向美國(guó)出口的這5 種農(nóng)產(chǎn)品RCA 指數(shù)都大于美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品RCA 指數(shù)，而且中國(guó)向美國(guó)出口的HS05、HS13 和HS16 的RCA 指數(shù)都大于1，表明中國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)中具有一定的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

表2 2014—2019 年中國(guó)對(duì)美國(guó)出口的農(nóng)產(chǎn)品RCA指數(shù)

表3 2014—2019 年美國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品RCA指數(shù)

2.2 貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)TC分析

由表4 可以看出，巴西的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)最高，中國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)最低。中國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力低于國(guó)際水平，2016—2020 年中國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)不斷下降，面臨越來(lái)越不利的局面。

表4 2015—2020 年中國(guó)、美國(guó)、印度、巴西4 國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)

2.3 市場(chǎng)占有率MS 分析

中國(guó)、美國(guó)、印度、巴西4 國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)占有率的對(duì)比情況如表5 所示。中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)占有率在2015—2020 年呈不斷上升趨勢(shì)，說(shuō)明中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品具有一定的貿(mào)易優(yōu)勢(shì)。美國(guó)是中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)較大的對(duì)手之一。

表5 2015—2020 年中國(guó)、美國(guó)、印度、巴西4 國(guó)農(nóng)產(chǎn)品MS 指數(shù)單位：%

3 中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

3.1 良性的競(jìng)爭(zhēng)合作關(guān)系

在國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)中明確與合作伙伴的期望和共同利益，確保合作可持續(xù)發(fā)展。中國(guó)在以下幾個(gè)方面做得較好。第一步是建立信任，加強(qiáng)溝通，確保合作順利進(jìn)行。第二步是共同改善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，定期開(kāi)展質(zhì)檢工作。第三步是推行高效管理，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易的高效率。

3.2 完善的服務(wù)體系

農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)將提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量作為農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的重要前提，通過(guò)加強(qiáng)生產(chǎn)、供應(yīng)和銷售等環(huán)節(jié)的配合，建立完整的品質(zhì)監(jiān)督和管理機(jī)制，使農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易服務(wù)體系越來(lái)越完備。

3.3 充足的勞動(dòng)力

充足而低廉的勞動(dòng)力是中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的有利因素，促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)發(fā)展，吸引了很多國(guó)外企業(yè)到中國(guó)進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品投資，大多數(shù)外資企業(yè)通過(guò)引進(jìn)資金和科學(xué)技術(shù)進(jìn)行加工。充足的勞動(dòng)力為中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)了巨大力量，保障了中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際貿(mào)易上的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)了中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展和繁榮。

4 中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易存在的問(wèn)題

4.1 農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口依賴度高，存在貿(mào)易逆差

當(dāng)一個(gè)國(guó)家進(jìn)口額大于出口額出現(xiàn)貿(mào)易逆差時(shí)，表示其商品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力減弱，該國(guó)在該時(shí)期內(nèi)對(duì)外依存度偏高，對(duì)外貿(mào)易處于危險(xiǎn)地位。

當(dāng)前，中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差持續(xù)增長(zhǎng)。2020 年中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口額僅為748 億美元，進(jìn)口額達(dá)1 696 億美元，貿(mào)易逆差達(dá)到948 億美元，與2015 年相比幾乎翻倍。

4.2 農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)含量低

中國(guó)每年出口的農(nóng)產(chǎn)品大多數(shù)是沒(méi)有經(jīng)過(guò)完善的初始產(chǎn)品或半成品，經(jīng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)經(jīng)過(guò)一定程度加工的農(nóng)產(chǎn)品出口額不及農(nóng)產(chǎn)品出口總額的8%。同時(shí)，產(chǎn)品技術(shù)含量較低，價(jià)格便宜，主要依靠勞動(dòng)力，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品出口難度增加[1]。

4.3 生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品無(wú)法滿足消費(fèi)者需求

中國(guó)部分中小型企業(yè)未深入分析消費(fèi)者的需求，無(wú)法符合市場(chǎng)要求，附加值不夠。

4.4 非關(guān)稅壁壘

一是存在綠色貿(mào)易壁壘。中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者在種植農(nóng)作物的過(guò)程中經(jīng)常采用農(nóng)藥和化肥提高種植效率，提升種植產(chǎn)量，但這種方式無(wú)法保證農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)，農(nóng)產(chǎn)品出口會(huì)面臨障礙，甚至發(fā)生退貨的情況。二是存在技術(shù)貿(mào)易壁壘。一些發(fā)達(dá)國(guó)家建立嚴(yán)格的檢驗(yàn)制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，增加進(jìn)口難度。中國(guó)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)較為薄弱，存在農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)不健全、與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)存在差距、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式難以適應(yīng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題，嚴(yán)重制約中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品走向國(guó)際市場(chǎng)[2]。

4.5 農(nóng)產(chǎn)品科學(xué)技術(shù)水平不高

一是缺乏專業(yè)組織，組織不夠完善。從事農(nóng)產(chǎn)品科學(xué)技術(shù)方面的人才較少，中國(guó)大約有1/3 的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和3/4 的農(nóng)村還沒(méi)有建立和形成專業(yè)化的農(nóng)產(chǎn)品科技研究應(yīng)用組織。二是專業(yè)人才缺乏工作積極性。鄉(xiāng)村比較落后，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品科技研究工作者的工作環(huán)境欠佳、工資待遇不高、科研經(jīng)費(fèi)較少，嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)科技研究工作者及相關(guān)人才的積極性。三是農(nóng)產(chǎn)品科學(xué)技術(shù)方面投入不足。中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品科研成果轉(zhuǎn)化成功率只有35%～45%，比發(fā)達(dá)國(guó)家低了25～35 個(gè)百分點(diǎn)。四是農(nóng)產(chǎn)品收成效率和效益不高。在農(nóng)作物種植、畜牧業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)畜產(chǎn)品的加工處理過(guò)程中，經(jīng)常會(huì)使用各種各樣的農(nóng)用器械，中國(guó)農(nóng)業(yè)制造業(yè)不夠發(fā)達(dá)，生產(chǎn)的農(nóng)用機(jī)械不夠先進(jìn)[3]。

5 應(yīng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力不足的措施和方法

5.1 提高農(nóng)產(chǎn)品附加值

現(xiàn)階段，中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品最大的問(wèn)題是附加值較低，應(yīng)增加農(nóng)業(yè)科技投入，把消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品綠色、健康、有機(jī)、特色、高品質(zhì)及多種類等多元化的需求作為出發(fā)點(diǎn)。

5.2 發(fā)揮品牌效益，提高消費(fèi)者認(rèn)知

農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)要樹(shù)立與時(shí)俱進(jìn)的品牌意識(shí)，講究營(yíng)銷技巧，做好品類細(xì)分工作，做到產(chǎn)品聚焦，明確產(chǎn)品特色。農(nóng)產(chǎn)品特色定位可以利用特殊的養(yǎng)料、原生態(tài)的生長(zhǎng)環(huán)境、獨(dú)特的口感、消費(fèi)者良好的感受等迎合消費(fèi)者的需求。企業(yè)要明確何種農(nóng)產(chǎn)品能夠吸引客戶，樹(shù)立以消費(fèi)者需求為中心的現(xiàn)代市場(chǎng)營(yíng)銷觀念[4]。

5.3 減輕貿(mào)易壁壘的損失，避免出口阻礙

針對(duì)當(dāng)前的綠色貿(mào)易壁壘以及技術(shù)性貿(mào)易壁壘，中國(guó)應(yīng)了解其他國(guó)家關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易相關(guān)政策的調(diào)整，關(guān)注各國(guó)市場(chǎng)對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品供需的變化、需求差別，對(duì)標(biāo)國(guó)際對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的要求，制訂一套健全的農(nóng)產(chǎn)品審核制度，致力農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體制的完善，建立合適有效的進(jìn)出口體系以及農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易爭(zhēng)端預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的把關(guān)，確保農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和品質(zhì)。提高深加工技術(shù)水平，完善科技現(xiàn)代化運(yùn)輸設(shè)施，提高運(yùn)輸效率，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的檢驗(yàn)檢疫，建立符合國(guó)際要求的農(nóng)產(chǎn)品審查體制，符合農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和貿(mào)易等一體化的綜合性競(jìng)爭(zhēng)管理制度，使農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)在各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)階段都能得到保障。

5.4 科技帶動(dòng)生產(chǎn)

現(xiàn)階段，各地區(qū)把農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的跳板，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，積極從國(guó)外引進(jìn)農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種，并以國(guó)外生產(chǎn)成功案例作為參考，加大新產(chǎn)品和高新技術(shù)推廣使用力度，引導(dǎo)農(nóng)民形成新的農(nóng)作物生產(chǎn)理念。

6 結(jié)束語(yǔ)

中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易要想取得突破性進(jìn)展，需要在農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)上充分發(fā)揮自身的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，彌補(bǔ)缺陷，使中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口更加符合國(guó)際市場(chǎng)的需求，從而創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益。