近年來(lái),華北地質(zhì)勘查局綜合普查大隊(duì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)大隊(duì))黨委堅(jiān)持以問(wèn)題和目標(biāo)為導(dǎo)向,聚焦黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“為何融”“融什么”“怎么融”三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),積極探索推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)深度融合的途徑、機(jī)制,深入推進(jìn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合,促進(jìn)互融互進(jìn)、同頻共振,不斷以黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和思想優(yōu)勢(shì)推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作,增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)解決“為何融”的問(wèn)題
國(guó)有企業(yè)具有政治和經(jīng)濟(jì)的雙重屬性,推動(dòng)國(guó)有企業(yè)黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合,是雙重屬性的本質(zhì)要求,既有利于提高黨建工作質(zhì)量、突出黨建工作實(shí)效,又能提升國(guó)有企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力、推動(dòng)企業(yè)健康有序發(fā)展,是當(dāng)今國(guó)企實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。
推動(dòng)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合,是提升企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)在需要?!吨袊?guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》均明確要求,國(guó)有企業(yè)要“圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展工作”“應(yīng)堅(jiān)持黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合,以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗(yàn)黨組織工作成效”。大隊(duì)黨委堅(jiān)持在提高思想認(rèn)識(shí)上下功夫,通過(guò)專(zhuān)題培訓(xùn)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)交流、黨課宣講等多種方式,教育引導(dǎo)黨員干部深刻認(rèn)識(shí)到推動(dòng)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神的具體行動(dòng),是黨的章程賦予國(guó)有企業(yè)基層黨組織的基本職責(zé),促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭擺正黨建工作定位,努力把堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不偏離作為堅(jiān)決擁護(hù)“兩個(gè)確立”、自覺(jué)做到“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng),把講政治的要求落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)當(dāng)中,把思想政治工作貫穿生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程。
推動(dòng)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合,是提高企業(yè)黨建工作質(zhì)量的現(xiàn)實(shí)要求。推動(dòng)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合,既是黨建在主動(dòng)適應(yīng)、服務(wù)和保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)程中出新出彩的新要求,也是以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作來(lái)檢驗(yàn)黨建工作成效的重要方式。大隊(duì)黨委堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié),把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中,把黨建工作要求寫(xiě)入公司章程,明確黨組織在企業(yè)決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)和工作方式,實(shí)行“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制,充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨組織“把方向、管大局、促落實(shí)”的領(lǐng)導(dǎo)作用。在組織架構(gòu)上,樹(shù)立黨的一切工作到支部、靠支部的鮮明導(dǎo)向,探索推行黨政負(fù)責(zé)人“一肩挑”的領(lǐng)導(dǎo)體制,打造了一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、擅管理、懂生產(chǎn)的復(fù)合型干部隊(duì)伍,打牢了黨建工作“融入中心”的基礎(chǔ)。
推動(dòng)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合,是保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一流企業(yè)需要一流黨建,一流黨建引領(lǐng)一流企業(yè)。黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是相互依托、相互促進(jìn)的關(guān)系。如果只談黨建工作不談生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),黨建工作就會(huì)流于形式、脫離實(shí)際;如果只談生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不談黨建工作,政治站位、政治方向就可能出現(xiàn)偏差跑偏方向。大隊(duì)黨委教育引導(dǎo)黨支部書(shū)記堅(jiān)持系統(tǒng)思維,深刻認(rèn)識(shí)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“一體兩面”的關(guān)系,引導(dǎo)各支部充分發(fā)揮黨建工作的資源、載體、力量等優(yōu)勢(shì),用好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)單向融入轉(zhuǎn)變?yōu)殡p向融合。堅(jiān)持辯證思維,深刻認(rèn)識(shí)黨組織的戰(zhàn)斗力就是生產(chǎn)力,黨員干部發(fā)揮先鋒模范作用就是促進(jìn)生產(chǎn)的動(dòng)能,增強(qiáng)了“抓生產(chǎn)必須抓黨建、抓黨建必須促發(fā)展”的思想和行動(dòng)自覺(jué)。
堅(jiān)持圍繞中心推動(dòng)解決“融什么”的問(wèn)題
圍繞中心、服務(wù)大局是國(guó)有企業(yè)做好黨建工作的重要遵循。解決“融什么”的問(wèn)題實(shí)質(zhì)就是要找準(zhǔn)黨建與經(jīng)營(yíng)工作的融合點(diǎn),既要防止“兩張皮”也不能使黨建泛化包辦一切。
推動(dòng)在思想引領(lǐng)上深度融合。大隊(duì)黨委牢牢把握思想這一原動(dòng)力,加強(qiáng)全體黨員干部思想武裝,堅(jiān)持不懈用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。抓實(shí)黨委理論學(xué)習(xí)中心組和黨支部這兩個(gè)載體,制定年度學(xué)習(xí)計(jì)劃、月度學(xué)習(xí)安排,用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”等線上平臺(tái),實(shí)施參觀踐學(xué)、分層宣講、黨校培訓(xùn)、專(zhuān)家授課等形式豐富的學(xué)習(xí)教育,構(gòu)建了黨委、黨支部、黨員“三級(jí)聯(lián)學(xué)”體系,打造了領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)、黨員主動(dòng)學(xué)、集中研討學(xué)、培訓(xùn)輔導(dǎo)學(xué)、強(qiáng)國(guó)及時(shí)學(xué)的“五學(xué)聯(lián)動(dòng)”模式,不斷提升黨員干部理論素養(yǎng),更好完成組織交辦的各項(xiàng)任務(wù)。大隊(duì)黨委圍繞不同階段、不同時(shí)期重點(diǎn)任務(wù),層層開(kāi)展“形勢(shì)、目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任”主題宣講,把干部職工的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到大隊(duì)經(jīng)營(yíng)部署上來(lái)。注重開(kāi)展思想政治工作,將職工思想動(dòng)態(tài)納入月度報(bào)告,定期分析研判,有針對(duì)性做好人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),打造了“一般問(wèn)題不出班組,重點(diǎn)問(wèn)題不出本部門(mén),熱焦難點(diǎn)問(wèn)題不出本企業(yè)”的“三不出”體系;抓好意識(shí)形態(tài)工作和企業(yè)文化建設(shè),加強(qiáng)對(duì)內(nèi)對(duì)外宣傳報(bào)道,持續(xù)講好普查故事,內(nèi)聚人心、外樹(shù)形象,營(yíng)造“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的良好干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
推動(dòng)在組織載體上深度融合。大隊(duì)黨委準(zhǔn)確把握黨建工作規(guī)律和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),把黨的組織載體作為推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的融合創(chuàng)新平臺(tái),聚焦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的熱焦難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展黨的組織活動(dòng),深入開(kāi)展了黨建品牌創(chuàng)建、黨建項(xiàng)目化管理活動(dòng)。通過(guò)創(chuàng)新“三會(huì)一課”和主題黨日等黨建工作的內(nèi)容、形式、載體等,把企業(yè)在市場(chǎng)開(kāi)拓、項(xiàng)目建設(shè)、科技創(chuàng)新等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的重點(diǎn)任務(wù)和難點(diǎn)問(wèn)題融入其中,實(shí)行項(xiàng)目化管理和一體化推進(jìn),先后打造了“主題黨日服務(wù)全員素質(zhì)提升”“黨員大會(huì)+一體化推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)”“層級(jí)包保責(zé)任制推動(dòng)核心競(jìng)爭(zhēng)力和職工凝聚力提升”“真情服務(wù)黨建品牌”等典型示范,有效推動(dòng)了企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。持續(xù)開(kāi)展黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),組織黨員緊密結(jié)合崗位職責(zé),設(shè)定工作目標(biāo),掛牌示范承諾踐諾,成功創(chuàng)建了華勘“百優(yōu)黨員示范崗”“紅旗黨員責(zé)任區(qū)”等,切實(shí)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中發(fā)揮模范帶頭作用。在黨員發(fā)展上實(shí)施“雙培養(yǎng)”機(jī)制,推進(jìn)把骨干培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成骨干工作,把黨員骨干輸送到重要崗位,實(shí)現(xiàn)互融互促。通過(guò)一系列做法,不斷把黨的組織資源、優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展資源和發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
推動(dòng)在隊(duì)伍建設(shè)上深度融合。大隊(duì)黨委堅(jiān)持黨管干部、黨管人才原則,確保干部人才成為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和持續(xù)的發(fā)展后勁。著眼企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,制定《2022—2025年干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃》,加強(qiáng)對(duì)各級(jí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子整體謀劃研究,破除論資排輩,打破隱形臺(tái)階,注重在項(xiàng)目建設(shè)、艱苦崗位等一線中考察發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀年輕干部,持續(xù)優(yōu)化班子配備的年齡、學(xué)歷、專(zhuān)業(yè)、職稱(chēng)結(jié)構(gòu)。建立企業(yè)經(jīng)理助理、副總工聘用機(jī)制,將優(yōu)秀技術(shù)人才放到企業(yè)助理崗進(jìn)行鍛煉,參與企業(yè)班子決策管理等,增強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理綜合素質(zhì)?!耙槐P(pán)棋”實(shí)施干部跨單位、跨部門(mén)、跨專(zhuān)業(yè)交流使用,有計(jì)劃、有針對(duì)性地對(duì)干部人才進(jìn)行多崗位歷練,打造干部梯隊(duì)。堅(jiān)持人才強(qiáng)企戰(zhàn)略。在引才上,大力引進(jìn)能夠突破關(guān)鍵技術(shù)、引領(lǐng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的技術(shù)型、專(zhuān)家型、經(jīng)營(yíng)型高層次人才,實(shí)施柔性引才舉措。在育才上,圍繞產(chǎn)業(yè)需求,連續(xù)6年開(kāi)展3期高層次科技人才培訓(xùn)。每年開(kāi)展內(nèi)外部培訓(xùn),組織考取各類(lèi)執(zhí)業(yè)資格,擁有省市級(jí)專(zhuān)家人才、高校導(dǎo)師等30余人。在用才上,搭建平臺(tái)、拓寬渠道,大膽放手讓各類(lèi)人才在市場(chǎng)開(kāi)拓、科技創(chuàng)新、項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)崗位鍛煉。在留才上,不斷完善激勵(lì)機(jī)制,堅(jiān)持以待遇留人、以事業(yè)感召人、以感情溫暖人。堅(jiān)持隊(duì)伍融合培養(yǎng)機(jī)制,完善黨建工作人員和經(jīng)營(yíng)管理人員雙向交流機(jī)制,把黨務(wù)工作崗位作為培養(yǎng)企業(yè)復(fù)合型人才的重要平臺(tái),把基層黨組織書(shū)記崗位作為選拔培養(yǎng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的重要臺(tái)階,落實(shí)黨務(wù)干部與業(yè)務(wù)干部同職級(jí)、同待遇要求,以人的融合帶動(dòng)工作融合。
堅(jiān)持加強(qiáng)考評(píng)推動(dòng)解決“怎么融”的問(wèn)題
推動(dòng)國(guó)有企業(yè)黨建工作與經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)深度融合,既要有切實(shí)可行的措施,也要著力提高融合成效。解決該問(wèn)題,就要盡可能量化工作標(biāo)準(zhǔn),對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格工作考評(píng),鞏固長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)推動(dòng)黨建工作與經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)融合有形、有力、有效。
量化工作標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)融合從無(wú)形到有形。大隊(duì)黨委持續(xù)細(xì)化、量化黨建工作標(biāo)準(zhǔn),明確黨建工作干什么、怎么干、干到什么程度,實(shí)現(xiàn)“軟指標(biāo)”到“硬約束”的轉(zhuǎn)變。
一是推行責(zé)任清單化。緊密結(jié)合本單位實(shí)際,研究制定各層級(jí)黨組織和班子成員全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的責(zé)任清單和任務(wù)清單,即“兩清單”。把黨建項(xiàng)工作細(xì)化為詳細(xì)、易執(zhí)行的具體任務(wù)和工作舉措,將推動(dòng)改革創(chuàng)新、促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、抓好隊(duì)伍建設(shè)、破解發(fā)展難題等內(nèi)容納入“兩清單”,確保企業(yè)各級(jí)黨組織和黨員干部知責(zé)、明責(zé)、履責(zé)、盡責(zé)。
二是推動(dòng)工作標(biāo)準(zhǔn)化。全面梳理黨的組織架構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)以及基礎(chǔ)性工作等各方面要求,研究制定了《黨組織工作標(biāo)準(zhǔn)化指引》《工作指南》等工作手冊(cè);針對(duì)日常黨務(wù)工作,形成規(guī)范流程,明確學(xué)習(xí)時(shí)長(zhǎng)、活動(dòng)頻次等量化指標(biāo),使黨建基礎(chǔ)工作像生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一樣可對(duì)標(biāo)操作。三是實(shí)現(xiàn)考核指標(biāo)化。對(duì)照“兩清單”和其他重點(diǎn)工作內(nèi)容,精心制定考核評(píng)分細(xì)則,為每項(xiàng)工作賦予一定分值,實(shí)現(xiàn)量化考核,使“是否”的定性識(shí)別變?yōu)椤岸嗌佟钡亩颗袛唷?/p>
嚴(yán)格監(jiān)督考核,推進(jìn)融合從有形變有力。大隊(duì)黨委堅(jiān)持用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)這把“利器”和考核評(píng)價(jià)這個(gè)“指揮棒”,形成推動(dòng)責(zé)任落實(shí)和考評(píng)的閉環(huán)管理,提升黨建工作對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的引領(lǐng)力、促進(jìn)力和保障力。
一是堅(jiān)持圍繞中心開(kāi)展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。重點(diǎn)圍繞企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理質(zhì)量、生產(chǎn)任務(wù)落實(shí)、“三重一大”決策研究、“四資一項(xiàng)目”管理等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開(kāi)展日常監(jiān)督、專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督,對(duì)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、貫徹落實(shí)上級(jí)黨組織決策部署等情況開(kāi)展政治監(jiān)督。深化紀(jì)檢與審計(jì)、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、人事等職能部門(mén)聯(lián)動(dòng),使各類(lèi)監(jiān)督有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào),做到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)到哪里、監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里。精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”,2022年下發(fā)《提示函》9份,開(kāi)展履職和廉政談話127人次,排查78個(gè)崗位101人和314個(gè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),嚴(yán)格防范、化解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、安全管理風(fēng)險(xiǎn)、廉潔自律風(fēng)險(xiǎn)等。
二是建立科學(xué)全面的考核體系。針對(duì)黨建工作設(shè)置基本評(píng)價(jià)指標(biāo)和創(chuàng)新評(píng)價(jià)指標(biāo),堅(jiān)持全面考核與單項(xiàng)考核相結(jié)合,上級(jí)黨組織考核與職工群眾評(píng)價(jià)相結(jié)合,精準(zhǔn)考核企業(yè)黨組織工作開(kāi)展情況。在考核方式上,由“聽(tīng)匯報(bào)、看檔案”向“訪群眾、查實(shí)績(jī)”轉(zhuǎn)變,綜合采取查看現(xiàn)場(chǎng)、隨訪群眾等形式量化確定工作實(shí)績(jī)。加強(qiáng)考核結(jié)果運(yùn)用,把黨建工作考核納入綜合業(yè)績(jī)考核,與年度績(jī)效、干部選拔、獎(jiǎng)懲推優(yōu)等掛鉤,建立考核反饋、指導(dǎo)、改進(jìn)、提升的閉環(huán)管理機(jī)制,推動(dòng)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有效銜接、考核結(jié)果相互印證。
建立長(zhǎng)效機(jī)制,推進(jìn)融合從有力化有效。大隊(duì)黨委堅(jiān)持落實(shí)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核的“四同”機(jī)制,運(yùn)用黨建工作和企業(yè)管理規(guī)律,將載體融入、簡(jiǎn)單融入轉(zhuǎn)變?yōu)闄C(jī)制融合和體系融合。
一是做到同謀劃。突出頂層設(shè)計(jì),在制定“十四五”規(guī)劃、企業(yè)改革重組中,同步設(shè)置了黨的組織及工作機(jī)構(gòu),配足配好黨組織負(fù)責(zé)人及黨務(wù)工作人員,確保黨的工作同步開(kāi)展。
二是做到同部署。年初同步制定黨建與行政工作重點(diǎn)任務(wù),并細(xì)化到月度計(jì)劃,明確責(zé)任人和完成時(shí)限,保障兩者的資源、經(jīng)費(fèi)、人力等同步到位。
三是做到同推進(jìn)。聚焦工作落實(shí),堅(jiān)持同頻共查,開(kāi)展季度檢查、月度督查、每周提醒,及時(shí)跟蹤問(wèn)題整改,確?!半p推進(jìn)、雙促進(jìn)、雙提升”。
四是做到同考核。實(shí)行黨建與經(jīng)營(yíng)工作雙向考核評(píng)價(jià),一體設(shè)置考核指標(biāo),同時(shí)進(jìn)行考核實(shí)施,同步兌現(xiàn)考核獎(jiǎng)懲、反饋考核結(jié)果,牢固樹(shù)立“抓黨建就是抓發(fā)展,抓發(fā)展必須抓黨建”的理念。
(作者單位:華北地質(zhì)勘查局綜合普查大隊(duì))