馮堯，男，1965年5月出生，1982年7月參加工作，1986年6月加入中國共產(chǎn)黨。曾任江蘇省南京市秦淮區(qū)建設(shè)局副主任科員、辦公室主任；區(qū)委組織部綜合科科長；區(qū)直屬工委副書記；夫子廟街道工委副書記；區(qū)市容管理局工委書記、局長；區(qū)城市管理局工委副書記、局長。2017年4月，提前退休。

2023年8月，秦淮區(qū)紀(jì)委監(jiān)委對馮堯涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法問題立案審查調(diào)查并采取留置措施。2023年11月，馮堯被開除黨籍、取消退休待遇。2024年1月，馮堯因犯利用影響力受賄罪，被判處有期徒刑三年四個月，并處罰金人民幣二十五萬元。

退休后含飴弄孫、安享晚年，是大多數(shù)人的生活狀態(tài)。但也有像馮堯這樣的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，退而不休，為錢奔忙，放松要求，在企業(yè)老板的“圍獵”下，底線失守，身陷囹圄，教訓(xùn)深刻，令人警醒。

親清不分吃吃喝喝逾越底線

2017年4月，馮堯因病向組織申請?zhí)崆巴诵?。?dāng)時，他剛滿52歲。獲得批準(zhǔn)后，退休在家的他竟然覺得不適應(yīng)，用他的話說就是“被人冷落不是滋味，甚至別人不找你，心里面便有空蕩蕩的感覺”。這時，過去來往并不多的幾個商人老板喊他喝茶聊天，他仿佛是看見老朋友一樣，自然而然就和他們來往多了起來。

留置期間，馮堯在接受訊問時反復(fù)向辦案人員表示：“我沒有約束好自己的行為，給了老板用禮品接近我的機(jī)會，最終一步步被‘圍獵’?！?/p>

其實，馮堯與這些老板都是他退休之前在飯局上認(rèn)識的。2015年，擔(dān)任秦淮區(qū)城管局局長的他，在飯局上經(jīng)人介紹，與南京某建筑工程有限公司法定代表人曾某互加微信好友，并留了手機(jī)聯(lián)系方式。

2016年上半年，曾某打電話給馮堯，說自己公司的一輛渣土車因為帶泥上路，途經(jīng)秦淮區(qū)的時候被扣，請他幫忙。接到曾某電話后，馮堯了解了一下情況，回復(fù)曾某說，只要按規(guī)定交完罰款就可以把車開回去。這件事情處理完后不久，曾某拿了兩條香煙來到馮堯辦公室，說只是小小心意，表示感謝，馮堯稍加推辭便收下了?！爱?dāng)時我是城管局局長，他是做渣土業(yè)務(wù)的，送我香煙是想跟我套近乎、拉近關(guān)系，日后有事情可以找我?guī)兔??！瘪T堯說。

除了曾某外，馮堯還與不法商人、某快運有限公司法定代表人侯某等人經(jīng)常聚在一起吃吃喝喝。侯某表示，他是通過朋友在一次飯局上認(rèn)識了馮堯，認(rèn)識以后有時在一起吃吃飯、喝喝茶，這樣關(guān)系漸漸近了起來。馮堯退休后，他還與馮堯經(jīng)常在一起打打麻將，這樣兩人的關(guān)系更近了。

經(jīng)查，馮堯存在違反中央八項規(guī)定精神，接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請行為。2018年1月至2018年3月，馮堯為幫助曾某承接工程項目，與曾某分兩次在某茶餐廳共同請相關(guān)人員吃飯，兩次宴請均由曾某買單。

馮堯在懺悔書中寫道：“和老板們接觸多了，受影響很大，思想觀念變化很快。他們整天談的都是生意掙錢、喝酒享受，跟我原來的環(huán)境大不相同，聽的見的多了，也就習(xí)慣了，覺得正常了，心中的防線便失守了。錯誤的觀念一旦占據(jù)上風(fēng)，人就會迷失自我?！?/p>

黨員干部熱衷與商人老板吃吃喝喝，絕非小事。表面看是“朋友”之間的正常人情往來，實質(zhì)上是不法商人老板別有目的的接近。在蠅頭小利誘惑下，個別黨員干部自控能力越來越差，最終由風(fēng)及腐、風(fēng)腐一體，滑入犯罪深淵。馮堯的蛻變，再一次警示黨員干部，必須把廉潔修身當(dāng)成自己的職業(yè)操守和人生追求，無論在職還是退休，什么事能做、什么事不能做，都要用黨性的尺子來校驗、用紀(jì)律的紅線來衡量，切莫頭腦發(fā)熱、一意孤行。

貪心不足違規(guī)兼職經(jīng)商謀利

黨員干部退休后，能不能兼職取酬，《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職（任職）問題的意見》等有著明文規(guī)定。馮堯是一名有著30多年黨齡的老黨員，而且長期擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，對這個規(guī)定不可謂不清楚。然而，他卻置若罔聞、明知故犯。

早在2015年，馮堯在任區(qū)城管局局長時，因為工作關(guān)系，認(rèn)識了承擔(dān)轄區(qū)清水塘、月牙湖水環(huán)境治理工程的上海某水科技公司老板何某。2017年4月，馮堯因病提前退休后，何某打電話邀請馮堯擔(dān)任公司顧問一職，負(fù)責(zé)江西、湖南等片區(qū)水生態(tài)環(huán)境治理業(yè)務(wù)市場。馮堯在未向組織報告、未經(jīng)批準(zhǔn)的情況下，一口答應(yīng)了下來。

2017年8月，馮堯來到位于上海的某水科技公司上班，主要從事管理工作。后來，他因與何某理念不合，于2018年2月提出辭職。在該公司，他共領(lǐng)取工資及年終獎金10.83萬元。其間，他還以自己妹妹的名義購買該公司股票25萬股，以占股0.5%的比例成為原始股東。由于該公司上市后股票價格一直下跌，2023年7月，馮堯把持有的股票全部賣出。

2017年9月，馮堯與侯某等人合伙投資購買渣土車，參與某機(jī)場道路建設(shè)項目。因項目投資效益不明顯，與侯某合伙僅一年多時間，他就主動退出了投資。2021年6月，秦淮區(qū)紀(jì)委監(jiān)委接到群眾舉報，工作人員就反映馮堯涉嫌違紀(jì)的問題線索找他談話時，他為了蒙混過關(guān)，隱瞞了自己參與某機(jī)場道路建設(shè)項目以及在上海某水科技公司違規(guī)兼職取酬的事實，向組織作出虛假說明。

黨員干部無論在職還是退休，都應(yīng)牢記共產(chǎn)黨員這一政治身份，用黨紀(jì)國法時刻檢視自己的一言一行，始終做到忠誠老實、表里如一。馮堯在組織找他談話時，不但不珍惜悔過自新機(jī)會，迷途知返，還心存僥幸，虛假陳述、刻意隱瞞，與黨員干部的身份要求格格不入。

退而不休利用影響力大肆受賄

經(jīng)常與曾某等人勾肩搭背、稱兄道弟的馮堯，在一片恭維、吹捧聲中，私欲漸漸膨脹起來。看到這些商人老板出手闊綽、講求排場，再加上這些商人老板的有意“圍獵”，他心里的天平逐漸失衡。特別是他覺得退休后進(jìn)入“無人管”的狀態(tài)，少了一些顧忌，黨性原則被拋到了腦后。

2018年初，曾某找到馮堯，讓馮堯幫助其承接工程項目，并承諾事成后分給馮堯好處費。見有利可圖，馮堯二話沒說就答應(yīng)了下來。

考慮到曾某所在公司只有三級市政資質(zhì)，不具備參與大型市政工程招投標(biāo)的資質(zhì)條件，如果直接參與招投標(biāo)，沒有競爭優(yōu)勢，肯定拿不到工程，馮堯就和曾某商量，決定做某建設(shè)集團(tuán)公司的分包項目。當(dāng)時，秦淮區(qū)正在實施雨污分流項目，為了順利拿到某道路雨污分流項目，馮堯提前和分管該項目招投標(biāo)的老部下、某國企集團(tuán)副總經(jīng)理戴某（另案處理）打招呼，并親自出面安排曾某兩次請戴某吃飯，使得某建設(shè)集團(tuán)公司于2018年5月成功中標(biāo)，該集團(tuán)公司中標(biāo)后將項目分包給了曾某。

2019年下半年，馮堯以同樣的方式，幫助某建設(shè)集團(tuán)公司中標(biāo)17個片區(qū)雨污水管網(wǎng)清疏修繕項目，該集團(tuán)公司中標(biāo)后再次將項目分包給曾某。曾某之所以找馮堯一起做項目，個中原因馮堯并非不清楚，“因為曾某看中我之前擔(dān)任過區(qū)城管局局長，雖然已經(jīng)退休了，但是在區(qū)里還是有一定影響力的，跟老部下打招呼要項目，他們是會給我這個面子的?！?/p>

經(jīng)查，2018年上半年至2019年下半年，馮堯在曾某的請托下，利用其原任區(qū)城市管理局局長的職權(quán)或地位形成的便利條件，幫助某建設(shè)集團(tuán)公司先中標(biāo)相關(guān)雨污水管網(wǎng)清疏修繕項目，再分包給曾某所在公司負(fù)責(zé)施工。施工過程中，馮堯通過相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)為曾某協(xié)調(diào)解決施工中遇到的環(huán)保等問題。2020年1月至7月，馮堯通過其兒子的銀行賬戶，分3筆收受曾某所送人民幣共計149.82萬元。

黨員干部雖然退休，但如果利用影響力謀取私利，勢必為黨紀(jì)國法所不容。馮堯為了一己私利，利用在任時形成的影響力，一次次為促成項目牽線搭橋，事成后收受賄賂，嚴(yán)重踐踏了紀(jì)法紅線。黨員干部無論在職還是退休，都要深知，個人手中的一切權(quán)力都是黨和人民賦予的，必須依法行使、廉潔行使、公正行使，切莫用來中飽私囊、自肥腰包。

針對馮堯案暴露出的問題，為切實做到以案為鑒、警鐘長鳴，達(dá)到“查處一起、教育一批、震懾一片、治理一域”的效果，秦淮區(qū)紀(jì)委監(jiān)委會同區(qū)委組織部、區(qū)人社局等部門專門制定出臺相關(guān)規(guī)定，從多個方面對加強(qiáng)退休黨員干部教育管理提出明確要求。同時，組織退休黨員干部開展重溫入黨誓詞、過黨日生活、參觀紅色場館、講述清廉家風(fēng)等活動，持續(xù)激發(fā)“永葆奮斗初心、退休永不褪色、為黨奉獻(xiàn)終生”的熱情。

（轉(zhuǎn)自《中國紀(jì)檢監(jiān)察報》）