摘" " 要:科技自立自強(qiáng)事關(guān)現(xiàn)代化建設(shè)全局,基于2012—2021年中國(guó)省級(jí)面板數(shù)據(jù),結(jié)合三階段DEA模型、Dagum基尼系數(shù)分解法、核密度估計(jì)法和空間收斂模型,探究中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率的整體水平、區(qū)域相對(duì)差異與絕對(duì)差異以及收斂機(jī)制。研究結(jié)果表明:高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的投入情況易受經(jīng)費(fèi)支配結(jié)構(gòu)影響,剔除環(huán)境因素后創(chuàng)新效率有所下降,整個(gè)考察期內(nèi)中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁;中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率的時(shí)空非均衡特征明顯,八大經(jīng)濟(jì)區(qū)間相對(duì)差異是總體差異的主要來源,各經(jīng)濟(jì)區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率表現(xiàn)出明顯的等級(jí)分化現(xiàn)象;中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率存在空間正向集聚效應(yīng),高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的集群式發(fā)展有利于加快創(chuàng)新效率形成收斂態(tài)勢(shì),并且高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展表現(xiàn)出對(duì)地理距離聯(lián)系的明顯依賴性;市場(chǎng)規(guī)模、政府干預(yù)和市場(chǎng)開放度會(huì)顯著影響高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率的變動(dòng)情況,由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等方面影響,各影響因素在不同經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的作用效果存在異質(zhì)性。
關(guān)鍵詞:高技術(shù)產(chǎn)業(yè);創(chuàng)新效率;時(shí)空分異;收斂機(jī)制;八大經(jīng)濟(jì)區(qū)
中圖分類號(hào):F276.44;F124.3 文章標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1006-6152(2024)03-0096-13
DOI:10.16388/j.cnki.cn42-1843/c.2024.03.011
一、引" 言
科技自立自強(qiáng)在國(guó)家發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)全局中具有舉足輕重的戰(zhàn)略地位[1]。黨的二十大報(bào)告指出,科技是第一生產(chǎn)力,要優(yōu)化配置創(chuàng)新資源,加強(qiáng)科技基礎(chǔ)能力建設(shè),提升國(guó)家創(chuàng)新體系整體效能。2023年《政府工作報(bào)告》表明,強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量、實(shí)施科技創(chuàng)新重大項(xiàng)目、加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)是增強(qiáng)科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用的重要舉措。對(duì)于高技術(shù)產(chǎn)業(yè)而言,要不斷提高企業(yè)研發(fā)投入,使一大批創(chuàng)新企業(yè)脫穎而出,強(qiáng)化科技創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐。習(xí)近平總書記在二十屆中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第一次會(huì)議強(qiáng)調(diào),要把握人工智能等新科技革命浪潮,高效集聚創(chuàng)新要素;要加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和戰(zhàn)略性資源支撐,強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新的主體地位。立足“十四五”規(guī)劃的后半時(shí)期,精確測(cè)度各地區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率并把握中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率的時(shí)空分異特征,對(duì)于優(yōu)化高技術(shù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局、提升高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率水平、圓滿實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)具有重要意義。
中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)涵蓋醫(yī)藥、航空航天器、電子通信、計(jì)算機(jī)、醫(yī)療儀器和信息化學(xué)品等六大方面,屬于研發(fā)投入大、產(chǎn)品附加值高的技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),創(chuàng)新性是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要特征之一。從技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率就是協(xié)調(diào)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)成本與產(chǎn)出的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)科研人員、科研經(jīng)費(fèi)和科研設(shè)備等投入的帕累托最優(yōu),高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率測(cè)算的重點(diǎn)在于測(cè)度方法選擇與投入產(chǎn)出變量選取。DEA模型和SFA模型常被用作創(chuàng)新效率測(cè)算,易明等將勞動(dòng)力資本與資金成本作為投入變量,將新產(chǎn)品銷售收入和專利申請(qǐng)有效數(shù)依次作為間接產(chǎn)出與直接產(chǎn)出,采用SFA模型測(cè)算高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率[2];在此基礎(chǔ)上,孫晉云等將資產(chǎn)總計(jì)作為投入變量、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入作為產(chǎn)出變量,采用DEA模型測(cè)算高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)效率,發(fā)現(xiàn)投入規(guī)模不足是導(dǎo)致技術(shù)效率偏低的重要原因[3]。相比于SFA模型,DEA模型不僅能夠測(cè)算多投入多產(chǎn)出的技術(shù)效率,還能分析多過程、多階段的效率問題。葉銳等認(rèn)為,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新存在技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化兩個(gè)過程,故采用關(guān)聯(lián)DEA模型測(cè)算高技術(shù)產(chǎn)業(yè)效率[4];劉樹林等認(rèn)為環(huán)境因素會(huì)影響高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率,因此需要借助三階段DEA模型剔除環(huán)境因素的作用[5]。劉偉將市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、政府干預(yù)和企業(yè)規(guī)模等因素作為環(huán)境變量對(duì)投入指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整,發(fā)現(xiàn)調(diào)整后高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率有所下降[6];孟維站等采用三階段DEA模型測(cè)算高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率,發(fā)現(xiàn)技術(shù)效率更易受環(huán)境因素制約[7];陳娜和林軍、劉颯等分別從宏觀與微觀層面出發(fā),采用三階段DEA模型測(cè)算區(qū)域高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率與中小型高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新效率[8-9]。綜合考慮相關(guān)研究成果,本文將采用三階段DEA模型測(cè)算中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率。
高技術(shù)產(chǎn)業(yè)空間布局會(huì)影響其創(chuàng)新效率,楊守云等研究發(fā)現(xiàn),產(chǎn)業(yè)集聚現(xiàn)象有利于促進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率提高[10]。隨著產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)日益凸顯和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略持續(xù)推進(jìn),相關(guān)學(xué)者越來越重視高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率時(shí)空分布特征研究。一是空間差異性分析,呂承超等基于Dagum基尼系數(shù)發(fā)現(xiàn)中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)空間差異逐漸縮小,但東中西部地區(qū)都出現(xiàn)過極化現(xiàn)象[11];范曉莉等通過核密度估計(jì)發(fā)現(xiàn),中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)環(huán)境技術(shù)效率空間差異明顯,低水平地區(qū)差異逐步減小而高水平地區(qū)差異存在擴(kuò)大趨勢(shì)[12]。二是空間集聚性分析,董會(huì)忠等采用地理集中指數(shù)考察高技術(shù)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),發(fā)現(xiàn)中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)由內(nèi)向外的規(guī)模擴(kuò)張格局[13];安博文和肖義結(jié)合Moran指數(shù)考察高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率的空間相關(guān)性,發(fā)現(xiàn)效率分布呈現(xiàn)“高高”型與“低低”型互補(bǔ)的空間正向集聚[14]。三是空間關(guān)聯(lián)性分析,蘇屹等借助社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析法考察空間創(chuàng)新能力關(guān)聯(lián)強(qiáng)度,發(fā)現(xiàn)中國(guó)區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)關(guān)聯(lián)結(jié)構(gòu)處于發(fā)展階段,區(qū)域間關(guān)聯(lián)密度存在差異[15];劉蘭劍和葛貝貝研究發(fā)現(xiàn),中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率呈現(xiàn)“中心—邊緣”的網(wǎng)絡(luò)關(guān)聯(lián)特征,地理位置會(huì)對(duì)網(wǎng)絡(luò)關(guān)聯(lián)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響[16]。四是時(shí)空斂散性分析,嚴(yán)太華等借助收斂模型分析高技術(shù)產(chǎn)業(yè)效率的動(dòng)態(tài)斂散性,發(fā)現(xiàn)中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)效率同時(shí)存在σ收斂和絕對(duì)β收斂[17];肖澤磊等認(rèn)為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)效率的β收斂會(huì)受到經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、資源稟賦和勞動(dòng)力資本等方面影響[18];范德成等從企業(yè)規(guī)模、政府支持、稅收優(yōu)惠與開發(fā)程度等因素出發(fā),分析了高技術(shù)產(chǎn)業(yè)效率的條件β收斂機(jī)制[19]。
相比于上述空間特征的研究成果,本文的創(chuàng)新之處在于:其一,空間異質(zhì)性的區(qū)域分解,多數(shù)學(xué)者將全國(guó)分為東、中、西部地區(qū)或者從城市群視角出發(fā)考慮差異性,鮮有文獻(xiàn)基于經(jīng)濟(jì)區(qū)視角考察高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率的異質(zhì)性。在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的宏觀背景下,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的耦合效應(yīng)愈發(fā)明顯,因此本研究試圖從八大經(jīng)濟(jì)區(qū)揭示中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率的空間異質(zhì)性。其二,時(shí)空收斂機(jī)制的研究方法,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)具有較強(qiáng)的空間輻射作用,這意味著能夠帶動(dòng)鄰近地區(qū)快速形成收斂態(tài)勢(shì)或加快收斂速度,而范德成等在分析條件β收斂機(jī)制時(shí)卻忽略了高技術(shù)產(chǎn)業(yè)效率的空間因素[19],這可能導(dǎo)致收斂速度被低估,因此本文借助空間計(jì)量方法將收斂變量的空間交互項(xiàng)引入β收斂模型,據(jù)此研究收斂機(jī)制問題。
綜上所述,本研究的主要工作如下:首先,采用三階段DEA模型測(cè)度中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率,重點(diǎn)是第二階段通過環(huán)境因素對(duì)投入指標(biāo)做出調(diào)整;其次,基于Dagum基尼系數(shù)將全國(guó)層面的總體差異分解為八大經(jīng)濟(jì)區(qū)間的差異,并結(jié)合核密度估計(jì)法刻畫中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率的分布動(dòng)態(tài)演進(jìn)過程;最后,借助空間β收斂模型分區(qū)域考察高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率收斂機(jī)制的異質(zhì)性,為提升創(chuàng)新效率水平、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展提供對(duì)策建議。
二、研究設(shè)計(jì)
(一)研究方法
1. 高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率測(cè)算方法
三階段DEA模型由三部分構(gòu)成,依次為傳統(tǒng)DEA階段、相似SFA階段和調(diào)整DEA階段,用HIEi表示第i(i=1,3)階段的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率,各階段模型設(shè)定如下。
首先,定義生產(chǎn)可能性集合[G(x,y)],具體形式為:
[G(x,y)=i=1Iλixim+ism=xkm,m=1,???,Mi=1Iλiyin-osn=ykn,n=1,???,Nλi≥0,i=1,???,I]
式中,[λ=(λ1,???,λI)]為權(quán)重向量,[is=(is1,???,isM)]和[os=(os1,???,osN)]分別表示投入變量松弛與產(chǎn)出變量松弛?;谕度雽?dǎo)向的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率計(jì)算公式為:
[HIE1=1minθθx∈G(x,y)] (1)
其次,借助相似SFA模型剔除環(huán)境因素與隨機(jī)因素對(duì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投入變量的影響,用[τ]表示環(huán)境因素變量組。對(duì)于投入變量的調(diào)整其實(shí)就是對(duì)投入松弛變量的調(diào)整,將環(huán)境因素作為自變量、投入松弛作為因變量進(jìn)行回歸,回歸模型如下:
[ism=fm(τ|βm)+vm+um] (2)
式中,隨機(jī)因素[vm]獨(dú)立同分布于[N(0,σ2v)],管理無效率[um]獨(dú)立同分布于[N(0,σ2u)],且二者相互獨(dú)立。令[σ2=σ2v+σ2u],[γ=σ2uσ2],[γ]接近于1表示管理無效率對(duì)投入松弛的影響占主導(dǎo)地位,[γ]接近于0表示隨機(jī)因素對(duì)投入松弛的影響占主導(dǎo)地位。借鑒安博文等的計(jì)算方法[20]調(diào)整后投入變量表示為:
[x′m=xm+maxfm(τ|βm)-fm(τ|βm)+maxvm-vm]。
最后,將投入變量[x]替換為調(diào)整后的[x′]代入式(1),據(jù)此便能計(jì)算出調(diào)整后的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率,如下:
[HIE3=1minθθx∈G(x,y)] (3)
2. 空間非均衡特征分析方法
參照離散型基尼系數(shù)分解公式將中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率([HIE])的全國(guó)總體差距([G])分解為八大經(jīng)濟(jì)區(qū)的群間差距([Gb])、群內(nèi)差距([Gw])和超變密度([Gs])??傮w差距的計(jì)算方法[21]為:
[G=j=1Nh=1Ni=1njr=1nhHIEji-HIEhr2n2HIE] (4)
式中,[N]表示劃分的經(jīng)濟(jì)區(qū)數(shù)量,[j]和[h]為經(jīng)濟(jì)區(qū)下標(biāo);[n]表示考察省份個(gè)數(shù),[i]和[r]為省份下標(biāo)。[HIEji]([HIEhr])表示[j]([h])經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)[i]([r])省份的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率,[HIE]表示所有省份高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率的平均值,[nj]([nh])表示[j]([h])經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的省份個(gè)數(shù)。
用[HIEit]表示[t]年[i]省份高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率,[ft(u)]表示[t]年高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率的概率密度函數(shù),可采用核密度估計(jì)法進(jìn)行計(jì)算[22]:
[ft(u)=1nhti=1nK(HIEit-uht)] (5)
式中,[n]為樣本個(gè)數(shù),[ht=1.06n-15σt]為最優(yōu)窗寬,其中[σt]表示[t]年所有省份高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率的標(biāo)準(zhǔn)差,將[K(u)]設(shè)定為Gaussian核函數(shù),即[K(u)=(2π)-12exp(-u22)]。依據(jù)式(5)可以繪制高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率為橫軸、年份序列為縱軸、概率密度為豎軸的三維曲面圖。
3. 時(shí)空收斂機(jī)制分析方法
空間集聚效應(yīng)是采用空間計(jì)量模型的前提基礎(chǔ),Moran指數(shù)常被用于考察研究對(duì)象的空間自相關(guān)性[14]。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率的全局Moran指數(shù)計(jì)算公式為:
[It=i=1nj=1nWij(HIEit-HIEt)(HIEjt-HIEt)S2ti=1nj=1nWij] (6)
式中,[Wij]表示空間權(quán)重矩陣,[HIEt=1ni=1nHIEit],[S2t=1ni=1n(HIEit-HIEt)2]。全局Moran指數(shù)為正表示相似屬性的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率存在空間集聚效應(yīng),全局Moran指數(shù)為負(fù)表示不同屬性的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率呈現(xiàn)空間集聚特征。
空間β收斂模型源于新古典增長(zhǎng)理論中的趨同效應(yīng),本研究將Barro和Martin建立的β收斂模型放之于空間計(jì)量方法的結(jié)構(gòu)框架[23]。用[Yi,t]表示相鄰兩期高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率的比值,建立的空間β收斂檢驗(yàn)方程為:
[lnYi,t=βlnHIEi,t-1+ρW×lnYi,t+δConi,t+εi,t] (7)
式中,[β]表示收斂系數(shù),[βlt;0]說明高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率處于收斂狀態(tài),對(duì)應(yīng)的收斂速度[φ=-ln(1+β)],[βgt;0]說明高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率處于發(fā)散狀態(tài),[β=0]意味著高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率處于相對(duì)均衡狀態(tài);[ρ]為空間自回歸系數(shù),用以反映鄰近地區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率變動(dòng)對(duì)本地區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率變動(dòng)的影響;[Con]表示控制變量組,[δ]為控制變量對(duì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率變動(dòng)的影響系數(shù),[δ=0]式(7)稱為絕對(duì)收斂檢驗(yàn)方程,反之稱為條件收斂檢驗(yàn)方程。式(7)可按照空間自相關(guān)模型的估計(jì)方法進(jìn)行計(jì)算。
(二)變量選擇與數(shù)據(jù)來源
投入產(chǎn)出變量選擇。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新主要分為技術(shù)研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化兩個(gè)過程[4-5],本研究主要考察高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的整體創(chuàng)新效率,因此文中將兩個(gè)過程合二為一。就投入變量而言,技術(shù)研發(fā)源于科研機(jī)構(gòu)支持、科研人員參與和科研經(jīng)費(fèi)投入,對(duì)應(yīng)的代理變量依次為Ramp;D機(jī)構(gòu)數(shù)量、Ramp;D人員數(shù)量和Ramp;D經(jīng)費(fèi);成果轉(zhuǎn)化旨在將新研發(fā)技術(shù)轉(zhuǎn)為實(shí)物成品或推廣應(yīng)用,選取的投入指標(biāo)為科研成果轉(zhuǎn)化經(jīng)費(fèi),代理變量為新產(chǎn)品開發(fā)經(jīng)費(fèi)。就產(chǎn)出變量而言,技術(shù)研發(fā)的產(chǎn)出主要是高新技術(shù),故選取有效發(fā)明專利數(shù)作為產(chǎn)出變量;成果轉(zhuǎn)化看重的是社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益,因此將新產(chǎn)品銷售收入作為產(chǎn)出變量。
環(huán)境變量選擇。之前學(xué)者選取的環(huán)境因素大體可以分為兩類:一類是從宏觀層面來看,例如政府財(cái)政支出、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和外商投資等;另一類是從微觀層面來看,例如企業(yè)規(guī)模、行業(yè)研發(fā)氛圍和硬件基礎(chǔ)設(shè)施等[5-6]。無論是宏觀經(jīng)濟(jì)層面影響高技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新還是微觀企業(yè)層面影響自身的創(chuàng)新,其實(shí)質(zhì)是對(duì)創(chuàng)新過程中投入指標(biāo)的調(diào)整。以經(jīng)費(fèi)投入為例,某項(xiàng)經(jīng)費(fèi)可由政府與企業(yè)共同支出但作用目的完全相同,從這一關(guān)系來講將環(huán)境變量分成宏觀與微觀可能存在內(nèi)生性,因此本研究從經(jīng)費(fèi)使用去向角度進(jìn)行分類,同時(shí)考慮到數(shù)據(jù)的可獲得性,將技術(shù)引進(jìn)經(jīng)費(fèi)、消化吸收經(jīng)費(fèi)、購買國(guó)內(nèi)技術(shù)經(jīng)費(fèi)和技術(shù)改造經(jīng)費(fèi)作為環(huán)境因素。參照安博文等做法將所有環(huán)境變量作標(biāo)準(zhǔn)化處理[20]。
控制變量選擇。參考既有研究本文選取市場(chǎng)規(guī)模、政府干預(yù)與市場(chǎng)開放度作為影響高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率變動(dòng)的外生因素。市場(chǎng)規(guī)模(Siz),技術(shù)研發(fā)是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的根本所在,市場(chǎng)規(guī)模對(duì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)而言至關(guān)重要,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)為行業(yè)內(nèi)科學(xué)研究提供了場(chǎng)所與平臺(tái),故將高技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)作為代理變量。當(dāng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)數(shù)量增多時(shí),行業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)壓力也會(huì)愈發(fā)明顯,因此高技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量增加可能帶來高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率提高。政府干預(yù)(Gov),技術(shù)的創(chuàng)新與研發(fā)需要耗費(fèi)大量的人力資本與物質(zhì)資本,這時(shí)便需要通過政府財(cái)政支出予以資金支持,故將政府科學(xué)技術(shù)支出作為代理變量。通常情況下財(cái)政支持與技術(shù)研發(fā)難易呈正相關(guān)關(guān)系,政府科學(xué)技術(shù)支出越多意味著該地區(qū)技術(shù)創(chuàng)新能力相對(duì)較強(qiáng)、帶來的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益相對(duì)較高。市場(chǎng)開放度(Ope),借鑒林軍等的研究成果,用新產(chǎn)品出口銷售收入占總銷售收入比重衡量市場(chǎng)開放度[8]。一方面,新產(chǎn)品出口銷售收入增加可以為本地區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展吸納人力資本和資金成本;另一方面,市場(chǎng)開放度越強(qiáng),越有利于擴(kuò)大國(guó)際交流合作,方便我國(guó)引進(jìn)國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)、科研人才與管理經(jīng)驗(yàn),助推高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率提升。
空間劃分。考慮到高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率與產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位密切相關(guān),參考安博文等[14]的做法,立足八大經(jīng)濟(jì)區(qū)考察中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率的空間差異。東北經(jīng)濟(jì)區(qū)包括遼寧、吉林和黑龍江,是全國(guó)重要的制造業(yè)基地;北部沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)包括北京、天津、河北和山東,是全國(guó)最有實(shí)力的高新技術(shù)研發(fā)和制造中心;東部沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)包括上海、江蘇和浙江,是全國(guó)最具影響力的多功能制造業(yè)中心;南部沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)包括福建、廣東和海南,是全國(guó)重要的外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展基地;黃河中游經(jīng)濟(jì)區(qū)包括陜西、山西、河南和內(nèi)蒙古,是全國(guó)重要的重工業(yè)集聚地;長(zhǎng)江中游經(jīng)濟(jì)區(qū)包括湖北、湖南、江西和安徽,是全國(guó)重要的輕工業(yè)集聚地;大西南經(jīng)濟(jì)區(qū)包括云南、貴州、四川、重慶和廣西,是全國(guó)重化工業(yè)、輕紡工業(yè)和旅游業(yè)的集聚地;大西北經(jīng)濟(jì)區(qū)包括甘肅、青海、寧夏、西藏和新疆,是全國(guó)重要的能源戰(zhàn)略接替基地。
以2012—2021年中國(guó)31個(gè)省份為研究對(duì)象收集樣本數(shù)據(jù)信息,為避免回歸系數(shù)出現(xiàn)過大或過小的情形,故通過變換各變量的計(jì)量單位以減小指標(biāo)間的數(shù)量級(jí)差異。本研究所使用的原始數(shù)據(jù)均來源于《中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)年鑒》,部分缺失數(shù)據(jù)采用線性或?qū)?shù)插值法進(jìn)行填補(bǔ),各變量核算方法與描述性統(tǒng)計(jì)如表1所示。
三、中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率的時(shí)空分異特征
(一)測(cè)算結(jié)果分析
圖1分經(jīng)濟(jì)區(qū)展示了中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率第一、三階段效率值,對(duì)比前后兩階段創(chuàng)新效率可以得出以下結(jié)論:其一,剔除環(huán)境因素影響后中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率顯著下降。從全國(guó)平均水平來看,考察期內(nèi)第一階段效率值介于0.477—0.739之間、第三階段效率值介于0.262—0.458之間,第三階段明顯低于第一階段,表明環(huán)境因素會(huì)導(dǎo)致高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率被高估,這一實(shí)證結(jié)果與劉偉結(jié)論一致[6],間接說明有必要借助相似SFA模型剔除環(huán)境因素影響以精確測(cè)度高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率。其二,中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率增長(zhǎng)勢(shì)頭強(qiáng)勁。第一階段效率除2014、2016和2020年外其他年份一直呈現(xiàn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),2012—2021年平均增長(zhǎng)率為4.99%,第三階段效率在整個(gè)考察期內(nèi)逐年上升,年均增長(zhǎng)率為6.42%。一方面,第三階段增速高于第一階段,說明經(jīng)費(fèi)支配結(jié)構(gòu)可能存在不合理之處從而抑制增速提高;另一方面,第一階段和第三階段都體現(xiàn)出創(chuàng)新效率增長(zhǎng)趨勢(shì)明顯,黨的十八大報(bào)告首次提出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展與國(guó)家高度重視密不可分。其三,與第一階段相比第三階段效率值離散程度更大,經(jīng)濟(jì)區(qū)間等級(jí)分化現(xiàn)象更為明顯。就第三階段效率而言,東部沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率最高,平均值為0.703,北部沿海和南部沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)次之,長(zhǎng)江中游和黃河中游經(jīng)濟(jì)區(qū)創(chuàng)新效率基本圍繞在全國(guó)平均水平,大西南與東北經(jīng)濟(jì)區(qū)的創(chuàng)新效率相對(duì)較低,大西北經(jīng)濟(jì)區(qū)的效率水平最低,為0.027。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率在各經(jīng)濟(jì)區(qū)的等級(jí)分布情況與經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局吻合,反映出高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)存在耦合效應(yīng)。
表2報(bào)告了第二階段相似SFA模型估計(jì)結(jié)果。就模型的可靠性而言,表中四個(gè)回歸方程均通過1%水平下單邊LR檢驗(yàn),說明相似SFA模型比Tobit模型更適用于環(huán)境變量回歸;四個(gè)模型下η估計(jì)結(jié)果都顯著為正,驗(yàn)證了本文選擇時(shí)變相似SFA模型的合理性,同時(shí)也表明隨著時(shí)間推移技術(shù)效率水平越來越高。從環(huán)境因素來看,四個(gè)模型的γ估計(jì)結(jié)果都遠(yuǎn)大于0且通過顯著性檢驗(yàn),說明管理無效率會(huì)對(duì)投入松弛產(chǎn)生影響,在產(chǎn)出既定情況下增加技術(shù)引進(jìn)經(jīng)費(fèi)有利于降低Ramp;D機(jī)構(gòu)數(shù)量、Ramp;D人員數(shù)量、Ramp;D經(jīng)費(fèi)和新產(chǎn)品開發(fā)經(jīng)費(fèi)的投入成本浪費(fèi),增加技術(shù)改造經(jīng)費(fèi)會(huì)同時(shí)降低Ramp;D經(jīng)費(fèi)與新產(chǎn)品開發(fā)經(jīng)費(fèi)的成本浪費(fèi),但會(huì)帶來Ramp;D機(jī)構(gòu)數(shù)量和Ramp;D人員數(shù)量的成本浪費(fèi),增加消化吸收經(jīng)費(fèi)和購買國(guó)內(nèi)技術(shù)經(jīng)費(fèi)容易造成整體成本浪費(fèi),因此在經(jīng)費(fèi)支配過程中應(yīng)該向技術(shù)引進(jìn)與技術(shù)改造傾斜,進(jìn)而促進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率提高。
(二)時(shí)空分異特征
從中國(guó)31個(gè)省份高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率的分布動(dòng)態(tài)演進(jìn)過程來看(見圖2):其一,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率的密度曲線逐年右移,尤其是在2017年后曲線右移幅度越來越大,表明中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)且“十三五”期間增速明顯加快;其二,密度曲線的主峰高度逐漸下降而寬度逐漸變寬,期初曲線高度約為期末曲線高度的二倍,表明中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率的集中趨勢(shì)逐漸減弱而地區(qū)絕對(duì)差異逐步擴(kuò)大;其三,密度曲線的主峰明顯左偏且左右兩側(cè)的拖尾現(xiàn)象越發(fā)明顯,一方面表明中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率主要集中在較低水平且高低水平之間差距不斷拉大,另一方面也表明高低水平創(chuàng)新效率都各自存在俱樂部收斂趨勢(shì),這容易造成低水平陷阱與高水平壟斷的馬太效應(yīng);其四,密度曲線的左邊主峰一直存在而右邊側(cè)峰逐漸演化為主峰,表明中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率存在兩極分化現(xiàn)象,前期高低水平差距不斷拉大終于導(dǎo)致后期極化現(xiàn)象出現(xiàn)。究其原因,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率水平整體提高源于國(guó)家層面對(duì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的重視與支持,但是由于地理位置、自然環(huán)境以及戰(zhàn)略定位等因素,中國(guó)八大經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的側(cè)重點(diǎn)有所不同,這從宏觀層面直接導(dǎo)致各經(jīng)濟(jì)區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平存在差異。
圖3采用基尼系數(shù)刻畫了中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率地區(qū)相對(duì)差異的時(shí)間演化趨勢(shì)。全國(guó)層面的總體差異從2012年0.603持續(xù)降低至2021年0.406,年均下降速度基本圍繞在4.3%,考察期內(nèi)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率基尼系數(shù)平均值高于0.45,按照聯(lián)合國(guó)收入基尼系數(shù)劃分標(biāo)準(zhǔn)來看屬于差異較大范圍??梢?,中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率的地區(qū)相對(duì)差異明顯,但在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略背景下,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率的地區(qū)不均衡現(xiàn)象開始得到緩解。基于八大經(jīng)濟(jì)區(qū)視角將全國(guó)總體差異進(jìn)行分解:其一,八大經(jīng)濟(jì)區(qū)的區(qū)域間差異由2012年的0.453降低至2021年的0.249,對(duì)總體差異貢獻(xiàn)率從75.2%降低到61.4%,整個(gè)考察期內(nèi)貢獻(xiàn)率始終在50%以上,表明區(qū)域間差異是總體差異的主要來源,但是隨著時(shí)間推移區(qū)域間相對(duì)差異呈縮小態(tài)勢(shì);其二,考察期內(nèi)超變密度對(duì)總體差異貢獻(xiàn)率介于19.8%—43.3%之間,說明八大經(jīng)濟(jì)區(qū)子區(qū)域間的省份差異是造成總體差異的第二大原因,超變密度貢獻(xiàn)率的時(shí)序演化恰與區(qū)域間差異貢獻(xiàn)率相反,整體呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì),反映出區(qū)域間差異與區(qū)域內(nèi)差異的交互作用對(duì)總體差異的影響越發(fā)明顯;其三,八大經(jīng)濟(jì)區(qū)的區(qū)域內(nèi)差異對(duì)總體差異影響較小,考察期內(nèi)區(qū)域內(nèi)相對(duì)差異低于0.05,區(qū)域內(nèi)差異貢獻(xiàn)率始終控制在10%以內(nèi),由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局等因素影響,相比之下,經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)部高技術(shù)產(chǎn)業(yè)趨同現(xiàn)象更為明顯,有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)各省份高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率均衡發(fā)展。
對(duì)八大經(jīng)濟(jì)區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率的內(nèi)部相對(duì)差異作橫向比較,將2012—2021年各經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)部基尼系數(shù)求平均值繪制如圖4所示的等級(jí)分化圖。各經(jīng)濟(jì)區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率存在不同程度的非均衡特征:東部沿海和北部沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)呈現(xiàn)高水平趨同現(xiàn)象,東部沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)以多功能制造業(yè)為主而北部沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主,這兩大經(jīng)濟(jì)區(qū)對(duì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率的依賴性較強(qiáng)且產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位與結(jié)構(gòu)布局相對(duì)集中;長(zhǎng)江中游經(jīng)濟(jì)區(qū)表現(xiàn)為中水平趨同,雖然該經(jīng)濟(jì)區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)豐富,但高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率多處于中水平過渡階段,目前屬于相對(duì)均衡狀態(tài),但并不排除“十四五”期間容易出現(xiàn)極化現(xiàn)象;東北和大西南經(jīng)濟(jì)區(qū)更多體現(xiàn)的是低水平趨同,東北經(jīng)濟(jì)區(qū)是中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的專業(yè)化生產(chǎn)基地,大西南經(jīng)濟(jì)區(qū)以工業(yè)、旅游業(yè)為主,這兩大經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率的依賴性較弱且產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為單一;黃河中游和南部沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)存在高低水平間的兩極分化現(xiàn)象,黃河中游經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)河南創(chuàng)新效率高達(dá)0.74,而內(nèi)蒙古不足0.05,從各省主要產(chǎn)業(yè)來看,河南以煤炭為主,而內(nèi)蒙古以奶業(yè)為主,南部沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)廣東達(dá)到強(qiáng)有效狀態(tài)而海南僅為0.06;大西北經(jīng)濟(jì)區(qū)呈現(xiàn)低水平與更低水平的極化趨勢(shì),經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)寧夏高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率最高僅為0.04,而青海效率最低不足0.01,這與大西北經(jīng)濟(jì)區(qū)的自然資源、地理位置和環(huán)境氣候等因素有關(guān)。
對(duì)八大經(jīng)濟(jì)區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率的區(qū)域間差異作詳細(xì)分解,圖4中線條越粗表示兩經(jīng)濟(jì)區(qū)的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率差異越大。東部沿?!笪鞅薄⒈辈垦睾!笪鞅?、南部沿?!笪鞅?、長(zhǎng)江中游—大西北、大西南—大西北、黃河中游—大西北、東北—大西北、東北—南部沿海的基尼系數(shù)均超過0.6,表明這些經(jīng)濟(jì)區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率差異懸殊;東北—東部沿海、南部沿海—黃河中游、東北—北部沿海、東部沿?!S河中游、北部沿?!S河中游、南部沿?!笪髂稀|北—黃河中游、黃河中游—大西南、東部沿海—大西南、北部沿?!笪髂?、黃河中游—長(zhǎng)江中游、南部沿?!L(zhǎng)江中游的基尼系數(shù)介于0.4—0.6之間,表明這些經(jīng)濟(jì)區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率差異較大;東北—大西南、東北—長(zhǎng)江中游、北部沿?!L(zhǎng)江中游、北部沿?!喜垦睾?、長(zhǎng)江中游—大西南、東部沿?!L(zhǎng)江中游、東部沿海—南部沿海的基尼系數(shù)介于0.3—0.4之間,表明這些經(jīng)濟(jì)區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率差異處于相對(duì)合理狀態(tài);北部沿?!獤|部沿海的基尼系數(shù)介于0.2—0.3之間,表明這兩個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率較為平均。對(duì)比來看,西部地區(qū)與中東部地區(qū)的區(qū)域間兩極分化更為明顯,造成這一現(xiàn)象的可能原因有:一方面,西部地區(qū)科研基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)較差,地理位置因素導(dǎo)致西部地區(qū)交通并不便利,使西部地區(qū)缺乏與中東部地區(qū)的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)交流;另一方面,考慮到自然資源和全國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局的影響,中東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展更多依賴高新技術(shù),目前而言西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的依賴性并不明顯。
四、中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率的收斂機(jī)制分析
(一)空間集聚效應(yīng)
本研究擬用空間計(jì)量模型分析中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率的收斂機(jī)制,采用空間收斂模型的前提便是檢驗(yàn)?zāi)繕?biāo)變量是否具有空間相關(guān)性。常用的空間權(quán)重矩陣有地理距離矩陣和經(jīng)濟(jì)距離矩陣,地理距離矩陣側(cè)重考察兩省份的地理位置聯(lián)系,該距離可根據(jù)經(jīng)緯度計(jì)算得到;經(jīng)濟(jì)距離矩陣側(cè)重考察兩省份的經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)系,該距離可通過人均GDP進(jìn)行計(jì)算。為檢驗(yàn)下文中估計(jì)結(jié)果的穩(wěn)健性,本文同時(shí)采用兩種空間權(quán)重矩陣進(jìn)行計(jì)算。
表3報(bào)告了高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率全局自相關(guān)性檢驗(yàn)結(jié)果,地理距離矩陣下和經(jīng)濟(jì)距離矩陣下的全局Moran指數(shù)都大于0且通過顯著性檢驗(yàn),表明中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在空間正向集聚效應(yīng),意味本省份創(chuàng)新效率提高會(huì)同時(shí)受到地理距離相近和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平接近省份的影響;再者,考察期內(nèi)地理距離矩陣下全局Moran指數(shù)呈增長(zhǎng)趨勢(shì)而經(jīng)濟(jì)距離矩陣下全局Moran指數(shù)明顯降低,表明隨著時(shí)間推移,中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率在地理位置上的聯(lián)系越來越密切而在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平上的聯(lián)系逐漸減弱。地理距離相近意味兩省份的交通往來更為便利,省內(nèi)支持高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施更加相近,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研討會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)更加頻繁,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的設(shè)施設(shè)備在交換使用中更加方便,因此高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率對(duì)地理距離的依賴性較強(qiáng);高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率提高與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相輔相成,“十二五”期間經(jīng)濟(jì)發(fā)展為科技研發(fā)提供資金成本與基礎(chǔ)設(shè)施,隨著科技水平不斷提高,“十三五”時(shí)期科技研發(fā)對(duì)科研人才的需求高于對(duì)科研資金的需求,因此經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率的邊際效用有所下降。
分析中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率的LISA集群圖(圖5)可以得出以下結(jié)論:其一,考察期內(nèi)局部地區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率的空間正向集聚效應(yīng)顯著。無論考慮省份間的地理距離聯(lián)系還是經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)系,2012—2021年空間正向集聚省份超過60%,甚至一些年份正向集聚省份占比高達(dá)80%以上,說明高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在較強(qiáng)的空間同類型水平集聚效應(yīng)。其二,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間輻射作用較強(qiáng)。在兩種空間權(quán)重矩陣下,隨著時(shí)間推移,高集聚省份個(gè)數(shù)明顯增加,并且新增加省份多為之前高類型省份的周邊地區(qū)。產(chǎn)生這一現(xiàn)象的原因有二:首先,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率提高離不開本省政策傾斜和資金成本的大力支持,通過創(chuàng)新能力提高與技術(shù)設(shè)備革新,提升高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率水平;再者,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)具備較強(qiáng)的空間溢出效應(yīng),高水平省份可以為鄰近低水平省份提供技術(shù)支持與管理經(jīng)驗(yàn),從而帶動(dòng)鄰近省份高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率提高。其三,相比于經(jīng)濟(jì)距離,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率對(duì)空間地理距離的依賴性更強(qiáng)。從產(chǎn)業(yè)集群角度來講,地理位置聯(lián)系是產(chǎn)業(yè)集群的空間基礎(chǔ),高技術(shù)產(chǎn)業(yè)屬于知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè),省份之間產(chǎn)業(yè)分工更加精細(xì),空間集聚不僅能夠有效縮減運(yùn)輸成本,還能加強(qiáng)技術(shù)交流。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中創(chuàng)新效率的以高帶低范例比比皆是,例如:東部沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)對(duì)長(zhǎng)江中游經(jīng)濟(jì)區(qū)的帶動(dòng),黃河中游經(jīng)濟(jì)區(qū)對(duì)大西北經(jīng)濟(jì)區(qū)的帶動(dòng),其中對(duì)青海的帶動(dòng)效果較為明顯,長(zhǎng)江中游經(jīng)濟(jì)區(qū)對(duì)大西南經(jīng)濟(jì)區(qū)的帶動(dòng),其中對(duì)重慶和四川的帶動(dòng)效果更加明顯。
(二)收斂機(jī)制分析
中國(guó)八大經(jīng)濟(jì)區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率存在明顯的時(shí)空非均衡特征與空間集聚特性,因此借助空間β收斂模型討論高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率的斂散性成因與驅(qū)動(dòng)機(jī)制。由于高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)空間地理位置的依賴性較強(qiáng),故表4和表5依次給出了地理距離矩陣下高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率的空間絕對(duì)β收斂與空間條件β收斂檢驗(yàn)結(jié)果。
假定各省份市場(chǎng)規(guī)模、政府干預(yù)和市場(chǎng)開放度等控制條件相似,全國(guó)層面及八大經(jīng)濟(jì)區(qū)的收斂系數(shù)均小于0且都通過1%或5%水平下的顯著性檢驗(yàn),表明中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率存在空間絕對(duì)β收斂。從各經(jīng)濟(jì)區(qū)收斂速度來看,大西南經(jīng)濟(jì)區(qū)收斂速度最快,意味著該經(jīng)濟(jì)區(qū)更容易收斂于同一穩(wěn)態(tài)水平,東北、南部沿海和長(zhǎng)江中游經(jīng)濟(jì)區(qū)收斂速度相對(duì)較快,黃河中游、北部沿海、東部沿海和大西北經(jīng)濟(jì)區(qū)的收斂速度低于全國(guó)平均水平。所有收斂模型中空間自回歸系數(shù)都大于0,雖然僅在全國(guó)層面和部分經(jīng)濟(jì)區(qū)通過顯著性檢驗(yàn),但是也足以表明高技術(shù)產(chǎn)業(yè)空間集聚有利于促進(jìn)創(chuàng)新效率提高。收斂模型中加入控制條件后,全國(guó)層面及八大經(jīng)濟(jì)區(qū)依然存在顯著的空間條件β收斂且條件收斂速度明顯高于絕對(duì)收斂速度,表明市場(chǎng)規(guī)模、政府干預(yù)和市場(chǎng)開放度等外生因素有利于高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率形成收斂態(tài)勢(shì)。
就各經(jīng)濟(jì)區(qū)而言,黃河中游經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)部差異最大且創(chuàng)新效率處于中等水平,因此縮小差異與提高效率應(yīng)該同時(shí)進(jìn)行,通過擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模加快創(chuàng)新效率收斂,通過增加政府干預(yù)和擴(kuò)大市場(chǎng)開放度促進(jìn)創(chuàng)新效率提高。大西北經(jīng)濟(jì)區(qū)創(chuàng)新效率相對(duì)較低且內(nèi)部差異較大,但造成差異的主要原因是低水平與更低水平的極化現(xiàn)象,故提高大西北經(jīng)濟(jì)區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率刻不容緩。增加政府干預(yù)、擴(kuò)大市場(chǎng)開放度對(duì)創(chuàng)新效率變動(dòng)的影響顯著為正,依托絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展優(yōu)勢(shì)積極參與國(guó)際合作,將國(guó)外先進(jìn)技術(shù)與自身產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)結(jié)合。東北經(jīng)濟(jì)區(qū)創(chuàng)新效率相對(duì)較低但內(nèi)部差異較小,在振興東北老工業(yè)基地的戰(zhàn)略背景下,增加?xùn)|北經(jīng)濟(jì)區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的科研經(jīng)費(fèi)投入有利于提高創(chuàng)新效率水平;同時(shí)還要增強(qiáng)東北經(jīng)濟(jì)區(qū)與東北亞國(guó)家經(jīng)貿(mào)聯(lián)系,通過提高市場(chǎng)開放度促進(jìn)創(chuàng)新效率提高。大西南經(jīng)濟(jì)區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要矛盾依舊是提高創(chuàng)新效率,大力支持高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與工業(yè)、旅游業(yè)深度融合,努力形成現(xiàn)代化工業(yè)生產(chǎn)模式和發(fā)展現(xiàn)代化旅游服務(wù)業(yè)。北部沿海和東部沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)創(chuàng)新效率較高且內(nèi)部差異較小,但這兩大經(jīng)濟(jì)區(qū)同大西北、東北經(jīng)濟(jì)區(qū)差異十分明顯,綜合考慮產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)影響,一方面北部沿海和東部沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)應(yīng)該持續(xù)擴(kuò)大高技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量與規(guī)模以促進(jìn)創(chuàng)新效率提高,另一方面還需要充分發(fā)揮高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的輻射效應(yīng)與涓滴效應(yīng)以縮小經(jīng)濟(jì)區(qū)間差異。外向型經(jīng)濟(jì)是南部沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)的鮮明特點(diǎn),增加技術(shù)引進(jìn)經(jīng)費(fèi)和消化吸收經(jīng)費(fèi)投入有利于提高創(chuàng)新效率水平,在引進(jìn)國(guó)外技術(shù)同時(shí)還應(yīng)積極擴(kuò)大新研發(fā)產(chǎn)品出口規(guī)模以平衡經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)創(chuàng)新效率差異。長(zhǎng)江中游經(jīng)濟(jì)區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,需要注意的是可能會(huì)由于發(fā)展不均衡導(dǎo)致不同省份間出現(xiàn)極化現(xiàn)象,因此既要通過市場(chǎng)規(guī)模和市場(chǎng)開放度提高創(chuàng)新效率,還應(yīng)該實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)科研經(jīng)費(fèi)的合理調(diào)配以抑制極化現(xiàn)象出現(xiàn)。
為驗(yàn)證估計(jì)結(jié)果的穩(wěn)健性,這里從變換空間權(quán)重矩陣和改變模型估計(jì)方法兩個(gè)方面進(jìn)行討論。首先,對(duì)比表4和表6、表5和表7可以發(fā)現(xiàn),將地理距離矩陣換為經(jīng)濟(jì)距離矩陣后所有模型的收斂系數(shù)依然顯著為負(fù),說明無論考慮地理或經(jīng)濟(jì)哪種空間聯(lián)系高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率的空間β收斂特性始終存在,相比之下,地理距離聯(lián)系更容易促使全國(guó)層面創(chuàng)新效率形成收斂趨勢(shì);其次,將空間β收斂模型換為傳統(tǒng)β收斂模型,即收斂模型中不含有創(chuàng)新效率變動(dòng)的空間滯后項(xiàng),估計(jì)結(jié)果顯示各經(jīng)濟(jì)區(qū)傳統(tǒng)β收斂模式依舊存在,對(duì)比空間β收斂速度與傳統(tǒng)β收斂速度可以發(fā)現(xiàn),空間聯(lián)系有利于加快高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率收斂;再者,三種模型下控制變量的回歸系數(shù)在顯著性、數(shù)量級(jí)和正負(fù)性等方面基本保持一致,表明依據(jù)表5得出的分析結(jié)論具有穩(wěn)健性。
五、結(jié)論與啟示
本文基于2012—2021年中國(guó)31個(gè)省份的空間面板數(shù)據(jù),運(yùn)用三階段DEA模型測(cè)算中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率,結(jié)合Dagum基尼系數(shù)分解法和核密度估計(jì)法刻畫高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率的時(shí)空分異特征,立足八大經(jīng)濟(jì)區(qū)借助空間β收斂模型分析高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率的斂散性成因與驅(qū)動(dòng)機(jī)制。得出的主要結(jié)論有:第一,經(jīng)費(fèi)支配結(jié)構(gòu)作為環(huán)境因素會(huì)對(duì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的投入指標(biāo)產(chǎn)生影響,剔除環(huán)境因素后高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率明顯下降,但整個(gè)考察期內(nèi)中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。第二,中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率的空間非均衡現(xiàn)象突出,高低水平之間的絕對(duì)差距不斷擴(kuò)大,兩極分化趨勢(shì)日漸明顯;八大經(jīng)濟(jì)區(qū)間相對(duì)差異是總體差異的主要來源,西部同中東部地區(qū)的極化現(xiàn)象十分明顯。第三,中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率存在空間正向集聚效應(yīng),高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的集群式發(fā)展有利于加快創(chuàng)新效率形成收斂態(tài)勢(shì),相比于省份間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)地理距離聯(lián)系的依賴性更強(qiáng)。第四,八大經(jīng)濟(jì)區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率等級(jí)分化現(xiàn)象明顯,北部沿海和東部沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)創(chuàng)新效率相對(duì)較高,長(zhǎng)江中游經(jīng)濟(jì)區(qū)創(chuàng)新效率增長(zhǎng)勢(shì)頭強(qiáng)勁,黃河中游經(jīng)濟(jì)區(qū)創(chuàng)新效率中等但內(nèi)部差異最大,東北和大西南經(jīng)濟(jì)區(qū)創(chuàng)新效率較低但內(nèi)部差異較小,南部沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)創(chuàng)新效率較高但內(nèi)部差異較大,大西北經(jīng)濟(jì)區(qū)創(chuàng)新效率呈現(xiàn)低水平與更低水平的兩極分化。第五,市場(chǎng)規(guī)模、政府干預(yù)和市場(chǎng)開放度作為影響高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率變動(dòng)的控制條件,各控制因素對(duì)創(chuàng)新效率的作用機(jī)制有所不同,受到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等方面影響,不同經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)控制因素的作用效果存在異質(zhì)性。
基于上述結(jié)論得到如下政策啟示:踐行高質(zhì)量發(fā)展理念,將創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展貫穿“十四五”始終。堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,提高區(qū)域創(chuàng)新能力與科技產(chǎn)出水平,擴(kuò)大高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投入規(guī)模,增加科研經(jīng)費(fèi)投入的同時(shí)還需要優(yōu)化科研經(jīng)費(fèi)支配結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)深度融合,將高技術(shù)產(chǎn)業(yè)成果逐步滲透到各行各業(yè);堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展,充分發(fā)揮高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的集群效應(yīng)和輻射效應(yīng),特別是要發(fā)揮高水平經(jīng)濟(jì)區(qū)對(duì)周邊低水平經(jīng)濟(jì)區(qū)的帶動(dòng)作用以縮小區(qū)域間差異,提高西部地區(qū)科研基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,建立健全高技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)域協(xié)同發(fā)展機(jī)制;堅(jiān)持綠色發(fā)展,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)屬于技術(shù)密集型行業(yè)而非資源密集型行業(yè),加快部分高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的粗放型創(chuàng)新模式向集約型創(chuàng)新模式轉(zhuǎn)型,適當(dāng)增加綠色低碳環(huán)保經(jīng)費(fèi)的支出比重,提高綠色產(chǎn)業(yè)的高技術(shù)水平,積極引導(dǎo)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)為雙碳目標(biāo)服務(wù);堅(jiān)持開放發(fā)展,在國(guó)際國(guó)內(nèi)雙循環(huán)的大背景下,積極拓展國(guó)際上高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的交流合作,既要學(xué)習(xí)國(guó)外高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn)、引入先進(jìn)設(shè)施設(shè)備,還要將我們自身高技術(shù)產(chǎn)業(yè)成果、產(chǎn)品走出國(guó)門,吸引外商投資中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè);堅(jiān)持共享發(fā)展,增加高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新要素的流動(dòng)性,不僅需要提高創(chuàng)新技術(shù)的區(qū)域共享化水平,例如大力縮小區(qū)域間科研基礎(chǔ)設(shè)施、軟硬件創(chuàng)新環(huán)境的差異性,還需要重視科研人才的區(qū)域間交流,可以通過舉辦高技術(shù)產(chǎn)業(yè)研討會(huì)、高技術(shù)產(chǎn)品成果展等方式促進(jìn)科研人員在創(chuàng)新思維等方面交流。
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責(zé)任編輯:倪貝貝(E-mail:shellni@ 163. com)
基金項(xiàng)目:國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“‘雙循環(huán)’新格局下推進(jìn)‘一帶一路’投資與價(jià)值鏈構(gòu)建研究”(21BJY008)
作者簡(jiǎn)介:安博文,男,河北唐山人,華僑大學(xué)經(jīng)濟(jì)與金融學(xué)院博士生,E-mail:444097234@qq.com;許培源,男,福建安溪人,華僑大學(xué)經(jīng)濟(jì)與金融學(xué)院教授,博士生導(dǎo)師,E-mail:22690702@163.com;王" " 東,男,河南安陽人,華僑大學(xué)經(jīng)濟(jì)與金融學(xué)院博士生,E-mail:861615947@qq.com。