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        高點站位 多點發(fā)力 全力打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板沂水模式

        2023-12-29 00:00:00尚修明
        農(nóng)業(yè)知識 2023年4期

        今年以來,沂水縣按照“打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板沂水模式”的發(fā)展定位,堅持統(tǒng)籌謀劃、系統(tǒng)推進(jìn),大力實施“農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣”戰(zhàn)略,推動鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,積極探索“農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富”鄉(xiāng)村振興路徑。

        一、工作開展情況

        (一)聚力鄉(xiāng)村發(fā)展“主干線”,激活產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新動能

        1.做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈

        用好省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣1億元獎補資金,撬動工商資本6.98億元,實施延鏈補鏈強(qiáng)鏈行動,建設(shè)隆科特酶制劑植物蛋白深加工、大地玉米淀粉智能化生產(chǎn)等項目,穩(wěn)固全國玉米淀粉糖生產(chǎn)基地地位。

        2.做優(yōu)文旅融合

        依托豐富的旅游資源,深入挖掘中共中央山東分局舊址、沂蒙紅嫂祖秀蓮故居等紅色資源,實現(xiàn)以紅帶綠、以綠映紅、紅綠融合。去年1—10月份,實現(xiàn)旅游總收入72.27億元,獲評山東省文旅康養(yǎng)強(qiáng)縣。

        3.做好要素保障

        統(tǒng)籌整合各級涉農(nóng)資金11.26億元,撬動金融和社會資本89.7億元投入鄉(xiāng)村振興;投入資金9750萬元,新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5萬畝,穩(wěn)定糧食播種面積和產(chǎn)量;優(yōu)先保障鄉(xiāng)村重點產(chǎn)業(yè)和項目用地849畝。

        (二)聚力鄉(xiāng)村建設(shè)“主陣地”,推動美麗鄉(xiāng)村“顏值”新提升。

        1.統(tǒng)籌推進(jìn)“三區(qū)同建”

        投資22億元推進(jìn)省級銜接鄉(xiāng)村振興集中推進(jìn)區(qū)、市級鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)和美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)“三區(qū)同建”。按照臨沂市“百村示范、千村整治”要求,投資7.18億元推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,累計培育縣級以上美麗鄉(xiāng)村333個,其中省級26個、市級67個。

        2.補齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板

        投資5.2億元,改造提升縣鄉(xiāng)道路74.2公里,硬化通戶道路10萬平方米,改造危橋9座;實施“照我回家”工程,安裝路燈3.5萬盞,亮化鎮(zhèn)村道路1736公里;建設(shè)農(nóng)村公共廁所340處,完成3處黑臭水體、36個農(nóng)村社區(qū)生活污水治理工作。

        3.持續(xù)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境修復(fù)

        成功創(chuàng)建全國農(nóng)作物病蟲害綠色防控整建制推進(jìn)縣,農(nóng)作物綠色防控覆蓋率達(dá)44.5%以上;完成投資7.58億元,持續(xù)推進(jìn)山水林田湖草沙治理,治理水土流失2.7萬畝;《“1+3+6”變廢為寶促循環(huán)-沂水縣探索農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用新路徑》入選《打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板典型案例(2022)》。

        (三)聚力鄉(xiāng)村改革“主渠道”,構(gòu)建和諧鄉(xiāng)村治理新格局

        1.創(chuàng)新農(nóng)村信用體系

        扎實開展農(nóng)村信用體系建設(shè)試點,把信用管理嵌入鄉(xiāng)村治理各個領(lǐng)域、各個層面,完成崔家峪鎮(zhèn)等4個試點鎮(zhèn)12.8萬名農(nóng)村居民、3755個新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、1043個村集體的信用評價,1539名農(nóng)村居民在信用超市開展積分兌換,2445名A級及以上居民享受了加油、購物、購藥優(yōu)惠,14家新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和113名農(nóng)村居民享受了信貸優(yōu)惠,分別用信2.3億元、2458萬元;“關(guān)愛老人·情暖夕陽”寸草心志愿服務(wù)總隊現(xiàn)有1100支志愿服務(wù)隊,沂蒙義工協(xié)會、向陽花助學(xué)中心注冊志愿者8923人。通過農(nóng)村信用體系建設(shè),形成了“崇信向善、信用有價”的濃厚氛圍,實現(xiàn)了信用小積分撬動志愿“大服務(wù)”、助力“大發(fā)展”、換來“大滿意”。

        2.持續(xù)推進(jìn)移風(fēng)易俗

        深化殯葬改革,全面推進(jìn)婚俗改革;創(chuàng)辦暖心食堂23個,讓老年人生活更有品質(zhì);“關(guān)愛老人·情暖夕陽”寸草心志愿服務(wù)行動入選全國居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點工作優(yōu)秀案例。

        3.推進(jìn)股權(quán)質(zhì)押貸款

        深入挖掘拓展股權(quán)權(quán)能,創(chuàng)新推出股權(quán)質(zhì)押“+擔(dān)保增信”“+無感式增信”“+合作社聚合增信”3類增信模式,被山東省發(fā)改委、財政廳、金融局發(fā)文推廣,累計辦理貸款1147筆、5.31億元,股權(quán)質(zhì)押貸款總額位居全省第一。

        二、存在的問題

        (一)產(chǎn)業(yè)化水平不高

        農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,小而散、小而弱,缺乏競爭力和帶動力強(qiáng)的拳頭產(chǎn)品;組織化程度不高,小農(nóng)戶與大市場的對接不順暢,抵御市場風(fēng)險的能力不強(qiáng);農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合作社發(fā)展思路不開闊、經(jīng)營方式不靈活、資產(chǎn)收益不明顯,村集體經(jīng)濟(jì)仍顯薄弱。

        (二)品牌影響力不強(qiáng)

        “沂水十品”關(guān)注度、知名度、美譽度還不夠,農(nóng)產(chǎn)品“產(chǎn)量大縣”轉(zhuǎn)型“品牌強(qiáng)縣”之路任重道遠(yuǎn)。去年1-9月份,沂水縣規(guī)模以上食品企業(yè)完成產(chǎn)值93.8億元、利潤5.55億元、稅收2.03億元,比不上福建達(dá)利食品集團(tuán)一家企業(yè),目前還沒有企業(yè)進(jìn)入全國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)百強(qiáng)行列。

        (三)配套設(shè)施不完善

        農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平整體不高、市場組織化程度低,倉儲、冷鏈物流及服務(wù)設(shè)施條件相對薄弱。物流體系不健全,缺乏專業(yè)化的大型倉儲基地和農(nóng)產(chǎn)品運輸冷鏈車輛,農(nóng)產(chǎn)品得不到有效轉(zhuǎn)運或儲藏。

        (四)增收渠道單一

        新型經(jīng)營主體發(fā)展思路不開闊、經(jīng)營方式不靈活、資產(chǎn)收益不明顯,村集體經(jīng)濟(jì)缺乏產(chǎn)業(yè)支撐,2021年沂水縣農(nóng)村居民人均可支配收入僅18294元。

        三、下步打算

        (一)全力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)

        瞄準(zhǔn)糧食精深加工和畜牧養(yǎng)殖兩大產(chǎn)業(yè),加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,重點實施創(chuàng)優(yōu)生物玉米胚芽精深加工、臨沂禾普種禽種雞養(yǎng)殖等7個項目,推動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級,促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)深度融合,爭創(chuàng)全國玉米深加工全產(chǎn)業(yè)鏈典型縣。2023年培育長三角農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地10個以上、市級以上示范社、示范場各16個。實施品牌戰(zhàn)略,新增山東省知名農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌和企業(yè)產(chǎn)品品牌2個以上。

        (二)全力實現(xiàn)農(nóng)村美

        按照“點線面一同整治、鎮(zhèn)村戶一體推進(jìn)、全民一起參與”思路,全力改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌,提升基礎(chǔ)設(shè)施配套水平,鞏固“三區(qū)同建”,完善提升崔家峪鎮(zhèn)2022年銜接鄉(xiāng)村振興集中推進(jìn)區(qū)建設(shè),加快推進(jìn)諸葛鎮(zhèn)省級農(nóng)村綜合性改革試點試驗區(qū)建設(shè),爭創(chuàng)院東頭鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興齊魯樣板省級示范區(qū);狠抓鄉(xiāng)風(fēng)文明、鄉(xiāng)村治理,讓農(nóng)村變得更加秀美、宜居、宜游,讓群眾生活得更安心、更舒心、更開心。

        (三)全力實現(xiàn)農(nóng)民富

        強(qiáng)化動態(tài)監(jiān)測幫扶,實現(xiàn)脫貧人口年人均純收入增速高于臨沂市居民年人均可支配收入增速;因地制宜發(fā)展壯大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,帶動村集體和農(nóng)民增收。2023年力爭實現(xiàn)農(nóng)村居民人均可支配收入21400元,30%以上的行政村集體收入達(dá)到50萬元以上,促進(jìn)共同富裕。

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