摘要：本文通過對自貿港背景下海南省與東盟部分國家（馬來西亞、印度尼西亞、菲律賓等）沖浪賽事產業(yè)的外部環(huán)境的對比分析，和對以三亞市、萬寧市、陵水黎族自治縣為代表的海南省沖浪賽事產業(yè)內部環(huán)境分析，明確了海南省三亞市、萬寧市、陵水黎族自治縣三地在自貿港建設中的戰(zhàn)略定位應凸顯各自獨特的發(fā)展優(yōu)勢，其中三亞市應定位在潮流、智能沖浪產業(yè)發(fā)展上，萬寧市應定位在沖浪賽事專業(yè)化帶動產業(yè)化上，陵水黎族自治縣應定位在沖浪動力沖浪賽事與休閑沖浪產業(yè)發(fā)展上。

關鍵詞：海南省" 東盟" 萬寧市" 三亞市" 陵水黎族自治縣

1、調查研究對象

在對自貿港背景下海南省沖浪賽事產業(yè)與東盟國家（馬來西亞、印度尼西亞、菲律賓等）沖浪賽事產業(yè)對比下，以海南省沖浪產業(yè)、沖浪賽事集中的東線沿海城市沖浪賽事產業(yè)發(fā)展環(huán)境為研究對象，其中海南省三亞、萬寧、陵水黎族自治縣三地為代表。

2、調查研究方法

2.1、文獻資料法

全面搜集海南省與東盟沖浪賽事產業(yè)的文字、媒體以及旅游信息平臺的資料，獲得海南省三亞、萬寧、陵水黎族自治縣的沖浪產業(yè)的信息分析內部環(huán)境，東盟部分國家（馬來西亞、印度尼西亞、菲律賓）沖浪賽事產業(yè)背景信息資料分析外部環(huán)境。

2.2、實地調查法

走訪海南省三亞市、萬寧市、陵水黎族自治縣三地沖浪賽事產業(yè)，了解以上三個市縣的相關沖浪賽事活動，并與三個市縣沖浪賽事和沖浪節(jié)活動相關的工作人員進行溝通交流，獲得了三個市縣開展有關的沖浪賽事產業(yè)發(fā)展的經驗和認識等，幫助作者完成了海南省沖浪賽事產業(yè)發(fā)展的內部環(huán)境分析。

2.3、SWOT 分析法

通過對自貿港建設的海南省與東盟部分國家（馬來西亞、印度尼西亞、菲律賓）沖浪賽事產業(yè)發(fā)展在優(yōu)勢、劣勢、機遇、挑戰(zhàn)四個維度上（SWOT分析）的分析，即態(tài)勢分析，建立矩陣，清晰羅列分析自貿港背景下海南省沖浪賽事產業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境，進而為海南省沖浪賽事產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃提供決策依據(jù)。

2.4、PEST分析法

結合海南省自貿港的建設，對海南省萬寧市、三亞市、陵水黎族自治縣沖浪賽事產業(yè)發(fā)展背景做PEST分析（P代表到當?shù)卣?，E代表經濟，S代表社會，T代表技術），為以上三個市縣能夠精準有力地緊抓各自沖浪賽事產業(yè)發(fā)展的著力點提供支撐。

3、自貿港背景下海南省沖浪賽事產業(yè)發(fā)展外部環(huán)境分析

《擴大內需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2022-2035年）》中提出進入新發(fā)展階段，我國有世界規(guī)模最大的中等收入群體，人均國內生產總值已超過1.2萬美元，居民消費優(yōu)化升級同現(xiàn)代生產方式相結合，是全球最具成長性的消費市場，消費潛力巨大。通過擴大旅游消費，促進群眾體育消費，提升新型市場化體系建設。在此之前海南省為了深化國際國內市場化建設自由貿易港，著力打造法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境。我國賦予海南省戰(zhàn)略定位其中之一便是建設國際旅游消費中心，充分發(fā)揮海南省自然資源豐富、地理區(qū)位獨特以及背靠超大規(guī)模國內市場和腹地經濟等優(yōu)勢，以發(fā)展旅游業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)等為焦點，在建設中大力推動旅游與文化體育等的深度融合。

海南省沖浪賽事產業(yè)是依托自然地理環(huán)境優(yōu)勢和國內國際雙循環(huán)的大市場，通過深化沖浪賽事產業(yè)變革，完善沖浪賽事產業(yè)鏈條，在沖浪賽事帶動下加大沖浪培訓和沖浪旅游的分量。通過對海南省與東盟的沖浪賽事產業(yè)發(fā)展情況進行SWOT分析比較，清晰展現(xiàn)海南省沖浪賽事產業(yè)發(fā)展外部環(huán)境——局部國際環(huán)境的競爭。

通過表1分析得知，海南省沖浪賽事產業(yè)主要競爭對手是東盟部分國家（馬來西亞、印度尼西亞、菲律賓），發(fā)展外部環(huán)境即國際上沖浪賽事產業(yè)定位在“沖浪賽事+旅游”，沖浪賽事和沖浪節(jié)等大型活動舉辦頻繁，沖浪賽事產業(yè)鏈逐步完善。東盟部分國家（馬來西亞、印度尼西亞、菲律賓）主要依靠旅游產業(yè)，在旅游產業(yè)上添加沖浪賽事，強化了沖浪賽事在量（賽事參與的人數(shù)、賽事舉辦的次數(shù)）上的發(fā)展。但沖浪賽事產業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境如社會治安、基礎設施建設、內部深耕沖浪賽事產業(yè)鏈等方面比較薄弱。海南省與東盟存在量與強度的不同，海南省著重提升“旅游+”的擴展，如“旅游+體育”、“旅游+沖浪”不僅

在量上改善明顯，而且在強度（賽事級別的高度、沖浪隊伍發(fā)展規(guī)劃的遠度、沖浪賽事種類的寬度）上提升快速。

4、自貿港建設背景下海南省沖浪賽事產業(yè)發(fā)展內部環(huán)境分析

海南省沖浪產業(yè)發(fā)展自2000年開始出現(xiàn)，主要以國外游客傳授沖浪技術為主，帶動了最早的一批浪人的逐浪之旅和競浪之潮。2016年沖浪項目入奧，進一步刺激我國國內沖浪產業(yè)的發(fā)展，海南省沖浪產業(yè)尤其是沖浪賽事產業(yè)發(fā)展在此機遇下突飛猛進。

2018年《關于支持海南全面深化改革開放的指導意見》、《中國（海南）自由貿易試驗區(qū)總體方案》、《海南省加快發(fā)展體育產業(yè)的指導意見》、《海南省關于發(fā)展水上運動指導意見》進一步促進“旅游+體育”的發(fā)展，借助海南省的水上運動發(fā)展自然地理優(yōu)勢，促進體育產業(yè)與旅游的進一步交叉融合發(fā)展。2020年《海南自由貿易港建設總體方案》為海南省發(fā)展旅游與文化體育加入更強大的政策動力。

表2、表3、表4分別是通過PEST分析法（P代表當?shù)卣摺代表經濟、S代表社會、T代表技術）對海南省三個代表市縣（即海南省三亞市、萬寧市、陵水黎族自治縣）做沖浪賽事產業(yè)分析。分析三地發(fā)展沖浪賽事產業(yè)的內部環(huán)境（國內），以求自貿港大背景下海南省發(fā)展沖浪賽事產業(yè)在不同地區(qū)的精準定位與發(fā)展過程中能夠發(fā)掘地方的優(yōu)勢潛力，為三地沖浪賽事產業(yè)規(guī)劃提供科學助力。

通過表2得知，海南省三亞市在沖浪賽事產業(yè)發(fā)展管理（包括監(jiān)管、法規(guī)建設、民間組織發(fā)展、技術進步和投入）上加快了腳步，進入“沖浪+智能”。對尾浪沖浪、滑板沖浪、VR沖浪和比賽消費娛樂健身等需求產品呈多樣化發(fā)展趨勢。其定位集中在初級沖浪者、尾波沖浪兩個角度發(fā)展沖浪賽事產業(yè)。隨著市場的不斷擴展和發(fā)展，以及相關規(guī)章制度和產業(yè)政策的不斷完善，沖浪賽事產業(yè)逐步由成長期進入成熟期。若傳統(tǒng)沖浪賽事產業(yè)發(fā)展是第一次跨越，“沖浪+智能”將是第二次跨越，是可持續(xù)發(fā)展的有益嘗試或改進。

通過表3得知，海南省萬寧市當?shù)卣呱献⒅仨椖恳?guī)劃，沖浪專業(yè)發(fā)展以沖浪賽事發(fā)展為點，以沖浪橫向產業(yè)鏈的輻射范圍為面，發(fā)揮以點帶面的作用。但萬寧市沖浪產業(yè)只有建設政策卻無相關管理規(guī)定，有戰(zhàn)略規(guī)劃方向與項目落地，但行業(yè)管理交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的方式整合度不夠。經濟上“沖浪+旅游”作為第三產業(yè)的重要組成部分，使第三產業(yè)的生產總值提升，沖浪的增加值提升。社會上帶動了沖浪產業(yè)從業(yè)人員數(shù)量和服務質量的提升。技術上有別于三亞的休閑、娛樂，傾向專業(yè)化帶動市場化的提升。

萬寧市長期保持與WSL、ISA在競技水平和裁判評定等方面的民間交流與合作，是沖浪賽事、沖浪培訓、沖浪娛樂、沖浪會展、沖浪用品制造等為一體的集成地，隨著國家沖浪隊落戶萬寧市，國家級沖浪賽事也不斷在此開戰(zhàn)，促使沖浪賽事產業(yè)縱深化發(fā)展。

通過表4得知，海南省陵水黎族自治縣將打開“體育+旅游”帶動當?shù)亟洕l(fā)展和社會進步，主打休閑、娛樂，定位在動力沖浪賽事產業(yè)開拓，向動力沖浪賽事和槳板沖浪賽事方面深耕。因處于剛剛起步階段，大部分參與者是從三亞市或萬寧市轉站，屬于東南線待有效開發(fā)的地帶。但在沖浪賽事帶動下價值才慢慢體現(xiàn)，建議與三亞市、萬寧市形成沖浪賽事產業(yè)區(qū)域合作，提供優(yōu)惠條件和支持，在地理位置上形成東南線沖浪賽事產業(yè)群。另外，有別于前兩者，可專注于動力沖浪賽事產業(yè)和休閑沖浪產業(yè)發(fā)展。

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基金項目：海南省高等學?？茖W研究資助項目，項目編號：Hnky2021-76。

作者簡介：趙海霞（1986-），碩士，助教，研究方向：體育學；

通訊作者：梁仁春（1983-），碩士，副教授，研究方向：體育學。