[摘 要]在國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略性重組不斷提速的當(dāng)下，如何真正實(shí)現(xiàn)“1+1>2”的聚合效應(yīng)，成為重組企業(yè)共同面對(duì)的一項(xiàng)課題。太極集團(tuán)有限公司在與中國(guó)醫(yī)藥集團(tuán)有限公司進(jìn)行戰(zhàn)略性重組過(guò)程中，堅(jiān)持以戰(zhàn)略引領(lǐng)運(yùn)營(yíng)、組織變革，創(chuàng)新實(shí)施太極“易行動(dòng)”，從內(nèi)部管理到產(chǎn)業(yè)升級(jí)進(jìn)行全面融合、重塑、提高，成功打破了企業(yè)發(fā)展困局，實(shí)現(xiàn)了發(fā)展活力全面激活、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力全面提升，治理效能和經(jīng)營(yíng)效率跨越式發(fā)展，為央企和地方國(guó)企戰(zhàn)略性重組提供了可資借鑒的“太極”模式。

[關(guān)鍵詞]央地合作；戰(zhàn)略性重組；組織變革

一、公司簡(jiǎn)介

太極集團(tuán)有限公司（簡(jiǎn)稱(chēng)“太極集團(tuán)”）始建于1972年，2021年完成戰(zhàn)略性重組，成為“世界500強(qiáng)”中國(guó)醫(yī)藥集團(tuán)有限公司（簡(jiǎn)稱(chēng)“國(guó)藥集團(tuán)”）的控股子公司。

作為國(guó)藥集團(tuán)現(xiàn)代中藥板塊的重要組成部分，太極集團(tuán)以現(xiàn)代中藥智能制造為主、麻精特色化藥為輔，始終致力于傳承創(chuàng)新中醫(yī)藥和發(fā)展現(xiàn)代醫(yī)藥。集團(tuán)現(xiàn)有13家制藥廠(chǎng)、20多家醫(yī)藥商業(yè)公司，另有以川渝為主陣地的3000多家連鎖藥房，業(yè)務(wù)涵蓋醫(yī)藥研發(fā)、藥品生產(chǎn)、醫(yī)藥商業(yè)、中藥材資源等領(lǐng)域。

近年來(lái)，太極集團(tuán)以央地國(guó)企戰(zhàn)略性重組為契機(jī)，從內(nèi)部管理到產(chǎn)業(yè)升級(jí)，進(jìn)行全方位大膽改革創(chuàng)新，成為老牌國(guó)企涅槃重生的典型。2022年與集團(tuán)改革重組前的2020年相比，營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)現(xiàn)金流量?jī)纛~分別增長(zhǎng)24.82%、161.13%、165.50%，改革驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)。

二、實(shí)施背景

太極集團(tuán)前身是成立于1972年的四川省涪陵中藥廠(chǎng)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)曾一度舉步維艱。

20世紀(jì)80年代，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)舉步維艱的四川省涪陵中藥廠(chǎng)更名為四川涪陵制藥廠(chǎng)，并憑借上海醫(yī)科大學(xué)沈自尹教授的中藥組方，開(kāi)發(fā)出“急支糖漿”“補(bǔ)腎防喘片”兩個(gè)專(zhuān)利產(chǎn)品，迅速拓展市場(chǎng)，煥發(fā)生機(jī)。

1993年，四川涪陵制藥廠(chǎng)改制組建重慶太極實(shí)業(yè)（集團(tuán)）股份有限公司。并于1997年在上海證券交易所上市。同年年底，為整合公司改制后剝離的非醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)國(guó)有資產(chǎn)，由涪陵區(qū)國(guó)資局出資成立涪陵太極集團(tuán)有限責(zé)任公司。

1998年，重慶太極實(shí)業(yè)（集團(tuán)）股份有限公司收購(gòu)重慶中藥股份有限公司（重慶桐君閣股份有限公司的前身）的國(guó)有股份，持股68.44%；同年6月，涪陵太極集團(tuán)有限責(zé)任公司更名為太極集團(tuán)有限公司。

1999年，經(jīng)重慶市政府批準(zhǔn)，涪陵區(qū)國(guó)資局將所持有的重慶太極實(shí)業(yè)（集團(tuán)）股份有限公司國(guó)有股全部授予太極集團(tuán)持有。

自此，太極集團(tuán)開(kāi)啟以上市公司為主體的集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)之路。

2003年，太極集團(tuán)以持股56.42%的第一大股東身份控股西南藥業(yè)股份有限公司，完成了醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈布局，并憑借“藿香正氣口服液”“急支糖漿”等拳頭產(chǎn)品，迎來(lái)銷(xiāo)售額高速增長(zhǎng)的發(fā)展巔峰期。

彼時(shí)，太極集團(tuán)對(duì)發(fā)展形勢(shì)出現(xiàn)戰(zhàn)略誤判，開(kāi)始盲目投資、粗放經(jīng)營(yíng)，錯(cuò)失了醫(yī)藥行業(yè)快速發(fā)展的“黃金十年”機(jī)遇期。特別是產(chǎn)品迭代滯后，直接導(dǎo)致市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力下降，加之身陷大傷元?dú)獾摹皳?dān)保風(fēng)波”，集團(tuán)陷入了經(jīng)營(yíng)持續(xù)虧損、市場(chǎng)逐漸萎縮、資產(chǎn)負(fù)債率居高不下的發(fā)展困境。因此，引入強(qiáng)有力的戰(zhàn)略投資者，進(jìn)行戰(zhàn)略性重組，成為太極集團(tuán)排脫困境的不二之選。

三、重組過(guò)程

2019年9月，在重慶市政府及涪陵區(qū)政府的支持下，太極集團(tuán)正式實(shí)施改革重組，先后與多家企業(yè)商洽，充分研討各類(lèi)投資者的方案并進(jìn)行評(píng)估分析。

經(jīng)過(guò)多輪洽談協(xié)商，太極集團(tuán)最終與國(guó)藥集團(tuán)達(dá)成共識(shí)。

2020年8月，國(guó)藥集團(tuán)與重慶市涪陵區(qū)政府簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。

2020年10月，涪陵區(qū)國(guó)資委與國(guó)藥集團(tuán)全資子公司中國(guó)中藥有限公司（簡(jiǎn)稱(chēng)“中國(guó)中藥”）、重慶市涪陵國(guó)有資產(chǎn)投資經(jīng)營(yíng)集團(tuán)有限公司（簡(jiǎn)稱(chēng)“涪陵國(guó)投”）簽訂《關(guān)于對(duì)太極集團(tuán)有限公司的增資合作協(xié)議》。

2020年11月17日，涪陵區(qū)政府簽署《關(guān)于太極集團(tuán)有限公司增資擴(kuò)股有關(guān)事宜的批復(fù)》，同意太極集團(tuán)以非公開(kāi)協(xié)議方式引入中國(guó)中藥對(duì)其增資，涪陵國(guó)投同步參與增資。

2021年2月24日，國(guó)務(wù)院國(guó)資委《關(guān)于中國(guó)中藥有限公司間接受讓重慶太極實(shí)業(yè)（集團(tuán)）股份有限公司控股權(quán)有關(guān)事項(xiàng)的批復(fù)》，原則同意中國(guó)中藥通過(guò)增資太極集團(tuán)間接受讓其發(fā)行股票控股權(quán)的整體方案。

2021年4月15日，太極集團(tuán)完成增資擴(kuò)股相關(guān)工商變更登記，實(shí)際控制人由涪陵區(qū)國(guó)資委變更為國(guó)藥集團(tuán)，戰(zhàn)略性重組成功落地。

完成改革重組后，太極集團(tuán)股權(quán)結(jié)構(gòu)由涪陵區(qū)國(guó)資委100%控股變更為涪陵區(qū)國(guó)資委持股15.916%、涪陵國(guó)投持股17.417%、中國(guó)中藥持股66.667%。（如圖1所示）

四、做法與成效

戰(zhàn)略性重組后，太極集團(tuán)進(jìn)行全方位大膽改革，創(chuàng)新實(shí)施了太極“易行動(dòng)”，從內(nèi)部管理到產(chǎn)業(yè)升級(jí)進(jìn)行全面融合、重塑、提高。“易”代表“變易”“簡(jiǎn)易”“不易”?！白円住奔催M(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整，規(guī)范治理，科學(xué)管理及三項(xiàng)制度改革；“簡(jiǎn)易”即經(jīng)營(yíng)“四聚焦”，做到力出一孔；“不易”即改革中保留公司原有的優(yōu)勢(shì)品種、優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)、優(yōu)良文化。

太極“易行動(dòng)”以經(jīng)營(yíng)“四聚焦”、組織變革“七提升”為核心，深度貫穿于太極集團(tuán)近年來(lái)的改革與發(fā)展之中，不僅使企業(yè)涅槃重生，還引領(lǐng)了未來(lái)三年（2023- 2025）集團(tuán)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)。

（一）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，經(jīng)營(yíng)“四聚焦”

太極集團(tuán)緊抓央地國(guó)企合作帶來(lái)的全新發(fā)展機(jī)遇，從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā)，以戰(zhàn)略全面引領(lǐng)運(yùn)營(yíng)，集中優(yōu)勢(shì)，經(jīng)營(yíng)聚焦主業(yè)、聚焦工業(yè)、聚焦中藥、聚焦主品，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)，努力構(gòu)建可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展新格局。

1.聚焦主業(yè)

重組前，太極集團(tuán)在銷(xiāo)售規(guī)模不斷壯大后，加速拓展多元化經(jīng)營(yíng)，不斷加大非主業(yè)投資，不僅大量的現(xiàn)金流被占用，還逐步稀釋了主業(yè)利潤(rùn)，嚴(yán)重阻礙了主業(yè)的發(fā)展。

重組之初，太極集團(tuán)便確立“規(guī)范治理、聚焦主業(yè)、突破銷(xiāo)售、提質(zhì)增效”的工作方針，全面清理基本建設(shè)項(xiàng)目，優(yōu)化近百個(gè)基建項(xiàng)目，停建、緩建部分低效項(xiàng)目，及時(shí)止損，將經(jīng)營(yíng)拉回主業(yè)軌道。

正式加入國(guó)藥集團(tuán)后，太極集團(tuán)全面聚焦主業(yè)，加速剝離非醫(yī)藥主業(yè)部分，按照“一企一策”“分類(lèi)處置”的原則，加速清理處置“兩非”（非主業(yè)、非優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù)）“兩資”（低效、無(wú)效資產(chǎn)）企業(yè)，卸下歷史包袱，實(shí)現(xiàn)“輕裝上陣”。截至2023年6月，已清理“兩非”“兩資”企業(yè)39家，其中“兩非”企業(yè)13家。

2.聚焦工業(yè)

太極集團(tuán)在聚焦主業(yè)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步聚焦工業(yè)，充分發(fā)揮原13個(gè)生產(chǎn)廠(chǎng)的醫(yī)藥工業(yè)制造優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步優(yōu)化布局，聚焦核心產(chǎn)品和優(yōu)勢(shì)賽道，突出劑型特點(diǎn)和產(chǎn)品特色，制定“3143”戰(zhàn)略規(guī)劃，升級(jí)3個(gè)中藥、1個(gè)化學(xué)藥智能制造中心，新建4個(gè)產(chǎn)能協(xié)同廠(chǎng)，確定3個(gè)特色藥品生產(chǎn)廠(chǎng)，增進(jìn)產(chǎn)能協(xié)同，提升智造水平。

同時(shí)，基于產(chǎn)業(yè)鏈下游的醫(yī)藥商業(yè)，積極為醫(yī)藥工業(yè)配套，利用太極系及國(guó)藥系商業(yè)流通優(yōu)勢(shì)，反哺醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展。

3.聚焦中藥

太極集團(tuán)在醫(yī)藥工業(yè)中聚焦中藥，以數(shù)字賦能實(shí)現(xiàn)中藥全產(chǎn)業(yè)鏈貫通。通過(guò)從源頭上把控藥材資源，打造中藥材資源優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，依托自身醫(yī)藥工業(yè)板塊需求，加大對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈上游的布局力度，打造中藥材資源優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，形成貫通產(chǎn)業(yè)鏈上下游的協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展格局。

中藥材板塊啟動(dòng)“1+3+N”戰(zhàn)略，即以中藥材種植基地建設(shè)為本，通過(guò)分級(jí)加工、戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備、特殊品種經(jīng)營(yíng)3種盈利模式，抓好N個(gè)大品種經(jīng)營(yíng)。

截至目前，太極集團(tuán)已在四川、重慶、內(nèi)蒙古、吉林、甘肅、河北、安徽、山西等中藥材產(chǎn)區(qū)建成30萬(wàn)畝規(guī)范化種植基地，并以“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”的經(jīng)營(yíng)模式，帶動(dòng)10萬(wàn)多農(nóng)戶(hù)增收致富。

同時(shí)，15個(gè)集團(tuán)自建或戰(zhàn)略合作中藥材加工中心實(shí)現(xiàn)了藥材產(chǎn)地收購(gòu)、趁鮮加工和分級(jí)貯存，既保障了中藥材及下游藥品生產(chǎn)質(zhì)量，也大幅提高了中藥材利用率和經(jīng)營(yíng)效益。

4.聚焦主品

太極集團(tuán)擁有藥品批文1242個(gè)，其中中藥批文690個(gè)。集團(tuán)在眾多的品種中進(jìn)一步聚焦主品，以主品帶動(dòng)品類(lèi)及產(chǎn)品線(xiàn)發(fā)展。

首選品種療效確切、有消費(fèi)者口碑基礎(chǔ)及有一定廣告記憶的產(chǎn)品，如“藿香正氣口服液”“急支糖漿”，深度挖掘市場(chǎng)價(jià)值，全面實(shí)施主品戰(zhàn)略。

“藿香正氣口服液”突破產(chǎn)品邊界，實(shí)現(xiàn)品類(lèi)、人群、季節(jié)、區(qū)域的四大突破。2022年比2020年銷(xiāo)售增長(zhǎng)127%，2023年上半年同比增長(zhǎng)81.3%。

基于“急支糖漿”打造新IP，塑造年輕化、差異化品牌形象，突顯品牌活力與專(zhuān)業(yè)性。同時(shí)實(shí)施以主品為核心的“帶量合作計(jì)劃”，整合渠道資源，帶動(dòng)品類(lèi)及整體銷(xiāo)售的增長(zhǎng)?！凹敝菨{”2022年比2020年銷(xiāo)售增長(zhǎng)202%，2023年上半年同比增長(zhǎng)149%。

（二）融合重塑提高，組織變革“七提升”

太極集團(tuán)以“國(guó)企改革三年行動(dòng)”為契機(jī)，以三項(xiàng)制度改革為重點(diǎn)，以太極“易行動(dòng)”為抓手，從七個(gè)維度實(shí)施組織變革，不斷完善自身管理體系，增強(qiáng)組織活力，提升運(yùn)營(yíng)管理效率。

1.規(guī)范治理結(jié)構(gòu)，重建管理團(tuán)隊(duì)

重新構(gòu)建規(guī)范合理的企業(yè)治理結(jié)構(gòu)，規(guī)范治理，夯實(shí)根基。

一是明確了黨委會(huì)與董事會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)的權(quán)責(zé)邊界，所屬黨委建制企業(yè)均完成黨委會(huì)議事規(guī)則、前置研究討論事項(xiàng)清單、“三重一大”決策事項(xiàng)量化清單的制定，所屬全級(jí)次企業(yè)全面完成黨組織應(yīng)建盡建和“黨建入章”，從而將黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各個(gè)環(huán)節(jié)，確保黨組織發(fā)揮“把方向、管大局、保落實(shí)”的作用。

二是建立健全與股權(quán)多元化治理結(jié)構(gòu)相匹配的股東會(huì)運(yùn)作體系，全面修訂股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)議事規(guī)則，并建立健全落實(shí)董事會(huì)各項(xiàng)職權(quán)的相關(guān)配套制度，完善董事會(huì)向經(jīng)理層授權(quán)體系和機(jī)制，健全總經(jīng)理辦公會(huì)制度及議事規(guī)則，強(qiáng)化經(jīng)理層“謀經(jīng)營(yíng)、抓落實(shí)、強(qiáng)管理”的職責(zé)，提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策和管理效率。

三是強(qiáng)化協(xié)同，全產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)環(huán)節(jié)整合改革。

進(jìn)一步改革營(yíng)銷(xiāo)管理中心組織機(jī)構(gòu)及職能，突出產(chǎn)品群謀劃及全渠道作戰(zhàn)，優(yōu)化片區(qū)劃分與營(yíng)銷(xiāo)支持部門(mén)職能，強(qiáng)化激勵(lì)淘汰機(jī)制，激活營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍內(nèi)生動(dòng)能，并完成涪陵制藥廠(chǎng)等6家工業(yè)子公司與營(yíng)銷(xiāo)管理中心的營(yíng)銷(xiāo)職能整合，統(tǒng)籌銷(xiāo)售，盤(pán)活資源，形成合力。

構(gòu)建“1+2+3”醫(yī)藥流通板塊管理架構(gòu)，即：總部成立1個(gè)營(yíng)運(yùn)管理中心統(tǒng)籌商業(yè)協(xié)同發(fā)展；成立2個(gè)省級(jí)平臺(tái)公司整合區(qū)域資源；設(shè)立3個(gè)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)加強(qiáng)業(yè)態(tài)決策與專(zhuān)業(yè)運(yùn)營(yíng)。同時(shí)，有效調(diào)整區(qū)域布局，整合商業(yè)資源，推進(jìn)業(yè)態(tài)協(xié)同，統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)，提升商業(yè)流通板塊整體實(shí)力。

中藥材資源板塊整合運(yùn)營(yíng)，提升競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)2家中藥飲片廠(chǎng)、1家中藥保健品公司、1家中藥材經(jīng)營(yíng)公司、1家中藥種植公司資源整合，統(tǒng)一管理。

重建團(tuán)結(jié)高效的核心管理團(tuán)隊(duì)，確定開(kāi)放包容的團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)文化。太極集團(tuán)針對(duì)總部管理機(jī)構(gòu)龐雜、人浮于事的弊端，大刀闊斧精簡(jiǎn)總部機(jī)構(gòu)、壓縮管理層級(jí)、縮減管理人員，推行“小總部、大產(chǎn)業(yè)”扁平化管理，提升組織效能。

一是規(guī)范任職體系。取消總部機(jī)關(guān)化的職位設(shè)置，建立市場(chǎng)化的領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層管理人員、基層管理人員、基層員工四級(jí)職位體系。2021年5月，順利完成董監(jiān)事及高管人員換屆工作，47位高管以多渠道退出，工業(yè)板塊及中藥材資源板塊14家子公司領(lǐng)導(dǎo)班子從128人減至77人，從總部到子公司均確定了高效的核心管理團(tuán)隊(duì)。

二是精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，壓縮管理層級(jí)?？偛繉用嫒媸崂碚喜⒅匦轮贫毮懿块T(mén)職責(zé)根據(jù)專(zhuān)業(yè)條線(xiàn)統(tǒng)一業(yè)務(wù)歸口并明晰管理職責(zé)，避免重疊或交叉管理，總部部門(mén)由原來(lái)的39個(gè)精簡(jiǎn)為26個(gè)。

2.明確發(fā)展戰(zhàn)略，全面引領(lǐng)運(yùn)營(yíng)

2021年4月至6月，太極集團(tuán)成立專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研工作組，對(duì)總部及下屬13家工業(yè)單位、14家商業(yè)單位、3家其他單位開(kāi)展為期兩個(gè)多月的深入調(diào)研，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行全面梳理、系統(tǒng)剖析，找準(zhǔn)癥結(jié)解決問(wèn)題。

以此為基礎(chǔ)，太極集團(tuán)根據(jù)自身發(fā)展情況，圍繞國(guó)藥集團(tuán)“四梁八柱、百?gòu)?qiáng)萬(wàn)億”的總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，確定集團(tuán)“十四五”戰(zhàn)略規(guī)劃。

太極集團(tuán)“十四五”戰(zhàn)略規(guī)劃明確了“一主兩輔”的發(fā)展路線(xiàn)，即：以打造具有中藥資源優(yōu)勢(shì)、智能制造特色的現(xiàn)代中藥為主線(xiàn)，以打造以麻精藥為特色的生物、化學(xué)藥生產(chǎn)基地和打造川渝地區(qū)醫(yī)藥商業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)為輔線(xiàn)；明確了“護(hù)佑生命，關(guān)愛(ài)健康”的企業(yè)理念、“國(guó)藥澤華夏，太極濟(jì)蒼生”的企業(yè)使命、“正源出新，精益求精”的核心價(jià)值觀(guān)；明確了“做世界一流的中藥企業(yè)”的愿景。

同時(shí)，緊抓戰(zhàn)略落地，先后編制財(cái)務(wù)、科研、工業(yè)生產(chǎn)、中藥材、工業(yè)營(yíng)銷(xiāo)、醫(yī)藥商業(yè)、人力資源、數(shù)字化、大健康九大領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)子規(guī)劃及19家下屬重點(diǎn)子公司中長(zhǎng)期規(guī)劃，并實(shí)施戰(zhàn)略閉環(huán)管理，確保戰(zhàn)略方向不偏航。

3.調(diào)整產(chǎn)品策略，實(shí)現(xiàn)品類(lèi)破圈

太極集團(tuán)針對(duì)營(yíng)銷(xiāo)模式老舊問(wèn)題，及時(shí)調(diào)整適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的產(chǎn)品策略。

一是以顧客為導(dǎo)向。對(duì)品類(lèi)與顧客深刻洞察，建立產(chǎn)品與顧客有效場(chǎng)景鏈接，創(chuàng)新場(chǎng)景化營(yíng)銷(xiāo)，全面實(shí)施主品品牌戰(zhàn)略，強(qiáng)化調(diào)研的基礎(chǔ)性作用，深耕市場(chǎng)、重新定位、重塑品牌，實(shí)現(xiàn)品類(lèi)破圈。

二是以主品帶動(dòng)品類(lèi)發(fā)展。建立“6+1”重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品群，形成產(chǎn)品集群作戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)多品種、全渠道的營(yíng)銷(xiāo)協(xié)同，從而實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售突破。以主品“藿香正氣口服液”為例，重新定義品類(lèi)，將品類(lèi)從“防暑解暑藥”重新定義為“祛暑祛濕藥”，為品類(lèi)發(fā)展注入新勢(shì)能，使品牌獲得持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力，進(jìn)一步打破產(chǎn)品邊界，覆蓋防暑解暑、胃腸調(diào)理、胃腸感冒、祛濕四大應(yīng)用場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)品類(lèi)、人群、季節(jié)、區(qū)域四大突破。據(jù)米內(nèi)網(wǎng)統(tǒng)計(jì)的中成藥TOP10排名中，“藿香正氣口服液”從2020年的第六位上升至2022年的第三位。

4.建立復(fù)盤(pán)機(jī)制，實(shí)施科學(xué)決策

太極集團(tuán)將復(fù)盤(pán)機(jī)制嵌入企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理中，從戰(zhàn)略到運(yùn)營(yíng)建立健全常態(tài)化復(fù)盤(pán)機(jī)制。

一是戰(zhàn)略復(fù)盤(pán)。作為戰(zhàn)略閉環(huán)管理的重要一環(huán)。太極集團(tuán)定期組織召開(kāi)戰(zhàn)略分析會(huì)，及時(shí)跟蹤戰(zhàn)略執(zhí)行，提升組織學(xué)習(xí)及改進(jìn)能力，確保戰(zhàn)略方向穩(wěn)定不偏航。

二是運(yùn)營(yíng)復(fù)盤(pán)。定期深入重點(diǎn)子公司開(kāi)展運(yùn)營(yíng)調(diào)研，召開(kāi)專(zhuān)題運(yùn)營(yíng)分析會(huì)議。對(duì)標(biāo)一流橫向?qū)Ρ?，深剖?wèn)題縱向分析，以精準(zhǔn)運(yùn)營(yíng)分析指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)決策科學(xué)化，并建立運(yùn)營(yíng)分析上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)子公司運(yùn)營(yíng)監(jiān)測(cè)，直面發(fā)展中存在的問(wèn)題并進(jìn)行針對(duì)性地改進(jìn)。

5.狠抓三項(xiàng)制度改革，全面導(dǎo)入業(yè)績(jī)文化

破解勞動(dòng)、人事、分配三項(xiàng)制度改革的難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題，平穩(wěn)推進(jìn)改革落實(shí)落地。

一是任期制和契約化管理，實(shí)現(xiàn)干部“能上能下”?？偛?7名原高管人員以聘任為資深經(jīng)理、高級(jí)經(jīng)理、部門(mén)負(fù)責(zé)人、子公司高管等方式退出，上市公司中層管理人員由原來(lái)的151人減至47人，成功實(shí)現(xiàn)管理團(tuán)隊(duì)資源優(yōu)化配置和干部職務(wù)“能上能下”。同時(shí)，以推行任期制契約化管理為契機(jī)，以“提名推薦”“起立競(jìng)聘”等方式重新聘任子公司經(jīng)營(yíng)班子成員，嚴(yán)格限定子公司經(jīng)營(yíng)班子職數(shù)，集團(tuán)全級(jí)次子公司經(jīng)營(yíng)班子成員共減少92人。2021年，太極集團(tuán)出臺(tái)總部及子公司經(jīng)理層任期制與契約化管理及與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)直接掛鉤的薪酬管理辦法等制度，100%完成集團(tuán)總部及全級(jí)次子公司經(jīng)理層人員聘任協(xié)議、年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)合同、3年任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)合同的簽訂。

二是全面推行市場(chǎng)化用工，實(shí)現(xiàn)員工“能進(jìn)能出”。一方面，太極集團(tuán)兼顧改革發(fā)展與和諧穩(wěn)定，通過(guò)交流調(diào)崗、下放到子公司、內(nèi)退、協(xié)商解除勞動(dòng)合同等方式，共減少總部管理人員158人；通過(guò)調(diào)崗、內(nèi)退、協(xié)商解除勞動(dòng)合同等方式，妥善處理“兩非”“兩資”清退的企業(yè)員工出路問(wèn)題，確保相關(guān)工作的平穩(wěn)開(kāi)展，未發(fā)生群體性勞動(dòng)糾紛事件。

另一方面，太極集團(tuán)制訂了“培養(yǎng)和引進(jìn)一批運(yùn)營(yíng)管理干部、數(shù)十名資深專(zhuān)家、上百名專(zhuān)業(yè)人才、過(guò)千名業(yè)務(wù)骨干”的“一十百千”人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，靈活采取校園招聘、社會(huì)化招聘、項(xiàng)目合作等方式，引進(jìn)各類(lèi)優(yōu)秀人才，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供人才隊(duì)伍保障。

三是改革分配機(jī)制，實(shí)現(xiàn)員工收入“能增能減”。一方面，建立各層級(jí)人員考核激勵(lì)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)總部人員和子公司經(jīng)營(yíng)班子成員考核全覆蓋。太極集團(tuán)制訂了總部人員和子公司高管考核激勵(lì)方案，建立以經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和重點(diǎn)工作任務(wù)完成率為核心的績(jī)效考核模式及其評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，通過(guò)嚴(yán)格考核、剛性?xún)冬F(xiàn)，將員工收入與績(jī)效考核結(jié)果緊密掛鉤，夯實(shí)員工收入“能增能減”的制度基礎(chǔ)。另一方面，探索建立即期、任期、中長(zhǎng)期考核激勵(lì)全覆蓋的薪酬分配體系，加大各級(jí)管理人員績(jī)效年薪化比例，建立子公司經(jīng)理層成員任期激勵(lì)機(jī)制，對(duì)任期內(nèi)高質(zhì)量完成連續(xù)挑戰(zhàn)性工作任務(wù)的高管人員給予重獎(jiǎng)，以鼓勵(lì)其關(guān)注任期績(jī)效，減少短期行為。

同時(shí)，太極集團(tuán)還著眼企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，探索實(shí)施多種形式的員工激勵(lì)。2020年4月，按照“依法合規(guī)、資源參與、風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)”的原則，通過(guò)二級(jí)市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)公司股票的方式實(shí)施第一期員工持股計(jì)劃，這也是太極集團(tuán)上市20多年來(lái)首次開(kāi)展的股權(quán)激勵(lì)。2022年以來(lái)，太極集團(tuán)系統(tǒng)總結(jié)第一期員工持股計(jì)劃的實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)探索多種形式的員工中長(zhǎng)期激勵(lì)。

6.“戰(zhàn)略+運(yùn)營(yíng)”管控轉(zhuǎn)型，構(gòu)建大監(jiān)督體系

太極集團(tuán)圍繞總體發(fā)展戰(zhàn)略，全面理順集團(tuán)總部與子公司的權(quán)責(zé)關(guān)系，通過(guò)充分授權(quán)和閉環(huán)監(jiān)督管理，壓實(shí)子公司市場(chǎng)主體責(zé)任，從過(guò)去的事務(wù)型管控模式逐步轉(zhuǎn)型為“戰(zhàn)略+運(yùn)營(yíng)”管控模式，充分調(diào)動(dòng)子公司的經(jīng)營(yíng)積極性和主動(dòng)性。

一是推進(jìn)分層分級(jí)授權(quán)管理體系建設(shè)。太極集團(tuán)充分體現(xiàn)戰(zhàn)略規(guī)劃的導(dǎo)向作用，明確總部職能定位，重新梳理出18個(gè)職能條線(xiàn)共926個(gè)業(yè)務(wù)流程，形成業(yè)務(wù)流程權(quán)限清單，使得各職能部門(mén)依據(jù)業(yè)務(wù)流程及權(quán)限清單有序?qū)嵤┕芾聿⑿纬筛咝f(xié)同；對(duì)所屬子公司進(jìn)行重新分類(lèi)，區(qū)分醫(yī)藥工業(yè)、中藥材資源、醫(yī)藥流通板塊的直接及非直接管理子公司，根據(jù)業(yè)務(wù)特點(diǎn)實(shí)施分層分類(lèi)管理和考核，既體現(xiàn)全局一盤(pán)棋的統(tǒng)籌管理，又充分發(fā)揮各業(yè)務(wù)板塊自主運(yùn)營(yíng)和相互協(xié)同作用。

二是推進(jìn)管理制度體系建設(shè)。太極集團(tuán)注重以制度筑牢管理根基，成立專(zhuān)項(xiàng)工作組開(kāi)展制度體系建設(shè)，推動(dòng)全級(jí)次企業(yè)制度廢改立工作。通過(guò)全面梳理、系統(tǒng)分析3949個(gè)現(xiàn)行管理制度，截至2022年12月，分別廢止、修改、新增了1181個(gè)、1044個(gè)、1886個(gè)制度，構(gòu)建起適應(yīng)新時(shí)期改革發(fā)展的制度體系，有效解決了過(guò)去存在的制度散、亂、雜問(wèn)題。

三是推進(jìn)大監(jiān)督體系建設(shè)。在簡(jiǎn)政放權(quán)的同時(shí)，太極集團(tuán)整合各類(lèi)監(jiān)督力量，構(gòu)建起信息共享、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、措施互補(bǔ)的綜合運(yùn)營(yíng)管理大監(jiān)督體系及工作機(jī)制。以完善內(nèi)控體系為抓手，加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)合規(guī)管理，落實(shí)合規(guī)管理主體責(zé)任，強(qiáng)化全員合規(guī)意識(shí)；將內(nèi)部審計(jì)與紀(jì)檢、巡察監(jiān)督相結(jié)合，完善內(nèi)部審計(jì)制度，有計(jì)劃、有針對(duì)性地開(kāi)展重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)；實(shí)行財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理監(jiān)督體系建設(shè)，促進(jìn)集團(tuán)范圍內(nèi)財(cái)務(wù)人才交流，目前已完成10家核心工商子企業(yè)的財(cái)務(wù)總監(jiān)交流任職工作。

7.堅(jiān)持以始為終，堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向

改革后的太極集團(tuán)，以奔跑的速度追趕錯(cuò)失的“十年”。規(guī)范全級(jí)次預(yù)算管理體系，明確預(yù)算目標(biāo)，健全目標(biāo)責(zé)任制，逐級(jí)分解，層層落實(shí)。堅(jiān)持以終為始，不斷進(jìn)步、進(jìn)化；堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向，竭盡全力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。

（三）科技賦能全產(chǎn)業(yè)鏈，加速數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)

融入國(guó)藥集團(tuán)后，太極集團(tuán)借助國(guó)藥集團(tuán)科研平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，以科技賦能從中藥材資源到藥品研發(fā)、智能制造再到醫(yī)藥流通的全產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型升級(jí)。

一是打造開(kāi)放協(xié)同的全產(chǎn)業(yè)鏈科技創(chuàng)新體系。改革重組后，太極集團(tuán)著力提升科研的支撐作用，強(qiáng)化科技創(chuàng)新，積極打造產(chǎn)學(xué)研科創(chuàng)平臺(tái)，努力探索科研管理及激勵(lì)機(jī)制，提升公司整體科研水平。2023年3月，公司召開(kāi)首屆科技創(chuàng)新大會(huì)，成立國(guó)醫(yī)大師工作室，特聘41位客座專(zhuān)家成立國(guó)藥太極科學(xué)顧問(wèn)委員會(huì)，與17家高校、科研院所建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，共建科技創(chuàng)新平臺(tái)。

截至2023年9月，太極集團(tuán)擁有有效專(zhuān)利309件，主持國(guó)家藥品標(biāo)準(zhǔn)制修訂212項(xiàng)，獲中國(guó)發(fā)明專(zhuān)利金獎(jiǎng)3項(xiàng)、國(guó)家技術(shù)發(fā)明二等獎(jiǎng)1項(xiàng)、國(guó)家科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)1項(xiàng)、省部級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)13項(xiàng)。

二是打造中藥材資源標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)。太極集團(tuán)立足中藥材資源優(yōu)勢(shì)，完善中藥產(chǎn)業(yè)鏈全程質(zhì)量追溯體系，積極參與中藥材規(guī)范化種植、加工技術(shù)規(guī)程等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制定。

截至目前，已承擔(dān)國(guó)家級(jí)中藥材種植與科研項(xiàng)目5個(gè)、省級(jí)科技攻關(guān)項(xiàng)目8個(gè)；與中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院藥用植物研究所、西南大學(xué)植物保護(hù)學(xué)院、四川農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)學(xué)院、重慶中藥研究院等科研院所建立了技術(shù)合作關(guān)系，開(kāi)展中藥材核心品種良種繁育，以及中藥材大品種育苗、栽培、加工等領(lǐng)域的技術(shù)攻關(guān)；已培育出紫蘇、前胡、四季青、黃精等11個(gè)優(yōu)良品種。同時(shí)，加大珍稀、瀕危藥材的人工繁育技術(shù)投入力度，首創(chuàng)冬蟲(chóng)夏草野生撫育和擬境培育兩種新模式，促進(jìn)了冬蟲(chóng)夏草產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；加強(qiáng)對(duì)中藥材無(wú)公害種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)質(zhì)量控制及土壤改良、生物肥料應(yīng)用、生物病蟲(chóng)害防治等技術(shù)的研發(fā)，已形成技術(shù)成果30多項(xiàng)。

三是加快推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化建設(shè)。在國(guó)藥集團(tuán)“數(shù)字國(guó)藥”的戰(zhàn)略指引下，太極集團(tuán)積極推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作。2022年3月，成立數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)工作組，構(gòu)建全級(jí)次企業(yè)聯(lián)動(dòng)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型推進(jìn)體系，強(qiáng)化國(guó)內(nèi)知名專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)合作，優(yōu)化數(shù)字化轉(zhuǎn)型頂層設(shè)計(jì)，編制數(shù)字化轉(zhuǎn)型總規(guī)劃。

2023年，太極集團(tuán)啟動(dòng)了太極“易行動(dòng)”3.0版，即：“戰(zhàn)略引領(lǐng)、數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)，三年打造一個(gè)數(shù)字化太極”，將數(shù)字化技術(shù)與戰(zhàn)略文化深度融合，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略?xún)r(jià)值、業(yè)務(wù)價(jià)值、技術(shù)價(jià)值的有效統(tǒng)一。

其中，外部為陽(yáng)，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化貫通；內(nèi)部為陰，以管理提升為目的，統(tǒng)籌一體，高效運(yùn)行。

內(nèi)外結(jié)合，陰陽(yáng)互動(dòng)，用數(shù)據(jù)貫穿打通中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化和國(guó)際化的“任督二脈”，完成由業(yè)務(wù)到數(shù)據(jù)、由數(shù)據(jù)到業(yè)務(wù)的完整陰陽(yáng)循環(huán)，形成具有明顯太極辨識(shí)度的數(shù)字化轉(zhuǎn)型模式，逐步建立中藥科研、種植、制造、商業(yè)等領(lǐng)域跨地域的數(shù)字化核心競(jìng)爭(zhēng)力，構(gòu)建多產(chǎn)品、全渠道、數(shù)字化的整合營(yíng)銷(xiāo)平臺(tái)，致力于成為以客戶(hù)為中心、以業(yè)務(wù)為導(dǎo)向的世界一流的中藥全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化企業(yè)。

五、小結(jié)

短短兩年時(shí)間，太極集團(tuán)成功打破發(fā)展困局，發(fā)展活力得到全面激活，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力得到全面提升，公司治理效能、經(jīng)營(yíng)效率得到跨越式發(fā)展，構(gòu)建起全新發(fā)展格局，主要得益于以下七個(gè)維度的組織變革：

（一）領(lǐng)導(dǎo)維度

重組后，在公司經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人的帶領(lǐng)下，開(kāi)展為期兩個(gè)多月的深度調(diào)研，全面剖析公司發(fā)展存在的問(wèn)題，找準(zhǔn)病癥，精準(zhǔn)用藥，重新構(gòu)建規(guī)范合理的公司治理結(jié)構(gòu)，重建團(tuán)結(jié)高效的核心管理團(tuán)隊(duì)，并確定開(kāi)放包容的團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)文化。

（二）戰(zhàn)略

公司的發(fā)展困局，很大程度上是戰(zhàn)略方向不明，頻繁戰(zhàn)略失誤。重組后，公司組織召開(kāi)多場(chǎng)戰(zhàn)略研討會(huì)，制定“十四五”戰(zhàn)略規(guī)劃，明確企業(yè)使命、愿景、價(jià)值觀(guān)，確定“一主兩輔”的發(fā)展路線(xiàn)，并圍繞總規(guī)劃細(xì)化財(cái)務(wù)、科研、工業(yè)生產(chǎn)、中藥材、工業(yè)營(yíng)銷(xiāo)、醫(yī)藥商業(yè)、人力資源、數(shù)字化、大健康九大領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃，以及19家重點(diǎn)子公司的中長(zhǎng)期規(guī)劃。以戰(zhàn)略全面引領(lǐng)運(yùn)營(yíng)，實(shí)施閉環(huán)管理、動(dòng)態(tài)修訂，確保發(fā)展不偏航。

（三）顧客和市場(chǎng)維度

強(qiáng)化調(diào)研的基礎(chǔ)性作用，深耕市場(chǎng)，全方位深度市場(chǎng)調(diào)研，建立產(chǎn)品與顧客有效場(chǎng)景鏈接，創(chuàng)新場(chǎng)景化營(yíng)銷(xiāo)，實(shí)施以顧客為導(dǎo)向的市場(chǎng)策略，重塑品牌，實(shí)現(xiàn)品類(lèi)破圈、銷(xiāo)售突破。

（四）測(cè)量分析改進(jìn)維度

建立健全復(fù)盤(pán)機(jī)制，適時(shí)全方位復(fù)盤(pán)，強(qiáng)化運(yùn)營(yíng)分析的決策作用，運(yùn)用精準(zhǔn)的運(yùn)營(yíng)分析，指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)決策科學(xué)化，直面發(fā)展中存在的問(wèn)題并針對(duì)性改進(jìn)。

（五）人力資源維度

全面導(dǎo)入業(yè)績(jī)文化，激活全員干事創(chuàng)業(yè)活力，持續(xù)優(yōu)化人才隊(duì)伍建設(shè)，引進(jìn)、儲(chǔ)備、培養(yǎng)各類(lèi)人才，為企業(yè)發(fā)展輸送源源不斷的活力，并不斷探索創(chuàng)新實(shí)踐激勵(lì)模式，通過(guò)雙通道、股權(quán)激勵(lì)等多形式激發(fā)員工內(nèi)生動(dòng)能。

（六）過(guò)程管理維度

持續(xù)優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，厘清各業(yè)務(wù)條線(xiàn)職能，并不斷完善優(yōu)化，提高運(yùn)營(yíng)管理效率；建立完備的大監(jiān)督體系，多部門(mén)聯(lián)動(dòng)，著重重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化內(nèi)控管理，筑牢企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)藩籬。

（七）經(jīng)營(yíng)結(jié)果維度

堅(jiān)持以終為始，不斷進(jìn)步、進(jìn)化；堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向，竭盡全力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。

編輯/車(chē)玉龍 統(tǒng)籌/蘇曉