千秋大業(yè)在用人,事業(yè)興衰在干部。習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào),全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,必須有一支政治過(guò)硬、適應(yīng)新時(shí)代要求、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的干部隊(duì)伍。國(guó)有企業(yè)干部是黨在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的執(zhí)政骨干,是治國(guó)政復(fù)合型人才的重要來(lái)源,肩負(fù)著經(jīng)營(yíng)管理國(guó)有資產(chǎn)、實(shí)現(xiàn)保值增值的重要責(zé)任。在加快創(chuàng)建一流企業(yè)、開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代壯美廣西建設(shè)新局面的新征程上,必須識(shí)別選拔一批作風(fēng)實(shí)、能力強(qiáng)、有開(kāi)拓進(jìn)取精神和堪當(dāng)高質(zhì)量發(fā)展重任的國(guó)有企業(yè)干部,在推動(dòng)選人用人上做到“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。
推動(dòng)選拔標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)變精準(zhǔn)科學(xué)地任用和配備國(guó)企干部
干部選用必須堅(jiān)持“德能勤績(jī)廉”的標(biāo)準(zhǔn)。優(yōu)良的品德是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)具備的首要條件;不斷提高工作能力是時(shí)代發(fā)展對(duì)干部的迫切要求;勤政為民是成就事業(yè)的基本條件;工作業(yè)績(jī)是檢驗(yàn)干部工作能力和工作成效的標(biāo)準(zhǔn);廉潔從政是貫徹執(zhí)政為民的根本保障。習(xí)近平總書(shū)記在國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上提出國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要敢于擔(dān)當(dāng),做到“對(duì)黨忠誠(chéng)、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”,是新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)在國(guó)有企業(yè)的具體化,是各級(jí)黨委選拔任用國(guó)企干部的根本標(biāo)尺,是對(duì)“德能勤績(jī)廉”標(biāo)準(zhǔn)的繼承和發(fā)展。
要推動(dòng)選拔標(biāo)準(zhǔn)向“對(duì)黨忠誠(chéng)、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”轉(zhuǎn)變,更加精準(zhǔn)科學(xué)地任用和配備國(guó)企干部。
“對(duì)黨忠誠(chéng)”是首要的政治原則。做深做實(shí)國(guó)企干部的政治素質(zhì)考察,必須把講政治始終放在首要位置,突出政治關(guān)、廉潔關(guān),確保選出來(lái)的干部政治上信得過(guò)、靠得住、能放心,在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,在做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)和國(guó)有資本上見(jiàn)行動(dòng)、顯擔(dān)當(dāng)。
“勇于創(chuàng)新”是國(guó)有企業(yè)發(fā)展的生命力。作為國(guó)有企業(yè)干部,必須擁有強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新自信,敢闖敢試、敢為人先,堅(jiān)持用新發(fā)展理念推動(dòng)企業(yè)向產(chǎn)業(yè)化、數(shù)字化、科技化、市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型,為深入實(shí)施廣西工業(yè)強(qiáng)桂戰(zhàn)略和工業(yè)振興三年行動(dòng)、扎實(shí)寫(xiě)好自治區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的“四篇文章”做出積極貢獻(xiàn)。
“治企有方”是國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的才能。要堅(jiān)持以發(fā)展論英雄、憑實(shí)績(jī)用干部,緊扣國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的需要,切實(shí)把優(yōu)秀干部用在事業(yè)發(fā)展的刀刃上。
“興企有為”是國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)干部的追求。國(guó)企干部要勇攀高峰、追求卓越,關(guān)鍵看其干成了哪些事、干得怎么樣、管得好不好,看實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī)和企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的具體成效,看是否實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)的有機(jī)統(tǒng)一。
“清正廉潔”是國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)干部的底線。國(guó)企干部要樹(shù)立正確的權(quán)力觀和利益觀,對(duì)權(quán)力心存敬畏,真正做到正確用權(quán)、規(guī)范用權(quán)、謹(jǐn)慎用權(quán)、廉潔用權(quán),始終堅(jiān)守“底線”、不越“紅線”、不碰“高壓線”。要細(xì)化落實(shí)“凡提四必”等措施,對(duì)每名人選的干部檔案必審、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告必核、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見(jiàn)必聽(tīng)、線索具體的信訪舉報(bào)必查,堅(jiān)決防止“帶病提拔”。
推動(dòng)選拔程序轉(zhuǎn)變?nèi)媪Ⅲw地考察和識(shí)別國(guó)企干部
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),“領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)受?chē)?yán)格的思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉,在復(fù)雜嚴(yán)峻的斗爭(zhēng)中經(jīng)風(fēng)雨、見(jiàn)世面、壯筋骨,真正鍛造成為烈火真金”“要堅(jiān)持在重大斗爭(zhēng)中磨礪,越是困難大、矛盾多的地方,越是形勢(shì)嚴(yán)峻、情況復(fù)雜的時(shí)候,越能練膽魄、磨意志、長(zhǎng)才干”,深刻揭示了新時(shí)代領(lǐng)導(dǎo)干部考察識(shí)別的客觀規(guī)律。要推動(dòng)干部選拔程序從“立竿見(jiàn)影”向“久久為功”轉(zhuǎn)變,著重看國(guó)企干部的“一貫表現(xiàn)”,把國(guó)企干部落實(shí)上級(jí)決策如何、遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩如何、言談舉止在平時(shí)表現(xiàn)如何等等情況作為考察依據(jù)。
一是強(qiáng)化發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)備,推動(dòng)優(yōu)秀干部不斷涌現(xiàn)。要從干部人才的規(guī)劃入手,圍繞自治區(qū)新能源汽車(chē)、先進(jìn)裝備制造、電子信息、新材料和生物醫(yī)藥等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求以及2023年自治區(qū)國(guó)有企業(yè)“四增一穩(wěn)四提升”的主要預(yù)期目標(biāo),做好短、中、長(zhǎng)期國(guó)企干部需求預(yù)測(cè),列出緊缺人才目錄和清單,照單引才。要注重一盤(pán)棋統(tǒng)籌,堅(jiān)持打開(kāi)視野、放眼全局,主動(dòng)出擊,注重從自治區(qū)內(nèi)外、海內(nèi)外引進(jìn)高端經(jīng)營(yíng)管理人才。要加強(qiáng)對(duì)國(guó)企干部隊(duì)伍的分析調(diào)研,加強(qiáng)分析研判,建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和及時(shí)補(bǔ)充調(diào)整的機(jī)制,始終保持干部隊(duì)伍儲(chǔ)備的充盈。
二是強(qiáng)化跟蹤培養(yǎng),促進(jìn)優(yōu)秀干部苦練本領(lǐng)。要不斷健全國(guó)企干部的培養(yǎng)機(jī)制,有條件地互派優(yōu)秀干部到對(duì)方企業(yè)或選派至經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)培養(yǎng)歷練、交流任職,或到改革發(fā)展最前沿、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)第一線、重大工程重點(diǎn)項(xiàng)目主戰(zhàn)場(chǎng)一線掛職鍛煉,敢于挑最重的擔(dān)子、涉最深的險(xiǎn)灘、接最燙的山芋,在復(fù)雜嚴(yán)峻的斗爭(zhēng)中經(jīng)風(fēng)雨、見(jiàn)世面。要建立“實(shí)戰(zhàn)化”的人才培養(yǎng)機(jī)制,堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合,與國(guó)內(nèi)知名一流高校合作舉辦經(jīng)營(yíng)管理培訓(xùn)班,不斷提升國(guó)企干部的專(zhuān)業(yè)化素質(zhì)和綜合能力,主動(dòng)引領(lǐng)和適應(yīng)國(guó)企改革發(fā)展的需要。要深化三項(xiàng)制度改革,更大力度推進(jìn)國(guó)有企業(yè)經(jīng)理層任期制和契約化、中層管理干部競(jìng)爭(zhēng)上崗和不勝任退出機(jī)制,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)積極性。
三是強(qiáng)化管理服務(wù),保障優(yōu)秀干部健康成長(zhǎng)。要進(jìn)一步健全選拔國(guó)企干部的工作機(jī)制,大力提拔使用在工業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)融合、深化改革、項(xiàng)目建設(shè)、科技創(chuàng)新等重點(diǎn)領(lǐng)域敢于擔(dān)當(dāng)和實(shí)績(jī)突出的優(yōu)秀國(guó)企干部,讓那些想干事、肯干事、 能干成事的國(guó)企干部有更好用武之地。要持續(xù)加大關(guān)心關(guān)愛(ài)干部力度,用好正向激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)等機(jī)制,堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”,對(duì)受到不實(shí)反映的干部,及時(shí)澄清正名,旗幟鮮明為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰,著力消除妨礙干部擔(dān)當(dāng)作為的各種因素,讓愿擔(dān)當(dāng)、敢擔(dān)當(dāng)、善擔(dān)當(dāng)蔚然成風(fēng)。要加強(qiáng)干部教育監(jiān)督管理,堅(jiān)持“嚴(yán)管干部就是最好的厚愛(ài)”,注重“八小時(shí)”之外,常態(tài)化開(kāi)展談心談話,健全干部日??己藱C(jī)制,拓寬干部監(jiān)督渠道,突出抓早抓小、抓常抓長(zhǎng),及時(shí)掌握干部的思想、工作、生活等方面情況,有針對(duì)性地進(jìn)行教育引導(dǎo),做到早提醒、早糾正,防止小毛病演變成大問(wèn)題。
推動(dòng)選拔渠道轉(zhuǎn)變廣泛多元地發(fā)掘和挑選國(guó)企干部
黨的二十大報(bào)告指出,“新時(shí)代培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部,就要堅(jiān)持黨管干部原則,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先、五湖四海、任人唯賢,把新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處”。堅(jiān)持五湖四海的原則,就是要求選人用人沖破各種陳舊落后事項(xiàng)觀念的束縛,打破地域、部門(mén)、行業(yè)、身份限制,唯賢是舉、選賢任能,廣開(kāi)進(jìn)賢之路,廣納天下英才,把讓黨放心、人民滿(mǎn)意的干部選拔出來(lái),讓優(yōu)秀的干部都能為黨和人民的事業(yè)服務(wù)。要推動(dòng)選拔渠道向“五湖四?!鞭D(zhuǎn)變,在堅(jiān)持黨管干部、黨管人才原則的基礎(chǔ)上,著眼于國(guó)有企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)組織的特點(diǎn),更加突出市場(chǎng)化導(dǎo)向和國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展的需要,積極探索多元化國(guó)企干部人才的選拔任用途徑,探索與企業(yè)市場(chǎng)地位和業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)相匹配、與考核結(jié)果緊密掛鉤、增量業(yè)績(jī)決定增量激勵(lì)的薪酬分配和長(zhǎng)效激勵(lì)約束機(jī)制,最大限度做到人崗相適、人事相宜,激活“一池春水”。
一是探索市場(chǎng)化選聘。要打破干部行政化任命方式,著力破解長(zhǎng)期以來(lái)渠道單一、方式簡(jiǎn)單的選人用人思路,構(gòu)建科學(xué)有效、公開(kāi)透明的人才引進(jìn)機(jī)制。要敢于掛賢榜,勇于走出去,善于請(qǐng)進(jìn)來(lái),通過(guò)廣泛發(fā)布招聘信息、獵頭公司推薦等市場(chǎng)化途徑選聘企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員。
二是健全契約化管理。要實(shí)現(xiàn)干部權(quán)責(zé)匹配相適應(yīng)。通過(guò)明確國(guó)企干部的任職期限、崗位職責(zé)、權(quán)利義務(wù)、業(yè)績(jī)目標(biāo)、薪酬待遇、退出規(guī)定、責(zé)任追究,以及考核內(nèi)容及目標(biāo)、考核方法及計(jì)分規(guī)則、考核實(shí)施與獎(jiǎng)懲等方面的內(nèi)容,進(jìn)一步壓實(shí)干部謀經(jīng)營(yíng)、抓落實(shí)、強(qiáng)管控的重要作用。
三是堅(jiān)持差異化分配。要激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。突出績(jī)效考核理念與結(jié)果運(yùn)用,將考核結(jié)果與個(gè)人獎(jiǎng)懲、選拔使用、教育培養(yǎng)、監(jiān)督管理進(jìn)行掛鉤,徹底打破收入“大鍋飯”的現(xiàn)象,讓“能者多勞,勞者多薪”,形成良性循環(huán)的激勵(lì)機(jī)制。
(作者系廣西國(guó)宏經(jīng)濟(jì)發(fā)展集團(tuán)有限公司總經(jīng)理)