“我超額借款，違規(guī)使用資金，我已經(jīng)認識到了錯誤，今后一定引以為戒……”近日，在漢陰縣供銷聯(lián)社民主生活會上，平梁供銷合作社負責(zé)人吳某低頭懺悔道。

事情要從一次監(jiān)督檢查說起。

自2018年以來，陜西省漢陰縣針對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)分散、銷售難、融資難等問題，積極探索推行農(nóng)民專業(yè)合作社、供銷合作社、農(nóng)村信用合作社“三社”協(xié)同改革。平梁供銷合作社作為全縣新型基層供銷合作社的試點，采取自愿的形式，把平梁鎮(zhèn)各村合作社、公司和農(nóng)戶等收為社員，讓社員用自己的閑散資金入股，以申請內(nèi)部信用互助調(diào)劑借款的方式，解決生產(chǎn)經(jīng)營過程中出現(xiàn)的小額短期資金短缺問題，進而促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

為了進一步加強借款資金管理，漢陰縣紀(jì)委監(jiān)委第一紀(jì)檢監(jiān)察室組織工作人員對平梁供銷合作社開展監(jiān)督檢查。

“吳某不是你們的主任嗎，為什么他的名字會出現(xiàn)在這里？”2023年9月，漢陰縣紀(jì)委監(jiān)委第一紀(jì)檢監(jiān)察室的工作人員在查看借款明細時，一臉不解地問。

“根據(jù)新型基層供銷合作社借款資金管理規(guī)定，只有社員可以借款，用于生產(chǎn)經(jīng)營。吳某作為供銷合作社負責(zé)人，能否申請借款？”帶著疑問，漢陰縣紀(jì)委監(jiān)委第一紀(jì)檢監(jiān)察室立即成立核查組，對問題進行了核實。

通過查閱資料、與相關(guān)人員談話，并調(diào)取平梁供銷合作社自2018年成立以來的所有供銷合作社借款明細和賬務(wù)情況，核查組發(fā)現(xiàn)，吳某確實享有50萬元的借款額度，可以用于平梁供銷合作社發(fā)展，但他不僅沒有按照要求使用資金，還以他人名義在供銷合作社又借了20萬元，均用于個人開銷。同時，核查組還發(fā)現(xiàn)，平梁供銷合作社違規(guī)給他人轉(zhuǎn)借資金，有多筆大額資金未按照規(guī)定日期還款，存在一定的資金風(fēng)險隱患。

對此，核查組工作人員立即與吳某進行了談話。

“咱們供銷合作社股金使用的相關(guān)政策和申請流程，你清楚嗎？”

“我清楚，5萬元以下由基層社審委會審核，5萬元以上由基層社審委會審核后報縣供銷農(nóng)信公司審委會審批。這些錢只能用于生產(chǎn)經(jīng)營……”

“那你先后借出了70萬元，這個事情怎么解釋？據(jù)我們了解，供銷合作社有很多資金違規(guī)轉(zhuǎn)借他人，至今沒有收回來，你知不知道如果不及時處理，后果不堪設(shè)想？”

面對核查組工作人員的詢問，吳某低下了頭。

最終，漢陰縣紀(jì)委監(jiān)委給予吳某黨內(nèi)警告處分，并將吳某違規(guī)使用的70萬元借款全部追回。

成立新型基層供銷合作社，開展內(nèi)部信用合作的借款業(yè)務(wù)，本意是為農(nóng)民服務(wù)，助力農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。如今，平梁供銷合作社的情況卻違背了政策初衷。為進一步消除資金風(fēng)險，漢陰縣紀(jì)委監(jiān)委向縣供銷聯(lián)社下發(fā)了監(jiān)察建議書，要求他們針對暴露出的問題，在全縣范圍內(nèi)開展整改，對違規(guī)借款進行全面梳理，及時收回到期借款，保障資金安全，避免引發(fā)金融風(fēng)險。

“開展日常監(jiān)督，是維護群眾利益的有力抓手。”漢陰縣紀(jì)委監(jiān)委主要負責(zé)人表示，將始終把日常監(jiān)督作為一項重要工作任務(wù)，堅決整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)等突出問題，以監(jiān)督的實際成效切實維護好群眾利益，為鄉(xiāng)村振興保駕護航。

2023年以來，漢陰縣紀(jì)委監(jiān)委共開展鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域監(jiān)督檢查11次，處置農(nóng)村集體“三資”管理、鄉(xiāng)村振興政策措施落實等領(lǐng)域問題線索74件74人，下發(fā)涉及鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域紀(jì)檢監(jiān)察建議書5份。