□文/袁欣萌 秦金玉 崔嘉慧 侯麗娜 葉俊蘭 陳夏洋
(山東師范大學(xué)地理與環(huán)境學(xué)院 山東·濟(jì)南)
[提要] 探究山東省各行業(yè)碳排放與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的脫鉤關(guān)系,對(duì)制定行業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展“雙碳”政策具有重要意義。本文以山東省6 大行業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),采用IPCC 碳排放核算體系、Tapio 脫鉤模型,對(duì)碳排放與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的脫鉤關(guān)系進(jìn)行探究。實(shí)證分析得出以下結(jié)論:(1)1997~2017 年,山東省碳排放總體呈上升趨勢(shì),但是增長(zhǎng)速度先快后緩。(2)工業(yè)碳排放量的變化趨勢(shì)與山東省碳排放量變化趨勢(shì)一致。(3)6 大行業(yè)碳排放與經(jīng)濟(jì)脫鉤情況:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與碳排放脫鉤趨勢(shì)為擴(kuò)張負(fù)脫鉤-衰退脫鉤;工業(yè)主要呈現(xiàn)弱脫鉤狀態(tài);建筑業(yè)由負(fù)脫鉤轉(zhuǎn)向正脫鉤;交運(yùn)倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)弱脫鉤趨勢(shì)明顯;批發(fā)零售和住宿餐飲業(yè)由連接轉(zhuǎn)向正脫鉤;生活消費(fèi)和其他在部分間達(dá)到強(qiáng)脫鉤?;谏鲜龇治?,提出山東省產(chǎn)業(yè)低碳化發(fā)展路徑,對(duì)山東省低碳社會(huì)發(fā)展具有積極的借鑒意義。
碳排放與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系一直是學(xué)術(shù)界研究的熱點(diǎn),其中實(shí)現(xiàn)二氧化碳排放與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的脫鉤問(wèn)題則成為當(dāng)前研究的焦點(diǎn)問(wèn)題。Tapio 一詞源于物理學(xué)領(lǐng)域,彈性系數(shù)因具有精度高、所需數(shù)據(jù)少的特點(diǎn)而廣泛應(yīng)用于能源消耗領(lǐng)域的研究。劉茂輝等利用Tapio 脫鉤模型分析天津市2001~2019 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和碳排放之間的脫鉤狀態(tài),并預(yù)測(cè)了天津市碳達(dá)峰碳中和的3種情況。方苗利用Tapio 脫鉤模型表明,2010~2019 年浙江省的農(nóng)業(yè)碳排放與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的脫鉤狀態(tài)以強(qiáng)脫鉤為主。史紅偉研究表明,黃河流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與碳排放之間的脫鉤關(guān)系主要以弱脫鉤狀態(tài)為主,盡管存在短期波動(dòng)的狀況,但長(zhǎng)期趨勢(shì)保持不變。沈旺對(duì)比分析安徽、江蘇和浙江三省碳排放與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的短期速度脫鉤與長(zhǎng)期數(shù)量脫鉤關(guān)系,發(fā)現(xiàn)安徽省和江蘇省均在2007 年實(shí)現(xiàn)碳排放與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度脫鉤;浙江省在2010 年后碳排放量增長(zhǎng)速度開(kāi)始低于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,為“雙碳”政策下城市發(fā)展提供經(jīng)驗(yàn)。
綜上所述,學(xué)者們對(duì)于碳排放的脫鉤理論與實(shí)證研究較為成熟,均取得了一定的成果,但現(xiàn)有文獻(xiàn)缺少對(duì)山東省各行業(yè)碳排放與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度脫鉤與數(shù)量脫鉤進(jìn)行比較研究。本文基于Tapio 脫鉤模型分析,對(duì)山東省6 大行業(yè)碳排放與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系進(jìn)行脫鉤探究,以期為政府節(jié)能減排政策的制定提供依據(jù)和參考。
(一)Tapio 彈性脫鉤模型。本文主要利用Tapio 脫鉤模型,分析山東省1998~2017 年的碳排放與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的時(shí)間關(guān)系,在計(jì)算過(guò)程中以此來(lái)說(shuō)明經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與碳排放量的關(guān)系詳情。公式如下:
具體的脫鉤狀態(tài)劃分如表1 所示。δ 表示碳排放與GDP 增長(zhǎng)的脫鉤指數(shù),ΔC 和ΔG 分別表示碳排放量與GDP 的現(xiàn)期減去基期的值。(表1)
表1 脫鉤狀態(tài)分類一覽表
(二)數(shù)據(jù)來(lái)源。本文碳排放數(shù)據(jù)來(lái)自CEAD 網(wǎng)站,IPCC 的碳排放核算體系測(cè)算的1997~2017 年碳排放省級(jí)清單。使用的山東省國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值來(lái)源于1997~2017 年《山東省統(tǒng)計(jì)年鑒》。將山東省各經(jīng)濟(jì)部門(mén)劃分為六大行業(yè):第一產(chǎn)業(yè)(農(nóng)林牧漁業(yè),以后簡(jiǎn)稱“農(nóng)業(yè)”)、工業(yè)、建筑業(yè)、交通倉(cāng)儲(chǔ)郵電業(yè)、批發(fā)零售餐飲業(yè)以及生活消費(fèi)及其他行業(yè)。
(一)山東省碳排放總量。山東省碳排放量總體呈上升的趨勢(shì),但是在不同的階段表現(xiàn)出不同的特征。在2005 年之前,碳排放量的增長(zhǎng)比較快速,2001 年、2003 年、2005 年比前一年增長(zhǎng)20%左右,說(shuō)明這一時(shí)期山東省經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)主要是由高耗能、高污染的產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)的,這一發(fā)展方式的結(jié)果就是碳排放量的急劇增加。在2005 年以后,山東省碳排放量的增長(zhǎng)又開(kāi)始比較平緩,2013 年、2017 年比前一年明顯減少,這說(shuō)明山東省開(kāi)始積極實(shí)行國(guó)家碳減排政策,開(kāi)始注重量和質(zhì)的同步發(fā)展。(圖1)
圖1 1997~2017 年山東省碳排放量與增長(zhǎng)率變化趨勢(shì)圖
(二)山東省各行業(yè)碳排放特點(diǎn)。從趨勢(shì)上看,1997~2017年山東省碳排放量的變化與工業(yè)碳排放量的變化極其一致。山東省工業(yè)的碳排放量一直占總碳排量的80%以上,工業(yè)是最大的碳排放源。2000~2005 年,工業(yè)碳排放量增長(zhǎng)速度加快,同時(shí)帶動(dòng)碳排放總量的增長(zhǎng)。2005 年后,山東響應(yīng)國(guó)家節(jié)能減排的政策,此后工業(yè)碳排量雖然還在增長(zhǎng),增速卻明顯放緩。2013年,山東省“十二五”控制溫室氣體排放方案出臺(tái),工業(yè)碳排放量急劇減少。農(nóng)業(yè)的碳排放總量占整體碳排放量的比重極小,2005 年達(dá)到最大排放量后急速遞減,近幾年仍在下降。建筑業(yè)碳排放總量占比也極小,除了2003 年減小68%外,其余平穩(wěn)減少。交通倉(cāng)儲(chǔ)郵電業(yè)由于交通的發(fā)展,汽油、柴油等能源大量消耗,帶來(lái)碳排量的增長(zhǎng),并且增長(zhǎng)迅速,成為碳排放增量的重要來(lái)源之一。批發(fā)零售餐飲業(yè)碳排放在2008 年達(dá)到最大值,響應(yīng)避免過(guò)度包裝、減少使用一次性塑料袋的號(hào)召,在2013 年達(dá)到最小值。生活消費(fèi)及其他行業(yè)由于居民生活水平的提高,對(duì)物質(zhì)生活的要求不斷上升,由此引起能源消費(fèi)量的增加,碳排放量增加。(圖2)
圖2 1997~2017 年山東省總體及六大行業(yè)碳排放增量變化趨勢(shì)圖
計(jì)算山東省1997~2017 年的六大行業(yè)碳排放與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的脫鉤數(shù)值如表2 所示,識(shí)別不同行業(yè)碳排放與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系。(表2)
表2 山東省各行業(yè)碳排放與GDP 的脫鉤關(guān)系一覽表
(一)農(nóng)業(yè)。山東省農(nóng)業(yè)碳排放與GDP 增長(zhǎng)之間的關(guān)系呈現(xiàn)出以下演變過(guò)程:在1998~2006 年以擴(kuò)張負(fù)脫鉤為主,農(nóng)業(yè)碳排放量與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系不理想,碳排放增長(zhǎng)率超過(guò)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。該階段山東省未大規(guī)模推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè),農(nóng)村勞動(dòng)力多,但是農(nóng)業(yè)技術(shù)低,牲畜糞便處理不當(dāng)?shù)葐?wèn)題,導(dǎo)致碳排量增加。在2007~2014 年以脫鉤狀態(tài)為主,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的比率超過(guò)碳排放的增長(zhǎng)比率。該階段我國(guó)農(nóng)業(yè)與其他行業(yè)相比在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面出現(xiàn)滯后現(xiàn)象,政府部門(mén)結(jié)合農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀以及長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo),出臺(tái)了一系列確保農(nóng)業(yè)發(fā)揮基礎(chǔ)作用的政策。在2015~2017 年處于不穩(wěn)定狀態(tài),脫鉤狀態(tài)分別表現(xiàn)為增長(zhǎng)連接、強(qiáng)負(fù)脫鉤和衰退脫鉤。此階段的脫鉤狀態(tài)較為波動(dòng),農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效益和風(fēng)險(xiǎn)性與其他行業(yè)相比較差,農(nóng)民的積極性不高,農(nóng)村的勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。
(二)工業(yè)。山東省工業(yè)碳排放與GDP 增長(zhǎng)之間的關(guān)系呈現(xiàn)出以下演變過(guò)程:在1998~2000 年以脫鉤狀態(tài)為主,該階段山東省經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷上升,工業(yè)得到發(fā)展,碳排放量增長(zhǎng)速率小于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速率。在2001~2005 年以非脫鉤狀態(tài)為主,此時(shí)山東省正落實(shí)“十五”規(guī)劃,由于經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),增長(zhǎng)方式粗放,資源能源消耗大,主要污染物排放總量有所增加,環(huán)境形勢(shì)依舊嚴(yán)峻,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)未能得到發(fā)展。在2006~2017 年以弱脫鉤狀態(tài)為主,說(shuō)明此時(shí)碳排放得到有效的控制。隨著“十一五”“十二五”規(guī)劃中新的保護(hù)環(huán)境等相關(guān)政策的實(shí)施,山東省積極響應(yīng)節(jié)能減排措施,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促使產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),開(kāi)發(fā)發(fā)展新能源。但在2015 年仍有擴(kuò)張負(fù)脫鉤狀態(tài)出現(xiàn),說(shuō)明山東省要在原有成果的基礎(chǔ)上,加大節(jié)能減排的力度。
(三)建筑業(yè)??傮w上,山東省建筑業(yè)碳排放與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的擴(kuò)張負(fù)脫鉤的脫鉤狀態(tài)逐漸減少,從2002 年起以脫鉤狀態(tài)為主。這種發(fā)展態(tài)勢(shì)反映了山東省在實(shí)現(xiàn)低碳建筑中采取的節(jié)能環(huán)保、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等措施的合理有效。從2005 年的擴(kuò)張負(fù)脫鉤到2006 年的弱脫鉤,說(shuō)明山東省2006 年更加重視建筑業(yè)低碳節(jié)能方面,使得經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度減慢。最近幾年弱脫鉤和強(qiáng)脫鉤交替出現(xiàn),其中2015 年和2017 年碳排放量脫鉤彈性均呈現(xiàn)負(fù)值,這說(shuō)明山東省在這兩年中實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的增加、碳排放量減少的一個(gè)理想狀態(tài)。
(四)交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)。1998~2001 年交運(yùn)倉(cāng)儲(chǔ)郵電業(yè)碳排放與GDP 增長(zhǎng)以脫鉤狀態(tài)為主,碳排放量和經(jīng)濟(jì)都有一定的增長(zhǎng)。該階段處于交通建設(shè)的初期,基礎(chǔ)設(shè)施不完善,交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)發(fā)展緩慢。在2002~2013 年呈不穩(wěn)定狀態(tài),出現(xiàn)衰退脫鉤、弱脫鉤和擴(kuò)張負(fù)脫鉤狀態(tài)。這可能由于山東省交通運(yùn)輸業(yè)大規(guī)模發(fā)展,公路、鐵路、港口、航道等交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量規(guī)模不斷擴(kuò)張、建設(shè)速度穩(wěn)步增長(zhǎng),交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)覆蓋面積大、服務(wù)半徑大、通達(dá)性提高。在2014~2017 年呈脫鉤狀態(tài),說(shuō)明山東省碳排放量隨交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)而增加。
(五)批發(fā)、零售和住宿、餐飲業(yè)。批發(fā)零售和住宿餐飲業(yè)的碳排放脫鉤總體上呈現(xiàn)兩階段波動(dòng)特征。1998~2012 年,批發(fā)零售和住宿餐飲業(yè)的碳排放脫鉤狀態(tài)不理想,擴(kuò)張性負(fù)脫鉤狀態(tài)出現(xiàn)多次。從2013 年開(kāi)始,批發(fā)零售和住宿餐飲業(yè)碳排放脫鉤向好轉(zhuǎn)變,呈現(xiàn)脫鉤狀態(tài)。2016 年和2017 年出現(xiàn)了強(qiáng)脫鉤狀態(tài),在大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的背景下,該效應(yīng)對(duì)減少碳排放的促進(jìn)作用還將繼續(xù)。
(六)生活消費(fèi)及其他。1998 年、2002~2003 年、2013~2014年和2016~2017 年間達(dá)到強(qiáng)脫鉤的狀態(tài)。這表明山東省在保證經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的同時(shí),對(duì)居民生活消費(fèi)的碳排放進(jìn)行了有效的控制。但有些年份居民生活消費(fèi)碳排放與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的脫鉤關(guān)系并不理想。2004~2005 年期間以及2008 年居民生活消費(fèi)碳排放和經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出明顯的增長(zhǎng)趨勢(shì),但碳排放的增速更為顯著,表現(xiàn)出擴(kuò)張負(fù)脫鉤的狀態(tài)。
結(jié)合山東省產(chǎn)業(yè)碳排放的演變特征及脫鉤分析,提出如下建議:(1)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與碳排放脫鉤趨勢(shì)為擴(kuò)張負(fù)脫鉤-衰退脫鉤,說(shuō)明減排效果良好,應(yīng)繼續(xù)打造低耗能、低排放、高產(chǎn)出的低碳農(nóng)業(yè),推廣農(nóng)用電動(dòng)車輛、節(jié)能環(huán)保農(nóng)機(jī)和漁船,發(fā)展節(jié)能農(nóng)業(yè)大棚,推進(jìn)農(nóng)房的節(jié)能和綠色改造。(2)工業(yè)主要呈現(xiàn)弱脫鉤狀態(tài),強(qiáng)脫鉤趨勢(shì)萌發(fā),產(chǎn)業(yè)碳減排形勢(shì)良好,應(yīng)進(jìn)一步減少污染排放,降低原料供應(yīng)環(huán)節(jié)、產(chǎn)品制造環(huán)節(jié)碳排放,提高山東省低碳效率。(3)建筑業(yè)由負(fù)脫鉤轉(zhuǎn)向正脫鉤,減排趨勢(shì)良好,可以進(jìn)一步選擇綠色建材供應(yīng)商,打造綠色樓房和基礎(chǔ)設(shè)施,以削減大部分的溫室氣體排放。(4)交運(yùn)倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)弱脫鉤趨勢(shì)明顯,應(yīng)繼續(xù)保持,可以通過(guò)投資改變運(yùn)輸車輛的能源結(jié)構(gòu),推廣電動(dòng)能源和綠色燃料的使用,推動(dòng)車輛升級(jí)和節(jié)能降耗,不斷優(yōu)化車隊(duì)規(guī)模和運(yùn)輸路線,減少運(yùn)輸過(guò)程中的溫室氣體排放。(5)批發(fā)零售和住宿餐飲業(yè)由連接轉(zhuǎn)向正脫鉤,碳減排取得顯著成果,應(yīng)進(jìn)一步降低包裝復(fù)雜性,改用可回收材料,降低原料和產(chǎn)品運(yùn)輸分銷環(huán)節(jié)的碳排放,進(jìn)行綠色低碳發(fā)展。(6)生活消費(fèi)和其他在部分間達(dá)到強(qiáng)脫鉤,故可繼續(xù)推出一系列激勵(lì)措施積極引導(dǎo)群眾低碳消費(fèi)、厲行節(jié)約。大力宣傳低碳環(huán)保思想,激勵(lì)人們低碳消費(fèi),使低碳理念深入人心,推進(jìn)節(jié)水護(hù)水,建設(shè)節(jié)約文化,倡導(dǎo)綠色低碳的工作和生活方式,達(dá)到長(zhǎng)久的低碳環(huán)保消費(fèi)效果。