□吉登艷，梁藝彥

（1.東華理工大學自然資源部環(huán)鄱陽湖區(qū)域礦山環(huán)境監(jiān)測與治理重點實驗室，江西 南昌 330013；2.東華理工大學測繪與空間信息工程學院，江西 南昌 330013）

人口老齡化已成為世界各國人口變化的普遍現(xiàn)象。在發(fā)展中國家的農(nóng)村區(qū)域，這一問題日益凸顯[1]。在我國農(nóng)村，由于戶口遷移制度、家庭承包責任制和糧食購銷市場化改革等特有的制度，大量農(nóng)村剩余勞動力尤其是青壯年勞動力脫離糧食生產(chǎn)，轉(zhuǎn)移至城市務工[2]，加之人們壽命延長的疊加效應，我國正面臨著嚴重的勞動力老齡化問題[3-5]。

勞動力作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要因素之一，其老齡化帶來的勞動力數(shù)量與質(zhì)量（如體力、人力資本）的變化會對我國農(nóng)地規(guī)模經(jīng)營的發(fā)展產(chǎn)生不可忽視的作用，據(jù)此展開相關(guān)研究對推動農(nóng)業(yè)發(fā)展具有重要意義。

1 研究背景

大量學者就老齡化在農(nóng)地市場發(fā)展中的作用進行了實證探討[6-7]，但研究并未形成一致觀點。一是不少研究發(fā)現(xiàn)，受限于老齡化帶來的勞動力供給壓力，農(nóng)業(yè)勞動力老齡化后農(nóng)戶傾向于土地轉(zhuǎn)出，而非轉(zhuǎn)入土地，從而表現(xiàn)為老齡化負向作用于老年農(nóng)戶生產(chǎn)中的土地經(jīng)營規(guī)模。二是少量學者證實，受老年人養(yǎng)老需求和對農(nóng)地依賴性增強的影響，其種地意愿更強，農(nóng)地轉(zhuǎn)出意愿則不高。三是老齡化對土地流轉(zhuǎn)不具有顯著影響。

楊進和陳志鋼（2016）[8]研究發(fā)現(xiàn)，無論在平原地區(qū)還是山嶺地區(qū)，無論是對于土地租入還是土地租出，農(nóng)戶家庭勞動力老齡化對農(nóng)村土地租賃市場并不構(gòu)成顯著影響。造成以上研究結(jié)論差異的原因之一可能是學者們未能較好地區(qū)分老齡化程度。

現(xiàn)有研究證實，不同老齡化程度的農(nóng)戶（70 歲以上的高齡老人和60～69 歲的低齡老人）具備的知識、經(jīng)驗、技能以及健康狀況等存在較大差異[9-14]，其勞動力供給與農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模情況大不相同。因此，進行老齡化對農(nóng)地流轉(zhuǎn)行為影響的再檢驗有必要區(qū)分老齡化程度。

本研究以江西省遂川縣與豐城市為例，基于農(nóng)戶抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)區(qū)分老齡化程度，構(gòu)建老齡化變量，重新計量檢驗老齡化對農(nóng)戶農(nóng)地流轉(zhuǎn)行為的影響，從而為不同年齡段農(nóng)戶農(nóng)地流轉(zhuǎn)引導政策制定提供有針對性的參考建議。

2 研究設計

2.1 數(shù)據(jù)來源

依據(jù)江西省內(nèi)不同縣（市）的經(jīng)濟發(fā)展水平、糧食生產(chǎn)情況、地形特征和土地市場發(fā)育水平等，選取江西省遂川縣與豐城市為研究區(qū)域。其中遂川縣地處江西西南邊境、吉安市西南部，地貌以山地為主，由南西至北東方向依次為中山、低山、丘陵和河谷平原地貌。豐城市位于江西省中部，地處鄱陽湖盆地南端，贛撫平原腹地，以平原地形為主，屬于我國產(chǎn)糧大縣。研究數(shù)據(jù)來源于兩個縣（市）的農(nóng)戶調(diào)研，調(diào)研主要采用隨機抽樣的方法進行，最終獲取2 個縣（市）、10 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、441 戶農(nóng)戶的數(shù)據(jù)用于實證分析。

2.2 老齡化與農(nóng)地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀

2.2.1 農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體老齡化現(xiàn)狀

統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，研究區(qū)域內(nèi)樣本農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體中，年齡大于等于60 歲的農(nóng)戶占比為44.67%，其中低齡老年農(nóng)戶（60～69 歲）占比為34.47%，高齡老年農(nóng)戶占比為10.20%。

值得注意的是，當前60 歲以下的244 戶農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體中，153 戶已達50 歲或以上（占60 歲以下樣本的62.27%），即60 歲以下的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體將有超過1/2的農(nóng)戶將于未來1～10 年內(nèi)陸續(xù)步入老年，說明研究區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體老齡化現(xiàn)象較為顯著，且當前主要表現(xiàn)為低齡老齡化（見表1）。

表1 樣本農(nóng)戶的年齡分布

2.2.2 農(nóng)戶的農(nóng)地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀

研究區(qū)域內(nèi)樣本農(nóng)戶的農(nóng)地流轉(zhuǎn)呈現(xiàn)以下特征。一是農(nóng)戶農(nóng)地流轉(zhuǎn)較為活躍，66.67%的農(nóng)戶以農(nóng)地轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入或既轉(zhuǎn)入又轉(zhuǎn)出的形式參與了農(nóng)地流轉(zhuǎn)。二是具體流轉(zhuǎn)方向上，樣本農(nóng)戶中33.33%的農(nóng)戶未流轉(zhuǎn)農(nóng)地，25.17%的農(nóng)戶只轉(zhuǎn)出了農(nóng)地，39.68%的農(nóng)戶只轉(zhuǎn)入了農(nóng)地，1.82%的農(nóng)戶既轉(zhuǎn)入又轉(zhuǎn)出了農(nóng)地（見表2）。

表2 樣本農(nóng)戶的農(nóng)地流轉(zhuǎn)參與情況

為進一步了解農(nóng)戶的農(nóng)地流轉(zhuǎn)規(guī)模，對農(nóng)戶的農(nóng)地流轉(zhuǎn)面積進行了統(tǒng)計（見表3）。農(nóng)戶轉(zhuǎn)入農(nóng)地面積為0.67 hm2及以下的農(nóng)戶占比55.74%；農(nóng)戶轉(zhuǎn)出農(nóng)地規(guī)模主要集中于0.67 hm2及以下（占比94.12%）的小規(guī)模，這與研究區(qū)域內(nèi)土地較為細碎化和農(nóng)戶承包農(nóng)地規(guī)模普遍較小有關(guān)。由此可以看出，該地區(qū)農(nóng)戶農(nóng)地流轉(zhuǎn)以小規(guī)模流轉(zhuǎn)為主。

表3 樣本農(nóng)戶的農(nóng)地流轉(zhuǎn)規(guī)模

2.3 老齡化對農(nóng)地流轉(zhuǎn)影響的計量分析

2.3.1 變量說明

為探討老齡化對農(nóng)地流轉(zhuǎn)行為的影響，研究以家庭農(nóng)地流轉(zhuǎn)情況（1=轉(zhuǎn)入農(nóng)地；2=轉(zhuǎn)出農(nóng)地；3=未流轉(zhuǎn)農(nóng)地）為因變量，以農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體年齡（0=60 歲以下；1=60～69 歲；2=70 歲及以上）為核心解釋變量，在此基礎(chǔ)上充分考慮了戶主特征、家庭特征與村級特征變量等可能影響農(nóng)戶農(nóng)地流轉(zhuǎn)行為的因素。鑒于家庭存款數(shù)量、農(nóng)業(yè)收入與農(nóng)戶農(nóng)地流轉(zhuǎn)行為之間可能存在內(nèi)生性問題，研究采用前置項代替其進行回歸。相關(guān)變量的定義與描述性分析詳見表4。

表4 變量定義、賦值與描述性統(tǒng)計

2.3.2 模型構(gòu)建

為考察老齡化對農(nóng)地流轉(zhuǎn)的影響，研究構(gòu)建了以下模型。

式中：land_circulationi表示農(nóng)戶農(nóng)地流轉(zhuǎn)，包括轉(zhuǎn)入農(nóng)地、轉(zhuǎn)出農(nóng)地和未流轉(zhuǎn)農(nóng)地；α為常數(shù)項；Agei表示農(nóng)戶i的老齡化水平（0=60 歲以下；1=60～69 歲；2=70 歲及以上）；β與γ為待估系數(shù)；Xi為其他控制變量；εi是模型殘差。

鑒于農(nóng)戶農(nóng)地流轉(zhuǎn)決策是多元選擇變量，故使用多元Logistic 模型進行估計。

2.3.3 回歸結(jié)果

以只轉(zhuǎn)入農(nóng)地作為參考類別，運用SPSS 軟件得出多元Logistic 回歸的結(jié)果（見表5）。整體來看，模型顯著且模型的擬合度較好。從回歸結(jié)果可知，相較于轉(zhuǎn)入土地，老齡化顯著促進農(nóng)戶轉(zhuǎn)出農(nóng)地或不流轉(zhuǎn)農(nóng)地，即隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體由非老年期到低齡老人期再到高齡老人期，相較于農(nóng)地轉(zhuǎn)入，農(nóng)戶選擇轉(zhuǎn)出農(nóng)地或不流轉(zhuǎn)農(nóng)地的概率顯著提高?？赡艿脑蚴牵夏耆说捏w力和身體素質(zhì)逐漸下降，從而無法應對農(nóng)地轉(zhuǎn)入帶來的工作量增加，只能保持自己原本的小規(guī)模經(jīng)營以維持生計，或轉(zhuǎn)出農(nóng)地以獲取穩(wěn)定的租金收入。

表5 農(nóng)戶農(nóng)地流轉(zhuǎn)行為影響因素估計結(jié)果

家庭特征方面，勞動力數(shù)量負向顯著影響農(nóng)地轉(zhuǎn)出，即充裕的勞動力為家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供勞動力支持的同時也增加了家庭對糧食等農(nóng)產(chǎn)品的需求，激勵農(nóng)戶轉(zhuǎn)入農(nóng)地。非農(nóng)勞動力占比正向顯著影響農(nóng)地轉(zhuǎn)出，即家庭勞動力中務工人數(shù)占比越高，留下耕種的人員越少，更可能轉(zhuǎn)出農(nóng)地而不轉(zhuǎn)入農(nóng)地，以達到減少耕種壓力、獲取土地租金收入的目的。承包地面積正向顯著促進農(nóng)地轉(zhuǎn)出和不流轉(zhuǎn)農(nóng)地，即承包地面積越大，家庭可經(jīng)營耕地資源越充足，農(nóng)戶不需要通過土地轉(zhuǎn)入增加經(jīng)營面積，甚至轉(zhuǎn)出部分承包地后仍能較好地維持生存。農(nóng)業(yè)收入對農(nóng)地轉(zhuǎn)出和不流轉(zhuǎn)農(nóng)地均產(chǎn)生了顯著影響且系數(shù)均為負，即家庭農(nóng)業(yè)收入越高，農(nóng)戶越會認為依托農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可以過上較好的生活，繼續(xù)轉(zhuǎn)入土地以擴大經(jīng)營規(guī)模，獲取更高的收入。

村土壤質(zhì)地正向促進農(nóng)地轉(zhuǎn)出，即土壤質(zhì)地越接近黏土，土地的轉(zhuǎn)出可能性越大。這可能與不同土壤的通氣透水性、耐旱耐澇、適種性和保肥能力等有關(guān)。黏土較壤土適種性較低，因此當村土壤以黏土為主時，農(nóng)戶會選擇轉(zhuǎn)出而不轉(zhuǎn)入農(nóng)地。此外，村里為農(nóng)戶提供土地流轉(zhuǎn)信息正向促進土地轉(zhuǎn)出。農(nóng)地流轉(zhuǎn)信息的提供有利于農(nóng)戶在更廣闊的市場找到能出更高價的土地需求者，促進其將農(nóng)地轉(zhuǎn)出給本村以外的土地租賃者，獲取更高的租金。

3 研究結(jié)論與政策建議

本研究基于江西省遂川縣與豐城市的調(diào)研數(shù)據(jù)，在農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體老齡化與農(nóng)地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀描述統(tǒng)計分析的基礎(chǔ)上，運用多元Logistic 回歸計量檢驗老齡化對農(nóng)戶農(nóng)地流轉(zhuǎn)行為的影響。研究發(fā)現(xiàn)，當前研究區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體老齡化特征顯著，且以低齡（60～69 歲）老年人為主；農(nóng)戶農(nóng)地流轉(zhuǎn)較為活躍，但以小規(guī)模流轉(zhuǎn)為主；隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體由非老年期（60 歲以下）進入低齡老人期（60～69 歲）再到高齡老人期（70 歲及以上），相較于農(nóng)地轉(zhuǎn)入，農(nóng)戶選擇轉(zhuǎn)出農(nóng)地或不流轉(zhuǎn)農(nóng)地的概率顯著提高。

基于上述結(jié)論，本研究提出以下政策建議。一是國家應不斷完善農(nóng)村養(yǎng)老保障體系，解決老年人退出農(nóng)業(yè)經(jīng)營之后的養(yǎng)老問題，引導老年農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體尤其是70 歲及以上高齡老人有序退出農(nóng)業(yè)經(jīng)營。二是地方政府應依托地方產(chǎn)業(yè)與政策優(yōu)勢，努力提升農(nóng)村與農(nóng)業(yè)的吸引力，鼓勵和吸引具有農(nóng)業(yè)技能與就業(yè)傾向的有志青年回流農(nóng)村與農(nóng)業(yè)，在改善農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體年齡結(jié)構(gòu)的同時，推動農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，助力鄉(xiāng)村全面振興。三是政府應積極搭建農(nóng)地流轉(zhuǎn)平臺和宣傳農(nóng)地流轉(zhuǎn)信息，為農(nóng)戶農(nóng)地流轉(zhuǎn)做好全程服務工作。