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        環(huán)境規(guī)制、所有制結(jié)構(gòu)與技術(shù)創(chuàng)新

        2024-01-01 00:00:00王曙光胡凱祺

        摘 要:環(huán)境保護(hù)可以促進(jìn)資源節(jié)約、推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步,因此,基于環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。波特假說(shuō)認(rèn)為,環(huán)境規(guī)制在改善環(huán)境的同時(shí)也推動(dòng)了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和競(jìng)爭(zhēng)力的提升,能夠?qū)崿F(xiàn)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共贏。本文在控制了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)度、企業(yè)家精神等重要解釋變量下,試圖回答所有制結(jié)構(gòu)在我國(guó)是否影響了波特效應(yīng)。研究發(fā)現(xiàn),盡管環(huán)境規(guī)制在一定程度上能促進(jìn)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新,但從企業(yè)經(jīng)濟(jì)性質(zhì)考察,環(huán)境規(guī)制的波特效應(yīng)受所有制結(jié)構(gòu)的影響,實(shí)際效果被降低了??赡艿脑蚴钱?dāng)前我國(guó)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境還不夠高效,環(huán)境規(guī)制對(duì)國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)生了不同的效應(yīng),從整體上拖累了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。因此有必要加快推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革,改善市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,依法加強(qiáng)環(huán)境規(guī)制,降低因企業(yè)性質(zhì)差異而產(chǎn)生的不同環(huán)境規(guī)制影響。

        關(guān)鍵詞:波特假說(shuō);所有制;環(huán)境規(guī)制;國(guó)企改革;技術(shù)創(chuàng)新

        作者簡(jiǎn)介:王曙光(1963—),男,山東青島人,哈爾濱商業(yè)大學(xué)財(cái)政與公共管理學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師,主要從事財(cái)稅理論與公共政策的研究。

        基金項(xiàng)目:國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目(19BJY104)

        中圖分類號(hào):X321 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1000-2359(2024)04-0060-08 收稿日期:2024-02-07

        一、引言

        黨的二十大報(bào)告提出,要統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理和生態(tài)保護(hù),協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng),推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展。因此,如何通過(guò)環(huán)境保護(hù)和規(guī)制設(shè)計(jì),促進(jìn)包括環(huán)??萍荚趦?nèi)的各個(gè)層面的技術(shù)創(chuàng)新,已逐漸成為當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容。不同地區(qū)之間、行業(yè)之間、企業(yè)之間存在著的資源環(huán)境和政策差異,決定了環(huán)境規(guī)制對(duì)于不同經(jīng)濟(jì)體會(huì)產(chǎn)生不同的影響。理論上優(yōu)化設(shè)計(jì)環(huán)境規(guī)制政策,能解決污染與發(fā)展不能兼顧的可持續(xù)生產(chǎn)問(wèn)題,那么在實(shí)際中,我國(guó)環(huán)境規(guī)制能否促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)波特效應(yīng)?相關(guān)的政策增加了企業(yè)的成本、降低了競(jìng)爭(zhēng)力,還是促使企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新努力而增加可持續(xù)生產(chǎn)能力?深入考察波特效應(yīng)并回答上述問(wèn)題,可為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)生產(chǎn)提供重要政策啟示。

        良好的環(huán)境規(guī)制設(shè)計(jì)能夠激發(fā)國(guó)有和民營(yíng)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新潛能,協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境共同發(fā)展,然而,兩類企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的作用和地位一直備受爭(zhēng)議。有研究表明國(guó)有企業(yè)大多具有壟斷性,缺乏企業(yè)家精神,可能喪失創(chuàng)新動(dòng)力,但也有學(xué)者認(rèn)為不同類型的企業(yè)適合不同的技術(shù)創(chuàng)新,國(guó)有企業(yè)能夠聚集更多的資源,比民營(yíng)企業(yè)更容易獲得貸款和政策的支持,在基礎(chǔ)性、共用性和國(guó)家戰(zhàn)略的技術(shù)創(chuàng)新上更有優(yōu)勢(shì)?;诖?,本文一方面在控制市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新主體、企業(yè)家精神等變量下,考察環(huán)境規(guī)制能否實(shí)現(xiàn)波特效應(yīng);在控制市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新主體、企業(yè)家精神等變量下,考察環(huán)境規(guī)制能否實(shí)現(xiàn)波特效應(yīng);還從企業(yè)類型角度,檢驗(yàn)在相同環(huán)境規(guī)制下,國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)是否產(chǎn)生了不同的技術(shù)創(chuàng)新效應(yīng)。

        二、理論分析與研究假設(shè)

        環(huán)境規(guī)制和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系一直是學(xué)術(shù)界爭(zhēng)論的焦點(diǎn)。Porter and Der Linde指出把環(huán)境保護(hù)和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)對(duì)立起來(lái)是錯(cuò)誤的,精心設(shè)計(jì)的環(huán)境規(guī)制能夠鼓勵(lì)企業(yè)更新生產(chǎn)技術(shù)、降低成本和提升質(zhì)量而不僅僅是減少污染(Porter,M.,amp; Der Linde,C.,Toward a New Conception of the Environment-Competitiveness Relationship,Journal of Economic Perspectives,1995(4).)。因此,環(huán)境規(guī)制的首要目標(biāo)是獲得在環(huán)境治理領(lǐng)域技術(shù)的優(yōu)勢(shì),看其是否激勵(lì)了新的投資和創(chuàng)新,而非通過(guò)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置限制(涂正革,諶仁?。骸杜盼蹤?quán)交易機(jī)制在中國(guó)能否實(shí)現(xiàn)波特效應(yīng)?》,《經(jīng)濟(jì)研究》,2015年第7期。)。

        波特假說(shuō)提出后,圍繞環(huán)境規(guī)制和企業(yè)創(chuàng)新行為之間關(guān)系展開(kāi)了一系列研究。不過(guò),這些研究結(jié)果不能區(qū)分出是環(huán)保費(fèi)用的轉(zhuǎn)移還是企業(yè)創(chuàng)新努力導(dǎo)致了環(huán)境規(guī)制對(duì)Ramp;D支出產(chǎn)生的正向影響,環(huán)境規(guī)制和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新之間的關(guān)系仍然懸而未決。原毅軍和謝榮輝認(rèn)為環(huán)境規(guī)制對(duì)于企業(yè)創(chuàng)新努力和競(jìng)爭(zhēng)力都沒(méi)有顯著性影響,但是對(duì)環(huán)境專利有顯著正向影響,并指出可能是環(huán)境規(guī)制變量的內(nèi)生性導(dǎo)致其實(shí)證結(jié)果和以往的大多數(shù)研究不一致,另一個(gè)可能原因是以往研究沒(méi)有考慮環(huán)境創(chuàng)新的機(jī)會(huì)成本,單純考察的是環(huán)境政策對(duì)環(huán)境領(lǐng)域?qū)@挠绊懀ㄔ丬?,謝榮輝:《FDI、環(huán)境規(guī)制與中國(guó)工業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng):基于luenberger指數(shù)的實(shí)證研究》,《國(guó)際貿(mào)易問(wèn)題》,2015年第8期。)。王馨和王營(yíng)發(fā)現(xiàn)政策僅僅能促進(jìn)高質(zhì)量的環(huán)境技術(shù)專利(王馨,王營(yíng)《綠色信貸政策增進(jìn)綠色創(chuàng)新研究》,《管理世界》,2021年第6期。),由于使用綠色技術(shù)的能源生產(chǎn)的成本相對(duì)更昂貴,可再生能源政策必然以補(bǔ)貼的形式來(lái)運(yùn)行,吸引新生產(chǎn)者進(jìn)入該行業(yè)增加競(jìng)爭(zhēng)時(shí)才會(huì)產(chǎn)生正向效應(yīng)。如果沒(méi)有新生產(chǎn)者的進(jìn)入,政策在激勵(lì)創(chuàng)新上的作用將很小,因?yàn)樾袠I(yè)內(nèi)現(xiàn)存的企業(yè)不會(huì)開(kāi)發(fā)可再生能源技術(shù),環(huán)境規(guī)制將危害他們已經(jīng)投入大量資金的傳統(tǒng)能源生產(chǎn)。Franckx通過(guò)對(duì)相關(guān)文獻(xiàn)的分析,發(fā)現(xiàn)汽車排放標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)對(duì)創(chuàng)新有重要影響,驗(yàn)證了波特假說(shuō)。如果東道國(guó)有更嚴(yán)格的汽車排放標(biāo)準(zhǔn),那么這些企業(yè)也將采取更嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)(Franckx,L.,Regulatory Emission Limits for Cars and the Porter Hypothesis:A Survey of the Literature,Transport Reviews,2015(6).),文獻(xiàn)證據(jù)顯示,實(shí)施嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)會(huì)激勵(lì)企業(yè)采取先發(fā)優(yōu)勢(shì),通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新降低排放標(biāo)準(zhǔn)。

        李勝蘭等討論了環(huán)境規(guī)制的嚴(yán)格程度與企業(yè)創(chuàng)新行為之間的關(guān)系,發(fā)現(xiàn)嚴(yán)格的環(huán)境規(guī)制在短期內(nèi)能大幅提升企業(yè)的生產(chǎn)效率,尤其是制造業(yè),部分原因是環(huán)境政策增加了企業(yè)的進(jìn)入、退出和選址的約束條件(李勝蘭,初善冰,申晨:《地方政府競(jìng)爭(zhēng)、環(huán)境規(guī)制與區(qū)域生態(tài)效率》,《世界經(jīng)濟(jì)》,2014年第4期。)。環(huán)境規(guī)制亦如其他規(guī)制政策一樣,會(huì)扭曲對(duì)公司利潤(rùn)最大化行為,放棄一些可能更好的投資機(jī)會(huì)。但是,環(huán)境規(guī)制與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系顯著性會(huì)隨國(guó)家不同而變化,而不與環(huán)境政策的嚴(yán)格性相關(guān),環(huán)境政策的制定應(yīng)該把對(duì)企業(yè)進(jìn)入和競(jìng)爭(zhēng)的障礙降至最低,在設(shè)計(jì)環(huán)境政策時(shí)降低成本、減少對(duì)新企業(yè)進(jìn)入行業(yè)的歧視。

        沈能和劉鳳朝指出,雖然很多研究一直在試圖證明波特效應(yīng)是否存在,但是證據(jù)是相互矛盾的,對(duì)于環(huán)境規(guī)制工具的設(shè)計(jì)需要從理論和實(shí)踐角度詳細(xì)考察(沈能,劉鳳朝:《高強(qiáng)度的環(huán)境規(guī)制真能促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新嗎:基于“波特假說(shuō)”的再檢驗(yàn)》,《中國(guó)軟科學(xué)》,2012年第4期。)。由于企業(yè)的異質(zhì)性會(huì)影響環(huán)境規(guī)制和Ramp;D支出之間的關(guān)系,籠統(tǒng)地把企業(yè)的異質(zhì)性都?xì)w于不可觀測(cè)效應(yīng)并不可取。由于技術(shù)創(chuàng)新往往是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程,因此研究中是否采用動(dòng)態(tài)方程也可能導(dǎo)致結(jié)論不一致。Lanoie et al.指出波特假說(shuō)效應(yīng)具有長(zhǎng)期動(dòng)態(tài)性,但是大多實(shí)證研究考察的都是短期關(guān)系,因此出現(xiàn)了不顯著的結(jié)果(Lanoie,P.,Laurentlucchetti,J.,Johnstone,N.,amp; Ambec,S.,Environmental Policy,Innovation and Performance:New Insights on the Porter Hypothesis.Journal of Economics amp; Management Strategy,2011(3).)?;谏鲜鑫墨I(xiàn)分析,提出假設(shè)1——

        假設(shè)1:在控制各種外部因素后,波特假說(shuō)是成立的,即環(huán)境規(guī)制可以促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。

        從某種程度而言,環(huán)境規(guī)制對(duì)企業(yè)生產(chǎn)函數(shù)的直接和間接效應(yīng),影響了企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新行為(蔡宏波,韓金镕,鐘騰龍:《企業(yè)遷移的減排效應(yīng):兼論“污染天堂假說(shuō)”與“波特假說(shuō)”》,《經(jīng)濟(jì)學(xué)動(dòng)態(tài)》,2022年第11期。)。根據(jù)規(guī)制理論,規(guī)制存在直接效率損失,但是這種損失能夠換來(lái)其他更大的收益,因此,適度規(guī)制一直被經(jīng)濟(jì)學(xué)家所推崇,而“適度”如何考量也就成為經(jīng)久不衰的經(jīng)濟(jì)學(xué)中心議題。環(huán)境規(guī)制首先表現(xiàn)為增加生產(chǎn)成本,降低企業(yè)的利潤(rùn)率,企業(yè)為了降低這種影響,將會(huì)被動(dòng)或主動(dòng)采取試圖降低環(huán)保成本的行為,被動(dòng)行為包括通過(guò)縮減其他成本來(lái)抵消污染治理成本,例如降低工資、提高產(chǎn)品價(jià)格、向規(guī)制部門“尋租”等,主動(dòng)行為包括對(duì)更經(jīng)濟(jì)環(huán)保技術(shù)的需求,加大引進(jìn)和培育環(huán)保人才力度,重構(gòu)企業(yè)制度和文化激勵(lì)節(jié)能環(huán)保行為,增加環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施的相關(guān)投入,從原有生產(chǎn)模式向可持續(xù)生產(chǎn)模式逐步轉(zhuǎn)變,而這些都將影響企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平。已有環(huán)保技術(shù)和創(chuàng)新技術(shù)的成本收益對(duì)比,將是企業(yè)是否進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的重要決定因素,而環(huán)境規(guī)制的嚴(yán)格程度將影響這一成本收益分析(李勃昕,韓先鋒,宋文飛:《環(huán)境規(guī)制是否影響了中國(guó)工業(yè)Ramp;D創(chuàng)新效率》,《科學(xué)學(xué)研究》,2013年第7期。)。越嚴(yán)格的環(huán)境規(guī)制越導(dǎo)致企業(yè)承擔(dān)更高的環(huán)保成本,對(duì)此企業(yè)有可能采取兩種行為,一種是付出高昂的環(huán)保成本,另一種則是通過(guò)全面技術(shù)創(chuàng)新降低成本,保持企業(yè)利潤(rùn)率。

        雖然學(xué)者們?cè)噲D運(yùn)用各種數(shù)據(jù)檢驗(yàn)波特假說(shuō),然而,所有制結(jié)構(gòu)在多數(shù)情況下被忽視了。在規(guī)制背景下,對(duì)所有制結(jié)構(gòu)與創(chuàng)新之間關(guān)系的研究多集中于何種結(jié)構(gòu)最有利于技術(shù)創(chuàng)新。蔣為指出環(huán)境規(guī)制和技術(shù)創(chuàng)新之間的關(guān)系受到企業(yè)所有權(quán)結(jié)構(gòu)的影響,當(dāng)所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離時(shí),環(huán)境規(guī)制實(shí)質(zhì)上成為企業(yè)發(fā)展所面臨的法律法規(guī)約束,經(jīng)理人為了實(shí)現(xiàn)私人利益最大化,將不得不大幅增加企業(yè)的Ramp;D支出進(jìn)行創(chuàng)新,以降低污染(蔣為:《環(huán)境規(guī)制是否影響了中國(guó)制造業(yè)企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新:基于微觀數(shù)據(jù)的實(shí)證研究》,《財(cái)經(jīng)研究》,2015年第2期。)。因此,市場(chǎng)自由化對(duì)經(jīng)濟(jì)的效果可能在長(zhǎng)期內(nèi)才能顯現(xiàn)。劉金科和肖翊陽(yáng)認(rèn)為,作為一種規(guī)制手段,環(huán)境的保護(hù)稅改革主要誘發(fā)了非國(guó)有企業(yè)的實(shí)質(zhì)綠色創(chuàng)新活動(dòng)(劉金科,肖翊:《中國(guó)環(huán)境保護(hù)稅與綠色創(chuàng)新:杠桿效應(yīng)還是擠出效應(yīng)?》,《經(jīng)濟(jì)研究》,2022年第1期。)。

        不同所有制的企業(yè)適用于不同類型技術(shù)創(chuàng)新的觀點(diǎn)也被頻繁討論。余偉,陳強(qiáng)和陳華構(gòu)建了一個(gè)理論模型分析了所有制結(jié)構(gòu)對(duì)企業(yè)創(chuàng)新努力的影響,發(fā)現(xiàn)公有制和私有制分別適用于不同類型的創(chuàng)新。對(duì)當(dāng)前收益的關(guān)注和失敗的低容忍度,使得公有制的管理者更愿意運(yùn)用已有的發(fā)展理念選擇開(kāi)發(fā)傳統(tǒng)項(xiàng)目,不愿意從事市場(chǎng)前景不明朗的項(xiàng)目,而私有制管理者適合探索新的想法和項(xiàng)目,創(chuàng)新項(xiàng)目的利潤(rùn)可以作為選擇所有制結(jié)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn):相對(duì)于傳統(tǒng)項(xiàng)目而言,價(jià)值較高的創(chuàng)新項(xiàng)目應(yīng)選擇私有制,私有制企業(yè)的現(xiàn)金流應(yīng)該更充沛,創(chuàng)新利潤(rùn)也更高,否則應(yīng)停留在公有制狀態(tài),公有制適合成熟但具有成長(zhǎng)價(jià)值的企業(yè)(余偉,陳強(qiáng),陳華:《環(huán)境規(guī)制、技術(shù)創(chuàng)新與經(jīng)營(yíng)績(jī)效:基于37個(gè)工業(yè)行業(yè)的實(shí)證分析》,《科研管理》,2017年第2期。)。對(duì)于國(guó)有企業(yè)而言,如果能夠增加與民營(yíng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)、減少腐敗和政治干預(yù)、激勵(lì)經(jīng)理人注重長(zhǎng)期投資戰(zhàn)略等做法,那么它比民營(yíng)企業(yè)更能促進(jìn)長(zhǎng)期技術(shù)創(chuàng)新?;诖?,提出假設(shè)2——

        假設(shè)2:所有制對(duì)于波特效應(yīng)具有放大或縮小的效果。

        三、模型和數(shù)據(jù)

        (一)模型設(shè)定

        制造業(yè)是我國(guó)污染排放的主要行業(yè),其面臨的環(huán)境、能源約束比其他行業(yè)更大,本文構(gòu)建了一個(gè)含有技術(shù)創(chuàng)新滯后項(xiàng)的動(dòng)態(tài)回歸模型,包含市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、國(guó)家創(chuàng)新程度、創(chuàng)新主體和創(chuàng)新激勵(lì)等要素,來(lái)衡量環(huán)境規(guī)制和所有制結(jié)構(gòu)的交互作用對(duì)區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新的影響。本文控制了其他可能影響企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新行為的個(gè)體特征變量,包括外商直接投資、政府技術(shù)創(chuàng)新水平、企業(yè)家精神等。為了降低變量之間的多重共線性和方程的異方差性,對(duì)相應(yīng)變量采用了對(duì)數(shù)形式,具體計(jì)量模型為:

        其中,Ramp;Di,t表示i地區(qū)t時(shí)期的技術(shù)創(chuàng)新水平;解釋變量中納入了ln R amp; Di,t-1,這主要是考慮到技術(shù)創(chuàng)新與以往的技術(shù)基礎(chǔ)相關(guān),滯后一期的技術(shù)創(chuàng)新水平應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)期的技術(shù)創(chuàng)新水平有重要影響;兩個(gè)核心解釋變量ERSi,t和Ownshipi,t,分別表示環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度和所有制結(jié)構(gòu);加入了環(huán)境規(guī)制與所有制結(jié)構(gòu)的交互項(xiàng),以驗(yàn)證我國(guó)環(huán)境規(guī)制對(duì)技術(shù)創(chuàng)新行為影響的異質(zhì)性特征,這也是本文關(guān)注的核心問(wèn)題,根據(jù)前文對(duì)文獻(xiàn)的回顧,該變量的系數(shù)應(yīng)為負(fù)。為了捕捉到企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新行為的更多異質(zhì)性特征,模型中加入了其他控制變量:Govern R amp; D代表政府技術(shù)創(chuàng)新努力,Entrep代表企業(yè)家精神,RDI代表外商直接投資;為誤差項(xiàng),ε~i,t=vi+εi,t,vi為個(gè)體效應(yīng),εi,t為隨機(jī)誤差項(xiàng)。試圖通過(guò)估計(jì)該模型,可以發(fā)現(xiàn)在設(shè)計(jì)環(huán)境規(guī)制政策時(shí),個(gè)體特性不同的企業(yè)反映程度的差異性。

        建立模型和采集數(shù)據(jù)的特征,公式(1)中的解釋變量中包含有被解釋變量的一階滯后項(xiàng),與誤差項(xiàng)中的個(gè)體效應(yīng)相關(guān),存在內(nèi)生性,本文選用動(dòng)態(tài)面板數(shù)據(jù)系統(tǒng)廣義矩估計(jì)(系統(tǒng)GMM)方法,對(duì)回歸方程進(jìn)行估計(jì)。系統(tǒng)GMM估計(jì)方法通過(guò)引入內(nèi)生變量的滯后項(xiàng)作為工具變量,可以有效解決由于內(nèi)生性導(dǎo)致的回歸結(jié)果有偏的問(wèn)題。為了避免變量之間的多重共線性,本文實(shí)證分析中通過(guò)逐個(gè)引進(jìn)變量對(duì)直接效應(yīng)模型進(jìn)行回歸分析,并添加年份虛擬變量yer2-yer16作為外生控制變量。

        (二)數(shù)據(jù)來(lái)源

        本文的研究樣本為2000-2021年期間我國(guó)30個(gè)省市自治區(qū)(不包括西藏)的年度面板數(shù)據(jù)。樣本的相關(guān)數(shù)據(jù)來(lái)源于歷年《工業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒》《工業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》《區(qū)域經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》《2004年經(jīng)濟(jì)普查年鑒》《中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)年鑒》,以及國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站。公開(kāi)資料沒(méi)有各省單位制造業(yè)Ramp;D支出的直接統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),本文首先選擇各省規(guī)上工業(yè)企業(yè)Ramp;D內(nèi)部經(jīng)費(fèi)支出數(shù)據(jù),然后采用制造業(yè)Ramp;D內(nèi)部經(jīng)費(fèi)支出占工業(yè)企業(yè)Ramp;D內(nèi)部經(jīng)費(fèi)支出的比重作為制造業(yè)Ramp;D支出系數(shù),將兩者相乘構(gòu)造出各省制造業(yè)Ramp;D內(nèi)部經(jīng)費(fèi)支出指標(biāo),代表制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平。也有研究采用專利數(shù)據(jù)例如專利申請(qǐng)數(shù)來(lái)衡量技術(shù)創(chuàng)新程度,指出研發(fā)不僅僅是技術(shù)改變,還包括其他多種形式的創(chuàng)新,產(chǎn)品或服務(wù)設(shè)計(jì),服務(wù)領(lǐng)域、生產(chǎn)過(guò)程、銷售過(guò)程以及支持的領(lǐng)域。本文認(rèn)為專利數(shù)量上并不能衡量出技術(shù)創(chuàng)新程度,有些Ramp;D支出雖然不能在短期內(nèi)形成專利,但是可以作為下一步或者其他更有意義研究的基礎(chǔ),因此能更好地詮釋所研究技術(shù)的價(jià)值。采用污染治理項(xiàng)目本年完成投資代表環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度變量(In ERS),穩(wěn)健性檢驗(yàn)部分我們也使用了排污費(fèi)指標(biāo)(In ER2)。所有制結(jié)構(gòu)變量采用國(guó)有企業(yè)工業(yè)實(shí)收資本占全國(guó)工業(yè)企業(yè)實(shí)收資本比例來(lái)衡量(Ownship)??紤]到同樣規(guī)模的企業(yè)盈利上的差異,而盈利水平又與其可以投入的研發(fā)資源相關(guān),所有制結(jié)構(gòu)也采用了國(guó)有企業(yè)利潤(rùn)總額占工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額比例來(lái)衡量(Ownship2)。采用地方財(cái)政科學(xué)技術(shù)支出代表政府技術(shù)創(chuàng)新努力,2005年之前的數(shù)據(jù)無(wú)法直接獲得,我們根據(jù)國(guó)家財(cái)政科技支出占總財(cái)政支出的比例進(jìn)行測(cè)算,首先計(jì)算出國(guó)家財(cái)政科技支出增長(zhǎng)率,據(jù)此得出地方財(cái)政科技支出增長(zhǎng)率,再根據(jù)地方財(cái)政支出總額測(cè)算出財(cái)政科技支出額。采用私營(yíng)工業(yè)企業(yè)單位數(shù)占工業(yè)企業(yè)單位總數(shù)的比重代表企業(yè)家精神。本文實(shí)證研究所涉及的主要變量的描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果如表1所示。

        四、實(shí)證分析

        (一)全樣本估計(jì)

        表2為回歸分析的結(jié)果,第(1)列和第(2)列分別為隨機(jī)效應(yīng)和固定效應(yīng)的估計(jì)結(jié)果,(3)-(6)列為系統(tǒng)GMM估計(jì)結(jié)果。(3)列測(cè)度了環(huán)境規(guī)制、所有制結(jié)構(gòu)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的影響,(4)-(6)列則依次增加了政府創(chuàng)新努力、外商直接投資和企業(yè)家精神等變量。表2中也列出了衡量動(dòng)態(tài)面板數(shù)據(jù)的兩個(gè)重要檢驗(yàn)結(jié)果,Sargan用來(lái)檢驗(yàn)在廣義矩估計(jì)中是否存在過(guò)度限制約束問(wèn)題,Arellano-Bond用來(lái)檢驗(yàn)誤差項(xiàng)是否存在序列相關(guān)問(wèn)題,如果存在序列相關(guān),則差分方程的工具變量必須選取滯后。AR(2)為二階差分殘差序列的Arellano-Bond自相關(guān)檢驗(yàn)結(jié)果,從表2中可以看出P值在0.16-0.53之間,表明樣本的殘差序列不存在二階以上的序列相關(guān),另外,(1)-(6)列的Sargan檢驗(yàn)的P值都在0.30-0.80之間,表明方程存在過(guò)度識(shí)別,兩個(gè)檢驗(yàn)表明各個(gè)方程中引入的工具變量是合理有效的。

        通過(guò)逐個(gè)引入解釋變量,發(fā)現(xiàn)環(huán)境規(guī)制變量的系數(shù)始終顯著為正,表明隨著環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度的提高,企業(yè)的研發(fā)投入也在增加。這個(gè)系數(shù)度量了Ownship=0時(shí)的影響,所在的樣本中Ownship的最小值為0.134,最大值為0.951,表明不考慮所有者變量,環(huán)境規(guī)制會(huì)正向影響企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。其原因可能在于,隨著環(huán)境規(guī)制制度逐步完善和嚴(yán)格,環(huán)境污染治理成本在企業(yè)總成本中的比例越來(lái)越高,單純地投資于污染治理不能完成節(jié)能減排目標(biāo)和保證利潤(rùn)率。通過(guò)增加Ramp;D投入,從污染治理技術(shù)上予以突破,利用技術(shù)優(yōu)勢(shì)是更為現(xiàn)實(shí)的選擇,這一點(diǎn)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)更為重要??傮w來(lái)看,波特效應(yīng)在我國(guó)是存在的,當(dāng)前的環(huán)境規(guī)制促進(jìn)了企業(yè)研發(fā)投入和技術(shù)創(chuàng)新,假設(shè)1得到驗(yàn)證。但是,通過(guò)比較回歸結(jié)果(3)-(6)列可以發(fā)現(xiàn),隨著解釋變量的逐步加入,環(huán)境規(guī)制程度對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的影響系數(shù)存在增加,這意味著環(huán)境規(guī)制對(duì)企業(yè)研發(fā)努力的影響,還與各地區(qū)其他經(jīng)濟(jì)特征等因素相關(guān)。

        所有制結(jié)構(gòu)變量系數(shù)顯著為正,表明隨著國(guó)有經(jīng)濟(jì)比重的提高,技術(shù)創(chuàng)新的支出也隨之增加。這是符合我國(guó)國(guó)情的,國(guó)有企業(yè)的研發(fā)投入相對(duì)于民營(yíng)企業(yè)更有優(yōu)勢(shì),這也從另一個(gè)層面表明,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的力量尚未得到充分發(fā)揮。但是所有制結(jié)構(gòu)和環(huán)境規(guī)制的交互項(xiàng)顯著為負(fù),這個(gè)系數(shù)是本文重點(diǎn)考察的對(duì)象,驗(yàn)證了本文提出的假設(shè)2,所有制對(duì)于波特效應(yīng)具有放大或縮小的效果,導(dǎo)致環(huán)境規(guī)制對(duì)不同所有制企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新影響是不同的,國(guó)有經(jīng)濟(jì)比重越高,環(huán)境規(guī)制程度對(duì)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新努力的影響越?。环粗?,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)比重越高,環(huán)境規(guī)制程度對(duì)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新努力的影響越大。

        從其他控制變量的結(jié)果來(lái)看,外商直接投資變量的系數(shù)在表2中的第(1)列和第(2)列中顯著為正,但在(5)-(6)列中系數(shù)為負(fù),但并不顯著,這表明外商企業(yè)的知識(shí)溢出和競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)在促進(jìn)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的技術(shù)創(chuàng)新方面的作用存在不確定性。政府創(chuàng)新努力變量的系數(shù)顯著為正,其原因可能在于政府的財(cái)政科技投入為企業(yè)創(chuàng)新打造了良好的平臺(tái)和基礎(chǔ),在一定程度上節(jié)約了企業(yè)支出,并提高了社會(huì)整體創(chuàng)新水平。Ramp;D投入滯后一期變量的系數(shù)顯著為負(fù),表明前期的Ramp;D投入可能影響未來(lái)的Ramp;D投入。企業(yè)家精神變量的系數(shù)雖然為負(fù),但是不顯著,表明當(dāng)前我國(guó)的創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制尚不完善,也有可能是工業(yè)內(nèi)大量國(guó)有企業(yè)的存在,為民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入形成了較高的門檻,經(jīng)濟(jì)個(gè)體的創(chuàng)新理念和意識(shí)不足,創(chuàng)新能力尚未形成。

        (二)分組樣本估計(jì)結(jié)果

        考慮到環(huán)境污染的累積效應(yīng)會(huì)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)生影響,從全樣本的視角考察其影響效應(yīng)可能會(huì)忽略不同地區(qū)環(huán)境規(guī)制程度對(duì)技術(shù)創(chuàng)新影響的異質(zhì)性,因此本文按環(huán)境規(guī)制程度的差異對(duì)樣本進(jìn)行分組,以考察不同分組情況下環(huán)境規(guī)制對(duì)環(huán)境污染的影響。本文以污染治理項(xiàng)目本年完成投資的平均值作為劃分標(biāo)準(zhǔn),如果某個(gè)年份某個(gè)地區(qū)的平均治理規(guī)模大于整體樣本的平均值,則將該年該地區(qū)樣本劃分為環(huán)境規(guī)制嚴(yán)格組,反之,將其劃分為環(huán)境規(guī)制寬松組??紤]到不同的技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)也會(huì)影響環(huán)境規(guī)制的效應(yīng),本文同時(shí)按技術(shù)創(chuàng)新水平差異對(duì)樣本進(jìn)行分組,以制造業(yè)Ramp;D內(nèi)部經(jīng)費(fèi)支出的平均值作為劃分標(biāo)準(zhǔn),如果某個(gè)年份某個(gè)地區(qū)的制造業(yè)Ramp;D內(nèi)部經(jīng)費(fèi)支出大于整體樣本的平均值,則將該年該地區(qū)樣本劃分為技術(shù)創(chuàng)新高水平組,反之,將其劃分為技術(shù)創(chuàng)新低水平組。本文對(duì)四組數(shù)據(jù)分別進(jìn)行系統(tǒng)GMM估計(jì),回歸結(jié)果如表3所示。

        從技術(shù)創(chuàng)新水平滯后一期變量的系數(shù)來(lái)看,環(huán)境規(guī)制嚴(yán)格組、技術(shù)創(chuàng)新高水平組、技術(shù)創(chuàng)新低水平組的符號(hào)顯著為負(fù),并且從系數(shù)來(lái)看,技術(shù)創(chuàng)新低水平組對(duì)創(chuàng)新的影響要小于技術(shù)創(chuàng)新高水平組。這可能是前期的技術(shù)積累為進(jìn)一步的技術(shù)創(chuàng)新奠定了基礎(chǔ),降低了當(dāng)期的技術(shù)投入壓力。

        從環(huán)境規(guī)制嚴(yán)格程度分組和技術(shù)創(chuàng)新水平差異分組來(lái)看,四組樣本都表明環(huán)境規(guī)制對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的影響顯著為正,說(shuō)明分組估計(jì)仍能驗(yàn)證假設(shè)1,環(huán)境規(guī)制能夠正向促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。從環(huán)境規(guī)制系數(shù)大小來(lái)看,四組樣本中,環(huán)境規(guī)制寬松組小于環(huán)境規(guī)制嚴(yán)格組,說(shuō)明環(huán)境規(guī)制不嚴(yán)格地區(qū)的技術(shù)創(chuàng)新水平受環(huán)境規(guī)制的影響更明顯。這一結(jié)論不難理解,由于環(huán)境規(guī)制不嚴(yán)格地區(qū)的環(huán)境污染程度可能更嚴(yán)重,為了更有效率地降低污染水平,該地區(qū)企業(yè)不得不在更大程度上促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步;技術(shù)創(chuàng)新高水平組小于技術(shù)創(chuàng)新低水平組,說(shuō)明高水平的技術(shù)創(chuàng)新已經(jīng)在一定程度上改善了環(huán)境污染,因此其通過(guò)提高環(huán)境規(guī)制程度帶來(lái)的技術(shù)創(chuàng)新程度要低于低水平技術(shù)創(chuàng)新組。四組樣本的所有制結(jié)構(gòu)系數(shù)大多顯著為正,進(jìn)一步證明了國(guó)有企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重要作用。從所有制結(jié)構(gòu)和環(huán)境規(guī)制的交互項(xiàng)來(lái)看,三組的系數(shù)顯著為負(fù),進(jìn)一步表明所有制結(jié)構(gòu)對(duì)波特效應(yīng)存在一定縮小效應(yīng),驗(yàn)證了假設(shè)2。技術(shù)創(chuàng)新高水平組的交互項(xiàng)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的負(fù)向影響最大,國(guó)有企業(yè)比重高更可能扭轉(zhuǎn)環(huán)境規(guī)制對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的正向作用。

        從政府創(chuàng)新努力變量來(lái)看,環(huán)境規(guī)制寬松組的系數(shù)顯著為正,且在四組樣本中最大,表明對(duì)于環(huán)境治理薄弱地區(qū),通過(guò)增加政府創(chuàng)新投入能更有效地提升技術(shù)創(chuàng)新水平。從外商直接投資變量來(lái)看,系數(shù)總體上和全樣本的估計(jì)結(jié)果一致,影響程度存在不確定性。技術(shù)創(chuàng)新高水平組的lnfdi系數(shù)并不顯著,這可能意味著fdi存在一個(gè)門檻效應(yīng),在技術(shù)水平達(dá)到一定程度后,外商投資對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的影響將變得不明顯。從企業(yè)家精神變量來(lái)看,環(huán)境規(guī)制嚴(yán)格組和技術(shù)創(chuàng)新高水平組系數(shù)顯著為正,說(shuō)明企業(yè)家精神對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的作用發(fā)揮受外界經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響較大。

        (三)穩(wěn)健性檢驗(yàn)

        本文采用污染治理項(xiàng)目本年完成投資和國(guó)有企業(yè)總資產(chǎn)占比測(cè)度了環(huán)境規(guī)制、所有制結(jié)構(gòu)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的影響。在穩(wěn)健性分析部分,我們選取排污費(fèi)的對(duì)數(shù)作為環(huán)境規(guī)制的替代指標(biāo),用In ERS2來(lái)表示,國(guó)有企業(yè)工業(yè)利潤(rùn)總額占比作為所有制結(jié)構(gòu)的替代指標(biāo),用Ownship2來(lái)表示,結(jié)果如表4所示。(1)列選取排污費(fèi)指標(biāo)替代污染治理項(xiàng)目本年完成投資變量;(2)列選取國(guó)有企業(yè)工業(yè)利潤(rùn)總額占比比例替代國(guó)有企業(yè)總資產(chǎn)占比;(3)列同時(shí)替換兩個(gè)變量。從表4中可以看到,主要變量的回歸系數(shù)符號(hào)與前文實(shí)證結(jié)果的檢驗(yàn)符號(hào)基本一致,且絕大多數(shù)都通過(guò)了10%的顯著性水平檢驗(yàn),說(shuō)明前文對(duì)模型的計(jì)量檢驗(yàn)結(jié)果具有較好的穩(wěn)健性。其中,第(1)列中的回歸結(jié)果中排污費(fèi)變量系數(shù)不顯著,但是其與所有制結(jié)構(gòu)變量的交互項(xiàng)系數(shù)通過(guò)了5%的顯著性水平檢驗(yàn),在一定程度上表明交互項(xiàng)的存在降低了排污費(fèi)變量的獨(dú)立效應(yīng)。

        五、結(jié)論與建議

        環(huán)境規(guī)制與技術(shù)創(chuàng)新之間的關(guān)系興于波特假說(shuō),但隨著研究的進(jìn)展,發(fā)現(xiàn)不同特征的企業(yè)雖然面臨著相同的環(huán)境規(guī)制政策,但其技術(shù)創(chuàng)新行為往往存在差異。本文使用制造業(yè)行業(yè)Ramp;D內(nèi)部經(jīng)費(fèi)支出占工業(yè)企業(yè)Ramp;D內(nèi)部經(jīng)費(fèi)支出的比重作為行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新指標(biāo),不僅考慮總體樣本,也考慮了環(huán)境規(guī)制程度分組和技術(shù)創(chuàng)新程度分組的樣本,并通過(guò)分組樣本檢驗(yàn)環(huán)境規(guī)制與制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新之間的關(guān)系以及企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)的差異可能帶來(lái)的影響。

        其一,環(huán)境規(guī)制程度會(huì)顯著增加制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。計(jì)量結(jié)果表明,環(huán)境規(guī)制程度分組、技術(shù)創(chuàng)新程度分組和總體分析都顯示環(huán)境規(guī)制嚴(yán)格將會(huì)增加技術(shù)創(chuàng)新。值得注意的是,在四組分樣本數(shù)據(jù)回歸模型中,技術(shù)創(chuàng)新低水平組的環(huán)境規(guī)制系數(shù)最大,因此,技術(shù)水平越低,加大環(huán)境規(guī)制力度越能促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。其二,不同所有制結(jié)構(gòu)下的環(huán)境規(guī)制對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的影響程度不同。四組分樣本數(shù)據(jù)中,環(huán)境規(guī)制嚴(yán)格組的正向效應(yīng)最大,表明國(guó)有經(jīng)濟(jì)比重高的企業(yè),環(huán)境規(guī)制更能起到激勵(lì)作用;環(huán)境規(guī)制寬松組的負(fù)向效應(yīng)不顯著,這是因?yàn)樵诃h(huán)境問(wèn)題日益嚴(yán)重的現(xiàn)實(shí)情景下,即使環(huán)境規(guī)制較松,國(guó)有企業(yè)也不得不采取更多的技術(shù)創(chuàng)新行為來(lái)承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任。其三,外商直接投資由于環(huán)境規(guī)制程度的差異對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的影響存在不確定性。這在一定程度上表明,外商直接投資對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的影響是不斷變化的。技術(shù)創(chuàng)新高水平組的該系數(shù)為負(fù),且不顯著,表明隨著國(guó)內(nèi)技術(shù)創(chuàng)新水平的提高,外商直接投資對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的作用可能會(huì)逐漸消退。政府創(chuàng)新投入都有利于制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,并且越是技術(shù)水平落后地區(qū),政府創(chuàng)新投入對(duì)技術(shù)創(chuàng)新水平的影響越大。但也可以看到,環(huán)境規(guī)制程度將會(huì)影響政府創(chuàng)新投入產(chǎn)生的效果,其中環(huán)境規(guī)制寬松組的政府創(chuàng)新投入系數(shù)最小,且不顯著,表明寬松的環(huán)境規(guī)制條件下,政府創(chuàng)新投入在激勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新方面作用有限。其四,企業(yè)家精神對(duì)制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的影響并不相同??傮w上,企業(yè)家精神對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的影響為負(fù)不顯著,但是在分組分析中,環(huán)境規(guī)制嚴(yán)格組、環(huán)境規(guī)制寬松組和技術(shù)創(chuàng)新低水平組都為正,表明企業(yè)家精神對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的作用受到經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響,只有面對(duì)相似的環(huán)境規(guī)制和技術(shù)條件時(shí),企業(yè)家精神對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的正向作用才能顯著發(fā)揮出來(lái),這也從某個(gè)角度驗(yàn)證了營(yíng)商環(huán)境的重要性。

        因此,要以國(guó)有企業(yè)深化改革為切入點(diǎn),為國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)打造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境,以激勵(lì)工業(yè)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新力度。一是提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的比重,大力發(fā)展當(dāng)前國(guó)家層面強(qiáng)調(diào)的混合所有制經(jīng)濟(jì),開(kāi)放國(guó)有工業(yè)企業(yè)的壟斷領(lǐng)域,在保持重要行業(yè)國(guó)有控股的前提下,引入非國(guó)有資本,參與商業(yè)類國(guó)有企業(yè)改制重組,在公益類國(guó)有企業(yè)推廣政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式。二是把技術(shù)創(chuàng)新水平、能源消耗率等指標(biāo)納入國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員考核機(jī)制中,建立國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選聘、晉升、退出的市場(chǎng)化機(jī)制。圍繞改善營(yíng)商環(huán)境,在金融支持、政府配套補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)資金、人才引進(jìn)和培育等相關(guān)政策方面向民營(yíng)企業(yè)和中小企業(yè)傾斜。同時(shí),在環(huán)保科技攻關(guān)、重點(diǎn)生態(tài)環(huán)保工程領(lǐng)域引入非國(guó)有資源,注重發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的力量,提高技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。

        Environmental Regulation, Ownership Structure, and Technological Innovation

        ——On the Role of State owned Enterprise Reform

        Wang Shuguang,Hu Kaiqi

        (Harbin Business University,Harbin 150028,China)

        Abstract:Environmental protection can promote resource conservation, technological progress, and the emergence of new industries. Using environmental protection to promote economic restructuring has become an inevitable trend in economic development. The Porter hypothesis suggests that environmental regulations not only improve the environment, but also promote technological innovation and competitiveness of enterprises, achieving a win-win situation between environmental protection and economic development. This article attempts to answer whether ownership structure affects the Porter effect in China, while controlling for important explanatory variables such as market competition intensity and entrepreneurial spirit. Research has found that although environmental regulations can to some extent promote enterprises to increase technological innovation, from the perspective of the economic nature of enterprises, the Porter effect of environmental regulations is influenced by the ownership structure, and the actual effect is reduced. The possible reason is that the current market competition environment in China is not yet efficient enough, and environmental regulations have different effects on state-owned enterprises and private enterprises, which overall drag down enterprise technological innovation. Therefore, it is necessary to accelerate the reform of state-owned enterprises, improve the market competition environment, strengthen environmental regulations in accordance with the law, and reduce the different environmental regulatory impacts caused by the different nature of enterprises.

        Key words:Porter's hypothesis; ownership;environmental regulations;state owned enterprise reform;technological innovation[責(zé)任編校 陳浩天]

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