黨的二十大報(bào)告做出“堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨,深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程”新部署,是指導(dǎo)國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)黨的建設(shè)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要安排。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要力量。國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨在國(guó)資央企縱深推進(jìn)的專門力量,肩負(fù)監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展的職責(zé)使命,必須忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、敢于善于斗爭(zhēng),為國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。
在做到“兩個(gè)維護(hù)”中鑄就政治忠誠(chéng)
深化國(guó)有企業(yè)全面從嚴(yán)治黨,首先要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話和黨中央決策部署上來,對(duì)重大決策部署心中有數(shù),對(duì)重點(diǎn)任務(wù)了然于胸,找準(zhǔn)履職盡責(zé)的切入點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn),以強(qiáng)有力的政治監(jiān)督,確保黨的二十大決策部署落實(shí)見效。
強(qiáng)化政治自覺,縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù),推動(dòng)各級(jí)黨組織全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實(shí)黨的二十大精神,理解把握習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)重要論述,堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。壓實(shí)壓緊黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,召開黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議,組織簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,印發(fā)年度工作要點(diǎn),監(jiān)督黨委會(huì)、黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、“第一議題”、民主生活會(huì)等黨內(nèi)政治生活規(guī)范開展,不斷提高黨員干部嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的自覺性和主動(dòng)性。
深化政治監(jiān)督,有力落實(shí)上級(jí)決策部署。認(rèn)真履行監(jiān)督基本職責(zé)、第一職責(zé),圍繞“國(guó)之大者”強(qiáng)化監(jiān)督、保障落實(shí),研究制定《政治監(jiān)督重點(diǎn)工作清單》,健全工作臺(tái)賬,重點(diǎn)抓好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”“三新一高”、生態(tài)文明建設(shè)、“雙碳”目標(biāo)、國(guó)企改革等黨中央決策部署和國(guó)家戰(zhàn)略落地執(zhí)行情況,細(xì)化監(jiān)督內(nèi)容,落實(shí)監(jiān)督措施,不折不扣抓好上級(jí)黨委工作部署貫徹執(zhí)行落實(shí),確保方向不偏、重心不移、力度不減。緊扣全面深化改革、推進(jìn)科技自立自強(qiáng)、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、一增一穩(wěn)四提升、合規(guī)管理等重點(diǎn)任務(wù)開展監(jiān)督,及時(shí)校準(zhǔn)偏差,推動(dòng)落實(shí)落地。因時(shí)因勢(shì)把握監(jiān)督重點(diǎn),將科技創(chuàng)新年、能力提升年、投資管控、提質(zhì)增效、安全環(huán)保等中心工作納入政治監(jiān)督范圍,推動(dòng)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化。
壓實(shí)政治責(zé)任,貫通協(xié)同“兩個(gè)責(zé)任”。協(xié)助企業(yè)黨委履行黨內(nèi)監(jiān)督主體責(zé)任,專題研究推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”,把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)、行使權(quán)力情況納入監(jiān)督重點(diǎn)。紀(jì)委書記常態(tài)化參加黨委會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)等重要會(huì)議,對(duì)企業(yè)“三重一大”決策制度執(zhí)行、選人用人等工作開展全程監(jiān)督,總結(jié)分析研判企業(yè)政治生態(tài)。通過定期開展約談、下沉基層深入調(diào)研、列席監(jiān)督專題會(huì)議、修訂完善制度等方式,加快形成主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任同向發(fā)力、一貫到底的良好局面。
在聚焦監(jiān)督重點(diǎn)中服務(wù)發(fā)展大局
落實(shí)全面從嚴(yán)治黨必須強(qiáng)化監(jiān)督要求,立足圍繞中心、服務(wù)大局,統(tǒng)籌推進(jìn)日常監(jiān)督、專責(zé)監(jiān)督、巡察監(jiān)督、職能監(jiān)督等各類監(jiān)督力量整合、作用融合,構(gòu)建“一盤棋”監(jiān)督格局,更好地讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,有力服務(wù)保障國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
做細(xì)日常監(jiān)督,創(chuàng)新完善監(jiān)督舉措。持續(xù)加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,緊盯領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、執(zhí)行民主集中制、依規(guī)依法履職用權(quán)等情況,通過談心談話、列席會(huì)議、提出建議等方式,用活用好述責(zé)述廉評(píng)議機(jī)制,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、人盯人加強(qiáng)對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)督,促進(jìn)嚴(yán)格自律、嚴(yán)負(fù)其責(zé)。采取座談了解、參加會(huì)議、查閱資料、聽取反映、走訪調(diào)研、制發(fā)紀(jì)律檢查建議書等方式加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督,對(duì)苗頭性、傾向性問題及時(shí)約談提醒。建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔情況“活頁夾”,在選人用人、換屆選舉、評(píng)先樹優(yōu)等環(huán)節(jié)嚴(yán)把廉潔意見關(guān),對(duì)新提拔任用的年輕干部做好任前廉潔談話,扣好廉潔從業(yè)“第一??圩印薄?/p>
做實(shí)專項(xiàng)監(jiān)督,扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)整治。積極發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組作用,整合審計(jì)法務(wù)、人力、財(cái)務(wù)等部門職能監(jiān)督的優(yōu)勢(shì),定期協(xié)商研判,著力構(gòu)建“大監(jiān)督”格局。督促組建專項(xiàng)整治工作組,深入開展各類專項(xiàng)整治工作,全面排查、專項(xiàng)治理各類風(fēng)險(xiǎn)問題隱患,通過下發(fā)通知、實(shí)地督查、上報(bào)總結(jié)簡(jiǎn)報(bào)等形式,對(duì)專項(xiàng)工作開展全覆蓋監(jiān)督檢查,督促各單位對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查到位、推動(dòng)問題解決到位。
做深巡察監(jiān)督,有效提升巡察整改成果。準(zhǔn)確把握巡察工作要求,切實(shí)發(fā)揮利劍作用,找準(zhǔn)“四個(gè)落實(shí)”方面的問題,高質(zhì)量完成巡察全覆蓋,高效推動(dòng)專項(xiàng)巡察,提升巡察和巡察整改工作質(zhì)效。企業(yè)黨委會(huì)、巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組專題會(huì)及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述和指示批示精神,研究審議巡察工作計(jì)劃,聽取巡察工作匯報(bào),精準(zhǔn)點(diǎn)人點(diǎn)事點(diǎn)問題,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)改革黨建持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。深入落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)巡視整改和成果運(yùn)用的意見》,壓實(shí)巡視巡察整改責(zé)任,堅(jiān)持抓整改與促建設(shè)相互結(jié)合,當(dāng)下改與長(zhǎng)久立有機(jī)統(tǒng)一,做好巡視巡察“后半篇文章”,以整改成效推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
在一體推進(jìn)“三不腐”中深化自我革命
反腐敗是最徹底的自我革命。國(guó)有企業(yè)打贏反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn),關(guān)鍵在于標(biāo)本兼治、系統(tǒng)治理,積極探索“三不腐”貫通融合的路徑載體,以更加有力的懲治震懾、更加完善的制度約束、更加有效的教育引導(dǎo)同時(shí)發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力,用“全周期管理”方式整治重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗問題。
釋放“不敢腐”的震懾力。堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)不動(dòng)搖,準(zhǔn)確把握反腐敗基本方針,緊盯國(guó)企改革發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),做到全方位全覆蓋、無死角無禁區(qū),嚴(yán)肅查處靠企吃企、利益輸送、設(shè)租尋租、關(guān)聯(lián)交易等違紀(jì)違法行為,實(shí)施規(guī)范問責(zé)、精準(zhǔn)問責(zé),進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)商辦企業(yè)行為。堅(jiān)持運(yùn)用“四種形態(tài)”,精準(zhǔn)把握政策策略,及時(shí)堵住出血點(diǎn),發(fā)揮懲治震懾作用,維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全。堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾,促使國(guó)有企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺對(duì)黨紀(jì)國(guó)法心生敬畏而不敢腐。
強(qiáng)化“不能腐”的約束力。持續(xù)加強(qiáng)制度建設(shè),不斷完善黨的自我革命制度規(guī)范體系,讓各項(xiàng)制度綜合發(fā)揮作用,扎緊織密權(quán)力運(yùn)行的籠子。定期開展集體廉潔談話,與國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)干部開展談心談話、約談提醒、誡勉談話,督促接受談話函詢的黨員干部在民主生活會(huì)、組織生活會(huì)上做出說明。深化以案為鑒、以案促改,通過身邊案件揭示問題、查漏補(bǔ)缺、建章立制,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)關(guān)鍵少數(shù)的制約和監(jiān)督,以紀(jì)法剛性約束督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)、堅(jiān)守底線。
厚植“不想腐”的引導(dǎo)力。結(jié)合違紀(jì)違法案例召開警示教育大會(huì),參觀警示教育基地,以典型的人和事強(qiáng)化以案促改、以案促治、以案促建,發(fā)揮舉一反三、標(biāo)本兼治的綜合效應(yīng)。以廉潔品牌建設(shè)為抓手,將廉潔文化做在經(jīng)常、融入日常,通過開展“兩話一談”、廉潔薦書、發(fā)布電子廉潔賀卡等活動(dòng),加強(qiáng)思想道德教育和黨紀(jì)國(guó)法教育,推進(jìn)廉潔文化建設(shè)和家風(fēng)建設(shè),引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)拒腐防變能力,加快形成崇德尚廉的良好氛圍。
在推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)中營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境
以中央八項(xiàng)規(guī)定精神為切入口的作風(fēng)建設(shè),已為黨的自我革命偉大實(shí)踐的重要標(biāo)志。推進(jìn)國(guó)有企業(yè)全面從嚴(yán)治黨,要在落實(shí)“堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)”戰(zhàn)略部署上下功夫,堅(jiān)持抓常抓長(zhǎng),以作風(fēng)建設(shè)實(shí)際成效維護(hù)積極健康的政治生態(tài)。
持續(xù)加固中央八項(xiàng)規(guī)定精神堤壩。把中央八項(xiàng)規(guī)定作為長(zhǎng)期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠,以高度的政治責(zé)任推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及其實(shí)施細(xì)則在國(guó)有企業(yè)貫徹落實(shí)到位,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,突出教育引導(dǎo),強(qiáng)化制度執(zhí)行,做到反復(fù)抓、抓反復(fù),從辦公用房、公務(wù)用車、出國(guó)考察、基層調(diào)研、公務(wù)接待等具體問題抓起,深入開展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神專項(xiàng)檢查,通過自查自糾、抽查核實(shí)、通報(bào)整改等形式,督促各單位厲行節(jié)約,嚴(yán)厲查處頂風(fēng)違紀(jì)行為,釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)、處理越重的強(qiáng)烈信號(hào)。
馳而不息糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)。定期聽取各黨組織加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)情況匯報(bào),密切關(guān)注“四風(fēng)”苗頭性、傾向性、隱蔽性問題,緊盯公務(wù)接待吃“公函”、套取資金違規(guī)吃喝、借培訓(xùn)名義搞公款旅游、電子紅包收送禮品禮金等新動(dòng)向新表現(xiàn),以變應(yīng)變、對(duì)癥下藥,開展各類專項(xiàng)整治,堅(jiān)持風(fēng)腐同查,既嚴(yán)肅查處不正之風(fēng)背后的腐敗問題,也深挖細(xì)查腐敗案件中的作風(fēng)問題。加強(qiáng)與財(cái)務(wù)、審計(jì)等職能部門的協(xié)作配合,加大監(jiān)督檢查、明察暗訪力度,在春節(jié)、中秋等重要節(jié)點(diǎn)提前下發(fā)通知,抽查重點(diǎn)企業(yè)重點(diǎn)事項(xiàng),反復(fù)重申廉潔紀(jì)律,真正做到激濁揚(yáng)清、化風(fēng)成俗。
大力弘揚(yáng)擔(dān)當(dāng)作為良好風(fēng)尚。大力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng),倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi),不斷鞏固擴(kuò)大“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)成果,大力整治職工群眾身邊腐敗問題。綜合運(yùn)用約談提醒、制發(fā)紀(jì)律檢查建議書等方式,切實(shí)解決不擔(dān)當(dāng)、不作為、不思進(jìn)取、上推下卸、推諉扯皮、玩忽職守等作風(fēng)頑疾。堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛結(jié)合,激勵(lì)約束并重,持續(xù)貫徹落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”,深入挖掘企業(yè)系統(tǒng)內(nèi)先進(jìn)典型,積極開展正面標(biāo)桿榜樣的宣傳教育,大力弘揚(yáng)“嚴(yán)深細(xì)實(shí)緊”“馬上就辦、真抓實(shí)干”等優(yōu)良作風(fēng)。
在敢于善于斗爭(zhēng)中鍛造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)紀(jì)檢鐵軍
當(dāng)前正在開展的全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)干部隊(duì)伍教育整頓是各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要政治任務(wù),是對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部擁護(hù)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治檢驗(yàn)。國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢干部要以此為契機(jī),加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng),主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為。
以強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育純潔思想。紀(jì)檢干部自覺以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心聚魂,在理論學(xué)習(xí)上率先一步、學(xué)深一步,堅(jiān)持以黨性立身做事,在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)一線砥礪品格操守,把對(duì)“兩個(gè)確立”決定性意義的深刻領(lǐng)悟轉(zhuǎn)化為做到“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng)。通過重溫入黨誓詞、集體過政治生日、觀看警示片、通報(bào)典型案例、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)參觀等形式使紀(jì)檢干部進(jìn)一步提高政治站位,堅(jiān)定理想信念,不斷增強(qiáng)政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。
以六個(gè)堅(jiān)持提升工作水平。把握好習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界觀和方法論,科學(xué)運(yùn)用貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法。堅(jiān)持人民至上,當(dāng)好國(guó)有資產(chǎn)的捍衛(wèi)者,履行監(jiān)督職能,守護(hù)好發(fā)展好人民的共同財(cái)富。堅(jiān)持自信自立,自覺增強(qiáng)對(duì)自我革命制度規(guī)范體系的自信,對(duì)打贏反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)的自信。堅(jiān)持守正創(chuàng)新,把黨的最新理論貫徹落實(shí)到紀(jì)檢工作中,創(chuàng)新工作方法,改進(jìn)工作方式,提升針對(duì)性、有效性。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,增強(qiáng)問題意識(shí),以釘釘子精神抓好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,深化系統(tǒng)施治,貫通監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、辦案、警示、整治一體推進(jìn)。堅(jiān)持胸懷天下,增強(qiáng)大局意識(shí),將黨和國(guó)家事業(yè)大局、企業(yè)發(fā)展全局作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),為推動(dòng)國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
以教育整頓檢身正己鍛造淬煉。通過教育整頓進(jìn)一步接受革命性鍛造和精神洗禮,發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,增強(qiáng)憂患意識(shí),以更加堅(jiān)定的自我革命精神打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、敢于善于斗爭(zhēng)的紀(jì)檢鐵軍。持續(xù)深化紀(jì)檢機(jī)構(gòu)改革成效,不斷加強(qiáng)紀(jì)檢干部隊(duì)伍思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練,新增完善內(nèi)部制度規(guī)范,建立定期學(xué)習(xí)例會(huì)等機(jī)制,編印基層紀(jì)檢委員隊(duì)伍建設(shè)意見和工作手冊(cè),有效發(fā)揮紀(jì)檢委員監(jiān)督前哨作用,不斷提升綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,自覺接受最嚴(yán)格的約束和監(jiān)督,鍛造成為忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢鐵軍。
新征程召喚新?lián)?dāng),新使命需要新作為。做好國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意義重大,要堅(jiān)定不移將黨的二十大對(duì)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)決策部署落實(shí)到各領(lǐng)域各環(huán)節(jié),堅(jiān)守職責(zé)定位,忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng),持續(xù)提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)水平,以全面從嚴(yán)治黨的新成效為國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
(作者單位:中節(jié)能水務(wù)發(fā)展有限公司)