全面貫徹落實(shí)十八大精神的開局之年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年。是為全面建成小康社會奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重要一年。同時(shí)也是發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，風(fēng)險(xiǎn)和困難較多的一年。這就需要我們繼續(xù)把握好穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，立足全局，突出重點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)開好局。

穩(wěn)中求進(jìn)，扎實(shí)開局，必須推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。黨的十八大強(qiáng)調(diào)要推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，這是做好經(jīng)濟(jì)工作的重要指導(dǎo)方針。持續(xù)健康發(fā)展，要求的是尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律、有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的增長，是實(shí)實(shí)在在和沒有水分的增長，是在不斷轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)中實(shí)現(xiàn)增長。我們要繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，努力實(shí)現(xiàn)明年宏觀調(diào)控的預(yù)期目標(biāo)。

穩(wěn)中求進(jìn)，扎實(shí)開局，必須加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，根本途徑是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，關(guān)鍵是深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。我們要充分利用國際金融危機(jī)形成的倒逼機(jī)制，把化解產(chǎn)能過剩矛盾作為工作重點(diǎn)。按照尊重規(guī)律，分業(yè)施策、多管齊下，標(biāo)本兼治的原則，積極采取措施，爭取早見成效。

穩(wěn)中求進(jìn)，扎實(shí)開局，必須積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化。城鎮(zhèn)化是我國現(xiàn)代化建設(shè)的歷史任務(wù)，也是擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力所在。將推進(jìn)城鎮(zhèn)化作為一個(gè)工作重點(diǎn)單獨(dú)列出，表明了城鎮(zhèn)化在現(xiàn)代化全局中的重要地位。我們要圍繞提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量，因勢利導(dǎo)、趨利避害，積極引導(dǎo)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。

穩(wěn)中求進(jìn)，扎實(shí)開局，必須全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革和擴(kuò)大開放。穩(wěn)增長、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，關(guān)鍵在改革。我們要堅(jiān)持社會主義市場經(jīng)濟(jì)的改革方向不動搖，增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，以更大政治勇氣和智慧推動改革不斷深入。要堅(jiān)定不移擴(kuò)大對外開放，全面提升開放型經(jīng)濟(jì)水平。