摘要：中國特色社會主義新時代，為西藏山地戶外運動的發(fā)展創(chuàng)造了發(fā)展契機。本文以新時代為背景，采用文獻資料法、實地調(diào)研法和邏輯分析法對西藏山地戶外運動發(fā)展的主要宏觀環(huán)境進行探析，研究西藏山地戶外運動發(fā)展的潛力和突破口。研究認為，西藏山地戶外運動發(fā)展的宏觀環(huán)境如下：政策紅利的持續(xù)支持，但相關法律法規(guī)仍需完善；居民的體育消費不斷升級，但在產(chǎn)品供需方面不均衡；人才培養(yǎng)方式還需完善；資源開發(fā)和利用體系不夠成熟；新興科技為山地戶外運動的優(yōu)化帶來契機。對西藏山地戶外運動的發(fā)展建議如下：完善相關政策法規(guī)；優(yōu)化服務供給，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量；推進資源合理開發(fā)和高效利用；推動科技創(chuàng)新，打造精品賽事。

關鍵詞：新時代" 西藏" 山地戶外運動

1、引言

戶外運動源于登山，我國戶外運動相較于國外起步晚，尚未形成完整的理論體系。目前，我國學界對戶外運動概念的解釋還不全面，一般是較為廣義的認識，從運動項目、性質(zhì)、場地等方面進行概述，綜合國內(nèi)學者的概念界定，山地戶外運動是一組集體運動項目，通常在海拔3500m以下的山地和丘陵地帶進行，旨在提高健身水平或競技水平。這些項目包括山地運動、峽谷運動、荒漠運動、海島運動以及一些新開發(fā)的人工建筑物運動。黨的十九大報告指出：“中國特色社會主義進入新時代”，我國國民經(jīng)濟的不斷增長，政策紅利的不斷傾斜，越來越多的群眾參與到山地戶外運動中來，山地戶外運動產(chǎn)業(yè)也迅猛發(fā)展。由此，西藏山地戶外運動在中國特色社會主義新時代具備了更加良好的發(fā)展機遇，所面臨的宏觀環(huán)境與以往有所不同，如何在新發(fā)展理念下做到高質(zhì)量發(fā)展，不斷滿足大眾的需求，是現(xiàn)階段亟需解決的新問題。本文在對西藏山地戶外運動發(fā)展的宏觀環(huán)境進行分析的基礎上，探析當前的發(fā)展趨向和突破口，進一步提出西藏山地戶外運動的發(fā)展策略。

2、西藏推動山地戶外運動發(fā)展的環(huán)境因素分析

2.1、西藏山地戶外運動發(fā)展的經(jīng)濟環(huán)境分析

經(jīng)濟健康發(fā)展和西藏自治區(qū)人均收入的穩(wěn)步提高是西藏山地戶外運動發(fā)展的重要基礎。我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，正處于優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉變發(fā)展方式、轉化發(fā)展動力的關鍵時期。根據(jù)最新的統(tǒng)計數(shù)據(jù)結果得知，2021年全國居民人均可支配收入為35128元，比上年名義增長9.1%，2020年西藏宣告已消除絕對貧困，社會經(jīng)濟增長速度在西部地區(qū)中處于領先地位，2021年全區(qū)居民人均可支配收入為24950元，比上年增長14.7%，經(jīng)濟的平穩(wěn)增長，為西藏山地戶外運動的發(fā)展提供了有利的宏觀經(jīng)濟環(huán)境，2019年西藏體育局為建設日喀則珠峰國際登山運營服務中心和西藏日喀則攀巖墻健身工程投資9800萬元，在“十三五”“十四五”期間，西藏重點發(fā)展山地戶外運動，投資建設當雄縣羊八井鎮(zhèn)羊八井高山訓練基地、定日縣崗嘎鎮(zhèn)定日登山徒步基地、米林縣派鎮(zhèn)南迦巴瓦山地戶外運動小鎮(zhèn)等，從而有效地推動西藏成為山地戶外運動的大區(qū)。

其次，2021年全國居民人均消費支出24100元，比上年增長13.6%，2021年西藏居民人均消費支出15342元，比上年增長16%，居民收入的穩(wěn)定增長，加大刺激居民的服務性消費，因此人們對于體育運動的參與需求日益增加，助推西藏的體育消費升級，在以山地戶外運動旅游業(yè)和山地戶外健身休閑業(yè)為核心主導的推動下，山地戶外運動裝備、培訓等行業(yè)也迅速發(fā)展，雖然受新冠疫情影響，西藏山地戶外運動的發(fā)展有所波動，但經(jīng)濟“內(nèi)循環(huán)”從客觀上為山地戶外運動的持續(xù)健康發(fā)展提供了保障。

2.2、西藏山地戶外運動發(fā)展的政治環(huán)境分析

首先，國家有關部門對山地戶外運動的日益重視及政策上的推進，在宏觀上促進了西藏山地戶外運動的快速發(fā)展。2016年國家體育總局、國家發(fā)改委等部門在《山地戶外運動發(fā)展規(guī)劃》中指出：“到2020年，山地戶外運動總規(guī)模達到4000億元?！?016年10月，中共中央、國務院印發(fā)的《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》中強調(diào)，將山地、水上、航空等戶外運動作為“具有消費引領特征的時尚休閑運動項目”進行培育。2020年5月中共中央、國務院發(fā)布的《關于新時代推進西部大開發(fā)形成新格局的指導意見》中指出：“要大力發(fā)展現(xiàn)代體系、發(fā)展旅游休閑等服務業(yè)，打造區(qū)域重要支柱，完善基礎設施”。國家有關部門頒布和實施的各項政策，分別從稅收、金融以及山地戶外運動的賽事安全、群眾性參與等方面對山地戶外運動的發(fā)展提供指導方向和政策助力。

其次，2022年3月西藏體育總局發(fā)布了《體育總局關于進一步加強戶外運動項目賽事活動監(jiān)督管理的通知》指出：“要進一步加強對戶外運動項目賽事活動的監(jiān)管，遵守法律法規(guī)，保證人身安全，明確賽事規(guī)則和程序，保護生態(tài)環(huán)境和自然文化遺產(chǎn)”。西藏自治區(qū)也為山地戶外運動的發(fā)展頒布了多項政策文件和規(guī)劃，進一步規(guī)范西藏自治區(qū)山地戶外運動賽事，推廣群眾性山地戶外運動，因地制宜開發(fā)山地戶外運動項目。

2.3、西藏山地戶外運動發(fā)展的社會環(huán)境分析

中國先民自古以來就擁有崇山觀念，我國早在夏商周時期就已經(jīng)有了登山活動，在唐宋時期我國有眾多的文人雅士登山觀景、登高抒懷；近現(xiàn)代中國人民又為救國而登山，創(chuàng)造了不畏險阻、勇攀高峰、團結協(xié)作的登山精神。我國特有的生產(chǎn)生活條件造就了中國先民尤其是居于青藏高原周邊山地的先民登山的傳統(tǒng)和豐富的登山經(jīng)驗，因此在山地戶外運動發(fā)展之初就已經(jīng)擁有了良好的群眾基礎。隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，西方競技體育的傳入，“全民健身計劃”持續(xù)推進和“健康中國”戰(zhàn)略穩(wěn)步實施，使得山地戶外運動受到越來越多人的青睞，參與山地戶外運動的人數(shù)直線上升，大眾對山地戶外運動呈現(xiàn)積極態(tài)度。

西藏具備的自然優(yōu)勢為開設戶外登山學院提供了有力支撐，1994年創(chuàng)辦了西藏登山學校，也是中國唯一的登山學校，2002年被列入國家117個援藏重點項目之一，是國家扶貧項目。學校學員大多是山峰所在地的農(nóng)牧民藏族青年，學歷要求為必須初中及以上，且入學年齡在16-18歲之間，擁有良好的身體素質(zhì)，具備吃苦耐勞的性格品質(zhì)。在這種背景之下西藏山地戶外運動的發(fā)展具有良好和濃厚的社會文化氛圍。

2.4、西藏山地戶外運動發(fā)展的技術環(huán)境分析

新興科技的迅猛發(fā)展對體育的各個方面都產(chǎn)生了重要影響?！度窠∩碛媱潱?021—2025）》要求“推動線上和智能體育賽事活動開展，支持開展智能健身、云賽事、虛擬運動等新興運動”，為山地戶外運動的開展提供了新的發(fā)展模式，山地戶外運動的裝備得到改良，出現(xiàn)了一大批可以監(jiān)測人體器官指標、記載運動數(shù)據(jù)和提出運動方法的智能登山運動設備，大大提高了山地戶外運動的安全性與科學性；登山技術得到不斷優(yōu)化和普及，新興的智能媒體、智能化教學軟件系統(tǒng)和課程使得廣大山地戶外運動愛好者可以進行“面對面、一對一”技術教學，也為相關院校的課程優(yōu)化提供了便利條件。此外，西藏自然條件相對惡劣，氣象復雜，極易發(fā)生遇險遇難等突發(fā)狀況，新興科技的發(fā)展為氣象條件的觀測與預測提供了便利條件，降低了山地戶外運動事故的發(fā)生率，為運動員和登山愛好者的安全保駕護航，在遇難救援過程中同樣也發(fā)揮著巨大作用。

2.5、西藏山地戶外運動發(fā)展的資源環(huán)境分析

西藏具有豐富、獨特的自然資源條件，是開展山地戶外運動的理想場所。西藏縱橫分布著眾多高聳山系，近東西向山脈分布有著名的喜馬拉雅山脈、岡底斯山脈、唐古拉山脈、喀喇昆侖山、念青唐古拉山脈等，近南北向山脈分布有橫斷山脈等，在這些山脈之間分布著眾多峽谷。并且湖泊和河流資源也十分豐足，據(jù)不完全統(tǒng)計，大小湖泊共有1500多個，總面積達到24183km2，河流覆蓋面積廣泛，面積大于10000km2的河流有20多條，還有100多條大于2000km2流域面積的大江河流，僅中國境內(nèi)長度達到2057km。西藏的山河湖泊等自然資源為發(fā)展山地戶外運動提供基礎條件。

少數(shù)民族文化為開展山地戶外運動注入了新鮮活力，藏族群眾在西藏的發(fā)展進程中，創(chuàng)造了燦爛的民族歷史文化。例如，民俗、節(jié)慶、服飾、建筑等都蘊含著豐富的文化信息，其具有的地域性、歷史性、文化性、時代性等特征使西藏的山地戶外運動更加具有文化內(nèi)涵。

3、西藏山地戶外運動發(fā)展的策略分析

3.1、完善相關政策法規(guī)

完善的政策法規(guī)，有利于山地戶外運動在健康中國戰(zhàn)略中作用的發(fā)揮，更是山地戶外運動自身發(fā)展的有力保障。因此，體育管理等有關部門主體應該以國家政策為指引，積極完善政策法規(guī)，為西藏山地戶外運動的發(fā)展創(chuàng)造更加良好的政策環(huán)境。

政府和體育管理部門等要通過政策引導群眾積極參與山地戶外運動，加大山地戶外運動服務性政策支持，完善基礎設施建設，貫徹落實與山地戶外運動有關的資金、稅收和資源等一系列的優(yōu)惠政策，從而激發(fā)市場主體的活力，豐富山地戶外運動產(chǎn)品，大力支持山地戶外運動器械裝備的技術創(chuàng)新，提高運動安全性，滿足群眾需求。嚴格把握山地戶外運動市場的準入標準，規(guī)范市場秩序。還要建立健全山地戶外運動相關法律法規(guī)，通過立法形式規(guī)范山地戶外運動產(chǎn)業(yè)市場，健全安全管理法規(guī)條例提高山地戶外運動安全性，加大宣傳山地戶外運動的相關知識與安全防護，提高運動者的安全意識。

3.2、優(yōu)化服務供給，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量

首先，充分利用政府的宏觀調(diào)節(jié)功能，抓住市場需求方向，激發(fā)市場參與者的積極性，引導市場資源和社會資本融入山地戶外運動發(fā)展過程中。企業(yè)可根據(jù)群眾需求建設登山俱樂部，按照年齡劃分開設不同的運動項目，比如青少年可以在戶外開展“假山”的速度攀巖活動，保證了青少年參加山地戶外運動的安全性，成年人則可以根據(jù)自己的身體素質(zhì)狀況和需求選擇不同難度的實地山地戶外運動，從而合理配置服務設施，提升大眾的山地戶外運動體驗。促進山地戶外運動健身、培訓教育等領域的發(fā)展，加強山地戶外運動產(chǎn)業(yè)與民族文化、健康醫(yī)療、旅游等相關產(chǎn)業(yè)之間的融合，使企業(yè)為大眾提供多樣化的山地戶外運動產(chǎn)品和服務，積極開發(fā)特色品牌，擴大市場影響力；

其次，為了避免山地戶外運動人才的短缺問題，應該優(yōu)化培養(yǎng)方案，加強社會指導員在戶外運動中的積極作用，并建立政府、社會和高校之間的協(xié)同培養(yǎng)人才體系，以多種途徑和不同層次的方式來培養(yǎng)高素質(zhì)人才，避免過于單一的培育模式。學校是專業(yè)人才培養(yǎng)的基地和搖籃，牢牢抓住青年這一群體，有效開展校園山地戶外運動，在綜合實力較強的中等專業(yè)技術學校和職業(yè)高中開設山地戶外運動專業(yè)，要注重培養(yǎng)復合型人才，不僅要在高等院校中培養(yǎng)專業(yè)技能，還要注重學生的資源開發(fā)和管理等其他相關知識的培養(yǎng)，以此來大力培養(yǎng)專業(yè)技能型人才。此外，進一步借鑒國外成功經(jīng)驗，積極開展交流合作，定期組織專項培訓、技術進修等活動，提高山地戶外運動服務質(zhì)量和人才質(zhì)量。

3.3、推進資源合理開發(fā)和高效利用

西藏自治區(qū)山地戶外運動資源豐富，因地制宜開發(fā)和利用資源成為山地戶外運動可持續(xù)發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)。首先，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，完善開發(fā)標準體系，目前西藏山地戶外運動資源開發(fā)仍處于初級探索階段，無論是在資源評估、工程建設還是運營發(fā)展方面都存在缺乏標準的問題，要貫徹落實區(qū)域發(fā)展理念，建立健全山地戶外運動資源開發(fā)標準，加快建立各類山地戶外運動項目資源的位置、數(shù)量、級別等信息庫，提前做好統(tǒng)籌安排，加強各類項目與特色資源的進一步融合，形成體系化、可復制的建設標準。在開發(fā)山地戶外運動自然資源的同時，必須注重保護生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和生態(tài)的全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展；

其次，西藏民族傳統(tǒng)體育的發(fā)展離不開生態(tài)環(huán)境和文化環(huán)境的塑造，山地戶外運動和民族傳統(tǒng)體育作為休閑體育的重要組成部分，都追求人與自然和諧相容，極具挑戰(zhàn)性。因此，要強化西藏山地戶外運動與民族傳統(tǒng)體育融合發(fā)展，充分發(fā)揮民族傳統(tǒng)體育的健康保健功能，整合民族傳統(tǒng)體育文化資源，著力打造民族特色體驗型山地戶外運動，大力發(fā)展民族傳統(tǒng)體育節(jié)慶、民族歌舞藝術和民俗體育文化等。

3.4、推動科技創(chuàng)新，打造精品賽事

首先，要加強科技支撐，創(chuàng)新研發(fā)和制造產(chǎn)業(yè)模式，提高山地戶外運動裝備、器材和虛擬產(chǎn)品的科技含量，以滿足公眾對山地戶外運動多樣化需求。體育企業(yè)應加快科技創(chuàng)新，借鑒國外先進技術，利用國家制造業(yè)升級的機遇，積極開展山地戶外運動用品科技研發(fā)和應用。山地戶外運動具有一定的刺激性、挑戰(zhàn)性和危險性，依托“AI”和“5G”等新型科技，構建山地戶外運動風險評估指標體系和預警系統(tǒng)以及建立規(guī)范的救援組織、對氣象環(huán)境進行監(jiān)測，從而減少遇險遇難的情況發(fā)生，并及時掌握救援信息，提升救援組織專業(yè)性、大眾應對風險自救、互救能力，使戶外裝備和救援裝備持續(xù)升級；

其次，舉辦大型體育賽事是發(fā)展山地戶外運動的重要方式，加快構建西藏山地戶外運動賽事的健康區(qū)域聯(lián)動模式，加強交通網(wǎng)狀設施，使發(fā)展相對成熟的地區(qū)城市帶動后成熟的，層層遞進，最終實現(xiàn)全域山地戶外運動賽事模式。利用西藏的文化資源特色，積極打造主題精品賽事，通過圖片展示、項目表演和以民族傳統(tǒng)體育項目為依托的山地戶外運動項目的開發(fā)等形式將民族傳統(tǒng)體育與山地戶外運動賽事有機融合。依托新型互聯(lián)網(wǎng)傳播工具，根據(jù)不同的受眾群體，制作不同類型的山地戶外運動作品，例如圖書、報刊、廣播、網(wǎng)絡短視頻等，同時要做好網(wǎng)絡監(jiān)管，保證網(wǎng)絡作品呈現(xiàn)的是積極向上、正能量的內(nèi)容。

4、結語

新時代西藏山地戶外運動面臨著新的發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)。對經(jīng)濟、政治、社會、技術、資源等環(huán)境的進一步考量，有助于厘清西藏山地戶外運動發(fā)展的有利因素，從而進一步探尋發(fā)展路徑，需要不斷完善相關政策法規(guī)，遵循“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，助推數(shù)字化轉型升級，推進資源合理開發(fā)，創(chuàng)新品牌賽事，從長遠謀劃西藏山地戶外運動的可持續(xù)發(fā)展。

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基金項目：1.西藏民族大學2022年研究生科研創(chuàng)新與實踐項目“新時代西藏山地戶外運動產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究”，項目編號：Y2022052；2.西藏民族大學教改項目“‘雙一流’新文科背景下體育專業(yè)人才培養(yǎng)模式探索與實踐”，項目編號：2021471。

作者簡介：馬鳴霄（1997-），女，漢族，河北唐山人，碩士研究生在讀，研究方向：體育人文社會學；

通訊作者：張治遠（1984-），男，漢族，山東濰坊人，碩士，副教授，研究方向：藏民族傳統(tǒng)體育、學校體育。