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        基層事業(yè)單位人力資源規(guī)劃與柔性管理研究

        2023-12-30 06:20:38張慧娟
        活力 2023年19期
        關(guān)鍵詞:柔性人力資源管理

        張慧娟

        (涼城縣疾病預(yù)防控制中心,烏蘭察布 013750)

        引 言

        二十大報(bào)告中明確指出:“深入實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略。培養(yǎng)造就大批德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)人才,是國家和民族長遠(yuǎn)發(fā)展大計(jì)?!笔聵I(yè)單位作為國家發(fā)展專項(xiàng)事務(wù)、推動專項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的機(jī)構(gòu),業(yè)務(wù)覆蓋基層群眾生活與生產(chǎn)的各個(gè)方面。想要充分發(fā)揮出事業(yè)單位的職能,必須加強(qiáng)對人力資源管理工作的關(guān)注,強(qiáng)化人力資源規(guī)劃,為基層服務(wù)提供必要的高素質(zhì)人才保障。良好的人力資源規(guī)劃有助于明確事業(yè)單位員工的崗位職責(zé),實(shí)現(xiàn)對人力資源的合理配置,通過對員工工作主動性和積極性的調(diào)用,激勵(lì)員工愛黨愛國、敬業(yè)奉獻(xiàn)、服務(wù)人民[1]。目前,我國部分基層事業(yè)單位在人力資源管理與規(guī)劃過程中存在一些不足,仍以傳統(tǒng)剛性管理手段為主,難以實(shí)現(xiàn)對人才資源優(yōu)勢的利用。而柔性管理基于以人為本的理念,以人性化管理為核心,能夠在潛移默化中激發(fā)員工的工作熱情和積極性,從而使員工以更積極、認(rèn)真的態(tài)度開展工作。由此,采用柔性管理彌補(bǔ)剛性管理的弊端,在提升人力資源管理效率的基礎(chǔ)上,提高基層事業(yè)單位的服務(wù)意識和水平。

        一、人力資源規(guī)劃中柔性管理的重要性

        柔性管理的核心是以人為中心,基于人的心理和行為規(guī)律,采用非強(qiáng)制性的手段對員工進(jìn)行管理,從而在潛移默化中將組織的政策、意志及方針逐漸內(nèi)化為個(gè)人的自覺行動。在人力資源規(guī)劃中應(yīng)用柔性管理能夠更好地解決基層事業(yè)單位中存在的勞資矛盾問題,在更大程度上調(diào)動員工的積極性和主動性。柔性管理有助于員工獲得更大的尊重,提升員工對基層事業(yè)單位的歸屬感和認(rèn)同感,從而更加積極地投入工作之中。同時(shí),柔性管理有利于對員工創(chuàng)新創(chuàng)造思維與能力的挖掘和培養(yǎng),能夠促進(jìn)基層事業(yè)單位核心競爭力的提升。此外,在人力資源規(guī)劃中應(yīng)用柔性管理,能夠促進(jìn)單位與員工間形成良性的協(xié)調(diào)關(guān)系,弱化了原本的強(qiáng)制性行政職能,構(gòu)建和諧平等的員工關(guān)系,充分凸顯出基層事業(yè)單位員工的地位和作用,進(jìn)一步提高事業(yè)單位人力資源管理規(guī)劃的質(zhì)效。

        二、基層事業(yè)單位人力資源規(guī)劃中的主要問題

        (一)思想觀念滯后

        在基層事業(yè)單位中,人力資源部門發(fā)揮著十分重要的紐帶作用,需要通過對員工的合理調(diào)配,做到人崗匹配。當(dāng)前,部分基層事業(yè)單位的人力資源規(guī)劃存在思想觀念滯后的問題,在規(guī)劃過程中仍沿用傳統(tǒng)老舊的工作方式,在人員選聘方面以應(yīng)試選人為主,對專業(yè)性考察有所忽視。在部分基層事業(yè)單位中,人力資源管理人員多數(shù)均不是人力資源管理專業(yè)畢業(yè),不具備完善的人力資源知識結(jié)構(gòu)體系,對人力資源管理、規(guī)劃的重視程度不足,直接阻礙了基層事業(yè)單位日常工作的順利開展,難以有效調(diào)動員工的積極性,導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量和效率難以提升[2]。同時(shí),在人力資源規(guī)劃工作中對激勵(lì)機(jī)制的重視程度不足,加上傳統(tǒng)管理思維的限制影響,導(dǎo)致人力資源規(guī)劃難以發(fā)揮實(shí)際的激勵(lì)作用。在新時(shí)代背景下,傳統(tǒng)的人力資源管理觀念已然無法適應(yīng)社會發(fā)展提出的新要求,無法切實(shí)結(jié)合社會發(fā)展情況實(shí)現(xiàn)對員工的人性化管理,工作氛圍的營造也只是流于表象,致使員工缺乏動力驅(qū)使和方向指引,服務(wù)質(zhì)量和效率難以有效提升,從而限制基層事業(yè)單位的發(fā)展。

        (二)績效考核激勵(lì)機(jī)制有待完善

        目前,部分基層事業(yè)單位人力資源規(guī)劃缺少一套完善的績效考核激勵(lì)機(jī)制,在對人力資源管理人員工作積極性的調(diào)動上有所不足,無法結(jié)合實(shí)際管理情況做出完善且合理的獎(jiǎng)懲措施。目前,我國基層事業(yè)單位的資金支出由國家財(cái)政部門負(fù)責(zé),工資基本確定,但部分單位在獎(jiǎng)金等一系列額外獎(jiǎng)勵(lì)上卻并不明確,從而導(dǎo)致管理人員無論工作情況如何,最終得到的薪酬都大致相同,造成部分本能發(fā)揮自身優(yōu)勢的管理人員也產(chǎn)生工作懈怠心理,影響基層事業(yè)單位服務(wù)的順利開展,不利于社會的穩(wěn)定和繁榮發(fā)展。同時(shí),部分人力資源管理人員無法創(chuàng)建并有效利用績效考核激勵(lì)機(jī)制,導(dǎo)致員工在基層工作過程中逐漸對考核失去信心,績效考核機(jī)制也就喪失了其關(guān)鍵的激勵(lì)作用[3]。此外,部分單位的績效考核激勵(lì)機(jī)制中采用的激勵(lì)方式仍以物質(zhì)和語言激勵(lì)為主,在員工的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃方面考慮甚少,無法為員工提供更多發(fā)展和晉升的機(jī)會,致使員工難以確定今后發(fā)展方向,績效考核所起到的激勵(lì)效應(yīng)最終淪為紙上談兵。

        (三)權(quán)責(zé)明晰程度不足

        部分基層事業(yè)單位因組織結(jié)構(gòu)不完善、人員儲備較少,在分配工作方面存在工作量較多、工作職責(zé)劃分不明的情況。雖然這種情況是對人力資源成本的一種變相節(jié)約,但權(quán)責(zé)劃分不明會造成各部門及其員工各自為政,單位內(nèi)部秩序混亂。一旦出現(xiàn)問題,很難在第一時(shí)間找到責(zé)任人,導(dǎo)致問題難以得到及時(shí)的解決。在這種混亂、無序的狀況下,人力資源管理人員無法清楚地認(rèn)識到自身的職責(zé)所在,對自身的定位不明確,可能會出現(xiàn)工作懈怠心理,從而致使人力資源規(guī)劃工作出現(xiàn)紕漏,嚴(yán)重影響基層事業(yè)單位工作的順利開展,無法真正做到為民服務(wù)。同時(shí),部分人力資源管理人員對基層工作的了解不足,不能為員工合理分配工作任務(wù),缺乏對其工作潛力的挖掘,沒能為員工提供正確的工作方向指引,導(dǎo)致員工缺少對工作積極性的正確認(rèn)識,難以實(shí)現(xiàn)自身專業(yè)能力的主動提升。此外,在人力資源規(guī)劃實(shí)踐的過程中,過度關(guān)注管理權(quán)利,實(shí)際工作情況僅是單純?yōu)閱T工分配工作內(nèi)容,并要求按時(shí)完成。這就導(dǎo)致員工缺少對工作內(nèi)容的了解,無法保證工作的質(zhì)量與效率。并且這種情況還會對事業(yè)單位整體工作流程造成影響,當(dāng)某一環(huán)節(jié)發(fā)生問題時(shí),無法確定責(zé)任人并進(jìn)行相應(yīng)的處罰。

        (四)人力資源管理人員綜合素質(zhì)有待提升

        我國基層事業(yè)單位工作的開展始終是以為人民服務(wù)為宗旨,代表著民眾的基本利益,維持民生大計(jì),工作稍有失職則會嚴(yán)重影響社會整體建設(shè)工作。但目前,部分基層事業(yè)單位仍存在人員綜合素質(zhì)參差不齊的問題,綜合素質(zhì)普遍偏低,強(qiáng)化人員綜合素質(zhì)的提升已經(jīng)成為基層事業(yè)單位的當(dāng)務(wù)之急。倘若此問題未得到及時(shí)處理,不僅會影響基層事業(yè)單位發(fā)揮自身的社會職能,甚至?xí)档驼墓帕?,不利于對社會穩(wěn)定秩序的維護(hù)。同時(shí)。在基層事業(yè)單位中,部分員工存在錯(cuò)誤的認(rèn)知,認(rèn)為進(jìn)了事業(yè)單位就猶如有了“鐵飯碗”,出現(xiàn)懈怠工作、沒有上進(jìn)心的負(fù)面心態(tài),這會直接對人力資源管理人員自身和基層事業(yè)單位的良好發(fā)展造成不利影響。同時(shí),部分基層事業(yè)單位的人員相對復(fù)雜,難以有效解決綜合素質(zhì)參差不齊的問題。因傳統(tǒng)人力資源管理工作缺少科學(xué)、全面的規(guī)劃,并沒能使人力資源按管理人員的內(nèi)心需求得到滿足。此外,部分單位員工培訓(xùn)機(jī)制的構(gòu)建與實(shí)際工作和發(fā)展需求脫軌,缺少針對性。大多情況下員工培訓(xùn)工作形式化嚴(yán)重,沒能將職業(yè)與專業(yè)技能培訓(xùn)更好地銜接在一起,缺乏度培訓(xùn)工作的全面重視,并且采用的培訓(xùn)形式比較單一、無趣,培訓(xùn)內(nèi)容的時(shí)代性和先進(jìn)性不足,致使人力資源管理人員參與培訓(xùn)的積極性和主動性不高,難以獲得理想的培訓(xùn)結(jié)果。由此可見,在員工培養(yǎng)體制方面的不足會直接影響基層事業(yè)單位人力資源規(guī)劃水平的提升。

        二、基層事業(yè)單位人力資源規(guī)劃和柔性管理的應(yīng)用方略探究

        (一)貫徹以人為本理念,轉(zhuǎn)變?nèi)肆Y源規(guī)劃思路

        基層事業(yè)單位人力資源規(guī)劃工作為保證向高效化、人性化、合理化、專業(yè)化的方向發(fā)展,有必要堅(jiān)持貫徹柔性管理中的“以人為本”理念,在單位內(nèi)部建立平等、和諧的關(guān)系,營造良好的管理氛圍,基于員工的切身利益,與時(shí)俱進(jìn),持續(xù)深化創(chuàng)新,改變傳統(tǒng)、老舊的人力資源管理思維和觀念,采用新型的人力資源管理方式。明確好各部門及員工的職責(zé)與權(quán)限,關(guān)心、尊重、重視員工,采用柔性管理手段進(jìn)一步促進(jìn)人力資源規(guī)劃工作的進(jìn)展,深化對員工工作潛能的挖掘,以此促進(jìn)基層事業(yè)單位與員工的共同發(fā)展。同時(shí),在人力資源管理方式上要不斷推陳出新,結(jié)合習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想與現(xiàn)代化管理理念對人力資源規(guī)劃策略及方式進(jìn)行調(diào)整、優(yōu)化,從而最大限度地提升基層事業(yè)單位的人力資源效能[4]。

        (二)構(gòu)建柔性人力資源管理規(guī)劃制度體系

        基層事業(yè)單位傳統(tǒng)的人力資源管理規(guī)劃以剛性管理手段為主,在長期實(shí)踐的背景下,剛性管理手段已經(jīng)暴露出諸多不足之處。為此,基層事業(yè)單位應(yīng)積極構(gòu)建柔性人力資源管理規(guī)劃制度體系,在員工的崗位設(shè)置方面做出更科學(xué)和妥善的安排,結(jié)合員工專業(yè)知識水平及個(gè)人發(fā)展意向做好人崗匹配工作。由人力資源管理人員幫助每個(gè)員工正確認(rèn)識到人力資源管理規(guī)劃的重要作用,擺正工作態(tài)度,培養(yǎng)職業(yè)道德素養(yǎng),與時(shí)俱進(jìn)地更新自身的知識儲備,以謙遜的態(tài)度開展工作,不斷提升自身的服務(wù)意識和水平。柔性管理與剛性管理的關(guān)鍵區(qū)別在于:剛性管理是以制度對人的行為進(jìn)行規(guī)范,而柔性管理則是在制度的基礎(chǔ)上更注重員工個(gè)體的個(gè)性化發(fā)展?;鶎邮聵I(yè)單位采用柔性管理進(jìn)行人力資源規(guī)劃,可以為人力資源管理人員接通國家人力資源智能化發(fā)展的即系教育平臺,從而為人力資源管理人員提供更多錘煉自身專業(yè)能力和崗位技能的機(jī)會。在此平臺中,還具有人力資源領(lǐng)域內(nèi)最新的理論和具體實(shí)踐,并且具有針對特殊職業(yè)問題和難解決問題的解答。利用此平臺實(shí)現(xiàn)對人力資源管理人員培育渠道的擴(kuò)展,幫助人力資源管理人員實(shí)現(xiàn)自身的可持續(xù)發(fā)展。

        (三)基于柔性管理推行培訓(xùn)考核機(jī)制

        基層事業(yè)單位人力資源規(guī)劃是一項(xiàng)過程較為復(fù)雜的系統(tǒng)化工作,必須使人力資源管理人員在多元化技術(shù)發(fā)展的背景下持續(xù)深化學(xué)習(xí)與實(shí)踐,從而滿足新時(shí)代下基層事業(yè)單位的發(fā)展要求。為此,基層事業(yè)單位可定期在單位內(nèi)部組織培訓(xùn)活動,通過調(diào)研手段詳細(xì)了解人力資源管理人員的職業(yè)發(fā)展情況及職業(yè)規(guī)劃需求,利用大數(shù)據(jù)技術(shù)搭建數(shù)字化培訓(xùn)平臺,并在平臺中設(shè)定更具針對性的培訓(xùn)內(nèi)容,利用對人力資源規(guī)劃案例的研究與分析,幫助管理人員結(jié)合而自身職業(yè)發(fā)展特定明確自身定位,從而找到自己的突破點(diǎn)。待這一環(huán)節(jié)結(jié)束后,基層事業(yè)單位可邀請國內(nèi)人力資源管理領(lǐng)域內(nèi)的一線專家對管理人員進(jìn)行下一步的職業(yè)培訓(xùn),并在最后對管理人員的整體培訓(xùn)效果進(jìn)行專業(yè)化的審查與考核,從而更利于管理人員職業(yè)素養(yǎng)的提升與發(fā)展。此外,基層事業(yè)單位還要充分發(fā)揮出培訓(xùn)考核機(jī)制的激勵(lì)作用,針對部分表現(xiàn)優(yōu)異的人員適當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì),且應(yīng)更注重給予如帶薪休假、晉升機(jī)會等精神方面的激勵(lì),以此提高員工的積極性,使每個(gè)員工均能在自身的崗位上發(fā)光、發(fā)熱,更好地為基層人民服務(wù)[5]。

        (四)利用柔性管理提升員工的綜合素養(yǎng)

        對于基層事業(yè)單位員工綜合素養(yǎng)的提升而言,首先可適當(dāng)對人才引進(jìn)渠道進(jìn)行擴(kuò)展,積極采用校企結(jié)合的方式,直接從高校應(yīng)屆畢業(yè)生中選拔出合適的人才,為基層工作注入新活力,使這些人才能夠在實(shí)際工作中有效運(yùn)用學(xué)到的知識,從而為基層事業(yè)建設(shè)和發(fā)展貢獻(xiàn)力量。同時(shí),要提升人力資源管理人員的職業(yè)道德素養(yǎng),在單位日常管理工作中充分體現(xiàn)出職業(yè)道德教育,持續(xù)增強(qiáng)人力資源管理人員的職業(yè)責(zé)任感。基層事業(yè)單位在挑選人才的過程中,不僅需要考量人才的專業(yè)能力,還要結(jié)合人才的職業(yè)素養(yǎng)進(jìn)行綜合考察,定期開展考核工作,構(gòu)建人力資源管理人員互相監(jiān)督機(jī)制,在避免突發(fā)意外情況發(fā)生的同時(shí),針對舉報(bào)他人不良工作行為的情況可以給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并解決問題,明確具體責(zé)任人,追究相關(guān)責(zé)任?;鶎邮聵I(yè)單位人力資源管理人員必須做到愛崗敬業(yè)、恪盡職守,在強(qiáng)化自身道德修養(yǎng)的基礎(chǔ)上,要時(shí)刻保持學(xué)習(xí)的狀態(tài),不僅要加強(qiáng)對人力資源管理專業(yè)知識的學(xué)習(xí),還要學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)知識,提升自身法律意識。同時(shí),基層事業(yè)單位可以拓寬人才晉升渠道,幫助人力資源管理人員明確自己今后的職業(yè)生涯規(guī)劃,從而在崗位工作中能夠切實(shí)盡到自身的職責(zé)。此外,基層事業(yè)單位還可以邀請國內(nèi)人力資源領(lǐng)域內(nèi)的專家或?qū)W者開展知識講座,幫助人力資源管理人員提升自身的知識技能水平,豐富自身知識結(jié)構(gòu)體系,進(jìn)一步強(qiáng)化專業(yè)性和道德感?;鶎邮聵I(yè)單位還可以定期舉辦法律答題或演講比賽等主題活動,以此豐富人力資源管理人員的業(yè)務(wù)生活,進(jìn)而在潛移默化中實(shí)現(xiàn)綜合素養(yǎng)的提升。

        結(jié) 語

        通過對基層事業(yè)單位人力資源規(guī)劃工作中現(xiàn)存問題的深入了解,創(chuàng)新人力資源管理思路,積極應(yīng)用柔性管理思維解決現(xiàn)存問題,對基層事業(yè)單位人力資源規(guī)劃工作的高質(zhì)量開展具有重要意義。由此,科學(xué)利用柔性管理手段,通過貫徹以人為本理念轉(zhuǎn)變?nèi)肆Y源規(guī)劃思路,構(gòu)建柔性人力資源管理規(guī)劃制度體系,基于柔性管理推行培訓(xùn)考核機(jī)制等策略,全方位提升基層事業(yè)單位人力資源管理人員的綜合素養(yǎng),從而實(shí)現(xiàn)對現(xiàn)有人力資源的合理配置,保證基層事業(yè)單位的健康、平穩(wěn)運(yùn)行。

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