? 素養(yǎng)奪標(biāo) ?

了解古代至近代西方政治體制各主要類型的產(chǎn)生和演變過程。

? 本課必備 ?

一、古希臘羅馬的政治制度

1. 古希臘的政治制度

（1）產(chǎn)生：公元前8—前6世紀(jì)，古代希臘城邦國家形成。城邦公民直接參與國家管理，其制度中包含一定的民主因素，但各城邦實際實行的制度千差萬別。

（2）政體類型

①雅典民主政治

雅典的國家權(quán)力掌握在公民大會、議事會、官員和公民法庭手中，公民積極參與國家管理，是雅典城邦制度的一個重要特征。

[公民

大會 由全體成年男性組成，是國家最高權(quán)力機關(guān)，決定國家法律和政策 議事會 議員從公民中抽簽產(chǎn)生，主要負責(zé)為公民大會準(zhǔn)備決議草案，并參與國家日常管理 官員 大部分由抽簽產(chǎn)生，大多一年一任，在任時需接受監(jiān)督，隨時可以被罷免和審判 公民

法庭 是主要司法機關(guān)，審理大小案件 ]

②斯巴達寡頭政治

[公民大會 名義上是國家最高權(quán)力機關(guān) 國王 王位世襲，壟斷了軍事統(tǒng)帥權(quán) 長老會議 議員僅30人，且終身任職 監(jiān)察官 從全體公民中選舉產(chǎn)生，擁有主持公民大會、審判國王等重要權(quán)力，但一年一任，一般不得連任，因而不利于充分發(fā)揮作用 ]

2. 古羅馬的政治制度

（1）羅馬共和國時期——貴族共和制

①羅馬共和國的國家權(quán)力由執(zhí)政官、元老院和公民大會掌握。

[執(zhí)政官 有兩人，一年一任，由全體公民選舉產(chǎn)生。他們的主要職責(zé)是擔(dān)任軍事統(tǒng)帥，主持公民大會和元老院，并執(zhí)行相關(guān)決議 元老院 由卸任高級官員組成，終身任職，負責(zé)向官員提出建議，協(xié)調(diào)他們的行動 公民大會 有權(quán)立法、宣戰(zhàn)、媾和與審判，是羅馬國家最高權(quán)力機關(guān)，但公民大會的召開和表決都受到高級官員和元老院的限制，難以有效發(fā)揮作用 ]

②特點：所有官職均無薪金，窮人實際上無法當(dāng)選；具有濃厚的貴族寡頭特征。

（2）羅馬帝國時期——君主制

①形成標(biāo)志：公元前1世紀(jì)末，羅馬共和國崩潰，屋大維建立元首制，形成君主政治。

②權(quán)力歸屬：皇帝（元首）掌握羅馬國家的權(quán)力，既是最高立法者，又是最高法官，軍隊聽命于皇帝，是實行獨裁統(tǒng)治的重要工具。

3. 本質(zhì)

古希臘羅馬的政治制度本質(zhì)上都是維護其奴隸主階級統(tǒng)治的工具。

二、中古西歐的封建制度

1. 中古歐洲封建國家

（1）產(chǎn)生：中古歐洲國家建立在羅馬帝國廢墟和日耳曼人王國的基礎(chǔ)上。最初的日耳曼人君主把他們征服的地區(qū)視為私產(chǎn)，分封給兒子和隨從，形成以封君、封臣為基本特征的封建制度。

（2）發(fā)展：法蘭克王國的查理大帝一度建立起龐大帝國。但他死后，國家陷入分裂，形成后世西歐三個主要國家法國、意大利和德國的雛形。

2. 中古西歐典型的政治制度

（1）中古西歐國家制度的重要特征：王權(quán)和基督教會長期并立。國王依靠教會支持獲得政權(quán)的合法性；教會依靠王權(quán)擴展基督教，維護教會權(quán)威。在走向統(tǒng)一國家的過程中，王權(quán)與教會多次發(fā)生沖突。

（2）法國的等級君主制

①三級會議的召開：腓力四世為與教皇對抗，召開了由教士、貴族、城市市民代表組成的三級會議。三級會議支持國王，反對教皇，確立了國王有權(quán)征稅的原則。

②法國等級君主制：三級會議的召開，標(biāo)志著法國進入等級君主制階段。國王與教士、貴族、市民通過三級會議相互合作，有利于進一步強化王權(quán)。

（3）英國的議會君主制

①國王權(quán)力受到制約：13世紀(jì)初，英王約翰內(nèi)外政策失敗，遭到貴族、騎士和市民反對，1215年，他們迫使國王簽署《大憲章》?！洞髴椪隆房隙藝醯暮戏ǖ匚慌c人身的神圣不可侵犯，同時保障封建主的特權(quán)，并適當(dāng)照顧騎士和市民的利益。

②議會君主制政治的逐漸確立：13世紀(jì)中后期，英國多次召開議會，議會權(quán)力逐漸加強。14世紀(jì)，議會逐漸分為上下兩院，各自議事。國王通過議會為自己的政策尋求支持；議會則以向國王請愿的形式，要求國王改善統(tǒng)治。

三、西方資本主義政治制度的產(chǎn)生與發(fā)展

1. 概況

（1）16-18世紀(jì)，資產(chǎn)階級對專制王權(quán)與封建制度發(fā)起沖擊，進行了多次資產(chǎn)階級革命和改革，確立了近代西方政治制度。

（2）其中以英國的君主立憲制、美國和法國的共和制最為典型。近代西方政治制度的確立是資產(chǎn)階級與封建制度長期斗爭的結(jié)果，英美法等國政治制度的發(fā)展既有代表性，又各有特色。

2. 英國的君主立憲制

（1）初步形成

①政治前提：17世紀(jì)初，英國斯圖亞特王朝的統(tǒng)治激起社會各階層的不滿，英國資產(chǎn)階級革命確立了資產(chǎn)階級的統(tǒng)治地位。

②確立標(biāo)志：1689年《權(quán)利法案》的頒布，標(biāo)志著英國君主立憲制的確立。

（2）逐步發(fā)展

①18世紀(jì)，英國逐漸形成內(nèi)閣制度。國王權(quán)力限于任命議會多數(shù)派領(lǐng)袖出任首相，并批準(zhǔn)首相提名的各部大臣，內(nèi)閣實際掌握政府權(quán)力。

②19世紀(jì)中后期，英國先后進行了三次議會改革，大部分成年男性公民獲得了選舉權(quán)，議員席位的分配也更加合理，英國民主制度基本形成。

3. 美國的共和制

（1）背景：1775年，在北美的13個英國殖民地發(fā)起獨立戰(zhàn)爭。隨后，建立了美利堅合眾國。建國之初美國實行邦聯(lián)制，但邦聯(lián)政府內(nèi)政外交政策的弊端逐漸顯露，美國召開制憲會議重新商討政治制度。

（2）確立標(biāo)志——1787年憲法的頒布

①內(nèi)容：憲法規(guī)定美國是聯(lián)邦制共和國，實行三權(quán)分立?？偨y(tǒng)是政府首腦，掌握行政權(quán)，兼任陸海軍總司令。國會分為眾議院和參議院，擁有立法權(quán)，包括批準(zhǔn)稅收的權(quán)力。司法權(quán)屬于最高法院和國會規(guī)定設(shè)立的下級法院，它們對憲法和法律有最終解釋權(quán)。

②意義：美國1787年憲法是近代世界第一部比較完善的成文憲法，首次在一個大國中確立了共和民主制度，保持了政治的長期穩(wěn)定，促進了美國社會經(jīng)濟的發(fā)展，對世界歷史產(chǎn)生了深遠影響。

4. 法國共和制

（1）曲折發(fā)展：1792年，法國首次建立共和國，但共和制度最初并不穩(wěn)固。1870年法國建立第三共和國。

（2）最終確立：1875年新憲法的頒布標(biāo)志著法國共和制的確立。

5. 對西方政治制度的評價

近代西方政治制度適應(yīng)了資本主義發(fā)展的需要，部分實現(xiàn)了文藝復(fù)興和啟蒙運動的理想，但仍存在歷史局限性。經(jīng)過19—20世紀(jì)的多次改革和革命，西方政治制度逐漸走向穩(wěn)定和成熟，推動了世界民主化進程。

? 重點難點 ?

古代雅典民主政治的特征