一、前言

2023年，北京市城市管理綜合行政執(zhí)法局（以下簡稱“市城管執(zhí)法局”）深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作的重要指示及全國和北京市網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)議精神，圍繞北京市關(guān)于打造全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市的總體目標(biāo)及首都智慧城市發(fā)展總體部署，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、任務(wù)導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，緊扣“綜合執(zhí)法大數(shù)據(jù)平臺(tái)應(yīng)用提升年”這一主題，推動(dòng)系統(tǒng)上下協(xié)同，城市管理綜合執(zhí)法大數(shù)據(jù)平臺(tái)（以下簡稱“平臺(tái)”）應(yīng)用由“要我用”向“我要用”轉(zhuǎn)變，業(yè)務(wù)場(chǎng)景由“分散用”向“融合用”轉(zhuǎn)變、數(shù)據(jù)匯聚由“大而全”向“準(zhǔn)而精”轉(zhuǎn)變、決策支撐由“單一分析”向“綜合研判”轉(zhuǎn)變，平臺(tái)更加智能、精準(zhǔn)、便捷、高效。市城管執(zhí)法局“依托大數(shù)據(jù)平臺(tái)推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展積極探索首都城管特色法治政府建設(shè)的新路徑”，獲評(píng)北京市法治政府建設(shè)示范項(xiàng)目。

二、堅(jiān)持綜合執(zhí)法業(yè)務(wù)為核心，抓好平臺(tái)主要功能建設(shè)

2019年，按照中央對(duì)超大城市治理體系及治理能力現(xiàn)代化、綜合執(zhí)法改革及智慧城市建設(shè)要求，北京市委、市政府決定，在原城管物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的基礎(chǔ)上，搭建了城市管理綜合執(zhí)法大數(shù)據(jù)平臺(tái)。平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了四大核心功能：一庫匯聚融合，一端智慧執(zhí)法，一網(wǎng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，一圖指揮調(diào)度。

（一）一庫匯聚融合

平臺(tái)堅(jiān)持把做大做實(shí)做活數(shù)據(jù)作為優(yōu)先方向，通過匯聚城管系統(tǒng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、管理部門數(shù)據(jù)、企業(yè)數(shù)據(jù)等資源，梳理出一套城市治理基礎(chǔ)單元臺(tái)賬數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)底數(shù)清，全面支撐綜合執(zhí)法工作。

目前，平臺(tái)主要匯聚了四大類數(shù)據(jù)：一是業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，即自身業(yè)務(wù)開展所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)；二是管理部門數(shù)據(jù)，如市城市管理委員會(huì)、市司法局等10余個(gè)部門90余類數(shù)據(jù)；三是企業(yè)數(shù)據(jù)，包括對(duì)接天眼查、燃?xì)饧瘓F(tuán)等社會(huì)數(shù)據(jù)；四是視頻監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)，包括自建視頻探頭、公安共享視頻、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)工地視頻等視頻圖像資源。

平臺(tái)持續(xù)推動(dòng)數(shù)據(jù)共享，主要有四方面：一是向市領(lǐng)導(dǎo)駕駛艙、市城市管理委員會(huì)開放綜合執(zhí)法大數(shù)據(jù)平臺(tái)的整體數(shù)據(jù)；二是向市司法局、市政務(wù)服務(wù)管理局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市應(yīng)急管理局推送執(zhí)法檢查及辦案數(shù)據(jù)；三是與市公安局交換違法相對(duì)人數(shù)據(jù)；四是向部分區(qū)、街推送所需的行政處罰數(shù)據(jù)。

平臺(tái)堅(jiān)持業(yè)務(wù)導(dǎo)向，基于匯聚的餐飲、酒店、生活服務(wù)、旅游交通等基礎(chǔ)臺(tái)賬數(shù)據(jù)，根據(jù)執(zhí)法檢查不斷核對(duì)完善，形成8大類21小類專項(xiàng)臺(tái)賬，并將執(zhí)法檢查情況及臺(tái)賬更新情況反饋給相關(guān)管理部門，形成執(zhí)法與管理聯(lián)動(dòng)，支撐環(huán)境秩序動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

（二）一端智慧執(zhí)法

一端是指“執(zhí)法城管通”移動(dòng)執(zhí)法智能終端。作為平臺(tái)的重要建設(shè)內(nèi)容和主要應(yīng)用載體，終端開發(fā)了勤務(wù)報(bào)備、執(zhí)法檢查、執(zhí)法辦案、臺(tái)賬管理、法規(guī)查詢、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、移動(dòng)辦公等功能，通過掌端辦理，成為綜合執(zhí)法的“一卡通”。

平臺(tái)將執(zhí)法涉及的法律法規(guī)、職權(quán)、案由等信息匯聚到掌端，并融入電子執(zhí)法檢查單，為執(zhí)法人員提供實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)查詢和調(diào)用。同時(shí)，執(zhí)法人員通過掌端開展執(zhí)法檢查、簡易處罰、勤務(wù)報(bào)備、臺(tái)賬管理等工作，推動(dòng)“紙上”到“指尖”的執(zhí)法方式變革，提升執(zhí)法效率。

同時(shí)，平臺(tái)持續(xù)加強(qiáng)對(duì)普通程序辦案的全鏈條動(dòng)態(tài)監(jiān)管，規(guī)范了辦案時(shí)限、程序及處罰裁量，并利用區(qū)塊鏈技術(shù)進(jìn)行存證固證，使數(shù)據(jù)不可篡改、全程留痕、可以追溯，初步實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法全過程實(shí)錄、全過程留痕、全過程追溯、全過程監(jiān)督，提升了依法行政能力和規(guī)范執(zhí)法水平。

（三）一網(wǎng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)

在市、區(qū)、街執(zhí)法縱向貫通的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化橫向部門間的協(xié)同聯(lián)動(dòng)。平臺(tái)將跨部門執(zhí)法業(yè)務(wù)協(xié)作從線下搬到線上，針對(duì)日常巡查執(zhí)法中遇到的涉及其他部門職能的、需要多個(gè)部門共同解決的執(zhí)法類問題，通過平臺(tái)實(shí)現(xiàn)跨部門執(zhí)法聯(lián)動(dòng)、線索移送、信息共享、聯(lián)合懲戒，促進(jìn)城市管理難點(diǎn)問題的快速、高效處置，提升城市管理協(xié)同共治水平。

目前，平臺(tái)與20余個(gè)市級(jí)部門、100余個(gè)區(qū)級(jí)部門及30余家供電、燃?xì)獾裙卜?wù)企業(yè)建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，依托平臺(tái)移送問題線索，開展聯(lián)合執(zhí)法，解決了一批重大疑難問題。

2023年，按照全市廢棄電動(dòng)三、四輪車清理整治安排，在平臺(tái)已有功能基礎(chǔ)上構(gòu)建了專項(xiàng)報(bào)表，實(shí)現(xiàn)了市、區(qū)、街三級(jí)聯(lián)動(dòng)填報(bào)以及整治情況的實(shí)時(shí)匯總、統(tǒng)計(jì)等功能。同時(shí)，還依托平臺(tái)（協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)）進(jìn)行線索移送、執(zhí)法信息共享，大大提高了執(zhí)法協(xié)同效率。

（四）一圖指揮調(diào)度

在日常執(zhí)法工作中通過對(duì)城市管理訴求、執(zhí)法、處罰等數(shù)據(jù)的分析研判，支撐群眾訴求重點(diǎn)問題、重點(diǎn)區(qū)域與處罰案由、區(qū)域的吻合度分析，利用周調(diào)度、月通報(bào)、季考評(píng)的方式對(duì)區(qū)街重點(diǎn)問題發(fā)生區(qū)域進(jìn)行統(tǒng)籌調(diào)度，基于人、車、探頭等執(zhí)法資源對(duì)重大活動(dòng)保障、重要專項(xiàng)任務(wù)實(shí)施精準(zhǔn)指揮。根據(jù)不同時(shí)期保障工作特點(diǎn)及要求，支撐不同時(shí)期不同類型的專項(xiàng)執(zhí)法和保障任務(wù)的掛圖作戰(zhàn)工作。

通過“雪亮工程”視頻監(jiān)控探頭和自建探頭，對(duì)重點(diǎn)點(diǎn)位開展視頻輪巡和非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查，實(shí)現(xiàn)了市、區(qū)、街三級(jí)資源共享、信息共用、齊抓共管的管理模式，支持執(zhí)法隊(duì)員實(shí)時(shí)在線監(jiān)控、實(shí)時(shí)遠(yuǎn)程巡查、實(shí)時(shí)全域監(jiān)管，在解放執(zhí)法力量的同時(shí)提高了執(zhí)法巡查效率，成為綜合執(zhí)法的“千里眼”。同時(shí)，堅(jiān)持以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體提升，加強(qiáng)對(duì)街頭游商進(jìn)行“50＋N”掛賬整治，逐一攻堅(jiān)，強(qiáng)化長效管控，不斷鞏固既有整治成果，對(duì)新增問題突出的重點(diǎn)點(diǎn)位及時(shí)進(jìn)行“動(dòng)態(tài)上賬”管理。

2023年3月，接到關(guān)于《北京市城市管理委員會(huì)關(guān)于東直門立交橋下聚集性擺攤問題整治情況的報(bào)告》相關(guān)批示后，市城管執(zhí)法局立刻與東城區(qū)園林綠化局溝通協(xié)調(diào)，調(diào)整自建視頻監(jiān)控資源，實(shí)現(xiàn)對(duì)專項(xiàng)執(zhí)法區(qū)域?qū)崟r(shí)視頻監(jiān)控，同時(shí)將視頻監(jiān)控資源同步推送至東城區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局、北新橋街道綜合執(zhí)法隊(duì)，支撐市、區(qū)、街三級(jí)共同開展專項(xiàng)執(zhí)法整治工作。

三、堅(jiān)持邊應(yīng)用邊完善邊提升，提高科技賦能執(zhí)法水平

（一）強(qiáng)化培訓(xùn)調(diào)研應(yīng)用，有效提升大數(shù)據(jù)思維能力素質(zhì)

一是加強(qiáng)平臺(tái)應(yīng)用培訓(xùn)。利用市、區(qū)兩級(jí)新入職人員培訓(xùn)、科隊(duì)長培訓(xùn)、專項(xiàng)執(zhí)法工作培訓(xùn)等時(shí)機(jī)，開展現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)18次、遠(yuǎn)程視頻培訓(xùn)6次。二是開展平臺(tái)應(yīng)用調(diào)研。到西城區(qū)、朝陽區(qū)、豐臺(tái)區(qū)、房山區(qū)、通州區(qū)、順義區(qū)、大興區(qū)、懷柔區(qū)、平谷區(qū)、密云區(qū)、延慶區(qū)、重點(diǎn)站區(qū)等地開展調(diào)研，指導(dǎo)促進(jìn)基層應(yīng)用，解決一線反映問題15個(gè)。三是推動(dòng)各區(qū)創(chuàng)新應(yīng)用。主要是指導(dǎo)開展視頻探頭接入和智能識(shí)別平臺(tái)建設(shè)應(yīng)用，支撐非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法工作。2024年新增8個(gè)區(qū)級(jí)單位接入視頻監(jiān)控資源，目前，全市20個(gè)單位全部接入。朝陽區(qū)、海淀區(qū)、豐臺(tái)區(qū)、順義區(qū)、重點(diǎn)站區(qū)結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，積極推進(jìn)非現(xiàn)場(chǎng)視頻智能識(shí)別執(zhí)法應(yīng)用，通過大數(shù)據(jù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)問題線索處置流轉(zhuǎn)。四是依據(jù)《市直機(jī)關(guān)“建功十四五·奮進(jìn)新征程”崗位建功行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年）》的要求，積極籌劃市城管執(zhí)法局信息化應(yīng)用競賽，促進(jìn)機(jī)關(guān)人員無紙化辦公水平和數(shù)字化執(zhí)法能力提升。

（二）增強(qiáng)平臺(tái)應(yīng)用深度，整體提升數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)業(yè)務(wù)水平

一是不斷推進(jìn)系統(tǒng)迭代升級(jí)。根據(jù)業(yè)務(wù)部門需求，累計(jì)優(yōu)化完善系統(tǒng)功能近300項(xiàng)，平臺(tái)功能不斷完善。二是拓展簡易程序掌端應(yīng)用范圍。在2023年東城區(qū)、西城區(qū)、石景山區(qū)、通州區(qū)、重點(diǎn)站區(qū)等地的應(yīng)用基礎(chǔ)上，2024年完成朝陽區(qū)、海淀區(qū)、門頭溝區(qū)、房山區(qū)、平谷區(qū)、延慶區(qū)6個(gè)區(qū)對(duì)接應(yīng)用。三是及時(shí)解決平臺(tái)應(yīng)用問題。截至目前，共收到全系統(tǒng)咨詢和問題反饋6529件，均全部落實(shí)解決。四是按照2023年新出臺(tái)的《北京市政府采購集中帶量采購工作系統(tǒng)操作指引（試行）》要求，會(huì)同財(cái)務(wù)、監(jiān)督等部門，主動(dòng)協(xié)調(diào)克服困難，緊鑼密鼓組織實(shí)施，經(jīng)過半年的努力順利完成了全市城管系統(tǒng)執(zhí)法城管通集中帶量采購和更新工作，組織技術(shù)團(tuán)隊(duì)完成了VPN連接組件升級(jí)、北斗定位功能集成、安全沙箱組件和門戶框架優(yōu)化、藍(lán)牙配對(duì)清單遠(yuǎn)程配置等7項(xiàng)功能完善工作，降低了問題發(fā)生率，提高了頁面加載速度，改進(jìn)了用戶體驗(yàn)，提升了大數(shù)據(jù)平臺(tái)應(yīng)用效率。

（三）拓展應(yīng)用場(chǎng)景寬度，極大提升重點(diǎn)專項(xiàng)執(zhí)法質(zhì)效

一是支撐安全生產(chǎn)和火災(zāi)隱患大排查大整治工作。北京豐臺(tái)長峰醫(yī)院“4·18”重大火災(zāi)事故后，按照業(yè)務(wù)部門需求迅速升級(jí)平臺(tái)已有功能，通過信息技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法檢查時(shí)對(duì)安全生產(chǎn)案由、檢查單重點(diǎn)提示，業(yè)務(wù)臺(tái)賬同步完善、隱患臺(tái)賬自動(dòng)生成、任務(wù)問題自動(dòng)派發(fā)和適時(shí)提醒、一鍵生成統(tǒng)計(jì)報(bào)表；實(shí)行掛銷賬管理并落點(diǎn)落圖，多維分析支撐決策部署、精準(zhǔn)調(diào)度、精確督查、監(jiān)督考核、線索移送，推進(jìn)執(zhí)法協(xié)作；與“企安安”信息系統(tǒng)緊密銜接，適時(shí)推送數(shù)據(jù)，推進(jìn)執(zhí)法檢查更加規(guī)范、便捷、高效，執(zhí)法決策更加科學(xué)合理，執(zhí)法協(xié)同更加順暢，提升了執(zhí)法科學(xué)化、精細(xì)化、智能化水平，為賦能其他重點(diǎn)專項(xiàng)執(zhí)法提供了范例。二是加快推進(jìn)重點(diǎn)執(zhí)法業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)建模分析。結(jié)合市城管執(zhí)法局重點(diǎn)任務(wù)和業(yè)務(wù)需求，針對(duì)生活垃圾、非法小廣告、燃?xì)獍踩?、地下管線、施工工地5個(gè)執(zhí)法專項(xiàng)，與相關(guān)部門專題研討29次，確認(rèn)業(yè)務(wù)需求、功能清單、系統(tǒng)原型，共涉及24大類163小類599項(xiàng)具體功能需求；通過技術(shù)手段累計(jì)處理執(zhí)法數(shù)據(jù)2.16億條，先后建立業(yè)務(wù)模型294個(gè)、算法模型120個(gè)、數(shù)據(jù)指標(biāo)624個(gè)，輸出建模數(shù)據(jù)表52張。三是加強(qiáng)重點(diǎn)點(diǎn)位整治技術(shù)支撐。根據(jù)重大活動(dòng)保障需求實(shí)現(xiàn)6815個(gè)點(diǎn)位落點(diǎn)落圖應(yīng)用。按照?qǐng)?zhí)法總隊(duì)、指揮中心需求，通過遷移自建探頭、協(xié)調(diào)共享公安探頭等，支撐對(duì)東直門鳥市無照經(jīng)營和京密路、京通快速路、廣渠快速路等渣土遺撒問題開展實(shí)時(shí)視頻監(jiān)控。四是推動(dòng)建立核心數(shù)據(jù)指標(biāo)體系，與各業(yè)務(wù)部門10多次溝通會(huì)商業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計(jì)口徑、相關(guān)需求，形成了核心數(shù)據(jù)指標(biāo)監(jiān)測(cè)情況報(bào)告，專門召開核心數(shù)據(jù)指標(biāo)溝通會(huì)集中研究、修改完善，后續(xù)將實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)自動(dòng)生成，服務(wù)市區(qū)街三級(jí)執(zhí)法工作。

（四）增加平臺(tái)應(yīng)用廣度，有力提升協(xié)同協(xié)作水平

一是適應(yīng)廢棄電動(dòng)三、四輪車專項(xiàng)整治需要，配合執(zhí)法協(xié)調(diào)處建立專項(xiàng)報(bào)表，更新優(yōu)化臺(tái)賬報(bào)表相關(guān)功能，實(shí)現(xiàn)市、區(qū)、街三級(jí)聯(lián)動(dòng)填報(bào)和整治數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)匯總、統(tǒng)計(jì)，并為市級(jí)專班開通協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)使用權(quán)限，支撐日常工作協(xié)同。二是對(duì)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)下放的住房租賃執(zhí)法職權(quán)，配合法制處配置住房租賃檢查單和物業(yè)企業(yè)檢查單，指導(dǎo)街道執(zhí)法隊(duì)填報(bào)檢查單和案件。同時(shí)，與市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)對(duì)接，每日推送檢查處罰數(shù)據(jù)。三是推進(jìn)資源、數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)與21個(gè)市級(jí)部門、108個(gè)區(qū)級(jí)部門開展執(zhí)法協(xié)同工作，向7個(gè)市級(jí)部門推送11類執(zhí)法數(shù)據(jù)800余萬條，共享市經(jīng)濟(jì)和信息化局等23個(gè)部門數(shù)據(jù)8054萬條，共享視頻探頭資源14.18萬路。四是推進(jìn)與“三京”平臺(tái)對(duì)接應(yīng)用?！熬┺k”方面，完成全體人員應(yīng)用激活，每周通報(bào)督促處室應(yīng)用，日活率較高，全市共61家單位，市城管執(zhí)法局每月排在26名左右。同時(shí)，完成與“京辦”對(duì)接4個(gè)業(yè)務(wù)模塊的消息提醒功能?！熬┩ā狈矫?，梳理政企共治功能接入“京通”小程序服務(wù)事項(xiàng)方案，完成3項(xiàng)功能對(duì)接并上線。“京智”方面，基于前期梳理的推送市“領(lǐng)導(dǎo)駕駛艙”數(shù)據(jù)清單，已完成執(zhí)法檢查專題接入“京智”平臺(tái)。

（五）完善應(yīng)用機(jī)制制度，穩(wěn)步提升平臺(tái)運(yùn)行效率

一是不斷完善業(yè)務(wù)牽引、需求導(dǎo)向、技術(shù)支撐的平臺(tái)運(yùn)行機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)新修訂的7項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作制度，同時(shí)結(jié)合部門需求不斷增多的實(shí)際，完善了需求服務(wù)管理工作規(guī)范和平臺(tái)技術(shù)保障、數(shù)據(jù)共享、日常巡檢、安全防護(hù)等運(yùn)行管理機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范平臺(tái)日常運(yùn)行維護(hù)管理工作，提升平臺(tái)運(yùn)行維護(hù)的科學(xué)化、制度化水平。二是不斷完善通報(bào)點(diǎn)評(píng)、績效考核制度。結(jié)合平臺(tái)應(yīng)用實(shí)際情況，調(diào)整完善平臺(tái)建設(shè)和應(yīng)用考核評(píng)價(jià)指標(biāo)，階段性開展考核情況通報(bào)，不斷規(guī)范提高平臺(tái)應(yīng)用水平。三是完成平臺(tái)驗(yàn)收?qǐng)?bào)備評(píng)審、竣工財(cái)務(wù)決算評(píng)審和年度內(nèi)審。按照《北京市政府投資信息化項(xiàng)目評(píng)審管理辦法》《北京市政府投資信息化項(xiàng)目評(píng)審管理細(xì)則（試行）》、財(cái)政部《基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算管理暫行辦法》及市城管執(zhí)法局內(nèi)審相關(guān)規(guī)定，完成了市經(jīng)濟(jì)和信息化局項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)備評(píng)審和績效評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作、市財(cái)政局項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算評(píng)審、市城管執(zhí)法局內(nèi)部控制監(jiān)督評(píng)價(jià)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，進(jìn)一步夯實(shí)了平臺(tái)后續(xù)運(yùn)行維護(hù)工作基礎(chǔ)。

四、堅(jiān)持黨委牽引部門合力，不斷深化平臺(tái)使用效能

2024年，市城管執(zhí)法局以提升行政執(zhí)法質(zhì)量為主線，以持續(xù)提高思想認(rèn)識(shí)高度和應(yīng)用能力、增強(qiáng)智能支撐深度、拓展業(yè)務(wù)場(chǎng)景寬度、增加平臺(tái)應(yīng)用廣度、完善應(yīng)用機(jī)制制度五個(gè)維度為重點(diǎn)，更好地推動(dòng)執(zhí)法業(yè)務(wù)全鏈條數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、綜合執(zhí)法全過程智能支撐、執(zhí)法辦案全環(huán)節(jié)動(dòng)態(tài)監(jiān)管、執(zhí)法數(shù)據(jù)全生命周期安全管理，不斷鞏固深化平臺(tái)應(yīng)用成效，有力服務(wù)城管綜合執(zhí)法數(shù)字化轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展，不斷提升首都城市精治共治法治慧治水平。

（一）聚焦平臺(tái)深化應(yīng)用，不斷增強(qiáng)隊(duì)伍大數(shù)據(jù)能力素養(yǎng)

推動(dòng)平臺(tái)應(yīng)用由“我要用”向“用得好”轉(zhuǎn)變，15個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)全部應(yīng)用，全系統(tǒng)應(yīng)用率達(dá)到100%，移動(dòng)端應(yīng)用率不低于90%，數(shù)據(jù)匯聚更加規(guī)范、精準(zhǔn)、及時(shí)，基層拓展應(yīng)用和創(chuàng)新應(yīng)用不斷深化，進(jìn)一步形成向平臺(tái)要數(shù)據(jù)、找問題、尋對(duì)策、促創(chuàng)新、提質(zhì)效的良好氛圍。

（二）聚焦智能便捷高效，持續(xù)優(yōu)化完善業(yè)務(wù)系統(tǒng)功能

統(tǒng)籌推動(dòng)市、區(qū)、街三級(jí)200余項(xiàng)需求和后續(xù)新增業(yè)務(wù)需求落地并推進(jìn)應(yīng)用；探索研發(fā)智能執(zhí)法助手，推進(jìn)執(zhí)法辦案中法律適用、案由查詢、類案查詢等的智能推薦，計(jì)劃2024年第三季度初步完成1.0版開發(fā)并開展試點(diǎn)應(yīng)用，推進(jìn)平臺(tái)更加好用、管用；總結(jié)提煉安全生產(chǎn)和火災(zāi)隱患大排查大整治全過程智能支撐做法，2024年4月中旬完成生活垃圾、非法小廣告、燃?xì)獍踩?、地下管線、施工工地等重點(diǎn)專項(xiàng)建模分析，并根據(jù)工作需求持續(xù)優(yōu)化功能；高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)占道經(jīng)營執(zhí)法專項(xiàng)建模分析，力爭2024年7月底前上線試運(yùn)行；2024年第一季度完成“京津冀城市管理綜合行政執(zhí)法”專項(xiàng)業(yè)務(wù)功能開發(fā)，做好跨省執(zhí)法協(xié)同工作的支撐保障；優(yōu)化完善區(qū)域交界聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)數(shù)據(jù)的提取與分析功能，推動(dòng)落實(shí)交界聯(lián)合執(zhí)法相關(guān)措施；2024年6月啟動(dòng)，并于年底前完成“全市一張圖”平臺(tái)新舊空間坐標(biāo)系替換工作，按要求推進(jìn)大屏可視化、電腦端和移動(dòng)端地圖應(yīng)用。

（三）聚焦數(shù)據(jù)開發(fā)利用，切實(shí)加大數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)執(zhí)法力度

調(diào)整完善核心數(shù)據(jù)指標(biāo)，加快形成可量化監(jiān)測(cè)、可分析評(píng)價(jià)的核心數(shù)據(jù)指標(biāo)體系，服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策、精細(xì)執(zhí)法、精準(zhǔn)調(diào)度、精確督查等，推動(dòng)提升綜合執(zhí)法質(zhì)量；持續(xù)深化數(shù)據(jù)治理，采用“管理＋技術(shù)”方式，2024年1月底實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)臺(tái)賬核實(shí)率達(dá)到98%以上，并根據(jù)工作需要適時(shí)更新；加強(qiáng)數(shù)據(jù)開放共享，響應(yīng)業(yè)務(wù)部門對(duì)其他單位的數(shù)據(jù)需求，數(shù)據(jù)接入率達(dá)到100%；按要求落實(shí)執(zhí)法數(shù)據(jù)推送工作，數(shù)據(jù)推送及時(shí)率、準(zhǔn)確率、完整率均不低于95%。

（四）聚焦改進(jìn)監(jiān)管方式，加快提高非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法的適配能力

落實(shí)北京市一體化監(jiān)管、非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管等相關(guān)部署安排，著眼于“2026年年底實(shí)現(xiàn)非現(xiàn)場(chǎng)檢查量占比超過60%”的目標(biāo)要求，圍繞豐富拓展非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管的八種方式，在用好自建、共享探頭資源基礎(chǔ)上，推進(jìn)與行業(yè)部門非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管資源的對(duì)接應(yīng)用；優(yōu)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)功能模塊，推動(dòng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)專項(xiàng)業(yè)務(wù)相關(guān)區(qū)級(jí)部門用戶“應(yīng)開盡開、應(yīng)用盡用”；深化與“三京”對(duì)接應(yīng)用，強(qiáng)化與“企安安”信息系統(tǒng)銜接，優(yōu)化對(duì)接“京通”系統(tǒng)功能，為企業(yè)、商戶數(shù)據(jù)查詢提供支撐。

（五）聚焦服務(wù)機(jī)構(gòu)改革，有序推進(jìn)劃轉(zhuǎn)職權(quán)在平臺(tái)上開展

落實(shí)北京市深化綜合執(zhí)法改革和水務(wù)綜合執(zhí)法隊(duì)伍整合的部署要求，同步研究融入平臺(tái)工作，加強(qiáng)人力資源系統(tǒng)維護(hù)更新，積極推動(dòng)劃轉(zhuǎn)人員政務(wù)辦公用OA系統(tǒng)、劃轉(zhuǎn)職能上平臺(tái)。

（責(zé)任編輯：嚴(yán)陳玲）