燕卿
2023年是十四屆全國人大常委會依法履職的第一年。全國人大常委會全面把握中國式現(xiàn)代化的中國特色、本質(zhì)要求和重大原則,致力于以高質(zhì)量立法推動高質(zhì)量發(fā)展,更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用,為強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興事業(yè)貢獻(xiàn)力量。
愛國主義教育法明確規(guī)定,要通過愛國主義教育,用黨領(lǐng)導(dǎo)人民取得的偉大成就,用中國特色社會主義制度的優(yōu)勢,引導(dǎo)人們深刻認(rèn)識堅持愛國、愛黨、愛社會主義相統(tǒng)一三位一體,并將之有機(jī)統(tǒng)一在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的走中國特色社會主義道路的偉大實(shí)踐之中。
本法中,青藏高原為西藏自治區(qū)、青海省的全部行政區(qū)域和新疆維吾爾自治區(qū)、四川省、甘肅省、云南省的相關(guān)縣級行政區(qū)域。法律規(guī)定,國家加強(qiáng)青藏高原生態(tài)保護(hù)修復(fù),堅持山水林田湖草沙冰一體化保護(hù)修復(fù),實(shí)行自然恢復(fù)為主、自然恢復(fù)與人工修復(fù)相結(jié)合的系統(tǒng)治理。
這是我國首次就無障礙環(huán)境建設(shè)制定的專門性法律。無障礙環(huán)境建設(shè)是保障殘疾人、老年人等群體平等充分便捷地參與社會生活,促進(jìn)全民共享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果的一項(xiàng)重要工作,對于促進(jìn)社會融合和人的全面發(fā)展具有重要意義。
對外關(guān)系法是新中國成立以來首部集中闡述我國對外工作大政方針、原則立場和制度體系的法律,是我國發(fā)展對外關(guān)系的基礎(chǔ)性涉外法律。該法明確了各方面涉外關(guān)系的基本原則,特別是奠定了反制個別國家“長臂管轄”的重要法律基礎(chǔ)。
此次民事訴訟法的修改,著重對涉外民事訴訟程序制度進(jìn)行完善,有利于進(jìn)一步提升涉外民事案件審判質(zhì)效,更好保障當(dāng)事人的訴訟權(quán)利和合法權(quán)益,更好維護(hù)我國主權(quán)、安全和發(fā)展利益。
新修訂的海洋環(huán)境保護(hù)法明確將陸海統(tǒng)籌作為海洋環(huán)境保護(hù)應(yīng)當(dāng)堅持的原則,規(guī)定國家實(shí)施陸海統(tǒng)籌、區(qū)域聯(lián)動的海洋環(huán)境監(jiān)督管理制度,加強(qiáng)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測等監(jiān)督管理制度的銜接協(xié)調(diào)。
新修訂的反間諜法是在原國家安全法的基礎(chǔ)上修訂出臺的,是規(guī)范和保障反間諜斗爭的專門法律。此次修訂,在完善間諜行為的定義方面,將投靠間諜組織及其代理人,針對國家機(jī)關(guān)、涉密單位或者關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施等實(shí)施網(wǎng)絡(luò)攻擊等行為明確為間諜行為。
糧食安全保障法(草案)就二次審議稿進(jìn)一步作了修改完善:在總則中強(qiáng)調(diào)調(diào)動糧食生產(chǎn)者和地方人民政府保護(hù)耕地、種糧、做好糧食安全保障工作積極性;為提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗風(fēng)險能力,明確國家完善政策性農(nóng)業(yè)保險制度,鼓勵開展商業(yè)性保險業(yè)務(wù)。
修訂草案將個人求助行為和提供個人求助的平臺納入慈善法規(guī)范,授權(quán)主管部門制定相關(guān)政策。這是對現(xiàn)實(shí)情形的尊重,也是對基于惻隱之心救急難、幫助特定受益人的慈善行為的立法認(rèn)可,填補(bǔ)了立法空白。
中國檢察公益訴訟制度在世界上獨(dú)樹一幟,為世界法治文明提供了新樣本、新形態(tài),對國際公益訴訟制度發(fā)展作出了開創(chuàng)性貢獻(xiàn)。2023年9月7日,十四屆全國人大常委會立法規(guī)劃公布,檢察公益訴訟法(公益訴訟法一并考慮)列入一類項(xiàng)目。檢察公益訴訟制度是習(xí)近平法治思想在公益保護(hù)領(lǐng)域的生動實(shí)踐和原創(chuàng)性成果。制定檢察公益訴訟法是落實(shí)黨的二十大報告“完善公益訴訟制度”部署、保護(hù)公共利益的內(nèi)在要求。