〔內(nèi)容提要〕沈陽(yáng)市作為工業(yè)大市，通過(guò)發(fā)展消費(fèi)品工業(yè)，提升城市經(jīng)濟(jì)能級(jí)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)裝備制造業(yè)強(qiáng)市和消費(fèi)品工業(yè)富市迫在眉睫。目前沈陽(yáng)市已具備消費(fèi)品工業(yè)快速發(fā)展的優(yōu)勢(shì)條件，在此基礎(chǔ)上，仍需要進(jìn)一步完善機(jī)制體制推進(jìn)消費(fèi)品工業(yè)快速發(fā)展，建議把消費(fèi)品工業(yè)納入結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，確立消費(fèi)品工業(yè)重點(diǎn)方向，引進(jìn)培育消費(fèi)品品牌，打造高端現(xiàn)代化消費(fèi)品經(jīng)濟(jì)圈。

〔關(guān)鍵詞〕消費(fèi)品工業(yè)；消費(fèi)品品牌；現(xiàn)代化；消費(fèi)品經(jīng)濟(jì)圈

消費(fèi)品工業(yè)是沈陽(yáng)市重要民生產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，在滿足消費(fèi)需求、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、保障改善民生、吸納社會(huì)就業(yè)、擴(kuò)大外貿(mào)出口等方面發(fā)揮著不可或缺的重要作用。自改革開放以來(lái)，我國(guó)消費(fèi)品工業(yè)重心逐步南移，形成南強(qiáng)北弱、東北更弱的格局。習(xí)近平總書記指出，“東北等老工業(yè)基地振興發(fā)展，不能再唱工業(yè)一柱擎天、結(jié)構(gòu)單一的‘二人轉(zhuǎn)’”。近年來(lái)國(guó)家打出政策組合拳向消費(fèi)品工業(yè)發(fā)力，實(shí)施“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”專項(xiàng)行動(dòng)。遼寧省也制定“十四五”消費(fèi)品工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對(duì)發(fā)展方向和重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行了部署。沈陽(yáng)市作為工業(yè)大市，通過(guò)發(fā)展消費(fèi)品工業(yè)，提升城市經(jīng)濟(jì)能級(jí)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)裝備制造業(yè)強(qiáng)市和消費(fèi)品工業(yè)富市迫在眉睫。

一、消費(fèi)品工業(yè)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極

進(jìn)入“十四五”時(shí)期以來(lái)，沈陽(yáng)市全面實(shí)施經(jīng)濟(jì)總量萬(wàn)億突破行動(dòng)，但長(zhǎng)期以來(lái)重“重”輕“輕”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使沈陽(yáng)市把重心放在大國(guó)重器的改造升級(jí)上，而以機(jī)床、盾構(gòu)機(jī)等為代表的“老字號(hào)”裝備制造業(yè)，相對(duì)小眾，市場(chǎng)容量小，規(guī)模難以做大，迫切需要在消費(fèi)品工業(yè)上實(shí)現(xiàn)突破（見(jiàn)表1）。

（一）消費(fèi)品工業(yè)將激發(fā)沈陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“新活力”

從工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看，沈陽(yáng)市2022年消費(fèi)品工業(yè)總產(chǎn)值1151.5億元，占工業(yè)總產(chǎn)值18%，工業(yè)增加值不足300億元，占整個(gè)工業(yè)增加值不到10%，重工業(yè)企業(yè)數(shù)量（1728家）是消費(fèi)品工業(yè)企業(yè)（496家）的2.6倍，消費(fèi)品工業(yè)總量小、占比低。而以機(jī)床、盾構(gòu)機(jī)等工業(yè)品（to B）為代表的機(jī)械裝備制造業(yè)，由于市場(chǎng)容量小、多為小眾產(chǎn)品，近年來(lái)規(guī)模增長(zhǎng)緩慢，2022年沈陽(yáng)市機(jī)械裝備制造業(yè)產(chǎn)值708億元，產(chǎn)值不及農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。而消費(fèi)品（to C）市場(chǎng)規(guī)模更易做大、交易方式更加便捷、產(chǎn)品更新迭代更快，若形成2—3個(gè)千億級(jí)消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)集群，可迅速改變沈陽(yáng)市重“重”輕“輕”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，激發(fā)工業(yè)增長(zhǎng)新活力。從消費(fèi)品工業(yè)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成看，2022年，全市農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值872.4億元，占消費(fèi)品工業(yè)總產(chǎn)值的75.8%，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比1.2∶1，低于全國(guó)平均水平（2.3∶1）。多數(shù)處在產(chǎn)業(yè)鏈前端或中端，產(chǎn)業(yè)鏈較短，精深加工水平較低，產(chǎn)品附加值低，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。桃李、八王寺等“老字號(hào)”口碑較好，但受研發(fā)營(yíng)銷能力和品牌維護(hù)能力所限，始終沒(méi)有形成全國(guó)牽動(dòng)力。全市紡織行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)28戶、工業(yè)產(chǎn)值僅為14.6億元，基本上都是為外地企業(yè)貼牌代加工，利潤(rùn)率低于全國(guó)水平。家電、消費(fèi)類電子產(chǎn)品、日用化學(xué)品等產(chǎn)業(yè)基本處在空白狀態(tài)。以消費(fèi)品工業(yè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的空間巨大。從消費(fèi)品品牌上看，僅有禾豐食品、桃李面包入圍中國(guó)輕工業(yè)二百?gòu)?qiáng)，品牌建設(shè)不強(qiáng)。沈陽(yáng)市除了寶馬汽車外，還缺少像重慶的筆記本電腦、合肥的液晶面板、鄭州的智能手機(jī)等能夠快速提升城市經(jīng)濟(jì)體量、持續(xù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、代表高質(zhì)量發(fā)展城市形象的明星支柱消費(fèi)品。加快布局下一輪消費(fèi)品工業(yè)藍(lán)海，將逐步改變多年來(lái)沈陽(yáng)市“一馬獨(dú)大”、缺乏多點(diǎn)支撐的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品制造業(yè)富市（見(jiàn)表2）。

（二）消費(fèi)品工業(yè)已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的“壓艙石”

2022年，我國(guó)消費(fèi)品工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)9.4%，增速高出全部工業(yè)增加值1.1個(gè)百分點(diǎn)，消費(fèi)品工業(yè)增加值占全國(guó)工業(yè)增加值比重達(dá)到27.9%。我國(guó)消費(fèi)品工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)已增至18萬(wàn)家，百億規(guī)模以上企業(yè)達(dá)150家，從業(yè)人數(shù)約2600萬(wàn)人，企業(yè)數(shù)、從業(yè)人數(shù)逐年增加，已占全部工業(yè)近四成。2023年上半年，最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到77.2%，已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿Γㄒ?jiàn)表3）。

（三）消費(fèi)品工業(yè)已成為新晉萬(wàn)億俱樂(lè)部的“敲門磚”

從近年來(lái)新晉萬(wàn)億俱樂(lè)部的城市看，各地均是通過(guò)發(fā)展消費(fèi)品工業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)能級(jí)突破。廣州2010年在東風(fēng)日產(chǎn)、廣汽豐田等汽車制造業(yè)的拉動(dòng)下，完成產(chǎn)值2878.44億元、同比增長(zhǎng)21.2%，帶動(dòng)GDP超過(guò)萬(wàn)億。重慶2011年實(shí)現(xiàn)惠普筆記本電腦量產(chǎn)，全年出口1574.13萬(wàn)臺(tái)，價(jià)值51.45億美元，量值增幅均超過(guò)1000倍，一舉將重慶帶入GDP萬(wàn)億俱樂(lè)部。武漢2014年?yáng)|風(fēng)汽車產(chǎn)量歷史性地突破100萬(wàn)輛大關(guān)，帶動(dòng)武漢成為中部首個(gè)躋身萬(wàn)億俱樂(lè)部的城市。鄭州引進(jìn)富士康生產(chǎn)全球產(chǎn)品力最強(qiáng)的蘋果手機(jī)，2018年富士康在豫企業(yè)進(jìn)出口額3389.1億元、占河南省61.5%，帶動(dòng)鄭州加入萬(wàn)億俱樂(lè)部。泉州通過(guò)打造紡織服裝、鞋業(yè)、食品等九大千億產(chǎn)業(yè)集群，GDP從5千億元到2020年突破萬(wàn)億元僅用7年。

（四）“新五件”將成為消費(fèi)品工業(yè)發(fā)展的“風(fēng)向標(biāo)”

從歷史周期看，每次工業(yè)革命將催生一批耐用消費(fèi)品，作為當(dāng)時(shí)社會(huì)大眾生活場(chǎng)景中最先進(jìn)的生產(chǎn)力代表，持續(xù)引領(lǐng)消費(fèi)品工業(yè)發(fā)展20至30年。第一次工業(yè)革命是機(jī)械化時(shí)代，代表性消費(fèi)品如手表、自行車、縫紉機(jī)、收音機(jī)、照相機(jī)等；第二次工業(yè)革命是電氣化時(shí)代，代表性產(chǎn)品是汽車、空調(diào)、電視機(jī)、冰箱、洗衣機(jī)等；第三次工業(yè)革命是信息化時(shí)代，代表性產(chǎn)品是臺(tái)式電腦、筆記本電腦、手機(jī)、液晶電視機(jī)、打印機(jī)等。而當(dāng)下全球正在發(fā)生的第四次工業(yè)革命是人工智能、智慧網(wǎng)聯(lián)時(shí)代，新一代核心技術(shù)人工智能將成為新一輪產(chǎn)業(yè)變革的制高點(diǎn)，而人工智能所賦能的新一代“五大件”，也將進(jìn)入千家萬(wàn)戶，成為未來(lái)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的主戰(zhàn)場(chǎng)。包括：①能夠勝任人類基礎(chǔ)性工作的家用機(jī)器人；②具有邏輯判斷能力的內(nèi)容輸出型機(jī)器人；③具備腦機(jī)接口的AR/VR頭盔或眼鏡；④自動(dòng)駕駛的清潔能源汽車；⑤突破材料限制的3D打印。

二、沈陽(yáng)市具備消費(fèi)品工業(yè)快速發(fā)展的優(yōu)勢(shì)條件

作為國(guó)家先進(jìn)裝備制造業(yè)基地，沈陽(yáng)市制造業(yè)基礎(chǔ)雄厚，工業(yè)門類齊全，創(chuàng)新和人才資源豐富，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，發(fā)展消費(fèi)品工業(yè)有比較優(yōu)勢(shì)。

（一）工業(yè)體系完善，既能制造“大國(guó)重器”，又能生產(chǎn)“家用電器”

一是在國(guó)家41個(gè)工業(yè)大類中，沈陽(yáng)市有37個(gè)，在207個(gè)工業(yè)中類中有134個(gè)，在666個(gè)工業(yè)小類中有308個(gè)，體系完善、門類齊全。二是沈陽(yáng)市消費(fèi)品工業(yè)曾經(jīng)有過(guò)輝煌，鉆石牌縫紉機(jī)、白山牌自行車、雪花啤酒、雙喜壓力鍋、“大生產(chǎn)牌”香煙、“山河牌”襯衣、“東北牌”燈泡、犀牛刀片、紅梅牌味精等品牌享譽(yù)全國(guó)，當(dāng)時(shí)市場(chǎng)占有率高。消費(fèi)品工業(yè)底蘊(yùn)深厚是沈陽(yáng)市發(fā)展消費(fèi)品工業(yè)的信心所在。三是沈陽(yáng)市擁有較多的科技創(chuàng)新“國(guó)家隊(duì)”，具備消費(fèi)品工業(yè)的研發(fā)能力。中科院自動(dòng)化所、國(guó)家機(jī)器人創(chuàng)新中心、601所、606所、626所、東北大學(xué)、沈陽(yáng)航空航天大學(xué)等大院大所具備在無(wú)人機(jī)和機(jī)器人等領(lǐng)域的研發(fā)創(chuàng)新能力。四是沈陽(yáng)市職業(yè)教育體系完善，全市職業(yè)院校124所，在沈職業(yè)院校每年共培養(yǎng)技術(shù)技能型人才6萬(wàn)多人，將為以勞動(dòng)密集型為主的消費(fèi)品工業(yè)發(fā)展提供人才支撐。

（二）產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，既能守住裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈，又能延伸消費(fèi)品工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈

一是擁有新松機(jī)器人、中科院自動(dòng)化所、呂尚科技等國(guó)內(nèi)一線家用機(jī)器人制造企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)。以工業(yè)機(jī)器人、協(xié)作機(jī)器人、移動(dòng)機(jī)器人、特種機(jī)器人、服務(wù)機(jī)器人等為代表的五大類近百種標(biāo)志性產(chǎn)品已在汽車、航空航天、工程機(jī)械、半導(dǎo)體、醫(yī)療、公共服務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域批量應(yīng)用。二是擁有國(guó)內(nèi)首個(gè)華為VR云創(chuàng)新中心等項(xiàng)目，借助華為云的技術(shù)和服務(wù)基地，以及9個(gè)VR、AR創(chuàng)新中心，具備智能可穿戴設(shè)備的研發(fā)能力。三是無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)近年來(lái)在產(chǎn)品研發(fā)、整機(jī)制造、飛行服務(wù)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)快速發(fā)展，擁有無(wú)距科技和壯龍科技等一批具有較大潛力的無(wú)人機(jī)制造企業(yè)。四是農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)已形成規(guī)模，其中糧油、飼料、肉制品、乳制品加工為沈陽(yáng)市農(nóng)產(chǎn)品加工四大優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。飼料加工、肉制品加工兩大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值均突破百億元，其中飼料加工業(yè)產(chǎn)值列全國(guó)第3位，居15個(gè)副省級(jí)城市首位。

（三）中心城市優(yōu)勢(shì)，既能自身消納消費(fèi)品，又能輻射帶動(dòng)周邊城市

一是區(qū)域國(guó)際化消費(fèi)中心城市和“一樞紐、四中心”建設(shè)不斷推進(jìn)，“強(qiáng)省會(huì)”戰(zhàn)略提出，沈陽(yáng)都市圈上升為國(guó)家戰(zhàn)略，將對(duì)沈陽(yáng)市發(fā)展消費(fèi)品工業(yè)帶來(lái)難得的政策利好和發(fā)展機(jī)遇。二是消費(fèi)品工業(yè)具有原料“大進(jìn)”、產(chǎn)品“大出”的特點(diǎn)，沈陽(yáng)市區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，區(qū)域航空、鐵路、高速公路樞紐，中歐班列開行數(shù)居?xùn)|北第一，跨境物流快速發(fā)展，產(chǎn)品對(duì)外可通過(guò)跨境電商覆蓋歐美和東北亞，對(duì)內(nèi)可直接輻射東北地區(qū)。三是沈陽(yáng)市作為東北“國(guó)際范”與“煙火味”并存的消費(fèi)之城，擁有東北最多的首體首發(fā)旗艦店，被譽(yù)為“東北首店之都”和國(guó)家“夜經(jīng)濟(jì)+白經(jīng)濟(jì)十佳城市”，有各類商業(yè)品牌首店473個(gè)。四是我市相對(duì)南方發(fā)達(dá)城市，既具備中心城市區(qū)位優(yōu)勢(shì)，又具有相對(duì)較低人工成本和土地成本，可招引消費(fèi)品工業(yè)頭部企業(yè)落戶沈陽(yáng)市。

三、推進(jìn)沈陽(yáng)市消費(fèi)品工業(yè)快速發(fā)展的幾點(diǎn)建議

近期，國(guó)家打出政策組合拳，集中發(fā)力擴(kuò)大消費(fèi)，發(fā)揮消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)作用。國(guó)內(nèi)多個(gè)城市也都在爭(zhēng)搶消費(fèi)品工業(yè)頭部企業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)品升級(jí)。建議進(jìn)一步鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加大培育未來(lái)新興產(chǎn)業(yè)，加快引進(jìn)培育形成2-3個(gè)千億級(jí)消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)集群。

（一）把消費(fèi)品工業(yè)納入結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略

一是從歷史看，沈陽(yáng)市一些本已成熟的輕工品牌，如雙喜壓力鍋、紅梅味素、老雪花啤酒、黎明服裝等或消亡，或被兼并收購(gòu)，或勉強(qiáng)維持。不能再在“共和國(guó)長(zhǎng)子”、工業(yè)大市的光環(huán)下，忽視消費(fèi)品工業(yè)的一再萎縮；不能在“南輕北重”的產(chǎn)業(yè)分工下，失去消費(fèi)品工業(yè)發(fā)展信心。二是從現(xiàn)實(shí)看，沈陽(yáng)市除寶馬汽車外，還沒(méi)有一個(gè)叫得響的消費(fèi)品品牌，已淪為發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的消費(fèi)品傾銷地，特別是在電子商務(wù)的加持下，沈陽(yáng)市已成為消費(fèi)品高逆差城市。沈陽(yáng)市要達(dá)成萬(wàn)億級(jí)規(guī)模目標(biāo)，只有一個(gè)寶馬不行，迫切需要若干個(gè)本土千億級(jí)消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)，不能只有大國(guó)重器，還要有家用電器。三是從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，如果不能抓住新一輪消費(fèi)品更新迭代窗口期，沈陽(yáng)市與先進(jìn)地區(qū)的差距將會(huì)越拉越遠(yuǎn)，迫切需要立足十年、二十年以后的沈陽(yáng)，打造自己的消費(fèi)品工業(yè)品牌。

（二）確立消費(fèi)品工業(yè)重點(diǎn)方向

一是農(nóng)產(chǎn)品深加工。在糧油制品、肉禽制品、乳制品和飼料等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)精深加工產(chǎn)品，擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模，培育更多像禾豐牧業(yè)、桃李面包級(jí)別的頭部企業(yè)。以產(chǎn)業(yè)集群為依托加快發(fā)展“中央廚房+冷鏈配送+物流終端”“中央廚房+快餐門店”“健康數(shù)據(jù)+營(yíng)養(yǎng)配餐+私人訂制”等新型加工業(yè)態(tài)，打造現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)鏈和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。二是新能源汽車。依托寶馬等先進(jìn)汽車企業(yè)，聚焦新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展，進(jìn)一步明晰主攻方向、抓住關(guān)鍵賽道，提升市場(chǎng)化運(yùn)作水平，更好塑造具有鮮明標(biāo)識(shí)度和技術(shù)領(lǐng)先度的品牌特色產(chǎn)品。三是無(wú)人機(jī)。立足沈陽(yáng)市航空產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有基礎(chǔ)，堅(jiān)持軍用與民用無(wú)人機(jī)融合發(fā)展，支持601所和中科院自動(dòng)化所研發(fā)無(wú)人機(jī)產(chǎn)品，通過(guò)無(wú)人機(jī)項(xiàng)目引入和產(chǎn)業(yè)延伸拓展，構(gòu)建集飛控系統(tǒng)研發(fā)、整機(jī)設(shè)計(jì)和制造、發(fā)動(dòng)機(jī)、電機(jī)、零部件配套、無(wú)人機(jī)運(yùn)營(yíng)培訓(xùn)、服務(wù)配套等一體化無(wú)人機(jī)全產(chǎn)業(yè)鏈，打造東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)模最大、體制環(huán)境最優(yōu)、整體競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)的無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)集群。四是可穿戴電子設(shè)備。2023年上半年，中國(guó)VR市場(chǎng)零售額突破8億元，同比增長(zhǎng)81%。緊跟市場(chǎng)需求，引導(dǎo)VR、AR創(chuàng)新中心加大產(chǎn)品研發(fā)和投入，擴(kuò)大和延伸人的感知、學(xué)習(xí)和再造能力。五是家用機(jī)器人。依托新松機(jī)器人等制造企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)，開發(fā)新一代家用娛樂(lè)、學(xué)習(xí)、廚衛(wèi)、監(jiān)控、陪護(hù)機(jī)器人，充分利用人工智能提升機(jī)器人智能水平，最大程度發(fā)揮對(duì)人的腦力、體力和智力的替代功能。六是大健康產(chǎn)業(yè)。依托生物醫(yī)藥和醫(yī)療裝備產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，開發(fā)抗體、抗病毒新藥等一批重大新產(chǎn)品，發(fā)展一批醫(yī)療裝備關(guān)鍵部件、診療裝備以及面向家庭和社區(qū)養(yǎng)老的新興智能養(yǎng)老護(hù)理裝備。

（三）引進(jìn)培育消費(fèi)品品牌

一是面向消費(fèi)品工業(yè)鏈條長(zhǎng)、家電產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、要素集中度高的上海、廣東、浙江、安徽等地區(qū)，借鑒鄭州引進(jìn)富士康、上海引進(jìn)特斯拉做法，加快引進(jìn)智能手機(jī)、汽車、無(wú)人機(jī)等消費(fèi)品品牌。二是支持禾豐食品、桃李面包、燉管家等食品企業(yè)拓展?fàn)I銷模式，依托展會(huì)及電商平臺(tái)開展多種形式的品牌展示、推介和宣傳活動(dòng)，推進(jìn)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，提升新興品牌影響力，提高市場(chǎng)占有率。三是舉辦“沈陽(yáng)制造”佳品匯，推出數(shù)字消費(fèi)、元宇宙展覽、低碳生活等潮流主題，持續(xù)提升中國(guó)國(guó)際裝備制造博覽會(huì)、花椒大會(huì)等活動(dòng)的國(guó)內(nèi)國(guó)際影響力和輻射力。引進(jìn)世界級(jí)潮流時(shí)尚活動(dòng)落戶沈陽(yáng)市，吸引全球時(shí)尚消費(fèi)品在沈陽(yáng)市生產(chǎn)、發(fā)布、營(yíng)銷，推動(dòng)更多國(guó)際知名高端品牌、新興時(shí)尚品牌集聚。

（四）打造高端現(xiàn)代化消費(fèi)品經(jīng)濟(jì)圈

一是充分利用國(guó)家、省關(guān)于“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”專項(xiàng)行動(dòng)等配套政策，發(fā)揮區(qū)域中心城市、都市圈中心城市、區(qū)域國(guó)際化消費(fèi)中心城市等優(yōu)勢(shì)，打造以沈陽(yáng)市為中心的消費(fèi)品經(jīng)濟(jì)圈。二是制定沈陽(yáng)市中長(zhǎng)期消費(fèi)品工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以智能制造推進(jìn)沈陽(yáng)市傳統(tǒng)消費(fèi)品工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，瞄準(zhǔn)新一代消費(fèi)品布局培育新興產(chǎn)業(yè)，補(bǔ)齊沈陽(yáng)市消費(fèi)品工業(yè)短板。三是支持企業(yè)在消費(fèi)品創(chuàng)意設(shè)計(jì)、提高科技含量和性能等方面下功夫，促進(jìn)大眾消費(fèi)品創(chuàng)新，增加有效供給。發(fā)揮產(chǎn)融合作平臺(tái)作用，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)為消費(fèi)品工業(yè)企業(yè)提供精準(zhǔn)有效支持。鼓勵(lì)各類平臺(tái)、機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)實(shí)行一定的服務(wù)費(fèi)用減免。四是結(jié)合沈陽(yáng)市實(shí)施“興沈英才”計(jì)劃，在全球范圍內(nèi)引進(jìn)一批消費(fèi)品工業(yè)高端人才，對(duì)于帶項(xiàng)目、擁有核心技術(shù)的高管型人才，加大住房、稅收減免、一次性獎(jiǎng)勵(lì)等政策力度。五是組織東北大學(xué)、沈陽(yáng)航空航天大學(xué)、601所等高校院所聯(lián)合高水平科技力量開展基礎(chǔ)研究，研發(fā)具有先發(fā)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵技術(shù)和引領(lǐng)未來(lái)發(fā)展的基礎(chǔ)前沿技術(shù)，為消費(fèi)品工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供理論支撐。六是建立產(chǎn)業(yè)基金，支持消費(fèi)品工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。以政府引導(dǎo)基金切入，帶動(dòng)社會(huì)資本跟進(jìn)，以鏈主企業(yè)為牽引，推動(dòng)上下游企業(yè)集聚，倡導(dǎo)全員參與，從而催生企業(yè)集聚效應(yīng)強(qiáng)，配套資源共享的全鏈條市場(chǎng)，形成多點(diǎn)開花格局。

（作者單位：1.中共沈陽(yáng)市委黨校；2.沈陽(yáng)市人民政府）