“‘農(nóng)機(jī)一件事’就是方便，這么多證件當(dāng)天就辦完了，正好不耽誤我用機(jī)器，謝謝你們?！痹谌照帐袓股絽^(qū)高興鎮(zhèn)畢家村，嵐山區(qū)農(nóng)機(jī)管理人員為農(nóng)機(jī)手秦先生一次送來了6個(gè)證件：拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)號(hào)牌、檢驗(yàn)合格標(biāo)志、登記證書、行駛證、跨區(qū)作業(yè)證、駕駛證（補(bǔ)換領(lǐng)）等。當(dāng)天申請(qǐng)當(dāng)天完成，高效的一站式辦理讓秦先生連連稱贊。眼下正是麥?zhǔn)占竟?jié)，搶收搶種的節(jié)點(diǎn)，也是農(nóng)機(jī)需求的高峰期。日前秦先生購進(jìn)一輛二手聯(lián)合收割機(jī)，然而跨區(qū)域手續(xù)辦理卻難住了他?！奥?lián)合收割機(jī)是從外地買的，不會(huì)用電腦，更不知道這么多證件該到哪些地方去辦?！眮淼綅股絽^(qū)農(nóng)機(jī)服務(wù)大廳，“農(nóng)機(jī)一件事”服務(wù)模式讓他喜出望外。

為進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程，解決廣大農(nóng)機(jī)手不會(huì)上網(wǎng)、進(jìn)城困難等遇到的各項(xiàng)難題，嵐山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與行政審批局以農(nóng)機(jī)手實(shí)際需求為服務(wù)導(dǎo)向，積極協(xié)調(diào)溝通，創(chuàng)新推出“農(nóng)機(jī)一件事”等農(nóng)機(jī)化便民服務(wù)模式，新機(jī)手僅需提供購機(jī)發(fā)票、合格證，填寫一張表格，就可以在工作人員的幫辦代辦下完成注冊登記、駕駛證核發(fā)、檢驗(yàn)合格標(biāo)志核發(fā)、跨區(qū)作業(yè)證申領(lǐng)4項(xiàng)業(yè)務(wù)，同時(shí)對(duì)新購買的拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)的支持同步辦理農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼業(yè)務(wù)，高效辦成。通過多措并舉，切實(shí)解決農(nóng)機(jī)手的急難愁盼，助力鄉(xiāng)村振興提質(zhì)增效。

一、推動(dòng)部門聯(lián)辦，實(shí)現(xiàn)精簡審批

充分整合農(nóng)機(jī)辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，打通不同部門間業(yè)務(wù)新通道，具體工作中，“農(nóng)機(jī)一件事”將原來由2個(gè)部門分別辦理的12個(gè)單一事項(xiàng)整合到1個(gè)窗口集成辦，壓縮辦理時(shí)限50%以上，真正實(shí)現(xiàn)“一窗進(jìn)、內(nèi)部轉(zhuǎn)、聯(lián)合辦”。在辦理農(nóng)機(jī)掛牌業(yè)務(wù)的同時(shí)，一并協(xié)助農(nóng)機(jī)手申請(qǐng)駕駛證預(yù)約考試、理論考試，成績合格的申請(qǐng)者分批次參加場地駕駛技能考試、田間作業(yè)技能考試、道路駕駛技能考試3項(xiàng)考試，所有科目合格者當(dāng)場錄入考試信息并打印駕駛證，實(shí)現(xiàn)“報(bào)名即考試，合格即發(fā)證”。為解決城區(qū)部分道路限高限行、進(jìn)城掛牌不便等難題，嵐山區(qū)主動(dòng)向前一步，將現(xiàn)場核查、駕駛證考試等環(huán)節(jié)搬至申請(qǐng)人“家門口”，對(duì)農(nóng)機(jī)進(jìn)行拓印、核查、拍照、掛牌工作，為群眾節(jié)省交通及時(shí)間成本，實(shí)現(xiàn)“購車即掛牌、群眾零跑腿”。

二、拓寬服務(wù)范圍，推行上門服務(wù)

本著讓群眾少跑腿、特事特辦的原則，推出一系列便民舉措。上門服務(wù)是一項(xiàng)重點(diǎn)惠民措施，向前一步，主動(dòng)為企業(yè)群眾紓難解困，讓上門服務(wù)成為科室常規(guī)工作。將拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)注冊登記業(yè)務(wù)通過群眾網(wǎng)上預(yù)約上門服務(wù)開啟嵐山“政務(wù)云外賣”平臺(tái)業(yè)務(wù)，被新華網(wǎng)報(bào)道，實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、難事上門辦”，真正讓群眾在家門口辦成事成為現(xiàn)實(shí)。針對(duì)大型農(nóng)機(jī)到區(qū)辦理年審不便的問題，把服務(wù)窗口搭到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村落、田間地頭，制定農(nóng)業(yè)機(jī)械集中檢驗(yàn)及國家補(bǔ)貼機(jī)具掛牌工作方案，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)業(yè)機(jī)械集中年審、掛牌等工作，現(xiàn)場排查有隱患的農(nóng)機(jī)，保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。

三、突破區(qū)域壁壘，實(shí)現(xiàn)跨域通辦

突破跨區(qū)域辦理壁壘，創(chuàng)新性辦理全省首例拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)駕駛證“跨省通辦”和全市首例拖拉機(jī)登記業(yè)務(wù)“全省通辦”業(yè)務(wù)，在全省率先實(shí)現(xiàn)了拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)登記業(yè)務(wù)“跨省通辦”，被日照市優(yōu)化環(huán)境推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變簡報(bào)發(fā)布，并被日照電視臺(tái)、日照日?qǐng)?bào)、大眾網(wǎng)作專題報(bào)道。對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械異地作業(yè)實(shí)行互檢互認(rèn)，機(jī)手可以向其注冊地提出委托檢驗(yàn)申請(qǐng)和制證，著力解決企業(yè)和群眾異地辦事“多地跑”“折返跑”等堵點(diǎn)難點(diǎn)問題，為群眾和企業(yè)提供觸手可及的“就近辦”政務(wù)服務(wù)。

四、延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，探索審批形式

探索推出首批審批事項(xiàng)VR全景式視頻辦事指南，利用虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)將線下實(shí)景還原到線上，在全省率先制作成拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)注冊登記“VR全景服務(wù)指南”電子模板，將審批業(yè)務(wù)的真實(shí)場景立體“搬”到手機(jī)上，讓群眾“少跑腿、快辦事”。嵐山區(qū)依托“政務(wù)云外賣”、山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)等辦事平臺(tái)，通過微信“視頻辦”“云踏勘”等服務(wù)方式，將業(yè)務(wù)咨詢、現(xiàn)場指導(dǎo)、在線辦理等服務(wù)延伸至群眾家門口，切實(shí)解決了農(nóng)機(jī)手申報(bào)過程中“沒經(jīng)驗(yàn)”“不會(huì)準(zhǔn)備”的難題。

（作者單位：馬季 于昊東 日照市嵐山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；馬德路 秦玉超 日照市嵐山區(qū)行政審批和服務(wù)局）