黨的二十大報告提出的“增強黨組織政治功能和組織功能，堅持大抓基層的鮮明導向，把基層黨組織建設(shè)成為有效實現(xiàn)黨的領(lǐng)導的堅強戰(zhàn)斗堡壘”，凸顯了基層黨組織的政治屬性，強化了政治引領(lǐng)。抓好黨支部是新時代黨的組織體系建設(shè)的基本內(nèi)容，也是抓好管黨治黨基本任務(wù)、檢驗黨建工作基本成效的重要載體。中國航發(fā)沈陽發(fā)動機研究所（以下稱動力所）黨委以促進科研任務(wù)為目標，深入貫徹新時代黨的組織路線要求，構(gòu)建基層黨建工作與中心任務(wù)的有效融合路徑，以打通“最后一公里”的成效更好地發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

動力所黨委在打通“最后一公里”的研究過程中，運用馬克思主義科學理論，堅持以問題為導向，有效運用“成功樹”等工具方法，構(gòu)建出符合動力所基層支部特點的黨建價值鏈模型。動力所黨建價值鏈模型將黨支部工作價值實現(xiàn)鏈條分為基礎(chǔ)性活動、主題性活動和開創(chuàng)性活動，探索價值實現(xiàn)的有效載體，推動黨建工作價值輸出最大化，實現(xiàn)助推航空發(fā)動機加快研制的最終目標。

基礎(chǔ)性活動實踐探索

基礎(chǔ)性活動側(cè)重于對黨建工作全生命周期中基本內(nèi)容的支撐與推進，圍繞“基本組織”“基本隊伍”“基本制度”加強“三基”建設(shè)，輔助形成對支部工作的基本認知，夯實支部工作根基。

建強堡壘，統(tǒng)一思想共識。動力所黨委指導各黨支部深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，以黨支部達標及示范建設(shè)為抓手，按照“四明確、六到位、八規(guī)范”的評價標準，為黨支部達標及示范建設(shè)提供“自畫像”，編制涵蓋發(fā)展黨員、黨組織換屆、收繳使用黨費等基礎(chǔ)性黨務(wù)工作在內(nèi)的工作流程圖和指導書，實現(xiàn)業(yè)務(wù)管控的顯性化、標準化。不斷豐富黨組織生活形式，結(jié)合黨史學習教育、“黨課開講啦”等工作要求，讓黨員干部和先鋒模范在“三會一課”、主題黨日、組織生活會中發(fā)揮主導作用。

壓實責任，強化監(jiān)督效果。動力所黨委著力強化黨支部的基層黨建主體責任，加強支部黨員干部履行工作責任、提升工作質(zhì)量、遵守工作制度的三種能力。建立書記帶頭干、委員強履職、組織結(jié)對幫、骨干牽頭做的工作模式，所黨委與各支部簽訂黨建工作責任書，將全面從嚴治黨充分向基層延伸。組織召開黨支部書記例會，開展基層支部書記年度述職評議，將黨建工作納入領(lǐng)導干部和部門績效考核，用可視化維度、可量化標準提升黨建工作質(zhì)效。結(jié)合動力所黨委基層聯(lián)系點機制，運用科學的方法做好系統(tǒng)調(diào)研，優(yōu)化支部各項制度和業(yè)務(wù)流程，強化對支部的監(jiān)督檢查、監(jiān)督評估工作效果。

鍛造隊伍，夯實黨建基礎(chǔ)。在加強黨員隊伍建設(shè)中，充分激活黨組織的肌體細胞，構(gòu)建基于“四力”模型的黨員教育培訓體系，分層分批組織有針對性的黨員教育培訓，讓黨員領(lǐng)導干部、先鋒模范走上培訓講臺，引導廣大黨員傳承紅色基因。強化主題形勢任務(wù)教育，錘煉黨員黨性修養(yǎng)，堅定理想信念，把好思想“總開關(guān)”。嚴格黨員發(fā)展，細化工作步驟，貫徹執(zhí)行標準，把好黨員隊伍“入口關(guān)”，推動黨的組織和黨的工作全面有效覆蓋。

主題性活動實踐探索

主題性活動側(cè)重作用于黨建工作關(guān)鍵性環(huán)節(jié)、流程的改進與成效提升，聚焦上級黨組織的指示要求和部門主業(yè)，加強黨建工作與科研工作的互促互融，瞄準系統(tǒng)化、體系化方向不斷豐富拓展工作載體。

聚力攻堅，發(fā)揮示范作用。堅持讓黨支部、黨員在核心技術(shù)攻關(guān)一線發(fā)揮作用，圍繞重點型號任務(wù)先后組建400余支“鑄心”新長征黨員突擊隊，在型號研制的關(guān)鍵節(jié)點組織突擊隊授旗、承諾踐諾、暖心慰問等活動，激勵黨員攻克研制道路上的層層險阻。深入推進“學創(chuàng)新理論、解發(fā)展難題”專項行動，構(gòu)建“三學三促三帶頭，一星一組一試點”運行模式，指導各基層支部充分運用馬克思主義哲學理論觀點方法，剖析科研生產(chǎn)一線工作中的短板不足，聚焦科研一線技術(shù)難點的立項占比達到90%以上，彰顯了馬克思主義真理的強大力量。

創(chuàng)新融合，突出同頻共振。將基層支部作為促進黨建工作與科研任務(wù)創(chuàng)新融合、深度融合的主力軍排頭兵。將“支部建在連上”，組建型號政工師系統(tǒng)，任命黨支部書記為總政工師系統(tǒng)政工師，做到黨建科研兩手抓、一體化。以思想政治引領(lǐng)、文化支撐、團隊建設(shè)為切入點，制定年度工作計劃，灌溉好互融互促的“試驗田”。建立并深化“黨建+科研”聯(lián)動工作模式，型號主管部門、機關(guān)職能部門推選聯(lián)動員和政工員，借助“紅色驛站”片區(qū)協(xié)作強化與支部的信息聯(lián)動，找準聯(lián)動工作的發(fā)力點。

提質(zhì)增效，力求一次成功。落實集團質(zhì)量工作要求，深入開展“黨建+質(zhì)量”工作，將黨的建設(shè)政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢不斷轉(zhuǎn)化為質(zhì)量提升優(yōu)勢，加快解決技術(shù)質(zhì)量問題，提高試驗一次成功率。在各支部設(shè)立“黨建指導員、質(zhì)量業(yè)務(wù)員、支委包干員”三員模式，開展質(zhì)量問題專題研討，組織質(zhì)量專題黨課、技術(shù)組織生活會，評比選樹質(zhì)量流動紅旗，以“研、講、樹、融”的方式做到“一次把事情做對”。在型號研制中深入推進AEOS的科學管理手段及方法，通過“成功樹”“魚骨圖”等問題分析工具深挖隱患、識別風險。

開創(chuàng)性活動實踐探索

開創(chuàng)性活動側(cè)重于對黨建工作長期經(jīng)驗的總結(jié)提煉，注重將黨建工作效能及時轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，進一步提升黨支部的整體功能，堅持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，體現(xiàn)可借鑒、可復制特征，激活支部發(fā)展的自發(fā)能量。

內(nèi)部互促，搭建共享平臺。按照“抓兩頭帶中間”的整體思路，注重強化基層支部間的互幫互促，形成工作質(zhì)量均衡提升。創(chuàng)新開展“紅色驛站”片區(qū)協(xié)作，劃分設(shè)計、試驗、機關(guān)三個片區(qū)，設(shè)置組長、副組長單位，遵照“資源共享、優(yōu)勢互補、業(yè)務(wù)互促”的原則，制定年度片區(qū)工作計劃，組織座談研討，開展黨史學習教育、AEOS體系建設(shè)、質(zhì)量案例研究等特色活動，強化支部間的交流融合，積極開展片區(qū)內(nèi)的幫促結(jié)對、黨務(wù)互查，夯實組織建設(shè)基礎(chǔ)。

外部互聯(lián)，實現(xiàn)同向發(fā)力。加強原創(chuàng)技術(shù)“策源地”和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長”的角色定位，組織開展跨行業(yè)、跨單位、跨專業(yè)等“鑄心”共建活動，簽訂共建協(xié)議書，建立與用戶、高校、科研院所間飛發(fā)協(xié)同、廠所一體、產(chǎn)研互惠等穩(wěn)固的合作關(guān)系，搭建人員交往、技術(shù)交流、流程交接的有效平臺，充分體現(xiàn)了同向發(fā)力的作用。通過共同集中學習、視頻連線探討等方式，在黨建重點任務(wù)推進、方式方法創(chuàng)新、黨務(wù)工作實操等方面，積極開展共建交流，吸收好的經(jīng)驗做法。

強化內(nèi)功，打造工作品牌。動力所黨委不斷探索新時代基層組織建設(shè)的方式方法，建立黨支部“一支部一調(diào)研”“一支部一主題”“一支部一品牌”的“三一一”工作模式，形成深入調(diào)查研究、確定工作重心、固化先進經(jīng)驗的工作路徑。運用動力所黨建平臺，及時對好的舉措方法進行宣傳推廣。通過黨支部“1+N”考核體系，將黨建工作成效與考核結(jié)果密切相連，將支部建設(shè)成果納入考核重點工作項評價維度，在考核中發(fā)現(xiàn)并梳理共性、個性化問題清單，幫助基層支部找差距、銷弱項。

打通“最后一公里”實踐成效

動力所黨委以加強支部建設(shè)，全面打通基層黨建“最后一公里”，作為推進習近平總書記重要指示批示精神落地實施的有效載體，切實把黨的建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為促進改革發(fā)展的強勁動力。黨支部的地位更加重要、功能更加突出、基層黨建工作全面進步的良好態(tài)勢已然形成。

黨支部抓實基層黨建的信念更加堅定。以加快科研生產(chǎn)為核心目標，不斷完善“黨建+科研”聯(lián)動模式，深化聯(lián)動一百余條重點科研信息；組建的“鑄心”新長征黨員突擊隊、攻堅隊聚焦科研生產(chǎn)瓶頸短板、改革發(fā)展痛點堵點精準發(fā)力，實現(xiàn)重要任務(wù)計劃完成率100%。深化政工師系統(tǒng)品牌建設(shè)，打造總師大講堂、技術(shù)組織生活會專屬活動，兩年來為聯(lián)合團隊解決實際問題40余項。通過“黨建+質(zhì)量”專項提升，有效解決型號低層次質(zhì)量問題，深入踐行“一次成功”工程，多學科、多領(lǐng)域的研究方法，管理工具在黨建工作融入科研工作中取得實效。

黨員先鋒模范作用更加凸顯。領(lǐng)導干部、業(yè)務(wù)骨干深入踐行“一線文化”，傳承航發(fā)英模精神，在攻堅過程中深入挖掘先進事跡，分享“鑄心”日記，鞏固思想陣地。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育、兩個“鑄牢”主題活動，進一步錘煉黨員黨性修養(yǎng)，打造動力先鋒宣講團，選聘優(yōu)秀黨員教育講師，構(gòu)建精品黨課“資源池”，堅持“每月一培訓”，黨員集中培訓覆蓋率達到100%。以“學創(chuàng)新理論、解發(fā)展難題”專項行動為60余項發(fā)展難題提供解題思路，保障了多項里程碑節(jié)點順利完成。

基層黨建根基更加穩(wěn)固。深入推進黨支部達標及示范建設(shè)，實現(xiàn)達標“全覆蓋”。通過開展“鑄心”共建、“紅色驛站”片區(qū)協(xié)作加強動力所內(nèi)外部基層黨組織間的交流融合，多方位借鑒吸收先進經(jīng)驗，多家黨支部獲得集團“基層示范黨支部”“質(zhì)量放心黨支部”，以及省市“黨支部標準化規(guī)范化試點”“先進基層黨組織”等榮譽。黨支部充分調(diào)動起黨員群眾力量，深耕“鑄心”文化、動力文化沃土，廣泛參與勞動技能競賽，大力弘揚新時代“工匠精神”。深入落實“青騰未來”工作體系，支持支部青年積極參與各類創(chuàng)新活動，先后獲得“中國青年五四獎?wù)录w”、集團“百團大戰(zhàn)”金獎等榮譽，在新時代的廣闊天地中展現(xiàn)青春力量。

動力所黨委全面打通基層黨建“最后一公里”，充分激活了基層支部的主動性、創(chuàng)造性，將黨建“軟實力”轉(zhuǎn)化為科研生產(chǎn)“硬實力”，為科研工作行穩(wěn)致遠保駕護航，為各項事業(yè)的改革發(fā)展提供源源不竭的紅色能量。

（作者單位：中國航發(fā)沈陽發(fā)動機研究所）