吳忠市堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),注重加強(qiáng)古村落保護(hù)和發(fā)展,著力提升村落基礎(chǔ)設(shè)施配套水平,打造鄉(xiāng)村特色標(biāo)識,喚醒公眾時代記憶,讓古村落煥發(fā)新魅力。
挖掘歷史文化資源,推進(jìn)古村落建檔掛牌。為摸清古村落底數(shù),吳忠市按照橫向到邊、縱向到底的要求,以縣(市、區(qū))為單位,全面開展實地排查。全市現(xiàn)有行政村中,利通區(qū)東塔寺鄉(xiāng)石佛寺村2016年列入國家傳統(tǒng)村落保護(hù)名錄,同心縣張家塬鄉(xiāng)折腰溝村、汪家源村、王團(tuán)鎮(zhèn)北村、下馬關(guān)鎮(zhèn)下垣村等5個村莊2022年列入國家傳統(tǒng)村落保護(hù)名錄,初步構(gòu)建了古村落保護(hù)體系。
加強(qiáng)歷史文物保護(hù),守住古村落傳統(tǒng)血脈。制定印發(fā)《吳忠市在城鄉(xiāng)建設(shè)中加強(qiáng)歷史文化保護(hù)傳承的實施意見》,對環(huán)境要素實行“掛牌”保護(hù),對歷史文化建筑進(jìn)行修繕,著力保護(hù)體現(xiàn)歷史建筑核心價值的外觀、結(jié)構(gòu)和構(gòu)件,保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)及其依存的文化生態(tài)。同心縣下馬關(guān)鎮(zhèn)下垣村推進(jìn)傳統(tǒng)村落傳統(tǒng)民居改造建設(shè),把村道兩邊的建筑還原為傳統(tǒng)風(fēng)貌;利通區(qū)石佛寺八組傳統(tǒng)村先后投入資金1300余萬元,修繕基礎(chǔ)設(shè)施、民居外立面、破損巷道及門樓裝飾,配套建成非遺文化游園和民俗展館,努力留住傳統(tǒng)村落的靈魂、血液和根脈。
推進(jìn)農(nóng)旅融合,激活古村落生機(jī)活力。統(tǒng)籌整合、集中力量對古村落的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行提升改造,深度盤活古村落資源,打造紅色文化體驗區(qū)、民俗文化街、窯洞建筑群、非遺文化體驗工坊等,結(jié)合發(fā)展紅色文化旅游、特色餐飲、農(nóng)事體驗等多種業(yè)態(tài),打造精品旅游線路,形成“食養(yǎng)、住養(yǎng)、康養(yǎng)”一體的民俗文化體驗旅游模式,打造出鹽池縣麻黃山鄉(xiāng)李塬畔村紅色教育研學(xué)基地、同心縣“旱塬秘境·七彩折腰溝”等鄉(xiāng)村旅游品牌,推動古村落在鄉(xiāng)村振興中煥發(fā)出新的活力。
加強(qiáng)宣傳教育,彰顯古村落文化內(nèi)涵。聚焦黃河文化、紅色主題、長城遺址、非遺代表性項目等特色品牌,分層次、分類別整理各類歷史文化遺產(chǎn)。開展農(nóng)村建筑工匠集中培訓(xùn),累計培育鄉(xiāng)土人才1000余人。圍繞古村落文化傳承,創(chuàng)作推出一批精品文藝作品,組織開展傳統(tǒng)節(jié)慶、文博展覽、非遺民俗展演等主題文化活動569場次,讓群眾在弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化“日用而不覺”中接受文化熏陶。
目前,吳忠市古村落保護(hù)發(fā)展雖然取得了一定成效,但還存在頂層設(shè)計不到位、基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)不足、集中連片保護(hù)利用仍有差距、保護(hù)傳承意識淡薄等問題。下一步,將深入挖掘和利用現(xiàn)有資源,尋找契合吳忠實際的多樣性發(fā)展路徑,切實加強(qiáng)古村落保護(hù)利用。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化頂層設(shè)計。建立城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承工作管理協(xié)調(diào)機(jī)制,健全完善相關(guān)工作制度機(jī)制,按照規(guī)范要求對古村落建立“一村一檔”,增強(qiáng)工作系統(tǒng)性和整體性。加快編制保護(hù)發(fā)展規(guī)劃,制定歷史建筑保護(hù)圖則,實施“一張圖”管理,統(tǒng)籌保護(hù)和發(fā)展,促進(jìn)傳統(tǒng)保護(hù)與村莊發(fā)展有機(jī)融合。二是堅持多措并舉,強(qiáng)化傳統(tǒng)保護(hù)。建立古村落預(yù)先保護(hù)機(jī)制,開展全域全要素的歷史文化資源普查,逐步建立完善市、縣(區(qū))級保護(hù)名錄體系。統(tǒng)一規(guī)范制作傳統(tǒng)村落標(biāo)志牌。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)與古村落保護(hù)利用,精準(zhǔn)確定發(fā)展定位,科學(xué)編報保護(hù)發(fā)展實施方案,有序推動傳統(tǒng)保護(hù)、設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)布局和文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承。三是注重點面結(jié)合,適度開發(fā)利用。在保護(hù)古村落歷史文化資源前提下,結(jié)合實際進(jìn)行合理開發(fā)利用,推進(jìn)文、旅、農(nóng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。加強(qiáng)紅色文化傳承與古村落文化傳承融合發(fā)展,賦能革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興新活力。四是創(chuàng)新保護(hù)模式,強(qiáng)化多元保障。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各相關(guān)部門力量,強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合和資源配置,加大資金投入融合力度,鼓勵有條件的縣(市、區(qū))設(shè)立古村落保護(hù)開發(fā)專項經(jīng)費(fèi),對古村落保護(hù)區(qū)內(nèi)按原貌修繕房屋的村民,可參照危房危窯改造做法實行以獎代補(bǔ),調(diào)動老百姓主動保護(hù)的積極性。探索縣域內(nèi)古村落集中連片保護(hù)利用模式,創(chuàng)新體制機(jī)制,加強(qiáng)要素保障,全力保障古村落保護(hù)利用各類項目實施落地。五是加大宣傳力度,形成保護(hù)共識。充分利用各類新聞媒體,深入宣傳文物保護(hù)法等法律法規(guī),增強(qiáng)全社會保護(hù)古村落的意識和法治觀念。結(jié)合開展鄉(xiāng)村旅游節(jié),選取有特色的古村落,精心確定主題,開展保護(hù)和利用古村落的宣傳活動,在全社會營造“保護(hù)古村落,村村有責(zé)任”的濃厚氛圍。