□王柏嬌

（內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)技術(shù)推廣中心，內(nèi)蒙古 呼和浩特 010000）

農(nóng)牧業(yè)物流企業(yè)在供給側(cè)改革背景下需要采取創(chuàng)新型發(fā)展策略?，F(xiàn)階段，農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)生產(chǎn)所面臨的主要矛盾已從數(shù)量上的短缺轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)上的短缺，即存在著階段性過剩和供應(yīng)短缺并存的特點(diǎn)，其中最大的問題在于供應(yīng)端。因此，需要推動農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，這是適應(yīng)新形勢和新要求、推動農(nóng)牧業(yè)實(shí)現(xiàn)新變革、培育新動能、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵突破口。必須在農(nóng)牧業(yè)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)上下工夫，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是中共中央對世界經(jīng)濟(jì)形勢以及中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)作出的重要決策之一。

在當(dāng)前背景下，物流行業(yè)需要實(shí)現(xiàn)降本增效，減輕實(shí)體經(jīng)濟(jì)的負(fù)擔(dān)，這是我國物流行業(yè)面臨的最直接和迫切的需求。在國家推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的背景下，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成為各行業(yè)發(fā)展、改革和調(diào)整的主要方向。作為我國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，物流行業(yè)在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中扮演著重要角色，農(nóng)牧業(yè)物流企業(yè)作為物流業(yè)的運(yùn)營主體，需要及時(shí)認(rèn)識到這個問題的嚴(yán)重性，并采取相應(yīng)的措施和建議來應(yīng)對農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)等各行業(yè)的發(fā)展趨勢。

1 供給側(cè)改革背景下物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 供給側(cè)改革給物流業(yè)帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)

實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)的國家發(fā)展必須建立在完善的制度安排之上，而制度安排又需要與我國的經(jīng)濟(jì)和社會背景相適應(yīng)。當(dāng)前，我國的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)并不理想，外貿(mào)和金融方面都出現(xiàn)了較大幅度的負(fù)增長，下滑了7.0%；貨運(yùn)總額僅增長了0.2%。由此可以預(yù)見，在未來一段時(shí)間內(nèi)，我國的整體經(jīng)濟(jì)增速仍將持續(xù)下降，這反映出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為應(yīng)對和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的重要措施[1-3]。

在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中，出現(xiàn)了一些難以避免的問題，如有效供給不足和部分產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩等問題。面對緊迫的結(jié)構(gòu)調(diào)整需求，各個領(lǐng)域?qū)?jīng)濟(jì)社會發(fā)展提出了更高的要求。因此，目前必須關(guān)注未來的可持續(xù)發(fā)展，并堅(jiān)定地推動結(jié)構(gòu)調(diào)整，這是行業(yè)和企業(yè)必須關(guān)注的核心問題[4-5]。

物流業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，也是重要的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)之一。由表1 可知，社會物流總額與GDP 之間存在很強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性，且增長率的變化趨勢在觀察年度中保持一致。此外，社會物流總額的增長率變化幅度遠(yuǎn)大于GDP 的增長率變化幅度，尤其是在2018 年之后，隨著經(jīng)濟(jì)增速逐年下滑，社會物流總額的增長率開始逐漸接近甚至低于GDP 的增長率，并于2019 年降至GDP 增長率之下。因此，未來確保物流業(yè)發(fā)展的任務(wù)將更加艱巨。

表1 2015—2023 年中國國內(nèi)生產(chǎn)總值及其增長率、全國社會物流總額及其增長率

1.2 供給側(cè)改革在物流業(yè)的相關(guān)政策

供給側(cè)改革是國家為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級所采取的一項(xiàng)非常重要的舉措。在推行此措施的過程中，將供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與特定行業(yè)相結(jié)合，并陸續(xù)出臺一系列指導(dǎo)性文件，以確保各項(xiàng)工作能夠?qū)崿F(xiàn)順利推進(jìn)。其中值得一提的是2014 年國務(wù)院發(fā)布了《物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃》[6]，并明確了三個重點(diǎn)、七大主要任務(wù)和十二項(xiàng)重點(diǎn)工程。此規(guī)劃對未來物流領(lǐng)域的投資方向和農(nóng)牧業(yè)物流企業(yè)的發(fā)展方向產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。我國自2019 年底開始強(qiáng)化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，各行各業(yè)都在積極推動結(jié)構(gòu)調(diào)整，減少過剩產(chǎn)能并優(yōu)化資源配置。2016 年2 月，《關(guān)于煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》等政策文件的相繼發(fā)布[7]，不僅表明了我國推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的速度和意愿，也體現(xiàn)了我國在這方面的政策導(dǎo)向?？梢?，政府和企業(yè)都在積極采取措施，推動我國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，以滿足人民群眾不斷增長的多樣化需求。

1.3 新形勢下農(nóng)牧業(yè)物流企業(yè)構(gòu)成現(xiàn)狀

農(nóng)牧業(yè)物流企業(yè)是一種能夠?yàn)轭櫩吞峁﹥Υ妗⑦\(yùn)輸、裝卸、包裝、流通加工和配送等服務(wù)的經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)，應(yīng)該擁有與其業(yè)務(wù)相適應(yīng)的信息化管理體系，能獨(dú)立核算和承擔(dān)民事義務(wù)。這些物流企業(yè)不僅涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的第三方，還包括傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的第三方[8]。

我國的物流行業(yè)規(guī)模龐大，企業(yè)數(shù)量眾多。截至2018 年，全行業(yè)總營業(yè)收入已達(dá)到50 000 億元。根據(jù)社會物流總額的增長率推測，預(yù)計(jì)2019 年全行業(yè)營業(yè)收入將達(dá)到78 000 億元左右。由于不同企業(yè)在規(guī)模、主營業(yè)務(wù)、盈利模式和組織形式等方面存在巨大差異，因此對農(nóng)牧業(yè)物流企業(yè)進(jìn)行有效分類顯得尤為必要。

自2015 年以來，對A 級農(nóng)牧業(yè)物流企業(yè)進(jìn)行了為期12 年的評估分析。各個等級的農(nóng)牧業(yè)物流企業(yè)數(shù)量逐漸增多，盡管并沒有將所有年?duì)I業(yè)收入超過200 萬元的農(nóng)牧業(yè)物流企業(yè)列入評價(jià)范圍，但其結(jié)構(gòu)組成仍然具有實(shí)際的指導(dǎo)作用。在已公布的企業(yè)中，3A 級和4A 級農(nóng)牧業(yè)物流企業(yè)占整個行業(yè)的80%。造成這種情況的主要原因有農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)物流公司具有較大的投入和規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，小型企業(yè)難以產(chǎn)生較大的成本優(yōu)勢；我國制造業(yè)的企業(yè)分布、資源分布、行業(yè)分工和人口分布差異導(dǎo)致相當(dāng)范圍的省際或區(qū)域間物流需求存在差異。目前尚未充分統(tǒng)計(jì)小型、微型和大型農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)物流公司（年?duì)I業(yè)額低于200 萬元）的數(shù)量，見表2。

表2 A級農(nóng)牧業(yè)物流企業(yè)評估結(jié)果

2 供給側(cè)改革背景下農(nóng)牧業(yè)物流企業(yè)發(fā)展策略創(chuàng)新

由供給側(cè)改革的相關(guān)政策及現(xiàn)階段農(nóng)牧業(yè)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，可以總結(jié)出在供給側(cè)改革背景下，我國農(nóng)牧業(yè)物流企業(yè)需要進(jìn)行以下策略創(chuàng)新。

2.1 創(chuàng)新性提升物流服務(wù)質(zhì)量

在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的大環(huán)境下，如何有效地提高農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)的經(jīng)營效率，已成為當(dāng)前農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)發(fā)展中亟須解決的問題。在未來很長的一段時(shí)期內(nèi)，我國的宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展都將維持較快的速度，因此在很長的一段時(shí)期內(nèi)，我國的農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)物流公司都將更加努力拓展自己的業(yè)務(wù)水平，以維持自己的盈利水平。

一是改變農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)等物流企業(yè)的思維方式。對未來較長時(shí)期內(nèi)社會物產(chǎn)總量將維持在較低水平或呈負(fù)值這一產(chǎn)業(yè)判斷作出準(zhǔn)確的把握。

二是改變農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)等行業(yè)的發(fā)展模式。加強(qiáng)專業(yè)化的經(jīng)營，使農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)等行業(yè)的經(jīng)營模式從粗放式走向精益化。

三是從以擴(kuò)大經(jīng)營為主轉(zhuǎn)向以提高盈利水平為主。對于農(nóng)牧業(yè)物流公司來說，提高服務(wù)品質(zhì)是改變發(fā)展模式、提高利潤率最行之有效的方法之一。而且，在努力提高服務(wù)品質(zhì)的過程中，也就意味著在公司內(nèi)部需要進(jìn)行更多的投入，從而形成了公司內(nèi)部的一個良性循環(huán)。除此之外，國家對交通物流融合、制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提升、技術(shù)創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、行業(yè)品牌建設(shè)等領(lǐng)域的大力支持，也會給優(yōu)質(zhì)物流服務(wù)帶來更大的發(fā)展空間。

2.2 創(chuàng)新性降低物流成本

2016 年8 月8 日，《降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本工作方案》[9]明確指出，要大幅降低企業(yè)物流的成本，隨后出臺《物流業(yè)降本增效專項(xiàng)行動方案（2016—2018 年）》，可見我國對整體社會物流成本偏高這一問題的高度關(guān)注，而農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)等行業(yè)的物流行業(yè)更是需要高度關(guān)注[10]。

2019 年，我國的社會物流總成本達(dá)到了10.8 萬億元，與2014 年相比，增幅大幅下降，其在國內(nèi)生產(chǎn)總值中所占比重達(dá)到了16.0%，依然遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國家。社會物流成本的下降有賴于對農(nóng)牧業(yè)物流企業(yè)成本的下降，而要想減少農(nóng)牧業(yè)物流企業(yè)的成本，還需要對整個行業(yè)進(jìn)行全面的建設(shè)。

一是加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分利用各種渠道和資源，提高運(yùn)輸效率并優(yōu)化供應(yīng)鏈。

二是推動物流行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，建立相應(yīng)的管理體系和規(guī)范，促進(jìn)零散物流市場向集成化、規(guī)范化轉(zhuǎn)型。同時(shí)政府還應(yīng)減少對物流領(lǐng)域的收費(fèi)，進(jìn)一步降低企業(yè)經(jīng)營成本。

2.3 創(chuàng)新性進(jìn)行物流品牌建設(shè)

為了進(jìn)行供給側(cè)改革，農(nóng)牧業(yè)物流企業(yè)需要打造強(qiáng)大的自有物流品牌，這是提高物流服務(wù)品質(zhì)、優(yōu)化供需關(guān)系、淘汰無效供給并提升物流體系效率的有效措施，并且具備引領(lǐng)消費(fèi)、創(chuàng)造新需求的重要作用。根據(jù)《物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃（2014—2020 年）》[11]的指導(dǎo)，要提高農(nóng)畜業(yè)物流企業(yè)的規(guī)模化和集約化水平，大力推進(jìn)現(xiàn)代物流的發(fā)展，其中最重要的是構(gòu)建具備全球競爭優(yōu)勢的物流品牌，充分利用品牌的引導(dǎo)作用來推動供需關(guān)系的優(yōu)化[12-13]。現(xiàn)階段，在中國前50 強(qiáng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中，收入僅占全行業(yè)總收入的12%左右[14-16]。

3 結(jié)束語

文章通過對供給側(cè)改革理論的系統(tǒng)研究，闡釋供給側(cè)改革對于我國宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及物流業(yè)發(fā)展的重要作用，明確了物流業(yè)未來的發(fā)展趨勢。通過物資局發(fā)布的統(tǒng)計(jì)資料以及可檢索的檔案資料，將農(nóng)牧業(yè)物流業(yè)按經(jīng)營方式、經(jīng)營范圍、經(jīng)營規(guī)模等進(jìn)行劃分，并針對農(nóng)業(yè)物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，探索農(nóng)業(yè)物流業(yè)在供給側(cè)改革下的發(fā)展模式，為農(nóng)業(yè)物流業(yè)的發(fā)展提供決策依據(jù)。