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        鄭州建設(shè)內(nèi)陸開放高地問題研究

        2024-01-01 00:00:00朱慧芳
        客聯(lián) 2024年6期
        關(guān)鍵詞:國(guó)家中心城市開放型經(jīng)濟(jì)熵值法

        摘 要:內(nèi)陸城市積極打造內(nèi)陸開放高地,做到以開放促發(fā)展,主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局,這是推動(dòng)內(nèi)陸城市實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。鄭州市作為內(nèi)陸型國(guó)家中心城市之一,在建設(shè)內(nèi)陸開放高地的進(jìn)程中面臨諸多問題。本文構(gòu)建了內(nèi)陸城市進(jìn)行開放高地建設(shè)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,運(yùn)用熵值法系統(tǒng)評(píng)價(jià)了5大內(nèi)陸型國(guó)家中心城市進(jìn)行內(nèi)陸開放高地建設(shè)的發(fā)展水平。實(shí)證發(fā)現(xiàn)鄭州市進(jìn)行內(nèi)陸開放高地建設(shè)整體水平偏低,但是開放效益和開放潛力優(yōu)勢(shì)突出。

        關(guān)鍵詞:內(nèi)陸開放高地;國(guó)家中心城市;開放型經(jīng)濟(jì);熵值法

        鄭州市作為國(guó)家中心城市當(dāng)中的內(nèi)陸城市,已成為共建“一帶一路”開放格局的重要節(jié)點(diǎn)城市,是中部地區(qū)對(duì)外開放的重要門戶。習(xí)近平總書記十分重視開放發(fā)展,對(duì)開放發(fā)展作出了一系列重要論述,提出了“一帶一路”建設(shè)等重大戰(zhàn)略舉措,為我國(guó)構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制、推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化指明了方向。以習(xí)近平的開放思想為指引,推動(dòng)習(xí)近平相關(guān)開放思想在鄭州落地生根、開花結(jié)果,是鄭州打造內(nèi)陸地區(qū)開放高地的根本指南。本研究通過(guò)構(gòu)建內(nèi)陸城市開放高地建設(shè)發(fā)展水平的測(cè)度指標(biāo)體系,以九大國(guó)家中心城市中的5大內(nèi)陸城市:鄭州、武漢、重慶、西安、成都為研究對(duì)象,測(cè)度5大內(nèi)陸城市進(jìn)行內(nèi)陸開放高地建設(shè)的發(fā)展水平,并著重分析鄭州市在內(nèi)陸開放高地建設(shè)過(guò)程中面臨的問題和發(fā)展短板,進(jìn)而提出針對(duì)性的建議,為鄭州市建設(shè)內(nèi)陸開放高地提供理論支撐。

        一、內(nèi)陸城市開放高地建設(shè)發(fā)展水平測(cè)度指標(biāo)體系構(gòu)建

        本研究借鑒已有學(xué)者關(guān)于開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平指標(biāo)選取的思路,進(jìn)行了改進(jìn),旨在立足內(nèi)陸城市進(jìn)行開放的特點(diǎn),發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),從開放基礎(chǔ)、開放規(guī)模、開放效益、開放潛力四個(gè)維度,共12個(gè)子指標(biāo)進(jìn)行衡量,構(gòu)建一套內(nèi)陸城市進(jìn)行開放發(fā)展水平的指標(biāo)體系。指標(biāo)體系具體內(nèi)容為:

        目標(biāo)層—“內(nèi)陸城市開放高地建設(shè)水平”;一級(jí)指標(biāo)—“開放基礎(chǔ)”、“開放規(guī)?!?、“開放效益”、“開放潛力”。二級(jí)指標(biāo)中開放基礎(chǔ)包含地區(qū)生產(chǎn)總值(億元)、人均可支配收入(元)、第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重(%)。開放規(guī)模包含進(jìn)出口總額(億元)、全市實(shí)際使用外資金額(億美元)、新設(shè)立外商投資企業(yè)(個(gè));開放效益包含外資依存度(實(shí)際利用外商直接投資額/地區(qū)GDP總額)、外貿(mào)依存度(進(jìn)出口總額/地區(qū)GDP總額)、新設(shè)立外商企業(yè)增速(%);開放潛力包含高等教育在校人數(shù)(萬(wàn)人)、與共建“一帶一路”國(guó)家進(jìn)出口額(億元)、高新技術(shù)企業(yè)數(shù)(家)。

        二、數(shù)據(jù)說(shuō)明與測(cè)度方法

        (一)數(shù)據(jù)說(shuō)明。本文選取九大國(guó)家中心城市當(dāng)中的5個(gè)內(nèi)陸城市為研究對(duì)象。數(shù)據(jù)主要來(lái)源為2023年各個(gè)城市的《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》,個(gè)別數(shù)據(jù)來(lái)源于各個(gè)城市的政府門戶網(wǎng)站。

        (二)測(cè)度方法。本文主要采用熵值法對(duì)5大內(nèi)陸型國(guó)家中心城市建設(shè)內(nèi)陸開放高地的發(fā)展水平進(jìn)行權(quán)重賦值和內(nèi)陸開放高地建設(shè)綜合水平計(jì)算。選擇熵值法的原因是其計(jì)算過(guò)程較為成熟和完善,對(duì)數(shù)據(jù)權(quán)重進(jìn)行賦值的客觀性和可信度較高。

        在進(jìn)行實(shí)證分析之前,鑒于二級(jí)指標(biāo)數(shù)據(jù)量綱差異較大,本研究采用極差法對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。為避免后續(xù)在熵值法的計(jì)算過(guò)程中出現(xiàn)零值,需要對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化處理后的指標(biāo)進(jìn)行非負(fù)平移。最后,依據(jù)熵值法計(jì)算測(cè)度指標(biāo)的權(quán)重系數(shù),并依據(jù)權(quán)重系數(shù)計(jì)算研究對(duì)象城市的內(nèi)陸開放高地建設(shè)發(fā)展水平的綜合評(píng)價(jià)得分。

        三、內(nèi)陸型國(guó)家中心城市內(nèi)陸開放高地建設(shè)水平實(shí)證分析

        (一)指標(biāo)權(quán)重。為得到內(nèi)陸開放高地指標(biāo)體系當(dāng)中的指標(biāo)權(quán)重,本研究根據(jù)熵值法把標(biāo)準(zhǔn)化處理后的數(shù)據(jù)進(jìn)行權(quán)重計(jì)算,計(jì)算結(jié)果如下:開放基礎(chǔ)、開放規(guī)模、開放效益、開放潛力四個(gè)維度的權(quán)重系數(shù)分別為0.2495、0.2655、0.2760、0.2089。從權(quán)重系數(shù)可以看出,衡量一個(gè)內(nèi)陸城市開放高地建設(shè)發(fā)展水平中的重要程度排序應(yīng)如下:開放效益gt;開放規(guī)模gt;開放基礎(chǔ)gt;開放潛力。這一排序符合城市發(fā)展實(shí)際。強(qiáng)化效益觀念,提高對(duì)外開放效益,不僅僅是開放型經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的需要,也是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的需要,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的重要導(dǎo)向。注重效益優(yōu)先,實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變,是對(duì)一切經(jīng)濟(jì)工作的根本要求。建設(shè)內(nèi)陸開放高地是各內(nèi)陸型國(guó)家中心城市對(duì)外開放的重要工作,更應(yīng)率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,在提高水平、增加效益、提高檔次上下功夫,以便更好地參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)與合作,加入國(guó)際經(jīng)濟(jì)大循環(huán)。也只有這樣,才能在新時(shí)代加入全球發(fā)展新的格局的同時(shí),防止一窩蜂式、盲目擴(kuò)張的現(xiàn)象發(fā)生,以對(duì)外開放促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)工作高質(zhì)量發(fā)展。

        (二)綜合得分。根據(jù)上文得出的各項(xiàng)指標(biāo)權(quán)重,可以計(jì)算得出5大內(nèi)陸型中心城市的綜合得分,并進(jìn)行排名,結(jié)果如下:鄭州0.4740、武漢0.5050、重慶0.5458、西安0.2847、成都0.7478。5大內(nèi)陸型國(guó)家中心城市綜合得分排名如下:成都gt;重慶gt;武漢gt;鄭州gt;西安。從排名來(lái)看,內(nèi)陸城市中,位于西部的國(guó)家中心城市成都和重慶排名靠前,中部地區(qū)的鄭州和西安排名靠后,武漢處于中間水平。

        近年來(lái),成都致力于“蜀道”變“樞紐”,促進(jìn)內(nèi)陸腹地成都加速構(gòu)筑開放高地。擁有雙國(guó)際機(jī)場(chǎng),國(guó)際班列通達(dá)境外112個(gè)城市;位列全國(guó)五大中歐班列集結(jié)中心之一;航空樞紐客貨運(yùn)吞吐量、世界500強(qiáng)企業(yè)落戶數(shù)、外貿(mào)進(jìn)出口總額均居中西部首位。重慶為加快內(nèi)陸開放高地建設(shè),不斷開設(shè)新的開放口岸,目前已成為西部?jī)?nèi)陸地區(qū)開放口岸最多的省區(qū)市。

        鄭州市依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)和發(fā)達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò),先后打造出以中歐班列(鄭州)支撐的“陸上絲綢之路”、以跨境電商“鄭州模式”支撐的“網(wǎng)上絲綢之路”,以鄭州—盧森堡貨運(yùn)航線為支撐的“空中絲綢之路”、以鐵海聯(lián)運(yùn)支撐的“海上絲綢之路”。四路協(xié)同,集聚發(fā)力,在內(nèi)陸開放高地建設(shè)中取得了一系列的亮眼成績(jī),尤其是在開放效益上,居5大內(nèi)陸型國(guó)家中心城市首位。但是在內(nèi)陸型國(guó)家中心城市內(nèi)陸開放高地建設(shè)發(fā)展水平綜合得分中,鄭州市排名較為落后,暴露出鄭州在內(nèi)陸開放高地建設(shè)過(guò)程中亟需解決的各項(xiàng)問題。

        四、結(jié)論

        本文從4個(gè)維度選取了12項(xiàng)指標(biāo)構(gòu)建了內(nèi)陸型國(guó)家中心城市建設(shè)內(nèi)陸開放高地發(fā)展水平的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,并對(duì)我國(guó)5大內(nèi)陸型國(guó)家中心城市的內(nèi)陸開放高地建設(shè)水平進(jìn)行了測(cè)度,針對(duì)鄭州市進(jìn)行內(nèi)陸開放高地建設(shè)發(fā)展水平,主要結(jié)論如下:(1)鄭州市綜合得分排名第四,表明鄭州市在內(nèi)陸型國(guó)家中心城市中進(jìn)行內(nèi)陸開放高地建設(shè)的發(fā)展水平較低。(2)鄭州市建設(shè)內(nèi)陸開放高地的開放基礎(chǔ)薄弱。開放基礎(chǔ)的綜合得分中,鄭州市排名第5,在內(nèi)陸型國(guó)家中心城市中排名最低。其中生產(chǎn)總值排名倒數(shù)第二,稍高于最后一名的西安市,不足排名第一的重慶市GDP的一半。所以,從GDP總量來(lái)看,鄭州市在5大內(nèi)陸型國(guó)家中心城市中處于劣勢(shì)地位,進(jìn)而也限制了鄭州市進(jìn)行內(nèi)陸開放高地建設(shè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。在人均可支配收入層面,鄭州市雖然在5大內(nèi)陸型國(guó)家中心城市中排名不算落后,但是絕對(duì)值上與開放高地建設(shè)水平較高的城市差距還是很大。(3)鄭州市建設(shè)內(nèi)陸開放高地的開放規(guī)模優(yōu)勢(shì)不突出。開放規(guī)模的綜合得分中,鄭州市排名第4,在內(nèi)陸型國(guó)家中心城市中排名僅優(yōu)于西安。(4)鄭州市建設(shè)內(nèi)陸開放高地的開放效益成果顯著。開放效益的綜合得分中,鄭州市排名第1,與第二名的重慶拉開較大差距。(5)鄭州市建設(shè)內(nèi)陸開放高地的開放潛力巨大。開放潛力的綜合得分中,鄭州市排名第2,僅次于成都,與第三名重慶拉開較大差距。整體來(lái)看,鄭州市在建設(shè)內(nèi)陸開放高地的進(jìn)程中,與其它內(nèi)陸型國(guó)家中心城市相比,開放基礎(chǔ)和開放規(guī)模雖不占優(yōu)勢(shì),但是開放效益和開放潛力均名列前茅,彰顯出鄭州市巨大的開放發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

        參考文獻(xiàn):

        [1]張晶.中國(guó)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平測(cè)度及空間格局分析[J].統(tǒng)計(jì)與決策,2021,37(13):100-104.

        [2]吳衛(wèi)群,王玲.珠三角城市群開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平空間特征及影響因素分析[J].商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究,2023,(22):188-192.

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