【內(nèi)容摘要】本文聚焦中國農(nóng)村教育議題的國際新聞報道，運用文本挖掘和LDA主題建模方法，從議程設(shè)置理論視角探究報道的核心主題、時間流變及文化差異。結(jié)果表明，國際報道聚焦城鄉(xiāng)教育差異、留守兒童教育、寄宿制學(xué)校等九大核心主題，并呈現(xiàn)出從資源均衡向優(yōu)質(zhì)發(fā)展的時間流變。報道文化差異明顯：西方報道側(cè)重制度分析與社會影響，并存在一定偏差；中國媒體更關(guān)注教育進(jìn)步與地方實踐。建議未來加強對中國農(nóng)村教育智慧解決的報道，為世界農(nóng)村教育提供中國范本。

【關(guān)鍵詞】中國農(nóng)村教育；國際新聞報道；議程設(shè)置理論；主題建模

一、問題的提出

在全球化和現(xiàn)代化的雙重驅(qū)動下，農(nóng)村教育已成為全球性議題，迫切要求各國深入探討農(nóng)村教育的本質(zhì)和存續(xù)樣態(tài)。①在國際學(xué)術(shù)話語體系中，農(nóng)村教育作為國際學(xué)者共話中國教育的重要領(lǐng)域，雖然遭遇了主體、方法和理論的三重困境，但也迎來前所未有的發(fā)展機遇。②自21世紀(jì)伊始，國際媒體對中國的鄉(xiāng)村教師、鄉(xiāng)村學(xué)校、學(xué)生營養(yǎng)餐等話題的報道日益增加，留守兒童問題更是成為學(xué)術(shù)研究和新聞報道的熱點話題。③隨著中國全球影響力逐步增強，中國農(nóng)村教育議題受到國際媒體廣泛關(guān)注，國際新聞媒體對該議題的報道不僅深刻影響全球公眾對中國農(nóng)村教育的認(rèn)知，也在國際輿論場中塑造了特定的中國教育形象。通常教育新聞報道局限于對特定事件的及時反應(yīng)，缺乏對更廣泛性問題的深入剖析④，然而，通過系統(tǒng)分析大量相關(guān)新聞報道，便可有效彌補這一缺憾。當(dāng)前，西方媒體正致力于加強教育新聞生態(tài)系統(tǒng)的建設(shè)，對教育新聞的重視程度空前提升。⑤盡管如此，國際上對中國農(nóng)村教育實踐的報道在議題設(shè)置和形象構(gòu)建方面仍顯不足。

教育新聞報道作為一種即時反映教育變化和社會觀點的實時信息，直接折射了相關(guān)新聞發(fā)生時的教育動態(tài)，其所涉及的多元利益關(guān)系與話語構(gòu)建，理應(yīng)肩負(fù)澄清教育真相、傳播教育經(jīng)驗的重要使命，為教育研究者提供全景式的觀察視角和便利途徑。運用文本挖掘技術(shù)對海量教育新聞文本進(jìn)行語義建模與語境分析，挖掘教育話語的深層邏輯，得以在宏觀層面把握教育議題的時間流變軌跡、社會共鳴及政策互動，這種方法突破了傳統(tǒng)研究的局限性，有助于深度剖析中國農(nóng)村教育的現(xiàn)實難題。據(jù)此，本研究采用潛在狄利克雷分布（Latent Dirichlet Allocation，LDA）主題模型這種非監(jiān)督機器學(xué)習(xí)的文本挖掘方法，以議程設(shè)置理論為研究理論框架，以Google News這一全球最大的新聞聚合平臺中有關(guān)中國農(nóng)村教育的國際新聞報道為研究對象，旨在有效澄清核心議題，識別報道中的時間流變和報道差異，進(jìn)一步明晰輿論建構(gòu)的中國農(nóng)村教育的國際形象，進(jìn)而促進(jìn)教育真相的廣泛傳播，并為全球農(nóng)村教育發(fā)展，尤其是發(fā)展中國家的農(nóng)村教育實踐貢獻(xiàn)基于中國經(jīng)驗的智慧方案。

二、文獻(xiàn)綜述

中國農(nóng)村教育研究主題龐雜多元，但歸根到底無外乎于概念本體和關(guān)鍵要素的系統(tǒng)研究。已有研究從農(nóng)村教育概念的深入探討走向關(guān)鍵要素的挖掘分析，既有整體形塑，也有要素細(xì)描。因此，本研究從本體研究、要素研究以及國際呈現(xiàn)三個方面進(jìn)行文獻(xiàn)述評。

（一）中國農(nóng)村教育的本體研究

本體研究重點關(guān)注農(nóng)村教育的本質(zhì)和定義。研究者從歷史視角考察農(nóng)村教育的概念演變，認(rèn)為其在研究視域和對象上有廣義與狹義之分。⑥學(xué)者從動態(tài)變化視角，提出農(nóng)村教育從封閉的地域概念轉(zhuǎn)向獨特的對象概念，又指向功能概念。⑦亦有研究者提出農(nóng)村教育概念蘊含中短期內(nèi)的“屬人”和“屬農(nóng)”特征以及長期高質(zhì)量平民主義教育二重價值屬性。⑧農(nóng)村教育和鄉(xiāng)村教育的概念范疇存在鄉(xiāng)村教育包含農(nóng)村教育⑨⑩抑或農(nóng)村教育與鄉(xiāng)村教育相互包含的辯論。盡管學(xué)者對農(nóng)村教育的概念界定存在差異，但他們普遍強調(diào)農(nóng)村教育鮮明的縣域?qū)傩?。此外，農(nóng)村教育發(fā)展階段與未來路向也是學(xué)者關(guān)注的焦點，張樂天基于對新中國農(nóng)村教育發(fā)展60余年的政策經(jīng)驗分析，提出要走中國式農(nóng)村教育發(fā)展道路，新時代中國農(nóng)村教育的高質(zhì)量發(fā)展需要憑借教學(xué)改革、分類發(fā)展、師資建設(shè)和治理創(chuàng)新得以實現(xiàn)。綜上所述，中國農(nóng)村教育本體研究在概念厘清、發(fā)展路向等方面都在爭論中不斷發(fā)展。

（二）中國農(nóng)村教育的要素研究

農(nóng)村學(xué)校、教師和兒童作為農(nóng)村教育關(guān)鍵要素被廣泛關(guān)注。盡管研究發(fā)現(xiàn)農(nóng)村學(xué)校在辦學(xué)條件改善和布局調(diào)整等方面取得顯著成效，但仍面臨素質(zhì)教育實施困難和政策落地難題。近年來，農(nóng)村學(xué)校聯(lián)盟的興起被視為促進(jìn)資源共享和教育公平的有益嘗試，其長期效果和廣泛適用性有待進(jìn)一步驗證。農(nóng)村教師隊伍年齡、性別、學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)的失衡限制了教師的專業(yè)化發(fā)展，對全科型還是分科型教師培養(yǎng)取向的爭議，以及對“教非所學(xué)”“特崗教師懸浮”現(xiàn)象的探討都指向于對師資質(zhì)量提升的迫切需求。對農(nóng)村兒童，尤其是留守兒童的研究揭露了他們在身心健康和學(xué)校參與方面的不利處境，縱然是父母外出務(wù)工的留守兒童，其營養(yǎng)不良狀況并未因家庭收入的提高而得到有效改善，而且長期親子分離對其非認(rèn)知能力產(chǎn)生負(fù)面影響，低齡留守和留守女童仍需持續(xù)關(guān)注。因此，研究者認(rèn)為改善農(nóng)村教育生態(tài)環(huán)境，促使親子“同在”或“同往”能有效減緩不利影響。以往研究指出了農(nóng)村教育系統(tǒng)的內(nèi)在弱點，深入分析了農(nóng)村教育面臨的復(fù)雜挑戰(zhàn)。

（三）中國農(nóng)村教育的國際關(guān)注

中國農(nóng)村教育議題的國際關(guān)注主要通過學(xué)術(shù)話語和媒體話語兩種途徑影響全球公眾對中國教育的認(rèn)知和評價。在國際比較視角下，教育被視為傳遞教育理念和承載國家形象的文化符號，其傳播力對提升國家軟實力和塑造國家形象至關(guān)重要。近20年來，中外媒體在塑造和傳播中國教育形象方面起到了關(guān)鍵作用，國際主流媒體對中國教育報道顯著影響國際認(rèn)知，特別是BBC的兩部紀(jì)錄片《中國學(xué)校》和《中式學(xué)?！罚w現(xiàn)出西方從質(zhì)疑凝視鄉(xiāng)村教育到借鑒反思中式教育優(yōu)勢的轉(zhuǎn)變，反映了中國文化軟實力的提升和國際認(rèn)知的變化。學(xué)者們通過研究二手?jǐn)?shù)據(jù)展現(xiàn)了40年來中國農(nóng)村學(xué)前、小學(xué)、初中和高中教育現(xiàn)狀，向世界呈現(xiàn)出中國農(nóng)村各學(xué)段的教育成就與挑戰(zhàn)，國際媒體也對此進(jìn)行了專項報道，進(jìn)一步促進(jìn)了國際社會對中國農(nóng)村教育的關(guān)注。

綜觀已有研究，不難發(fā)現(xiàn)學(xué)界對中國農(nóng)村教育的核心議題及發(fā)展軌跡的探索已呈現(xiàn)出豐富多元的學(xué)術(shù)圖景。然而，在國際新聞話語中的核心主題仍待進(jìn)一步探索。伴隨21世紀(jì)以來新聞媒體的興盛，公眾對社會議題的關(guān)注和參與顯著增強。盡管如此，在議程設(shè)置理論視角下，中國農(nóng)村教育在國際新聞話語中的展現(xiàn)及其對廣泛公眾認(rèn)知的影響仍未得到充分探討。這一認(rèn)識缺失提示我們，基于國際新聞?wù)Z料對中國農(nóng)村教育議題進(jìn)行LDA主題建模，不僅能揭示該議題在全球舞臺上被如何表征和建構(gòu)，更可以為理解公眾對此類議題的認(rèn)知提供新的理論視角。

三、理論框架與研究設(shè)計

（一）理論框架：議程設(shè)置理論

議程設(shè)置理論（Agenda-Setting Theory）是理解媒體與公眾關(guān)系的重要理論，早在1963年科恩（Cohen）指出雖然媒體不能告訴人們?nèi)绾嗡伎迹瑓s會影響人們思考什么，1972年麥康姆斯（McCombs）和肖（Shaw）首次提出議程設(shè)置理論，認(rèn)為媒體議程可能影響公眾議程的假設(shè)。之后研究者開始探討媒體如何通過報道的框架和語境來影響公眾對議題的看法和理解，解釋屬性議程設(shè)置。當(dāng)下數(shù)字媒體的興起促使議程設(shè)置過程更加復(fù)雜多元，繼而促使網(wǎng)絡(luò)議程向公共議程位移，然而，也有研究者對議程設(shè)置理論的假設(shè)和方法進(jìn)行批判和反思，提出了反向議程設(shè)置、議程建構(gòu)、議程多樣性等的修正和補充。該理論已不斷被軍事、氣候、金融等領(lǐng)域應(yīng)用，然而在教育領(lǐng)域的擴(kuò)展應(yīng)有待探討。運用該理論分析中國農(nóng)村教育議題的國際呈現(xiàn)，探討報道優(yōu)先級和內(nèi)容框架如何反映教育議程的文化間性，可以解構(gòu)全球視角下中國農(nóng)村教育公眾議程。

大眾媒體影響人們對重要問題的認(rèn)識和關(guān)注能力，而以Google News為代表的全球新聞聚合平臺已成為國際公眾認(rèn)知他國教育議題的重要渠道。鑒于此，本研究運用議程設(shè)置理論，通過對Google News中有關(guān)中國農(nóng)村教育新聞報道的深入分析，探討中西文化比較視角下中國農(nóng)村教育核心議題，并分析國際媒體如何塑造中國農(nóng)村教育形象。研究旨在深入探討以下三個關(guān)鍵問題：（1）國際新聞報道究竟聚焦了中國農(nóng)村教育哪些核心主題？（2）這些核心主題經(jīng)歷了怎樣的歷史演變？（3）中西方媒體在報道這些主題時存在什么顯著差異？通過回應(yīng)這三個研究問題，能夠全面深入地理解中國農(nóng)村教育議程設(shè)置呈現(xiàn)與歷史變遷，以及不同文化間性的議程差異。

（二）研究設(shè)計

通過對21世紀(jì)以來中國農(nóng)村教育國際新聞報道的文本挖掘和主題建模，進(jìn)一步明晰核心議程，窺探核心主題的發(fā)展脈絡(luò)與呈現(xiàn)差異。

1.數(shù)據(jù)搜集

學(xué)者基于頂級英文期刊的內(nèi)容分析，研究中國農(nóng)村教育議題國際學(xué)術(shù)話語重塑時使用了“China rural education”“China rural children”“China migrant children”“China rural teachers”“China migrant teachers”“China rural parents”“China migrant parents”這些檢索詞，本研究參照這些檢索詞，使用Python在Google News中爬取關(guān)于中國農(nóng)村教育的新聞報道，過濾重復(fù)后保留402條數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)清洗剔除124條無關(guān)新聞后保留278條有效文本，進(jìn)行去噪、分詞和停用詞處理，又將“CHINA”“Chinese”和“China”視為停用詞以提高文本挖掘效率，從而構(gòu)建了包括107836個型符和13529個類符的“China rural education”文本數(shù)據(jù)集，數(shù)據(jù)類目包含標(biāo)題、內(nèi)容、時間、媒體及國別等信息，時間從2007年至2023年。

2.研究方法

在文本挖掘中，詞頻分析、詞匯對應(yīng)和LDA主題建模是常用的分析技術(shù)。詞頻分析研究文本中詞匯出現(xiàn)的頻率分布、使用模式和趨勢，統(tǒng)計詞頻比例以及TF-IDF值能為捕捉報道焦點和熱點提供直觀數(shù)據(jù)支持。對應(yīng)分析統(tǒng)計手段尤擅解析交叉表數(shù)據(jù)，以圖形呈現(xiàn)方式提升數(shù)據(jù)理解的速率與直觀性，可以揭示詞匯內(nèi)在聯(lián)結(jié)模式和深層社會文化因素。主題建模用于建構(gòu)核心主題，學(xué)界普遍認(rèn)為潛在狄利克雷分布（Latent Dirichlet Allocation，LDA）作為一種主流的主題建模技術(shù)，能有效揭示數(shù)據(jù)隱含結(jié)構(gòu)和潛在聯(lián)系，挖掘文本數(shù)據(jù)的潛在主題分布。綜合運用三種技術(shù)得以系統(tǒng)斧正焦點話題，精準(zhǔn)識別主題。

本研究使用KH Corder軟件進(jìn)行文本數(shù)據(jù)分析，先用高頻詞界定議題范疇邊界，再用LDA主題建模方法深入挖掘和建構(gòu)核心主題。議題時間流變通過報道數(shù)量—年份、詞匯—年份的對應(yīng)分析實現(xiàn)。議題報道差異通過中西媒體報道高頻詞對比分析和詞匯—中西文化對應(yīng)分析闡釋。

四、中國農(nóng)村教育議題的國際呈現(xiàn)

本研究通過對相關(guān)文本數(shù)據(jù)的深入分析，創(chuàng)建了中國農(nóng)村教育議題的多維結(jié)構(gòu)圖譜，呈現(xiàn)了教育議題的多元主題、變遷歷程和文化差異。

（一）核心議題：聚焦農(nóng)村弱勢兒童的基礎(chǔ)教育資源占有

在中國農(nóng)村教育議題中，高頻詞探測能初步勾勒出主題邊界。詞頻分析顯示出高頻詞（頻次gt;50次）共375個，前20個高頻詞的詞頻高于340次（表 1），這些高頻詞揭示如下信息：其一，對農(nóng)村兒童、學(xué)生、教師等農(nóng)村學(xué)校教育直接參與主體的報道遠(yuǎn)多于家長、家庭、政府等間接參與主體；其二，報道凸顯了人口流動、社會結(jié)構(gòu)、家庭關(guān)系、地域?qū)Ρ?、城鄉(xiāng)差異等多個話題，并且學(xué)校和家庭、兒童與父母、教師與學(xué)生、城市與鄉(xiāng)村、流動與留守、離鄉(xiāng)與在地等都成為新聞議程報道的信息組配對出現(xiàn)。

在LDA主題建模中，學(xué)界普遍認(rèn)為最優(yōu)主題數(shù)K值的確定是LDA最大的挑戰(zhàn)。當(dāng)前，K值確定從傳統(tǒng)依賴單一指標(biāo)向綜合采用多維度評價標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)變，低困惑度（Perplexity）與高一致性（Coherence）成為主流選擇。本研究使用的KH Corder軟件中K值確定主要參考以下四個指標(biāo)：Griffiths2004和Deveaud2014為一致性指標(biāo)；CaoJuan2009、Arun2010為困惑度指標(biāo)。此外，文本中詞句最小出現(xiàn)數(shù)也會影響K值。在深入分析詞頻和信息貢獻(xiàn)度后將詞句最小出現(xiàn)數(shù)設(shè)定為60，進(jìn)而獲得最佳主題數(shù)圖（圖1）。在圖1中，當(dāng)K值在8-11區(qū)間時，一致性和困惑度指標(biāo)表現(xiàn)出更好的穩(wěn)定性，繼而分別為K賦值8、9、10、11進(jìn)一步探測主題，在人工判別主題清晰度和解釋力的基礎(chǔ)上，最終確定最佳主題數(shù)K值為9時，主題具有較好的區(qū)分度，主題覆蓋范圍也與中國農(nóng)村教育議題的契合度達(dá)到相對最優(yōu)。

主題建模結(jié)果（圖2）顯示，中國農(nóng)村教育議題新聞議程可建構(gòu)為9個核心主題，主題名稱及占比如下：主題1城鄉(xiāng)教育差異與師資隊伍建設(shè)（14.78%）、主題2寄宿制學(xué)校與學(xué)生關(guān)懷（14.60%）、主題3留守兒童教育及隔代照養(yǎng)（14.08%）、主題4隨遷子女教育及城市融入（10.63%）、主題5教育發(fā)展與資源驅(qū)動（10.41%）、主題6貧困家庭教育及政府支持（9.59%）、主題7人口變化與教育影響（9.53%）、主題8教育生態(tài)失衡與藝術(shù)教育（8.9%）、主題9農(nóng)村兒童生活與教育期望（7.50%）。主題占比反映了該主題在議程中的優(yōu)先級，體現(xiàn)出媒體對不同議題的關(guān)注度。主題1—5為高權(quán)重主題，其中，城鄉(xiāng)教育差異、寄宿制學(xué)校和留守兒童教育等凸顯了國際社會對于中國農(nóng)村基礎(chǔ)教育質(zhì)量改善、特殊學(xué)生群體教育保障的高度關(guān)注，表明了這些議題在當(dāng)前階段的優(yōu)先級較高。主題6—9為低權(quán)重主題，教育生態(tài)失衡、藝術(shù)教育和農(nóng)村兒童期望等主題反映了當(dāng)前農(nóng)村教育基本均衡得到保障后，對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求。這九大核心主題覆蓋了農(nóng)村教育的諸方面。

（二）議題流變：報道量逐年上升，從關(guān)注資源均衡轉(zhuǎn)向優(yōu)質(zhì)發(fā)展

報道數(shù)量年份分布（圖3）顯示，中國農(nóng)村教育國際新聞報道數(shù)逐年增加（W），從2007年的2篇逐漸上升至2023年的70篇。2016年以前報道數(shù)量增長平穩(wěn)，2017年至2023年間，除2022年略有回落外，總體呈加速上升趨勢。具體來看，中國報道量（C）在2010年之前較少，2011年之后開始增長，2018年以后增速顯著，2023年達(dá)48篇。相比之下，西方報道量（NC）在2010年以前高于中國，2011年至2017年間緩步上升，此后報道數(shù)變動較大，2023年回升至22篇。

詞匯與年份變量對應(yīng)分析（圖4）顯示，2007—2010年間，農(nóng)民工、城市、戶口、老人、工人、北京等與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會變遷緊密關(guān)聯(lián)的話題較為集中，表明教育討論集中于城市化進(jìn)程中農(nóng)民工子女教育問題，特別是戶口制度下的教育公平，引起全球?qū)μ囟ㄈ后w教育機會的關(guān)注。2010—2012年，離開、農(nóng)村、父母、兒童、學(xué)校等出現(xiàn)頻率較高，戶口制度被繼續(xù)報道，顯示媒體格外關(guān)注留守兒童和農(nóng)村教育問題。2013—2018年，教育、健康、大學(xué)、政府、心理等詞匯顯著顯現(xiàn)，表明報道更多關(guān)注教育質(zhì)量、學(xué)生健康和高等教育話題。2019—2023年，學(xué)校、班級、教育表現(xiàn)、項目、返鄉(xiāng)、藝術(shù)教育等話題的關(guān)注度增加，疫情和后疫情時期保證農(nóng)村學(xué)校教學(xué)連續(xù)、教育質(zhì)量提升、心理健康以及藝術(shù)素養(yǎng)等逐漸成為新的焦點。如上歷史演變反映出本世紀(jì)初媒體報道聚焦教育機會均等和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，隨著時間的推移，農(nóng)村教育質(zhì)量提升和教育新生態(tài)建設(shè)成為媒體報道的新趨勢。詞匯與年份變量對應(yīng)分析，凸顯了中國農(nóng)村教育議題從關(guān)注教育基本均衡保障向教育高質(zhì)量發(fā)展和教育生態(tài)文明建設(shè)的主題變遷。

（三）報道差異：西方側(cè)重制度分析與社會影響，中國聚焦教育情境與地方實踐

分析中西方新聞報道中前20個高頻詞（圖5），可以發(fā)現(xiàn)，雖然中西媒體都關(guān)注了多個參與主體和教育環(huán)境，但各自的側(cè)重點卻有所不同。

首先，西方報道關(guān)注農(nóng)村社區(qū)及家庭結(jié)構(gòu)與教育的動態(tài)交互，而中國媒體更注重教育內(nèi)部系統(tǒng)和質(zhì)量。15個共有高頻詞中，西方報道的村莊和家庭的詞頻高于中國，揭示了西方更側(cè)重對農(nóng)村社區(qū)及家庭結(jié)構(gòu)與教育之間協(xié)同作用，相較而言，中國報道中教育、學(xué)生、教師等核心教育詞匯的詞頻高于西方，表明中國媒體更注重教育內(nèi)部系統(tǒng)，關(guān)注教育質(zhì)量和教學(xué)實踐。其次，西方報道凸顯了社會經(jīng)濟(jì)因素與農(nóng)村教育變革的關(guān)系，而中國報道則強調(diào)教育內(nèi)部機制、地方政策和發(fā)展。5個差異高頻詞中，西方報道中的生活、離開、工人、鄉(xiāng)村和人口，進(jìn)一步凸顯了其對社會經(jīng)濟(jì)因素與農(nóng)村教育變革關(guān)系的關(guān)注，而中國報道則通過省份、班級、時間、小學(xué)、項目，展現(xiàn)了對教育體系內(nèi)部機制、地方教育政策和教育發(fā)展的關(guān)懷。這些差異不僅體現(xiàn)了媒體報道的多元性，也深刻反映了教育議題的文化間性。

為進(jìn)一步探求中西文化差異下核心議程設(shè)置差異，還需要探討詞匯與“中西文化”變量對應(yīng)分析（圖6）。該圖（C代表中國外宣媒體報道，NC代表西方媒體報道）更細(xì)致地揭示了中西媒體在報道中國農(nóng)村教育中的焦點和視角差異。中國媒體關(guān)注農(nóng)村教育場景和地方發(fā)展，西方媒體注重宏觀政策對教育公平的影響，體現(xiàn)了媒體議程設(shè)置的文化差異。中國報道頻繁涉及教師、教學(xué)、年級、小學(xué)等教育場景類詞匯，以及湖南、貴州、寄宿制、省、縣等地理經(jīng)濟(jì)類詞匯，凸顯對農(nóng)村地域性教育問題和教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重視。相比之下，西方媒體則更多從宏觀社會制度和政策角度展開探討，涉及經(jīng)濟(jì)、城市、流動、工廠、戶口、人口等，反映出對經(jīng)濟(jì)增長、人口流動、戶籍制度等與教育公平相關(guān)社會因素的關(guān)注，美國學(xué)者羅斯高（Scott Rozelle）因其在中國農(nóng)村教育研究中的顯著貢獻(xiàn)被廣泛報道。這些差異體現(xiàn)了議程設(shè)置理論中媒體凸顯功能的文化屬性，中方媒體傾向于報道與教育實踐和地方發(fā)展直接相關(guān)的教育情境，西方媒體則更側(cè)重于探討社會宏觀政策對教育公平的影響。

五、結(jié)論與討論

本研究通過對中國農(nóng)村教育國際新聞報道的分析，發(fā)現(xiàn)中國農(nóng)村教育九項核心主題從關(guān)注保障性條件逐漸轉(zhuǎn)向到發(fā)展性實踐，文化間性影響議程設(shè)置差異等。為更深入理解這些發(fā)現(xiàn)的意義和影響，還需要進(jìn)一步探討不同文化背景下媒體如何塑造和影響著人們對農(nóng)村教育的認(rèn)知和理解。

（一）主題聚焦農(nóng)村教育短板，成功經(jīng)驗和有益探索傳播不足

高頻詞描繪的核心議題為學(xué)校、家庭、鄉(xiāng)村等教育空間與教育政策和人口遷移等，主題建模構(gòu)建的九個主題涵蓋了農(nóng)村教育發(fā)展、校園情境、政策體系、家庭結(jié)構(gòu)、城市化進(jìn)程及鄉(xiāng)村生活的廣泛議題。主題分布與農(nóng)村教育研究學(xué)術(shù)期刊文獻(xiàn)的主題聚類一致。四成以上的報道都圍繞前三個主題引發(fā)公眾討論：師資建設(shè)與城鄉(xiāng)教育差異、農(nóng)村留守兒童照養(yǎng)、寄宿制學(xué)校學(xué)生生活，這些主題反映了全球新聞關(guān)注中國農(nóng)村教育的特定問題，即農(nóng)村教育質(zhì)量短板問題和農(nóng)村處境不利主體生存樣態(tài)的改善與挑戰(zhàn)。這樣的主題聚焦與農(nóng)村教育研究者們的關(guān)注焦點一致，他們認(rèn)為中國農(nóng)村教育在改革開放40年間在學(xué)前教育、義務(wù)教育和高中教育方面的發(fā)展較快，尤其是農(nóng)村兒童的入學(xué)率顯著提高，但城鄉(xiāng)教育差距、留守兒童問題以及教師隊伍的質(zhì)量問題仍然存在。

留守兒童議題情感描述以悲傷、孤獨等消極詞匯為主，與已有研究發(fā)現(xiàn)留守兒童在情緒調(diào)整方面處于劣勢表現(xiàn)為生活滿意度較低、自尊心較低和抑郁程度較高的結(jié)果一致。此外，農(nóng)村寄宿制學(xué)校教育模式盡管存在爭議，但在我國邊遠(yuǎn)地區(qū)對于保障兒童受教育權(quán)利至關(guān)重要，在提供更多學(xué)習(xí)機會和改善學(xué)校生活條件方面發(fā)揮積極作用，并對初中生的記憶和注意力等認(rèn)知能力產(chǎn)生了正面影響。然而，一些西方媒體對中國農(nóng)村寄宿制學(xué)校的報道卻存在歪曲事實的虛假呈現(xiàn)，這也進(jìn)一步驗證了研究者先前發(fā)現(xiàn)西方國家對中國的負(fù)面報道明顯高于正面、平衡或中立的報道。在教育輿論場中，即便是負(fù)面教育新聞也極易引發(fā)輿論危機，更遑論失真新聞的認(rèn)知誤導(dǎo)對教育輿論生態(tài)造成極大危害。一些西方學(xué)者質(zhì)疑中國權(quán)威媒體資料雖能提供農(nóng)村教育的關(guān)鍵信息，但可能存在政治傾向、數(shù)據(jù)可信度等局限性，然而西方國家的選擇性、片面性、虛假性報道更不容忽視。長期以來，西方媒體在國際輿論中塑造了中國鄉(xiāng)村“野蠻落后、偏遠(yuǎn)閉塞、貧窮凋敝”的負(fù)面形象，強化了國際公眾對中國鄉(xiāng)村的刻板認(rèn)知偏見，這種報道不僅符合議程設(shè)置理論中媒體選擇性報道特定議題的傾向，也反映了文化偏好和價值觀的影響。根據(jù)議程設(shè)置理論，媒體傾向于選擇報道能夠引起公眾共鳴和關(guān)注的議題，而對于中國鄉(xiāng)村的負(fù)面形象報道往往更能夠引發(fā)國際社會的興趣和關(guān)注，進(jìn)而符合西方媒體的議程設(shè)置需求。這種報道模式不僅延續(xù)了西方媒體長期以來對發(fā)展中國家的刻板印象，也進(jìn)一步強化了國際公眾對中國鄉(xiāng)村的刻板認(rèn)知偏見，進(jìn)而影響了對中國整體形象的看法。對中國農(nóng)村教育發(fā)展的成功經(jīng)驗和有益探索實踐的真實報道較少。我國從2011年至今一直實施的中國農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)計劃對小學(xué)生、男生以及家庭社會經(jīng)濟(jì)地位較低的兒童營養(yǎng)健康狀況改善成效顯著，但新聞文本中“營養(yǎng)”詞頻僅為74，而且報道來源幾乎全是中國的新聞報道，如此具有重大意義的教育政策卻并未引起國際媒體的廣泛關(guān)注。此外，教育輿論與教育科研的聯(lián)動中存在滯后性，這與以往研究指出的科研在輿論互動中常處于被動地位，呼應(yīng)跟隨多而缺乏前瞻性和后延式研究的觀點有所不同。這些研究與新聞報道一致或相悖的話題，有望在后續(xù)研究繼續(xù)中進(jìn)一步明確。

（二）議題設(shè)置從條件保障到發(fā)展支持，回應(yīng)教育政策與教育熱點

本研究通過分析新聞報道的數(shù)量變化和詞匯趨勢，勾勒出2007-2023年國際媒體中我國農(nóng)村教育議題的歷史圖景。在議程設(shè)置理論的框架下，這種圖景反映了議程設(shè)置的歷時變化，揭示了不同階段不同時代背景下如何“以教立媒、以媒促教”，盡管媒體在報道教育政策時可能還存在簡化與偏見，卻在塑造公眾話語和教育政策接受方面具有重要作用。教育政策的出臺實施往往先于或同步于媒體報道的焦點轉(zhuǎn)移。媒體報道、政府政策和公眾討論相互作用共同構(gòu)成了該領(lǐng)域復(fù)雜而多維的議題體系。

報道數(shù)量的逐年增加表明國際社會對中國農(nóng)村教育的關(guān)注度不斷上升，報道焦點從注重公平性保障到內(nèi)生追求發(fā)展的演變印證新聞媒體對公眾議程的階段性塑造，議程變遷歷程與中國農(nóng)村教育面臨的挑戰(zhàn)和廣泛討論契合。早期報道重點集中在教育資源的平等分配和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，旨在縮小城鄉(xiāng)教育差距，隨著教育改革的深入，媒體開始關(guān)注教育質(zhì)量問題，促進(jìn)了政府和教育界對農(nóng)村教育質(zhì)量提升的重視。新聞主題的報道轉(zhuǎn)向也得到了學(xué)者研究和教育政策措施的印證。一方面，薛二勇等學(xué)者的研究與此一致，他們發(fā)現(xiàn)早期關(guān)注重點在農(nóng)村教育“基礎(chǔ)設(shè)施”建設(shè)和鄉(xiāng)村教師隊伍上，關(guān)注的是農(nóng)村的“教育”方面，隨著鄉(xiāng)村全面振興建設(shè)推廣，人們更關(guān)注城鄉(xiāng)教育地位平等，強調(diào)建設(shè)“農(nóng)村”的優(yōu)質(zhì)教育。羅伯茨（Philip Roberts）等學(xué)者的研究也證實了中國農(nóng)村教育從可及性保障到提質(zhì)性發(fā)展的轉(zhuǎn)變，他們還認(rèn)為中國在農(nóng)村教育方面取得的進(jìn)步是無可比擬的，改善健康、營養(yǎng)和視力保健應(yīng)該是未來幾年學(xué)校的優(yōu)先事項。另一方面，這一轉(zhuǎn)變與國家教育政策的演進(jìn)相呼應(yīng)，一系列諸如增加教育投入、優(yōu)化資源配置、提高教師待遇等推動農(nóng)村教育發(fā)展的教育政策的制定和落實對農(nóng)村教育發(fā)展起到?jīng)Q定性作用。我國于2011年已全面實現(xiàn)“兩基”，2021年全國2895個縣實現(xiàn)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)均衡已成為新的階段性教育發(fā)展目標(biāo)。中國農(nóng)村教育仍需不斷探索促進(jìn)優(yōu)質(zhì)發(fā)展的新路徑。

（三）中西方媒體議程設(shè)置差異的文化間性與國際比鑒

中西方媒體對中國農(nóng)村教育議題報道差異揭示了議程設(shè)置的文化偏好與價值觀差異。中國媒體報道更注重從教育系統(tǒng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)和本地實施情況，深入剖析教育質(zhì)量、班級管理、教學(xué)實踐及教育發(fā)展規(guī)劃等，反映了中國廣闊的地域和集體主義文化下對基礎(chǔ)教育的重視。當(dāng)前數(shù)字化轉(zhuǎn)型背景下我國農(nóng)村教育能否實現(xiàn)彎道超車，開創(chuàng)農(nóng)村教育新局面更需要教育政策的助力。學(xué)者們發(fā)現(xiàn)中國大眾媒體的教育政策報道可以引起政府對教育問題的關(guān)注、推動政策實施、監(jiān)督政策執(zhí)行并披露問題，從而促進(jìn)教育政策的改進(jìn)和優(yōu)化。而西方媒體更強調(diào)側(cè)重于從社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口遷移等宏觀視角，探討農(nóng)村教育薄弱環(huán)節(jié)、外部影響因素及變革動力，關(guān)注鄉(xiāng)村環(huán)境、人口流動和個人生活，這映射了其對環(huán)境保護(hù)、社會變遷、人力經(jīng)濟(jì)資本和個體自我的關(guān)懷。這種話語表達(dá)在一定程度上支持了西方媒體和學(xué)界更關(guān)注教育資源不足和教育公平等問題的論斷。教育新聞中上述話語呈現(xiàn)，正是人文價值觀和文化間性多維度的體現(xiàn)，中西媒體報道刻畫塑造的中國農(nóng)村教育形象存在醇厚的文化烙印，這也再次驗證了權(quán)力、文化、心理等多重因素差異導(dǎo)致國家教育形象的自塑與他塑存在形象鴻溝的論斷。在福柯看來，權(quán)力與知識緊密相連，而媒體報道作為知識的傳播者和塑造者，在不同文化環(huán)境下具有不同的話語權(quán)。因此，中西方媒體對中國農(nóng)村教育的報道所呈現(xiàn)的不同形象，實質(zhì)上反映了權(quán)力、文化和心理等多重因素在塑造國家教育形象中的作用。

媒體對中國的報道在塑造美國人對中國的看法方面發(fā)揮了重要作用，增進(jìn)公眾對中國農(nóng)村教育的認(rèn)知亦當(dāng)重視媒體的力量，加強教育新聞報道的國際比鑒研究。邢蕓等運用GIFF框架分析我國“普九”進(jìn)程、“義務(wù)教育工程”和“全面改薄”經(jīng)驗案例時也提出講好中國農(nóng)村教育故事需要提升媒介話語、構(gòu)建普適價值、考慮國際視角。有鑒于此，應(yīng)廣泛應(yīng)用和敦促多元媒介真實報道中國農(nóng)村教育實況，增強話語權(quán)并更好地與國際受眾溝通，進(jìn)而為全球公眾真實設(shè)置中國農(nóng)村教育議程，積極主動地向國際社會傳播中國的教育發(fā)展故事。

六、結(jié)語

本研究運用議程設(shè)置理論，對21世紀(jì)以來中國農(nóng)村教育國際新聞的文本挖掘，進(jìn)一步明確了當(dāng)前中國農(nóng)村教育的核心議題版圖。對議程設(shè)置時序軌跡的階段性書寫，亦是基于新聞視角對農(nóng)村教育研究數(shù)據(jù)的擴(kuò)充嘗試。同時，研究也指出了國際視野下中西媒體報道的跨文化議程設(shè)置差異，拓展了該理論的跨文化比較應(yīng)用研究，并為如何通過媒體策略更有效地傳播中國農(nóng)村教育故事提供論據(jù)支持，有助于提升中國農(nóng)村教育的國際形象。

由于研究數(shù)據(jù)主要依賴于Google News中的新聞報道文本，未能將視頻、圖片等其他豐富的數(shù)據(jù)資料納入其中，單一化的數(shù)據(jù)形式也限制了研究內(nèi)容的豐富性，今后有望在新媒體環(huán)境下整合多種數(shù)據(jù)類型，更深入地開展農(nóng)村教育研究。此外，本研究是從教育學(xué)視角下考察新聞報道如何設(shè)置教育議程，未能深入挖掘議程設(shè)置與教育影響的互動效果。未來當(dāng)繼續(xù)不斷豐富資料、切換視角，利用數(shù)字時代的技術(shù)紅利，不斷探索中國教育方案的國際傳播路徑。一方面建立和推廣農(nóng)村教育的典型案例庫，提升中國農(nóng)村教育智慧方案的國際支持；另一方面，擇取更微觀主題，利用媒體報道的新聞造勢，敦促教育改革并提升中國教育強國建設(shè)的國際影響力。

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（作者系拉薩師范高等?？茖W(xué)校教育系講師）

【責(zé)任編輯：韓勇】