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        “三級聯(lián)動”擰緊黨建責任鏈條

        2023-12-31 00:00:00國網(wǎng)天津高壓公司黨委
        國企 2023年19期

        近年來,國網(wǎng)天津高壓公司通過堅持黨建引領(lǐng),三級聯(lián)動,多元共治,不斷深化品牌創(chuàng)建、突出典型引領(lǐng)、深耕社會責任,踐行文明示范承諾,持續(xù)深入抓好精神文明建設(shè)工作,著力凝聚企業(yè)合力、倡行文明風尚,先后獲評“全國文明單位”、全國安全文化建設(shè)示范企業(yè)等稱號。

        堅持黨委班子抓統(tǒng)籌

        國網(wǎng)天津高壓公司黨委班子加強統(tǒng)籌謀劃和工作部署,緊密聯(lián)系基層黨組織、黨組織書記聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系職工群眾的“三級”黨建工作聯(lián)系制度,切實推動基層黨建活起來、黨組織強起來、黨員動起來。

        (一)統(tǒng)籌黨建責任與業(yè)務(wù)責任

        做好國有企業(yè)黨建工作,要將黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融入,把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的競爭優(yōu)勢、創(chuàng)新優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢。

        加強“統(tǒng)一部署、統(tǒng)一行動”。國網(wǎng)天津高壓公司(以下簡稱高壓公司)黨委堅決履行黨的建設(shè)主體責任,堅持“把方向、管大局、保落實”,每年結(jié)合天津主網(wǎng)安全生產(chǎn)目標,統(tǒng)籌謀劃印發(fā)黨委1號文件部署全年黨建工作。班子成員結(jié)合專業(yè)分管領(lǐng)域,強化黨建工作頂層設(shè)計,找準發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用的著力點,聚焦重大政治保電、新建及改擴建驗收投產(chǎn)等關(guān)鍵節(jié)點,帶領(lǐng)各專業(yè)黨員開展統(tǒng)一行動,充分發(fā)揮黨委集中力量辦大事的優(yōu)勢。

        實施“掛帥領(lǐng)辦、掛圖作戰(zhàn)”。黨委書記、副書記分別與1名專業(yè)領(lǐng)導干部結(jié)對,以雙指導模式帶頭領(lǐng)辦重難點任務(wù),科學定目標、定時限、定責任、定措施、定要求,以“五要素一張圖”形式,將黨建和業(yè)務(wù)兩個責任雙重嵌入重點任務(wù)全過程,確保業(yè)務(wù)工作開展到哪里黨建責任就延伸到哪里,以班子成員結(jié)對掛帥,加大黨建工作頂層設(shè)計力度,以一圖貫通兩個責任,增強黨建與安全生產(chǎn)融合深度,推進黨建工作和業(yè)務(wù)工作由雙向合作轉(zhuǎn)化為一體融合。

        (二)統(tǒng)籌分工負責與團結(jié)協(xié)作

        團結(jié)是班子的生命,是黨委班子建設(shè)的永恒主題。黨委班子是各項事業(yè)建設(shè)和發(fā)展的領(lǐng)導核心,班子的團結(jié)是團隊凝聚力和戰(zhàn)斗力的“風向標”。把黨委班子建設(shè)成為一個有凝聚力、有戰(zhàn)斗力的班子,其過程不是一帆風順、一蹴而就的,需要一個逐步磨合和溝通的過程,需要每個班子成員共同構(gòu)筑、創(chuàng)造、經(jīng)營。黨建責任既包括黨委領(lǐng)導班子的主體責任和黨委書記的“第一責任”,又包括班子其他成員的“一崗雙責”。

        個人履責量化管理。建立“一人一單一表一卡”履責管理機制,班子成員逐項分解黨建工作責任清單,定人、定點、定量、定時、定頻次將共同責任清單和崗位責任清單細化為具體任務(wù),形成黨建責任量化計劃表。實行黨建履責紀實管理,綜合班子成員分管領(lǐng)域、黨建重點任務(wù),科學劃分黨建工作聯(lián)系點,班子成員分工負責、全覆蓋督導聯(lián)系25個基層黨支部,動態(tài)記錄班子成員深入支部參加組織生活、座談走訪、實地調(diào)研、講黨課等履責情況,推動黨建責任深化執(zhí)行。

        班子履責共謀共策。深化構(gòu)建齊抓共管大黨建工作格局,實行“一周一碰頭、一月一分析”問效機制,依托黨委會、黨建工作領(lǐng)導小組會,班子成員每周說情況、做安排,通過整合黨建工作資源,統(tǒng)籌調(diào)度需要多人協(xié)同解決的事項;每月談問題、議措施,總結(jié)分析抓黨建工作成效與不足,綜合近期形勢任務(wù),研究討論提升改進措施和下一步工作重點,切實以團結(jié)協(xié)作發(fā)揮黨建工作最大合力。

        (三)統(tǒng)籌同級監(jiān)督與下級監(jiān)督

        有力監(jiān)督是促進領(lǐng)導干部知責于心、擔責于身、履責于行的有效手段。高壓公司黨委堅持將上級年終考評變?yōu)樽晕胰粘1O(jiān)督,通過統(tǒng)籌同級監(jiān)督與下級監(jiān)督,開展經(jīng)常性履責“體檢”。

        增強互相監(jiān)督自覺。構(gòu)建“對賬式”履責監(jiān)督機制,逐條逐項對照黨建責任量化計劃表,交叉檢查帶頭部署、督導黨建工作情況。同時,以民主生活會、黨委理論學習中心組集中學習為載體,經(jīng)常性開展批評與自我批評,通過揭短亮丑,直擊班子成員抓黨建工作要害,為提升履責能力指明方向。

        拓展基層監(jiān)督渠道。充分發(fā)揮基層黨支部監(jiān)督作用,在召開抓黨建工作專題匯報會時,邀請黨支部書記、黨員骨干以及青馬學員等代表列席,現(xiàn)場聽取基層對黨委履責的客觀評價,找準履責方式、履責成效與基層期待之間的差距。全范圍開展“我為黨委獻一策”“黨建工作你點我檢”等主題活動,設(shè)置云端意見箱,直通一線收集黨員職工意見建議,通過有效的同級監(jiān)督與下級監(jiān)督避免班子成員“只掛帥、不出征”。

        堅持黨建部門抓督導

        要堅持從嚴督導。推動全面從嚴治黨向基層延伸,鞏固拓展黨的群眾路線走深走實,切實把從嚴要求貫穿體現(xiàn)到黨建工作全過程。

        (一)督導范圍全覆蓋

        督導檢查是推動黨建工作的重要利器,是確保黨建責任履行過程中不掛空擋、不留死角的有效方法。

        成立督導小組。高壓公司黨委黨建部充分發(fā)揮職能管理效能,詳細摸底基層黨務(wù)力量,按照“愛黨建、懂黨務(wù)”的原則,以“1+1”模式成立6支“黨務(wù)先鋒”,每組由一名黨建專責、一名支部黨務(wù)干部組成,每季度開展一輪次覆蓋全體支部的“檢查+調(diào)研+服務(wù)”三合一專項行動。每季度末月由黨委黨建部統(tǒng)一召集,每支小組深入4~5個黨支部走訪督導,重點查閱“三本六盒 ”等過程性資料,通過座談交流了解基層所想、所需、所難,幫助發(fā)現(xiàn)解決黨建工作問題和不足。

        建立督導臺賬。針對走訪督導情況,建立“一支部一臺賬”管理體系,為每個支部建立一本黨建工作臺賬,將查和改有機結(jié)合起來,每季度將發(fā)現(xiàn)問題納入臺賬,并指導支部進行補強提升。對于涉及黨支部書記調(diào)整的情況,通過臺賬移交快速了解支部以往黨建工作情況,為其明晰履責方向和重點。

        (二)督導方式全閉環(huán)

        全覆蓋督導側(cè)重于檢查每個支部黨建工作完成情況,全閉環(huán)督導則更加注重全過程、各環(huán)節(jié)的管控。高壓公司黨委黨建部針對換屆選舉、支委增補、發(fā)展黨員、年度專題組織生活會和民主評議黨員等程序復(fù)雜、任務(wù)量大、周期長的重點工作,實施全過程管控。

        嚴把督導關(guān)。在推進過程中,對于重要過程性資料實行兩級預(yù)審,由黨支部委員會、黨委黨建部依次審核把關(guān),通過后方可執(zhí)行;對于投票選舉、接收預(yù)備黨員等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的黨員大會,由黨委黨建部派專人列席會議進行現(xiàn)場指導。

        嚴把檢查關(guān)。工作結(jié)束后,迅速組織檢查歸檔資料是否齊備,復(fù)盤總結(jié)工作經(jīng)驗、提煉特色做法,并將全過程督導情,記入“一支部一臺賬”。同時,結(jié)合每季度全覆蓋集中督導安排收集臺賬,為“黨務(wù)先鋒”深入查擺問題、核實整改情況提供精準指向,為召開黨建工作分析例會深入剖析總結(jié)、改善工作方式提供有效依據(jù)。

        (三)督導結(jié)果全量化

        督導結(jié)果的有效應(yīng)用是總結(jié)分析黨建工作情況、發(fā)現(xiàn)短板弱項、明確改進方向的內(nèi)生動力。

        考核督責施壓力。為進一步量化督導結(jié)果,高壓公司黨委黨建部深化應(yīng)用“一支部一臺賬”,在建臺賬、記臺賬、查臺賬基礎(chǔ)上,增加評臺賬環(huán)節(jié),并充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用,將臺賬中記錄的問題不足、整改完成質(zhì)效量化為考核分數(shù),根據(jù)分數(shù)排名情況實施預(yù)警機制和考核通報,同步納入高壓公司績效考核,切實督出基層履責壓力。

        定點幫扶補短板。對于連續(xù)兩次排名在末位的黨支部,采取黨建專責定點幫扶,開展“補短板 強弱項”提升行動,以“解剖麻雀式”集中會診,分層分眾解析黨支部書記、支委、黨員履責缺位情況,針對黨建制度不熟悉、黨務(wù)實操不會干、黨建工作不配合等問題,推進“每天一學、每周一考、每月一練”常態(tài)化機制,由黨建專責每天為支部班子解讀黨建制度,每周組織應(yīng)知應(yīng)會考試,以考促學助其快速掌握工作要求,每月列席“三會一課”、主題黨日,現(xiàn)場督導實操和黨員參與情況,切實以定點幫扶精準補足履責短板。

        堅持基層支部抓落實

        “抓好基層黨組織建設(shè),必須打牢基層基礎(chǔ)。 ”這是夯實黨的基層執(zhí)政根基、確保黨的意志統(tǒng)一的迫切需要,也是新時代推進黨的建設(shè)新的偉大工程的迫切需要。

        (一)責任共擔,打造過硬班子

        基層黨支部書記作為支部領(lǐng)頭人,主持黨支部全面工作;黨支部委員作為支部具體工作的組織者與承擔者,按照職責分工開展工作。

        支書帶頭做示范。積極分解基層黨建責任壓力,推進“書記抓”向“書記帶著班子抓”轉(zhuǎn)變,科學劃定支部黨建工作“責任田”,實施支部書記包片、支委包塊“雙包”模式,黨支部書記每年根據(jù)黨委1號文件精神,結(jié)合支部生產(chǎn)業(yè)務(wù)特點,帶頭簽訂年度《黨建工作目標責任書》,細化編制《黨支部班子履責24節(jié)氣表》,帶領(lǐng)支部班子在黨建工作中找準坐標、明確定位。

        支委亮諾比積分。建立黨支部委員承諾踐諾長效機制,瞄準各自責任田區(qū)塊,制定公開《黨支部委員履職10項承諾》。對于黨建責任落實情況,構(gòu)建支委踐諾積分制,實施三維評價打分,即上級評、支委評、黨員評,綜合每月黨建工作考評、支委間互評、黨員滿意度測評,對每位支委進行打分。每季度執(zhí)行積分累計考核管理,對于排名首位的支委,形成履責正面清單,在高壓公司范圍內(nèi)分享推廣;對于末位支委,形成履責負面清單,進行“銷號式”整改。

        (二)組織共建,筑牢戰(zhàn)斗堡壘

        開展黨建共建活動,是推進基層黨支部加強黨建資源共享、借鑒黨建經(jīng)驗的有效途徑。

        互檢互查找差距。根據(jù)基層組織機構(gòu)設(shè)置情況和年度黨建工作考核成績,按照先進帶后進原則,將25個黨支部分為8個結(jié)對共建組,構(gòu)建實施“支部聯(lián)動、工作互動”共建機制,由3名共建黨支部書記協(xié)同發(fā)起,每兩月開展一次互查互促“找差距”活動,交叉檢查黨建基礎(chǔ)工作資料,以認真負責的“找茬”態(tài)度幫助結(jié)對支部發(fā)現(xiàn)不足,在此基礎(chǔ)上互相交流“一支部一臺賬”紀實情況,對照發(fā)現(xiàn)自身工作漏洞和問題存在原因。

        互學互鑒促提升。堅持在共建活動中加強合作、共享共贏,注重分享各自黨建工作的先進經(jīng)驗和特色做法,相互交流工作中遇到的問題和困難,共同討論提出解決問題的辦法和思路,嘗試進行有效的探索實踐和應(yīng)用,助推結(jié)對支部黨建工作再上新臺階。通過組織共建,將黨支部工作模式由“單打獨斗”轉(zhuǎn)變?yōu)椤奥?lián)合作戰(zhàn)”,努力形成后進趕先進、先進更先進的工作氛圍。

        (三)黨員共管,爭做先鋒模范

        黨的建設(shè)作為一項偉大的系統(tǒng)工程,最終落腳點在每位黨員的思想、覺悟和實踐行動上,履行好責任和義務(wù),是黨對黨員的基本要求。

        每日行動強擔當。在壓實黨支部書記、支委黨建責任的基礎(chǔ)上,注重發(fā)揮500余名黨員的末梢作用,號召廣大黨員積極參加支部建設(shè)管理。瞄準黨章規(guī)定的8項黨員義務(wù),立足黨員崗位職責、年齡、性格特點等,結(jié)合所在班組、負責變電站、輸電線路,為黨員劃分履責“紅網(wǎng)格”,并同步分配領(lǐng)學、講微黨課、形勢任務(wù)宣貫、聯(lián)系群眾等任務(wù),由黨員每天打卡記錄形成《黨員履責日志》。同時,固定每月1日為黨員服務(wù)日,建立“群眾點單、黨員接單”機制,黨員按需為群眾解決工作生活困難,持續(xù)鞏固“我為群眾辦實事”實踐成效。

        評星定級激活力。針對黨員履責情況,實行黨員星級管理,以大家議、支部評的方式,由黨支部書記根據(jù)《黨員履責日志》和“為群眾辦實事”數(shù)量,為黨員評星定級,以黨員總數(shù)10%的比例評選每月五星黨員,以12個月星級累加評出年度黨員之星。切實通過黨員日志積累、點單接單和星級管理,引導全體黨員共同發(fā)力,緊緊扭住黨建責任鏈條最后一環(huán),為激發(fā)黨建工作活力注入強大紅色動能。

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