摘 要：【目的】為衡量河南省域內城市群數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平，清晰展現(xiàn)河南省域內城市群數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的時空特征演變史?！痉椒ā窟\用熵值法，構建適用于河南省地級市的數(shù)字經(jīng)濟指標體系，測度河南省2011—2020年地級市的數(shù)字經(jīng)濟指數(shù)，并對地級市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平及其時空特征進行分析。【結果】研究發(fā)現(xiàn)，河南省域內數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平差異性明顯，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平呈現(xiàn)動態(tài)波動性?！窘Y論】數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平較高的城市對周邊城市的輻射作用有待提升，協(xié)同發(fā)展仍是河南省數(shù)字經(jīng)濟水平提升的關鍵。

關鍵詞：河南??；數(shù)字經(jīng)濟指數(shù)；時空特征差異

中圖分類號：F49" " " " " " " " "文獻標志碼：A" " " " " " " " " " " " " " " " "文章編號：1003-5168（2023）12-0140-05

DOI：10.19968/j.cnki.hnkj.1003-5168.2023.12.028

The Measurement of Digital Economy Index of Henan Province and the Evolution Analysis of Its Spatial and Temporal Characteristics

ZHANG Yuanyuan ZHANG Xue YU Xiaoming

（Henan Finance University， Zhengzhou 450018，China）

Abstract： [Purposes] In order to measure the development level of digital economy in Henan Province and show the evolution history of space-time characteristics of the development of digital economy of urban agglomeration in Henan Province. [Methods] The entropy method is used to construct the digital economy index system applicable to prefecture-level cities in Henan Province， measure the digital economy index of prefecture-level cities in Henan Province from 2011 to 2020， and display the development level and space-time characteristics of digital economy of prefecture-level cities. [Findings] The study found that the development level of digital economy in Henan Province is significantly different， and the development level of digital economy shows dynamic volatility. [Conclusions] The radiation effect of cities with high development level of digital economy on surrounding cities needs to be improved， and collaborative development is still the key to the improvement of digital economy level in the province.

Keywords： Henan Province; digital economy index; difference in space-time characteristics

0 引言

《中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展報告（2022年）》中顯示，2021年中國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模達到45.5萬億元，占2021年我國國內生產(chǎn)總值的比重高達39.8%，同比增長16.2%，數(shù)字經(jīng)濟在國民經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著強勁的引領作用和支撐作用［1］。2022年10月28日，在國務院關于數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展情況的報告中指出，我國有著社會主義制度優(yōu)勢、市場規(guī)模優(yōu)勢和人口規(guī)模優(yōu)勢，要做的就是牢牢把握這些優(yōu)勢，并充分發(fā)揮其作用，強化目標導向和問題導向，緊緊抓住數(shù)字技術的發(fā)展主動權［2］。為克服實體經(jīng)濟發(fā)展短板，實現(xiàn)彎道超車，“數(shù)字立省”成為各省市開辟數(shù)字經(jīng)濟新賽道的競爭口號。為加速河南省數(shù)字經(jīng)濟高質量發(fā)展，河南省委在全面實施數(shù)字化戰(zhàn)略轉型方面作出重大安排，計劃將數(shù)字河南建設作為把握未來經(jīng)濟發(fā)展機遇在戰(zhàn)略層面的項目工程?！逗幽鲜?shù)字經(jīng)濟促進條例》中將發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略，著力提升河南省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展速度和質量，建設數(shù)字經(jīng)濟強省，建立更高質量的社會經(jīng)濟體系［3］。

但是通過對現(xiàn)有研究成果的歸納總結發(fā)現(xiàn)，以全球、國家、省際等作為研究對象進行數(shù)字經(jīng)濟指數(shù)測度的居多，以城市為研究對象的數(shù)字經(jīng)濟指數(shù)模型構建的研究還處于起步階段，目前尚無對河南省內地級市做數(shù)字經(jīng)濟指數(shù)度量的相關文獻。為促進河南省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，研究具有河南特色的以城市為主體的數(shù)字經(jīng)濟指數(shù)測度是十分必要的。

1 指標構建理論依據(jù)

1.1 數(shù)字經(jīng)濟的內涵

在牛津詞典中，數(shù)字經(jīng)濟被定義為“一種主要依靠數(shù)字技術運作的經(jīng)濟，尤指利用互聯(lián)網(wǎng)進行的電子交易”。我國官方在G20杭州峰會上將數(shù)字經(jīng)濟定義為“以使用數(shù)字化的知識和信息作為關鍵生產(chǎn)要素、以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡作為重要載體、以信息通信技術的有效使用作為效率提升和經(jīng)濟結構優(yōu)化的重要推動力的一系列經(jīng)濟活動”［4］。因此，解讀數(shù)字經(jīng)濟的內涵應該有多種視角。

1.2 數(shù)字經(jīng)濟的衡量基礎

現(xiàn)有的研究方法中通常采用直接法或間接法去測度數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展水平。直接法是對某一區(qū)域的數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模、發(fā)展水平等進行測度，而間接法首先要確定構建指標體系的若干項指標，然后采用相關數(shù)學方法對指標進行評價。聯(lián)合國國際電信聯(lián)盟、世界經(jīng)濟論壇、歐盟等國際組織都分別構建了有關指標體系，同時國內的信息社會指數(shù)（ISI）、財新智庫發(fā)布的中國數(shù)字經(jīng)濟指數(shù)（CDEI）、新華三集團發(fā)布的城市數(shù)字經(jīng)濟指數(shù)（DEI）等都為選取測度河南省內城市的數(shù)字經(jīng)濟指數(shù)提供了有益參考［5］。

1.3 數(shù)字經(jīng)濟衡量方法的選擇

由于缺少對數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模、發(fā)展水平進行直接描述的數(shù)據(jù)，本研究采用間接法對河南省域內城市的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平進行測度，進一步構建出指標體系。根據(jù)熵值法對河南省域內的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展指標按年度分別測定并計算其權重，最終得到各城市的綜合得分。指標的離散程度通過熵的大小反映，熵值越小，指標離散程度越大，指標越不穩(wěn)定。

2 數(shù)字經(jīng)濟指數(shù)指標體系構建

2.1 指標選取

由于既有技術水平、政策導向、市場基礎等方面的不同，各省、省內各城市之間數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平存在較大差異。需要選取若干指標間接描述數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展水平，客觀反映河南省域內城市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，分析數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平出現(xiàn)的區(qū)域差異及原因。本研究以電信建設基礎、科學教育支撐、經(jīng)濟發(fā)展基礎、人力資源支撐與社會創(chuàng)新能力五個維度，選取15個評價指標構建以鄭州市為中心的河南省18個地市級以上城市數(shù)字經(jīng)濟水平評價指標體系，見表1。

2.2 測量方法——熵值法

運用熵值法對原始數(shù)據(jù)進行處理并計算其權重，對指標進行客觀賦權，確保不同年份的數(shù)字經(jīng)濟指數(shù)具有可比性。按年度定量測度河南省域內以城市為單位的數(shù)字經(jīng)濟指數(shù)度量體系，最終得到各城市的綜合得分。標準化后的熵值法計算原理見公式（1）。

式中：[Yit]為河南省各地市級和省直管市的數(shù)字經(jīng)濟指數(shù)；[x'ij]為標準化原始數(shù)據(jù)；[Wj]為指標權重，其計算公式見公式（2）；t代表年份，j代表指標，i 代表樣本城市。綜合指數(shù)越大，表明樣本數(shù)字化水平越高，反之則越低。

2.3 數(shù)據(jù)來源

選取河南省18個地市級以上城市作為樣本，時間跨度確定為2011年至2020年，通過在《中國城市統(tǒng)計年鑒》、《中國電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計年鑒》、EPS數(shù)據(jù)庫及河南省各地級市統(tǒng)計年鑒中收集原始數(shù)據(jù)。為減少不同指標數(shù)據(jù)的大小對度量結果的影響，增強數(shù)據(jù)的可比性，使用極差法對數(shù)據(jù)進行占比的標準化處理，從而建立數(shù)字經(jīng)濟指標體系面板數(shù)據(jù)。

3 數(shù)字經(jīng)濟指數(shù)分析

3.1 河南省各地級市數(shù)字經(jīng)濟水平測量結果

3.1.1 確定指標權重。根據(jù)熵值法原理，某個指標對綜合評價的影響大小即是該指標的離散程度，離散程度越大的指標對綜合評價的影響越大。熵值法下各個指標的權重是分析軟件客觀形成的，減少了人為因素主觀判斷的影響，Stata輸出結果各個指標的權重占比見表2。其中電信基礎設施建設作為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的基礎產(chǎn)業(yè)，權重最高，為0.272 2。其次是經(jīng)濟發(fā)展基礎，占比為0.204 7。這兩項占比較高表明，實體經(jīng)濟的發(fā)展是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的重要載體。其余指標包括科學教育支撐、人力資源支撐和社會創(chuàng)新能力，都為數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展提供源源不斷的發(fā)展動力和創(chuàng)造元素。

3.1.2 數(shù)字經(jīng)濟指數(shù)度量結果。依據(jù)熵值法計算原理，可以得到河南省18個地市級以上城市的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展指數(shù)，見表3。據(jù)此對數(shù)字經(jīng)濟指數(shù)排行榜以及對城市和年度的雙維度時空特征演變進行分析。

站在全省的視角下，河南省數(shù)字經(jīng)濟水平整體表現(xiàn)出穩(wěn)健遞增的特征，2015年與2016年有小幅度跌宕，但不影響整體上升趨勢；2017年之后指數(shù)增長速度有所提升。從截面數(shù)據(jù)來看，河南省內各個城市間的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出鄭州市一枝獨秀的狀態(tài)。其他城市發(fā)展相對均衡，其中以洛陽市、新鄉(xiāng)市、南陽市發(fā)展較好，鶴壁市和漯河市相對滯后。

對2018—2020年河南省各個城市的數(shù)字經(jīng)濟指數(shù)進行排序，結果見表4。其中鄭州市、洛陽市、新鄉(xiāng)市、南陽市和許昌市連續(xù)三年蟬聯(lián)前五名。鄭州市2018—2020年經(jīng)濟指數(shù)維持較高的增長速度。洛陽市、新鄉(xiāng)市、南陽市和許昌市雖占據(jù)河南省非省會城市的TOP榜，但是在增長速度上表現(xiàn)并不好。2018年數(shù)字經(jīng)濟指數(shù)最高與最低城市這一差距在2020年被進一步拉大。

3.2 河南省各地級市數(shù)字經(jīng)濟時空特征演變

從空間和時間兩個維度分析，比較鄭州及周邊城市群的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平，可以發(fā)現(xiàn)鄭州市及周邊城市群的城鎮(zhèn)化輻射效應和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的空間分布狀況和規(guī)律，進而為實現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟的空間協(xié)調發(fā)展提供依據(jù)。

按照時間縱向觀察發(fā)現(xiàn)，各個城市之間的發(fā)展水平差距逐年擴大。2011年，雖然以鄭州市為首的豫北城市群處于第一梯隊，但是城市之間的差距較2020年不太明顯。到2020年，鄭州市的快速發(fā)展對周邊城市的帶動作用不明顯，其他城市與鄭州市的差距變得更大。以鄭州市為中心的城市群效應反而在減弱，豫北和豫西發(fā)展速度未與鄭州市協(xié)同，但整體情況仍然好于豫東和豫南的水平。在地理位置上距離鄭州最遠的信陽市，多年的數(shù)字經(jīng)濟指數(shù)表現(xiàn)均不樂觀，呈現(xiàn)出“不進則退”的被動局面。數(shù)字經(jīng)濟的各區(qū)域協(xié)調發(fā)展是數(shù)字經(jīng)濟時代背景下產(chǎn)業(yè)結構轉型升級的重要因素。數(shù)字經(jīng)濟的各區(qū)域協(xié)調發(fā)展強調的不是各個區(qū)域保持同樣的增速，而是要充分發(fā)揮各區(qū)域的產(chǎn)業(yè)特點，激發(fā)各區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展?jié)撃堋?/p>

4 結論與建議

通過對河南省域內數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的空間分布狀況進行年度間和城市間的雙維度對比，清晰地將河南省域內各個城市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平和城市間數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的空間分布與演變規(guī)律呈現(xiàn)出來，更加具體地展現(xiàn)出河南省在數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展方面已經(jīng)取得的成績、面臨的瓶頸及提升的空間。

4.1 結論

第一，鄭州市數(shù)字經(jīng)濟水平在河南省內城市群中處于絕對領先地位。鄭州市作為河南省的省會，在數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展上也是全省的“頭雁”城市。在政府的大力扶持下，每年都保持著穩(wěn)步增長的態(tài)勢，且在10年間數(shù)字經(jīng)濟指數(shù)實現(xiàn)從0.4414到0.848 7的翻倍增長，是其他非省會城市難以追趕的。

第二，鄭州市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展對周邊城市的輻射能力不強。鄭州市較其他城市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平高，但其優(yōu)勢沒有向全省形成輻射，與其他城市的差距逐漸被拉大。如何發(fā)揮“頭雁”城市的領航作用成為亟待解決的問題。

4.2 建議

第一，推動鄭州市數(shù)字經(jīng)濟應用和創(chuàng)新水平層次向更高層次攀升。鄭州市原始產(chǎn)業(yè)基礎牢固，數(shù)字經(jīng)濟應用場景豐富，為數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展提供源源不斷的動力。鄭州市作為省內的“領頭羊”，應承擔國家中心城市建設重任，全力打造中部地區(qū)的數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展新領地，建設中部地區(qū)數(shù)字“第一城”。應利用人力、物力優(yōu)勢，發(fā)展“大智移云”為代表的新一代數(shù)字技術，打通數(shù)字技術的“堵點”，解決數(shù)字技術發(fā)展的“難點”，為全省乃至全國的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮示范引領作用。

第二，建立數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展全局觀，促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展。為解決河南省各地級市間數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展不均衡的問題，一方面，可以利用鄭州、洛陽等數(shù)字經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)去帶動周邊相對落后地區(qū)的發(fā)展，通過商業(yè)合作、人才流動和信息往來等形成協(xié)同發(fā)展的態(tài)勢。另一方面，周口、商丘等地區(qū)受制于城鎮(zhèn)化水平較低等問題，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平不高。這需要在農(nóng)村地區(qū)加強互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字經(jīng)濟基礎設施的建設，同時利用其農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的特點，巧妙融入電子商務，助力鄉(xiāng)村振興。

第三，依托河南省的產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點，打造具有本土品牌的產(chǎn)業(yè)基地。數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展建立在傳統(tǒng)經(jīng)濟的發(fā)展水平之上，忽視傳統(tǒng)經(jīng)濟的發(fā)展，而一味地強調政府扶持會造成“事倍功半”的慘淡局面。豐富的商業(yè)應用場景自然吸引更多互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)資本進入河南，而政府政策更多地在推動數(shù)字經(jīng)濟區(qū)域的協(xié)同發(fā)展方面扮演著重要角色。政府應精準掌握地區(qū)發(fā)展特點，打通區(qū)域間壁壘，形成合理分工、靈活應用的發(fā)展模式，才能使政策這只“無形的手”真正形成“四兩撥千斤”的效果。

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