隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面實(shí)施,農(nóng)機(jī)推廣工作在建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)強(qiáng)國方面的作用得以持續(xù)彰顯,在農(nóng)業(yè)機(jī)械化專業(yè)人才培養(yǎng),先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)機(jī)械的普及應(yīng)用,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營條件改善,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益不斷提高等方面發(fā)揮著極為重要的作用。隨著農(nóng)機(jī)推廣體系建設(shè)不斷完善,對于推動農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣事業(yè)快速發(fā)展,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)能力建設(shè),加快推廣先進(jìn)適用的農(nóng)機(jī)化裝備和技術(shù),全面提高農(nóng)機(jī)裝備水平、作業(yè)水平、科技水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化向“全程、全面、高質(zhì)、高效”發(fā)展起到保駕護(hù)航的作用
一、農(nóng)機(jī)推廣在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的作用
(一)人才支撐保障作用。農(nóng)機(jī)推廣工作通過宣傳教育、培訓(xùn)活動,組織農(nóng)業(yè)從業(yè)者學(xué)習(xí)農(nóng)機(jī)科學(xué)技術(shù)知識,提高其應(yīng)用農(nóng)機(jī)技術(shù)的能力,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動培訓(xùn)了大批農(nóng)業(yè)機(jī)械化專業(yè)人才,培養(yǎng)了一支“有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍”,農(nóng)機(jī)技能能手、農(nóng)機(jī)致富帶頭人、農(nóng)機(jī)合作社帶頭人不斷涌現(xiàn),僅臨沂市參加過農(nóng)民(農(nóng)機(jī))職業(yè)培訓(xùn)的就有12萬多人,已成為全市支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要力量,為促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供了人才智力支撐。
(二)農(nóng)民增收作用。隨著農(nóng)機(jī)推廣工作的開展,大批先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)機(jī)械的普及應(yīng)用,部分農(nóng)機(jī)手通過自身掌握的農(nóng)機(jī)駕駛操作技能開展農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)獲得不錯(cuò)的經(jīng)濟(jì)收入:一是跨區(qū)作業(yè)服務(wù),在隨機(jī)調(diào)查中,2023年山東省平邑縣67位參加跨區(qū)作業(yè)的農(nóng)機(jī)手通過利用小麥?zhǔn)斋@時(shí)間差前往青島、威海、濰坊等地作業(yè),均能獲得2萬~5萬元不等的收入。二是為周邊農(nóng)戶提供農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)。當(dāng)前農(nóng)村勞動力以留守婦女、老年人為主,存在種地難、收獲難的問題,甚至一定程度上出現(xiàn)無人耕種的“撂荒”現(xiàn)象。農(nóng)機(jī)手、農(nóng)機(jī)合作社延伸服務(wù)鏈條,推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)范圍全過程拓展,針對不同農(nóng)戶、不同作物、不同作業(yè)環(huán)節(jié)對農(nóng)機(jī)服務(wù)方式的個(gè)性化需求,為周邊農(nóng)戶提供“保姆式”托管服務(wù)、“菜單式”選擇服務(wù)、“專業(yè)化”精準(zhǔn)服務(wù),自身獲得一定穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)收入的同時(shí),也為當(dāng)前農(nóng)村外出進(jìn)城打工的青壯年勞動力免除了后顧之憂,間接也為務(wù)工農(nóng)民家庭增加收入提供了幫助。三是在國家涉農(nóng)項(xiàng)目的實(shí)施中發(fā)揮著巨大作用。以山東省平邑縣為例,縣內(nèi)深松、深耕等國家涉農(nóng)項(xiàng)目的實(shí)施皆通過招標(biāo)依托區(qū)域內(nèi)大型農(nóng)機(jī)合作社負(fù)責(zé)實(shí)施,近三年來合作社社員累計(jì)獲得國家項(xiàng)目補(bǔ)助資金155萬元。
(三)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效作用。隨著先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)機(jī)相關(guān)科研成果以及實(shí)用技術(shù)的推廣應(yīng)用,在降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動強(qiáng)度和生產(chǎn)成本的同時(shí),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動生產(chǎn)效率、農(nóng)作物產(chǎn)量皆得到極大提升。以農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)等相關(guān)保護(hù)性耕作技術(shù)的推廣應(yīng)用為例,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對黑龍江、吉林、河北等地的對比測產(chǎn)數(shù)據(jù)顯示,深松地塊的玉米根系生長發(fā)達(dá),比未深松地塊平均畝增產(chǎn)10%以上。而農(nóng)業(yè)農(nóng)村部自2020年以來大力推廣的小麥機(jī)收減損技術(shù),要求最大限度減少小麥機(jī)收過程中田間地頭的損失,力促顆粒歸倉。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,全國機(jī)收糧食損失率每降低1個(gè)百分點(diǎn),相當(dāng)于挽回了5×109kg糧食,增加了8×105hm2無形耕地,為我國糧食增產(chǎn)增收、保障糧食安全,端穩(wěn)“中國飯碗”作出了矚目貢獻(xiàn)。
(四)對農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的推動作用。我國農(nóng)業(yè)在發(fā)展過程中,因忽視環(huán)境保護(hù)造成的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境破壞、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全以及資源的浪費(fèi)等問題,已經(jīng)影響到農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。應(yīng)運(yùn)而生的機(jī)械深施肥技術(shù)、機(jī)械精密施肥、機(jī)械精密用藥技術(shù)、機(jī)械化作業(yè)保護(hù)性耕作技術(shù)、機(jī)械節(jié)水灌溉技術(shù)等先進(jìn)實(shí)用農(nóng)機(jī)技術(shù)的推廣應(yīng)用,對保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)、自然環(huán)境、節(jié)本增效、推動我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展都起到極其重要的作用。
二、鄉(xiāng)村振興背景下進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣工作的必要性
(一)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對農(nóng)機(jī)推廣工作提出更高要求。 黨的二十大報(bào)告指出,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐。農(nóng)業(yè)機(jī)械化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志,而農(nóng)機(jī)推廣工作作為農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)機(jī)化科研成果和實(shí)用技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力、普及應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線的重要橋梁和紐帶,是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要一環(huán)。面對時(shí)代的召喚,農(nóng)機(jī)推廣在促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、自然資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)、農(nóng)機(jī)新技術(shù)普及應(yīng)用和加快農(nóng)機(jī)具更新等方面的引領(lǐng)作用須進(jìn)一步加強(qiáng)。
(二)老齡化社會對農(nóng)機(jī)推廣工作帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。根據(jù)全國第七次人口普查相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,鄉(xiāng)村65歲及以上老年人口9036萬人,占鄉(xiāng)村人口的17.72%。60歲及以上人口12136萬人,占鄉(xiāng)村人口的23.81%,兩項(xiàng)指標(biāo)均超過中度老齡化社會14%和20%的標(biāo)準(zhǔn)。由于老年人在體力、精力、知識結(jié)構(gòu)以及接受能力方面的不足,對農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新機(jī)具的普及應(yīng)用會造成一定的困難。另一方面,農(nóng)業(yè)機(jī)械的投入使用亦可大幅度降低勞動強(qiáng)度,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動效率,這就要求農(nóng)機(jī)推廣工作因勢利導(dǎo),作出調(diào)整,針對老年勞動力的特點(diǎn),在推廣易操作性、舒適性、安全性較為完善的適合老年人應(yīng)用的小型農(nóng)業(yè)機(jī)械上下功夫。隨著老齡化社會的到來,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)逐年加快。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示:截至2022年底,我國土地流轉(zhuǎn)面積已達(dá)到2.7×107hm2,適度規(guī)模化經(jīng)營的農(nóng)業(yè)大戶、家庭農(nóng)場給大型農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣應(yīng)用帶來了機(jī)遇。
(三)國家農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策對農(nóng)機(jī)推廣工作的影響。隨著國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的持續(xù)實(shí)施,眾多農(nóng)機(jī)生產(chǎn)廠家的研發(fā)熱情和廣大農(nóng)民群眾的購機(jī)積極性被激發(fā)起來,面對大量涌入市場投入使用的先進(jìn)適用機(jī)械,大量宣傳教育、培訓(xùn)工作需要開展,農(nóng)機(jī)推廣工作人員的知識需要更新,業(yè)務(wù)能力需要提升,推廣服務(wù)水平需要提高,這就需要在加強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣方面做更多的工作。
三、新形勢下優(yōu)化農(nóng)機(jī)推廣工作的建議
(一)結(jié)合高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)等活動,打造農(nóng)機(jī)推廣培訓(xùn)平臺。一是組織農(nóng)機(jī)手學(xué)習(xí)農(nóng)機(jī)科學(xué)技術(shù)知識,提高其應(yīng)用農(nóng)機(jī)技術(shù)的能力和綜合素質(zhì),培養(yǎng)一大批有文化、有技術(shù)的農(nóng)機(jī)技術(shù)員和農(nóng)機(jī)技術(shù)能手。二是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)手實(shí)用技術(shù)和操作技能培訓(xùn),提高農(nóng)機(jī)手農(nóng)機(jī)作業(yè)水平,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,減少操作農(nóng)機(jī)時(shí)的失誤,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。
(二)結(jié)合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等項(xiàng)目,打造農(nóng)機(jī)推廣示范平臺。根據(jù)《全國高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃(2021—2030年)》,到2025年全國將建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田7.2×107hm2,并改造提升現(xiàn)有高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田7×106hm2;到2030年建成8×107hm2,并改造提升現(xiàn)有高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.87×107hm2。隨著高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等涉農(nóng)項(xiàng)目的實(shí)施,分散農(nóng)田由小變大、由陡變平、土地平整、道路拓寬,大幅提升了項(xiàng)目區(qū)農(nóng)機(jī)作業(yè)便捷度,農(nóng)民群眾對農(nóng)業(yè)機(jī)械的需求將大大增加,農(nóng)機(jī)推廣部門應(yīng)順勢而為,做好先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)機(jī)械和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)裝備的試驗(yàn)示范工作,加大推廣普及力度,促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)機(jī)的應(yīng)用推廣和安全作業(yè)。
(三)結(jié)合農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策,打造農(nóng)機(jī)推廣信息宣傳咨詢平臺。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼作為國家惠農(nóng)政策,極大地調(diào)動了廣大農(nóng)民群眾購機(jī)和應(yīng)用農(nóng)機(jī)新技術(shù)的積極性。各地對國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的宣傳、農(nóng)民群眾購機(jī)過程中通過農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼目錄中各種機(jī)型的了解、咨詢活動,對農(nóng)機(jī)推廣工作的落實(shí)也起到很好的宣傳推動作用。
(作者單位:鞏勝軍 平邑縣銅石鎮(zhèn)人民政府;王典常 郭娜娜 平邑縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)