劉大偉 李俊鵬 梁利娜 于玲玲 甄志華

（唐山市農作物種子站 河北 唐山 063000）

1 唐山市玉米種業(yè)現(xiàn)狀

1.1 玉米種子供需狀況和品種應用情況。唐山市是河北省重要的商品糧生產基地，玉米生產在糧食生產中處于主導地位，常年播種面積430 萬畝左右，年需種子1 070 萬公斤，玉米種植在唐山市各個縣(市)區(qū)均有分布，除種植籽粒玉米外，在部分地區(qū)也種植青貯玉米、鮮食加工甜糯玉米，是當?shù)剞r民增收首選作物和農業(yè)經濟重要來源。據(jù)2020年種子管理部門統(tǒng)計，在全市玉米生產所需種子中，本地企業(yè)生產285 萬公斤，占需求量26.6%，種子企業(yè)及經銷店外購玉米種子785 萬公斤，占需求量73.4%，形成以外購為主、自繁為輔的種子生產格局。唐山處于華北地區(qū)與東北地區(qū)的過渡地帶，不同的縣域存在氣候差異，地形地貌、土壤類型、種植模式、傳統(tǒng)種植習慣存在不同，全市玉米品種應用呈現(xiàn)出類型復雜、差異性大、多樣化程度突出等特點。全市目前應用的玉米品種多達120 多個，從品種來源地來看，以河北、河南、北京、山東、遼寧等地選育品種為主，“十三五”期間，全市玉米良種覆蓋率達到98%以上，絕大部分品種均是當前適合唐山市種植的優(yōu)良品種，表現(xiàn)出高產穩(wěn)產、抗逆性強，農藝綜合性狀較好，產量水平有大幅度提高，為全市糧食生產躍上新臺階作出了積極貢獻。

1.2 玉米種子繁育、研發(fā)情況。目前，全市擁有玉米種子生產經營權的省級辦證企業(yè)4 家，2020年外約制種基地0.52 萬畝，基地主要安排在甘肅、新疆、內蒙等地，這里光照充足、生產條件良好，所生產出的種子質量較好，多年來未出現(xiàn)較大質量糾紛。全市現(xiàn)有河北富中種業(yè)有限公司、樂亭縣凱元種業(yè)有限公司、河北奔誠種業(yè)有限公司、河北華茂種業(yè)有限公司、唐山農科院等從事玉米新品種選育工作，經過多年努力，建立起配套完善的育種、試驗、示范基地。近5年來通過省級以上審定的玉米品種達到18 個，有力提高了本地企業(yè)核心競爭力，在河北省及周邊省市逐步應用推廣，收到良好的社會效益和經濟效益。

2 唐山市玉米種業(yè)發(fā)展中存在的問題

2.1 種業(yè)“三少三小”問題突出，自我供給能力薄弱。國有種子企業(yè)改制以后，地方對種子企業(yè)扶持力度減弱，種子企業(yè)多為家族性經營，人員少且整體素質偏低，資金投入主要依靠個人投資、民間借貸和集資，經營成本較高，外部依存度增高。種子企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小，生產玉米雜交種4 家企業(yè)均為外約繁種，繁種基地少、規(guī)模??；玉米繁種基地僅有0.52 萬畝，與全市430 萬畝玉米播種面積極不匹配；繁種品種少、種量小，唐山市種子企業(yè)繁育的品種比較單一，多則幾個品種，少則一兩個品種。

2.2 品種“三多三少”問題明顯，優(yōu)勢品種不突出。從全市玉米品種統(tǒng)計分析，雖然品種眾多，但優(yōu)勢品種不突出，高端、專用、特色品種普遍缺乏，本地自主品種應用占比非常小。生產上使用的品種繁多，特色專用品種極少。全市生產使用的120 多個玉米品種，糧飼兼用的普通籽粒品種占95%以上，其中最大品種的播種面積只有30.4 萬畝，僅為全市玉米播種面積的7%。優(yōu)質甜糯品種較少，淀粉型玉米、油用玉米等專用玉米品種為零，高產早熟、耐高溫干旱、宜機收籽粒的當家優(yōu)勢品種很少；外來品種數(shù)量過多，自主創(chuàng)新品種偏少。全市通過省級以上審定自育的玉米品種，在農業(yè)生產中應用面積不足100 萬畝，且品種社會知名度不高，在全省和全國市場占有率極低。

2.3 種子研發(fā)力量薄弱，自主品種宣傳推廣不夠。全市農業(yè)科研單位、骨干種子企業(yè)較少，科研隊伍、種子研發(fā)能力薄弱，研發(fā)的手段尚處在經驗育種階段，研發(fā)審定品種的科技含量與先進地區(qū)相比有較大差距。研發(fā)的自主品種宣傳、推介乏力，推廣面積小、范圍窄，競爭力不強，制約了自我創(chuàng)新和持續(xù)發(fā)展。

3 對策建議

3.1 實施優(yōu)良品種引進推廣工程。充分發(fā)揮冀東國家級農作物新品種綜合試驗站和骨干種子企業(yè)作用，健全縣級新品種引進試驗展示基地建設，擴大試驗規(guī)模和試驗覆蓋區(qū)域，加大適宜唐山市的優(yōu)良品種的引進、推廣力度，以高產穩(wěn)產、抗逆性強、品質優(yōu)、適應機械化操作、市場需求強的品種為重點，引導唐山市種業(yè)提檔升級、加快品種更新?lián)Q代步伐。到2025年，全市良種覆蓋率保持在99%以上。

3.2 實施繁種基地建設工程。從長期性、戰(zhàn)略性高度，鞏固加強外約繁種基地建設，與甘肅、新疆國家級玉米制種基地建立長期緊密穩(wěn)固的合作關系，建設良種繁育基地1 萬畝以上，重點生產適合唐山市種植的優(yōu)勢主導品種和優(yōu)勢特色品種。加大資金投入建設穩(wěn)定的南繁科研生產基地，支持唐山市種子田間純度鑒定，骨干企業(yè)、科研單位進行品種育種材料繁育、品種加代工作。

3.3 實施種子企業(yè)壯大工程。在全市擇優(yōu)選擇1 家領導能力強、運營機制好、生產經營規(guī)模大、科研和經濟實力雄厚的企業(yè)，進行重點扶持，改善育種、加工和倉儲條件，在不同生態(tài)區(qū)建設完備的育種基地，努力將其打造成“育繁推”一體的省內乃至國內知名種子企業(yè)。指導中小型種子企業(yè)走強強聯(lián)合、協(xié)作聯(lián)盟、抱團發(fā)展的路子。鼓勵家族式經營企業(yè)推行股份制改革，壯大企業(yè)生產、經營規(guī)模，提升自主創(chuàng)新能力。積極創(chuàng)造條件，多層次吸引京津等外地知名種業(yè)精英來唐創(chuàng)業(yè)發(fā)展、加盟發(fā)展。積極爭取國家、省市政策扶持，加強政府扶持力度，發(fā)揮資本撬動作用，吸引工商資本和其他社會資本投資入股，發(fā)展壯大種子企業(yè)。

3.4 實施新品種研發(fā)培育工程。加快構建以企業(yè)為主體的市場化育、繁種新機制，支持科研單位與種子企業(yè)聯(lián)合開展育種工作，科研單位以科研成果參股或合作開發(fā)參與種子生產經營。加強對外合作，鼓勵種子企業(yè)加強與國內外科研院所、種子企業(yè)的技術交流與合作，引進國內外先進育種技術、優(yōu)勢種質資源，提高科研規(guī)模和科技水平，促進全市種業(yè)科研單位、重點種子企業(yè)科研能力提擋升級。

3.5 強化政策扶持和資金支持。市縣兩級財政部門應設立扶持現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展專項資金，用于支持種子企業(yè)發(fā)展、繁種基地建設、良種選育推廣、種質資源保護和開發(fā)利用、監(jiān)督管理等工作。對唐山市通過省級以上審定的具有植物新品種權的玉米新品種給予10 萬～30 萬元/個補貼。將種子生產經營企業(yè)所需資金列入農業(yè)政策性貸款范圍。