摘 要：【目的】為衡量河南省域內(nèi)城市群數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，清晰展現(xiàn)河南省域內(nèi)城市群數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時空特征演變史?！痉椒ā窟\(yùn)用熵值法，構(gòu)建適用于河南省地級市的數(shù)字經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系，測度河南省2011—2020年地級市的數(shù)字經(jīng)濟(jì)指數(shù)，并對地級市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及其時空特征進(jìn)行分析?！窘Y(jié)果】研究發(fā)現(xiàn)，河南省域內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異性明顯，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平呈現(xiàn)動態(tài)波動性?！窘Y(jié)論】數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的城市對周邊城市的輻射作用有待提升，協(xié)同發(fā)展仍是河南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)水平提升的關(guān)鍵。

關(guān)鍵詞：河南省；數(shù)字經(jīng)濟(jì)指數(shù)；時空特征差異

中圖分類號：F49" " " " " " " " "文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A" " " " " " " " " " " " " " " " "文章編號：1003-5168（2023）12-0140-05

DOI：10.19968/j.cnki.hnkj.1003-5168.2023.12.028

The Measurement of Digital Economy Index of Henan Province and the Evolution Analysis of Its Spatial and Temporal Characteristics

ZHANG Yuanyuan ZHANG Xue YU Xiaoming

（Henan Finance University， Zhengzhou 450018，China）

Abstract： [Purposes] In order to measure the development level of digital economy in Henan Province and show the evolution history of space-time characteristics of the development of digital economy of urban agglomeration in Henan Province. [Methods] The entropy method is used to construct the digital economy index system applicable to prefecture-level cities in Henan Province， measure the digital economy index of prefecture-level cities in Henan Province from 2011 to 2020， and display the development level and space-time characteristics of digital economy of prefecture-level cities. [Findings] The study found that the development level of digital economy in Henan Province is significantly different， and the development level of digital economy shows dynamic volatility. [Conclusions] The radiation effect of cities with high development level of digital economy on surrounding cities needs to be improved， and collaborative development is still the key to the improvement of digital economy level in the province.

Keywords： Henan Province; digital economy index; difference in space-time characteristics

0 引言

《中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告（2022年）》中顯示，2021年中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到45.5萬億元，占2021年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重高達(dá)39.8%，同比增長16.2%，數(shù)字經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著強(qiáng)勁的引領(lǐng)作用和支撐作用［1］。2022年10月28日，在國務(wù)院關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的報(bào)告中指出，我國有著社會主義制度優(yōu)勢、市場規(guī)模優(yōu)勢和人口規(guī)模優(yōu)勢，要做的就是牢牢把握這些優(yōu)勢，并充分發(fā)揮其作用，強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，緊緊抓住數(shù)字技術(shù)的發(fā)展主動權(quán)［2］。為克服實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展短板，實(shí)現(xiàn)彎道超車，“數(shù)字立省”成為各省市開辟數(shù)字經(jīng)濟(jì)新賽道的競爭口號。為加速河南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，河南省委在全面實(shí)施數(shù)字化戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型方面作出重大安排，計(jì)劃將數(shù)字河南建設(shè)作為把握未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇在戰(zhàn)略層面的項(xiàng)目工程?！逗幽鲜?shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》中將發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略，著力提升河南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和質(zhì)量，建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，建立更高質(zhì)量的社會經(jīng)濟(jì)體系［3］。

但是通過對現(xiàn)有研究成果的歸納總結(jié)發(fā)現(xiàn)，以全球、國家、省際等作為研究對象進(jìn)行數(shù)字經(jīng)濟(jì)指數(shù)測度的居多，以城市為研究對象的數(shù)字經(jīng)濟(jì)指數(shù)模型構(gòu)建的研究還處于起步階段，目前尚無對河南省內(nèi)地級市做數(shù)字經(jīng)濟(jì)指數(shù)度量的相關(guān)文獻(xiàn)。為促進(jìn)河南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，研究具有河南特色的以城市為主體的數(shù)字經(jīng)濟(jì)指數(shù)測度是十分必要的。

1 指標(biāo)構(gòu)建理論依據(jù)

1.1 數(shù)字經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵

在牛津詞典中，數(shù)字經(jīng)濟(jì)被定義為“一種主要依靠數(shù)字技術(shù)運(yùn)作的經(jīng)濟(jì)，尤指利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行的電子交易”。我國官方在G20杭州峰會上將數(shù)字經(jīng)濟(jì)定義為“以使用數(shù)字化的知識和信息作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素、以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)作為重要載體、以信息通信技術(shù)的有效使用作為效率提升和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要推動力的一系列經(jīng)濟(jì)活動”［4］。因此，解讀數(shù)字經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵應(yīng)該有多種視角。

1.2 數(shù)字經(jīng)濟(jì)的衡量基礎(chǔ)

現(xiàn)有的研究方法中通常采用直接法或間接法去測度數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。直接法是對某一區(qū)域的數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模、發(fā)展水平等進(jìn)行測度，而間接法首先要確定構(gòu)建指標(biāo)體系的若干項(xiàng)指標(biāo)，然后采用相關(guān)數(shù)學(xué)方法對指標(biāo)進(jìn)行評價(jià)。聯(lián)合國國際電信聯(lián)盟、世界經(jīng)濟(jì)論壇、歐盟等國際組織都分別構(gòu)建了有關(guān)指標(biāo)體系，同時國內(nèi)的信息社會指數(shù)（ISI）、財(cái)新智庫發(fā)布的中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)指數(shù)（CDEI）、新華三集團(tuán)發(fā)布的城市數(shù)字經(jīng)濟(jì)指數(shù)（DEI）等都為選取測度河南省內(nèi)城市的數(shù)字經(jīng)濟(jì)指數(shù)提供了有益參考［5］。

1.3 數(shù)字經(jīng)濟(jì)衡量方法的選擇

由于缺少對數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模、發(fā)展水平進(jìn)行直接描述的數(shù)據(jù)，本研究采用間接法對河南省域內(nèi)城市的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行測度，進(jìn)一步構(gòu)建出指標(biāo)體系。根據(jù)熵值法對河南省域內(nèi)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)按年度分別測定并計(jì)算其權(quán)重，最終得到各城市的綜合得分。指標(biāo)的離散程度通過熵的大小反映，熵值越小，指標(biāo)離散程度越大，指標(biāo)越不穩(wěn)定。

2 數(shù)字經(jīng)濟(jì)指數(shù)指標(biāo)體系構(gòu)建

2.1 指標(biāo)選取

由于既有技術(shù)水平、政策導(dǎo)向、市場基礎(chǔ)等方面的不同，各省、省內(nèi)各城市之間數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在較大差異。需要選取若干指標(biāo)間接描述數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平，客觀反映河南省域內(nèi)城市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，分析數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平出現(xiàn)的區(qū)域差異及原因。本研究以電信建設(shè)基礎(chǔ)、科學(xué)教育支撐、經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)、人力資源支撐與社會創(chuàng)新能力五個維度，選取15個評價(jià)指標(biāo)構(gòu)建以鄭州市為中心的河南省18個地市級以上城市數(shù)字經(jīng)濟(jì)水平評價(jià)指標(biāo)體系，見表1。

2.2 測量方法——熵值法

運(yùn)用熵值法對原始數(shù)據(jù)進(jìn)行處理并計(jì)算其權(quán)重，對指標(biāo)進(jìn)行客觀賦權(quán)，確保不同年份的數(shù)字經(jīng)濟(jì)指數(shù)具有可比性。按年度定量測度河南省域內(nèi)以城市為單位的數(shù)字經(jīng)濟(jì)指數(shù)度量體系，最終得到各城市的綜合得分。標(biāo)準(zhǔn)化后的熵值法計(jì)算原理見公式（1）。

式中：[Yit]為河南省各地市級和省直管市的數(shù)字經(jīng)濟(jì)指數(shù)；[x'ij]為標(biāo)準(zhǔn)化原始數(shù)據(jù)；[Wj]為指標(biāo)權(quán)重，其計(jì)算公式見公式（2）；t代表年份，j代表指標(biāo)，i 代表樣本城市。綜合指數(shù)越大，表明樣本數(shù)字化水平越高，反之則越低。

2.3 數(shù)據(jù)來源

選取河南省18個地市級以上城市作為樣本，時間跨度確定為2011年至2020年，通過在《中國城市統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》、EPS數(shù)據(jù)庫及河南省各地級市統(tǒng)計(jì)年鑒中收集原始數(shù)據(jù)。為減少不同指標(biāo)數(shù)據(jù)的大小對度量結(jié)果的影響，增強(qiáng)數(shù)據(jù)的可比性，使用極差法對數(shù)據(jù)進(jìn)行占比的標(biāo)準(zhǔn)化處理，從而建立數(shù)字經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系面板數(shù)據(jù)。

3 數(shù)字經(jīng)濟(jì)指數(shù)分析

3.1 河南省各地級市數(shù)字經(jīng)濟(jì)水平測量結(jié)果

3.1.1 確定指標(biāo)權(quán)重。根據(jù)熵值法原理，某個指標(biāo)對綜合評價(jià)的影響大小即是該指標(biāo)的離散程度，離散程度越大的指標(biāo)對綜合評價(jià)的影響越大。熵值法下各個指標(biāo)的權(quán)重是分析軟件客觀形成的，減少了人為因素主觀判斷的影響，Stata輸出結(jié)果各個指標(biāo)的權(quán)重占比見表2。其中電信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，權(quán)重最高，為0.272 2。其次是經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)，占比為0.204 7。這兩項(xiàng)占比較高表明，實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體。其余指標(biāo)包括科學(xué)教育支撐、人力資源支撐和社會創(chuàng)新能力，都為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供源源不斷的發(fā)展動力和創(chuàng)造元素。

3.1.2 數(shù)字經(jīng)濟(jì)指數(shù)度量結(jié)果。依據(jù)熵值法計(jì)算原理，可以得到河南省18個地市級以上城市的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)，見表3。據(jù)此對數(shù)字經(jīng)濟(jì)指數(shù)排行榜以及對城市和年度的雙維度時空特征演變進(jìn)行分析。

站在全省的視角下，河南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)水平整體表現(xiàn)出穩(wěn)健遞增的特征，2015年與2016年有小幅度跌宕，但不影響整體上升趨勢；2017年之后指數(shù)增長速度有所提升。從截面數(shù)據(jù)來看，河南省內(nèi)各個城市間的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出鄭州市一枝獨(dú)秀的狀態(tài)。其他城市發(fā)展相對均衡，其中以洛陽市、新鄉(xiāng)市、南陽市發(fā)展較好，鶴壁市和漯河市相對滯后。

對2018—2020年河南省各個城市的數(shù)字經(jīng)濟(jì)指數(shù)進(jìn)行排序，結(jié)果見表4。其中鄭州市、洛陽市、新鄉(xiāng)市、南陽市和許昌市連續(xù)三年蟬聯(lián)前五名。鄭州市2018—2020年經(jīng)濟(jì)指數(shù)維持較高的增長速度。洛陽市、新鄉(xiāng)市、南陽市和許昌市雖占據(jù)河南省非省會城市的TOP榜，但是在增長速度上表現(xiàn)并不好。2018年數(shù)字經(jīng)濟(jì)指數(shù)最高與最低城市這一差距在2020年被進(jìn)一步拉大。

3.2 河南省各地級市數(shù)字經(jīng)濟(jì)時空特征演變

從空間和時間兩個維度分析，比較鄭州及周邊城市群的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，可以發(fā)現(xiàn)鄭州市及周邊城市群的城鎮(zhèn)化輻射效應(yīng)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間分布狀況和規(guī)律，進(jìn)而為實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的空間協(xié)調(diào)發(fā)展提供依據(jù)。

按照時間縱向觀察發(fā)現(xiàn)，各個城市之間的發(fā)展水平差距逐年擴(kuò)大。2011年，雖然以鄭州市為首的豫北城市群處于第一梯隊(duì)，但是城市之間的差距較2020年不太明顯。到2020年，鄭州市的快速發(fā)展對周邊城市的帶動作用不明顯，其他城市與鄭州市的差距變得更大。以鄭州市為中心的城市群效應(yīng)反而在減弱，豫北和豫西發(fā)展速度未與鄭州市協(xié)同，但整體情況仍然好于豫東和豫南的水平。在地理位置上距離鄭州最遠(yuǎn)的信陽市，多年的數(shù)字經(jīng)濟(jì)指數(shù)表現(xiàn)均不樂觀，呈現(xiàn)出“不進(jìn)則退”的被動局面。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的各區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代背景下產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的重要因素。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的各區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展強(qiáng)調(diào)的不是各個區(qū)域保持同樣的增速，而是要充分發(fā)揮各區(qū)域的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，激發(fā)各區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)撃堋?/p>

4 結(jié)論與建議

通過對河南省域內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間分布狀況進(jìn)行年度間和城市間的雙維度對比，清晰地將河南省域內(nèi)各個城市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和城市間數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間分布與演變規(guī)律呈現(xiàn)出來，更加具體地展現(xiàn)出河南省在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面已經(jīng)取得的成績、面臨的瓶頸及提升的空間。

4.1 結(jié)論

第一，鄭州市數(shù)字經(jīng)濟(jì)水平在河南省內(nèi)城市群中處于絕對領(lǐng)先地位。鄭州市作為河南省的省會，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展上也是全省的“頭雁”城市。在政府的大力扶持下，每年都保持著穩(wěn)步增長的態(tài)勢，且在10年間數(shù)字經(jīng)濟(jì)指數(shù)實(shí)現(xiàn)從0.4414到0.848 7的翻倍增長，是其他非省會城市難以追趕的。

第二，鄭州市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展對周邊城市的輻射能力不強(qiáng)。鄭州市較其他城市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高，但其優(yōu)勢沒有向全省形成輻射，與其他城市的差距逐漸被拉大。如何發(fā)揮“頭雁”城市的領(lǐng)航作用成為亟待解決的問題。

4.2 建議

第一，推動鄭州市數(shù)字經(jīng)濟(jì)應(yīng)用和創(chuàng)新水平層次向更高層次攀升。鄭州市原始產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)牢固，數(shù)字經(jīng)濟(jì)應(yīng)用場景豐富，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供源源不斷的動力。鄭州市作為省內(nèi)的“領(lǐng)頭羊”，應(yīng)承擔(dān)國家中心城市建設(shè)重任，全力打造中部地區(qū)的數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展新領(lǐng)地，建設(shè)中部地區(qū)數(shù)字“第一城”。應(yīng)利用人力、物力優(yōu)勢，發(fā)展“大智移云”為代表的新一代數(shù)字技術(shù)，打通數(shù)字技術(shù)的“堵點(diǎn)”，解決數(shù)字技術(shù)發(fā)展的“難點(diǎn)”，為全省乃至全國的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

第二，建立數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局觀，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。為解決河南省各地級市間數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡的問題，一方面，可以利用鄭州、洛陽等數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)去帶動周邊相對落后地區(qū)的發(fā)展，通過商業(yè)合作、人才流動和信息往來等形成協(xié)同發(fā)展的態(tài)勢。另一方面，周口、商丘等地區(qū)受制于城鎮(zhèn)化水平較低等問題，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高。這需要在農(nóng)村地區(qū)加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，同時利用其農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，巧妙融入電子商務(wù)，助力鄉(xiāng)村振興。

第三，依托河南省的產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，打造具有本土品牌的產(chǎn)業(yè)基地。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展建立在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平之上，忽視傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而一味地強(qiáng)調(diào)政府扶持會造成“事倍功半”的慘淡局面。豐富的商業(yè)應(yīng)用場景自然吸引更多互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)資本進(jìn)入河南，而政府政策更多地在推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)區(qū)域的協(xié)同發(fā)展方面扮演著重要角色。政府應(yīng)精準(zhǔn)掌握地區(qū)發(fā)展特點(diǎn)，打通區(qū)域間壁壘，形成合理分工、靈活應(yīng)用的發(fā)展模式，才能使政策這只“無形的手”真正形成“四兩撥千斤”的效果。

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