日前,工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)展改革委等七部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《鋼鐵行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)工作方案》(工信部聯(lián)原〔2023〕131號(hào))。該《方案》從總體要求、主要目標(biāo)、工作舉措、保障措施等四個(gè)方面對(duì)鋼鐵行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)工作做出全面部署。
《方案》的發(fā)布,有利于堅(jiān)定發(fā)展信心。當(dāng)前,鋼鐵行業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻,各種論調(diào)甚囂塵上?!斗桨浮访鞔_指出:“鋼鐵行業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性、支柱型產(chǎn)業(yè),是關(guān)乎工業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的重要領(lǐng)域”。在此之前,工業(yè)和信息化部黨組成員、副部長(zhǎng)辛國(guó)斌曾明確指出,鋼鐵等高載能產(chǎn)業(yè)并不是落后產(chǎn)業(yè),也不是夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。應(yīng)當(dāng)堅(jiān)信,鋼鐵行業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)在工業(yè)乃至整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)中具有重要作用;鋼鐵行業(yè)在實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化偉大進(jìn)程中仍大有可為,前景可期。
《方案》的發(fā)布,進(jìn)一步明確了行業(yè)發(fā)展方向和路徑。為實(shí)現(xiàn)鋼鐵行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,全行業(yè)在實(shí)踐中不斷探索,鋼鐵協(xié)會(huì)與相關(guān)部門(mén)開(kāi)展工作會(huì)商,形成了以“1231”工作重點(diǎn)、“232”重點(diǎn)工作推進(jìn)體系為主要內(nèi)容的行業(yè)工作部署?!斗桨浮泛w了這些內(nèi)容,是對(duì)行業(yè)探索的肯定。《方案》提出了穩(wěn)增長(zhǎng)的指導(dǎo)思想、基本原則、主要目標(biāo)、12條工作舉措、5條保障措施等,較之前的提法更系統(tǒng)、更具體、更具操作性,有利于貫徹落實(shí)。
貫徹落實(shí)《方案》,需要政府及社會(huì)的大力支持?!斗桨浮诽岢觯杭哟髮?duì)氫冶金、低碳冶金等低碳共性技術(shù)中試驗(yàn)證、產(chǎn)業(yè)化攻關(guān)的支持力度,對(duì)符合條件的低碳前沿技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目研究給予產(chǎn)能置換政策支持。對(duì)全廢鋼電爐煉鋼項(xiàng)目執(zhí)行差別化產(chǎn)能置換、環(huán)保管理等政策。對(duì)完成實(shí)質(zhì)性兼并重組的鋼鐵企業(yè),研究給予更大力度的產(chǎn)能置換政策支持。清理針對(duì)鋼鐵行業(yè)的歧視性政策,對(duì)符合高質(zhì)量發(fā)展方向的鋼鐵項(xiàng)目不納入“兩高一資”項(xiàng)目管理。支持鋼鐵產(chǎn)能按市場(chǎng)化原則及產(chǎn)能置換要求進(jìn)行自由轉(zhuǎn)移。希望這些政策能盡快落地生效。
貫徹落實(shí)《方案》,更要靠全行業(yè)主動(dòng)作為。鋼鐵行業(yè)的事,主要還是要靠鋼鐵行業(yè)來(lái)辦?!斗桨浮诽岢龅母黜?xiàng)工作舉措,大都需要鋼鐵行業(yè)去落實(shí)。可喜的是,許多鋼鐵企業(yè)勇?lián)姑?、敢于?chuàng)新,已在低碳綠色發(fā)展、智能制造、聯(lián)合重組、國(guó)際化經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)等方面進(jìn)行大膽探索,并且見(jiàn)到了實(shí)效。全行業(yè)若能主動(dòng)總結(jié)改進(jìn)、學(xué)習(xí)借鑒,進(jìn)一步補(bǔ)短板、鍛長(zhǎng)板,就一定能匯聚起有效推動(dòng)鋼鐵行業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)的強(qiáng)大力量。
期待全行業(yè)同心協(xié)力、攻堅(jiān)克難,實(shí)現(xiàn)鋼鐵行業(yè)的穩(wěn)定增長(zhǎng)和持續(xù)繁榮!