摘 "要:"通過文獻資料、田野調查、專家訪談等研究方法對藏羌彝走廊節(jié)慶體育旅游開發(fā)現(xiàn)狀進行調查和分析,梳理了藏羌彝走廊節(jié)慶體育旅游開發(fā)優(yōu)勢,發(fā)現(xiàn)藏羌彝走廊節(jié)慶體育旅游開發(fā)缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃,"基礎設施不完善;節(jié)慶體育旅游產業(yè)發(fā)展滯后,市場秩序不規(guī)范;生態(tài)環(huán)境污染日益嚴重,商業(yè)化氣息嚴重等問題,提出建立合作機構,完善基礎設施;大力發(fā)展節(jié)慶體育旅游產業(yè),規(guī)范市場秩序;加大生態(tài)環(huán)境保護力度,加強政府管理規(guī)劃等建議。
關鍵詞:藏羌彝走廊;節(jié)慶體育;民族傳統(tǒng)文化;旅游開發(fā)
Research on the development of festival sports tourism in the Tibetan-Qiang-Yi Corridor
Wang "Dongdong
(School of Physical Education, Sichuan Minzu College "Sichuan Kangding 626001)
Abstract: Through literature, field survey, expert interview and other research methods, this paper investigates and analyzes the current situation of the development of festival sports tourism in the Tibetan-Qiang-Yi Corridor, combs the advantages of the development of festival sports tourism in the Tibetan-Qiang-Yi Corridor, and finds that the development of festival sports tourism in the Tibetan-Qiang-Yi Corridor lacks overall planning and has a serious commercial atmosphere; The development of festival sports tourism industry lags behind and the market order is not standardized; The ecological environment pollution is becoming increasingly serious and the infrastructure is not perfect. It is proposed to establish cooperation institutions and strengthen government management planning; Vigorously develop the festival sports tourism industry and standardize the market order; Strengthen the protection of ecological environment and improve infrastructure.
Keywords: Tibetan-Qiang-Yi Corridor; Festival sports; National traditional culture; Tourism development
藏羌彝走廊位于川、黔、云、藏、陜、甘、青等七省(區(qū))交匯處,"包括四川省甘孜藏族自治州、涼山彝族自治州、阿壩藏族羌族自治州,貴州省畢節(jié)市,云南省楚雄彝族自治州、迪慶藏族自治州,西藏自治區(qū)拉薩市、昌都地區(qū)、林芝地區(qū),甘肅省甘南藏族自治州,青海省黃南藏族自治州等7個?。▍^(qū))的11個市(州、地區(qū))。該區(qū)域覆蓋面積超過68萬平方公里,藏、羌、彝等少數(shù)民族人口超過760萬。藏羌彝走廊自古以來就是眾多民族南來北往、繁衍遷徙和溝通交流的重要廊道,區(qū)域內自然生態(tài)獨特,文化形態(tài)多樣,文化資源富集,是我國重要的歷史文化沉積帶。[1]而節(jié)慶體育是諸多民族傳統(tǒng)文化的載體,蘊含著深厚的文化內涵,具有傳承地方文化,增強社會凝聚力;促進當?shù)鼗A設施建設,改善城市人文環(huán)境;提升城市形象,優(yōu)化旅游產品的作用。民族節(jié)慶體育作為一種特色社會文化,對游客極具吸引力,便于開展旅游活動和發(fā)展旅游產業(yè)。[2]
1.藏羌彝走廊節(jié)慶體育旅游開發(fā)優(yōu)勢
1.1自然資源豐富,交通便利
藏羌彝走廊是呈天然走廊型通道地帶,東臨成都平原,西靠青藏高原,南接云貴高原,北接甘青黃土高原,大體包括甘青南部、川西北高原、西藏東部邊緣及云南西北部在內的交匯地帶,走廊內山系地勢高峻,山嶺連綿,峰戀疊崎,自北向南逐漸降低,山川秀麗,資源豐富而獨特。[3]大自然的鬼斧神工造就了藏羌彝走廊的自然景觀,獨特的地理環(huán)境使它形成了天然的地貌屏障和生態(tài)屏障,氣候條件特別,天氣涼爽宜人,千百年來,藏羌彝等諸多少數(shù)民族在這繁衍生息、遷徙往來,是避暑的勝地,是旅游、休閑、觀光的理想場所。[4]交通運輸作為聯(lián)系游客與旅游景點的紐帶,在區(qū)域旅游業(yè)的發(fā)展中發(fā)揮著至關重要的作用。[5]藏羌彝走廊作為我國重要的文化產業(yè)走廊,近幾年經濟發(fā)展較快,居民生活水平顯著提高,交通運輸網絡不斷完善,對節(jié)慶體育資源的開發(fā)也起到了一定的積極作用。西藏、四川、云南、貴州、陜西、青海、甘肅等省建成相互貫通的交通網絡;稻城亞丁機場、格薩爾機場、瀘沽湖機場、迪慶香格里拉等機場開通;機場、高鐵、高速公路、公路與景區(qū)、各景區(qū)之間、節(jié)慶體育舉辦點互通等,提升了藏羌彝走廊交通便利化水平,實現(xiàn)道路相連、美景成串,節(jié)約了旅游的經濟成本和時間成本,打通了節(jié)慶體育旅游的“最后一公里”。
1.2節(jié)慶體育旅游資源得天獨厚
藏羌彝走廊位于中國西部腹心,有著特殊的地理區(qū)位優(yōu)勢和人文優(yōu)勢,區(qū)域內少數(shù)民族眾多,分布著藏、羌、彝、白、納西、怒、普米、傈僳、獨龍、拉祜、阿昌、哈尼、基諾、景頗等民族,擁有豐厚的格薩爾文化、納西文化、大禹文化、氐羌文化、茶馬古道文化、吐蕃文化、康巴文化等,具有火把節(jié)、羌年、羌笛、唐卡、於菟、羊皮鼓舞、刺繡、壁畫、雕塑等世界級和國家級非物質文化遺產項目,節(jié)慶體育旅游資源富集(如表1)。
1.3節(jié)慶體育旅游迎來轉折點
受新冠疫情影響,居民消費受到了較為明顯的沖擊,作為國內支柱產業(yè)之一的旅游業(yè)遭受重創(chuàng),但這個沖擊也只是造成了消費的短期壓抑,國內的內需發(fā)展?jié)摿κ志薮蟆?022年12月,國務院聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組發(fā)布《關于進一步優(yōu)化落實新冠肺炎疫情防控措施的通知》,即優(yōu)化防疫“新十條”。 “新十條”中提出,不按行政區(qū)域開展全員核酸檢測,進一步縮小核酸檢測范圍、減少頻次。除養(yǎng)老院、福利院、醫(yī)療機構、托幼機構、中小學等特殊場所外,不要求提供核酸檢測陰性證明,不查驗健康碼,不再對跨地區(qū)流動人員查驗核酸檢測陰性證明和健康碼,不再開展落地檢。[6]“新十條”發(fā)布后,國內多地已陸續(xù)啟動優(yōu)化防控措施,極大推動了當?shù)芈糜谓洕鲩L。通過消費數(shù)據(jù)來看,國內旅游充分起到了擴內需、促消費、保民生的作用,展示出了國內消費水平強大的生命力。[7]。這為藏羌彝走廊的發(fā)展奠定了基礎,藏羌彝走廊可以利用自身的旅游資源和節(jié)慶體育特色來大力發(fā)展節(jié)慶體育旅游業(yè),促進藏羌彝走廊節(jié)慶體育旅游資源的有效開發(fā),節(jié)慶體育旅游市場就此迎來重要轉折點。
2.制約藏羌彝走廊節(jié)慶體育旅游開發(fā)的因素
2.1缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃,"基礎設施不完善
藏羌彝走廊涉及川、黔、云、藏、陜、甘、青等七?。▍^(qū)),2014年由文化部、財政部共同制定《藏羌彝文化產業(yè)走廊總體規(guī)劃》(簡稱“規(guī)劃”),規(guī)劃要求藏羌彝文化產業(yè)走廊相關地區(qū)各級文化行政部門、財政部門要在黨委政府的統(tǒng)一領導下,結合本地實際制定本區(qū)域藏羌彝文化產業(yè)走廊建設規(guī)劃和實施方案,加強對重點文化產業(yè)項目的扶持、服務與督查。[1]事實上,因藏羌彝走廊涉及省份較多,面積過大,沒有具體的行政機構組織進行協(xié)調管理,節(jié)慶體育旅游統(tǒng)籌規(guī)劃太過困難,不同省市(州)各自為政,缺乏頂層設計和通盤規(guī)劃。節(jié)慶體育旅游基礎設施不夠完善。例如節(jié)假日人流量和車流量大的時候,很多道路出現(xiàn)堵塞的現(xiàn)象;硬件設施不足,節(jié)慶體育舉辦地停車位、公共廁所、旅途休息點較少,難以滿足旅客的需求;衛(wèi)生間的衛(wèi)生情況不如人意;與旅游相關的住宿、餐飲、娛樂、救援等基礎服務設施及配套設施不完善;在軟件方面,信息設施匱乏,網絡信號未實現(xiàn)全覆蓋等。
2.2節(jié)慶體育旅游產業(yè)發(fā)展滯后,市場秩序不規(guī)范
一是對節(jié)慶文化內涵挖掘不深、投入不足,旅游商品同質化現(xiàn)象比較嚴重,地方特色體現(xiàn)不明顯,缺乏差異化、體驗化、個性化,導致節(jié)日慶典內涵單一、形式雷同。二是服務供給能力和質量不高。與許多地方相比,缺乏參與性、體驗性強的節(jié)慶體育旅游產品,節(jié)慶體育旅游從業(yè)人員的營銷能力和服務水平都有待提高,與旅客的心理期望還有一定差距。三是資源整合提升滯后。雖然節(jié)慶體育旅游資源豐富,但是開發(fā)起步較晚,資源優(yōu)勢轉化為產業(yè)優(yōu)勢不顯著,資源開發(fā)建設緩慢,普遍存在“散、小、弱”問題,缺少精品項目,市場競爭力非常有限。四是市場秩序不規(guī)范,游客權益受損事件時有發(fā)生。由于節(jié)慶體育旅游市場經營主體不成熟,一些擾亂節(jié)慶體育旅游市場秩序的行為時有發(fā)生。如旅行社市場信用缺失,不以實價招徠游客,買團、賣團、惡性競爭、欺客宰客短期行為嚴重;旅游企業(yè)以不實宣傳誘導游客,發(fā)布虛假廣告,違規(guī)違章經營;未取得導游證而從事導游活動、辱罵游客、強迫或者變相強迫游客參加購物活動、向游客兜售物品、擅自增減旅游項目等。不良的市場秩序現(xiàn)象對藏羌彝走廊節(jié)慶體育旅游市場造成惡劣的負面影響,制約著藏羌彝走廊節(jié)慶體育旅游開發(fā)。
2.3生態(tài)環(huán)境污染日益嚴重,商業(yè)化氣息嚴重
近年來隨著藏羌彝走廊節(jié)慶體育旅游宣傳工作的大力開展,吸引了越來越多的游客來到藏羌彝走廊旅游觀光。與此同時,在開發(fā)節(jié)慶體育旅游的過程中存在旅游資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境污染之間的矛盾。一是節(jié)慶體育旅游資源開發(fā)時,遇山開路,遇水搭橋,就地隨意采石砍樹等破壞了旅游生態(tài)環(huán)境的協(xié)調完整性。[8]二是節(jié)慶體育舉辦點沒有進行規(guī)范管理,在經濟利益的驅使下,超負荷接待游客,加上部分游客自身素質欠缺,旅游不文明現(xiàn)象普遍存在。如節(jié)慶體育旅游旺季期間,部分進入草原的自駕車輛隨意碾壓草原,游客在野外搭帳篷、留下的生活污水、糞便以及亂擲垃圾、廢瓶、廢紙、罐頭盒等對生態(tài)環(huán)境產生污染。[9]三是節(jié)慶體育舉辦點小商販盛行,產生的生活污水和餐飲污水以及大量游客產生了難以處理的固體廢棄物旅游垃圾,影響節(jié)慶體育舉辦地周邊清潔和衛(wèi)生,生態(tài)環(huán)境污染嚴重。[10]節(jié)慶體育旅游商業(yè)氛圍濃厚。為了開發(fā)進行招商引資,引入市場機制進行市場化運作,景區(qū)開發(fā)后實行門票收入和景區(qū)收入“雙線”政策,即第三方負責景區(qū)開發(fā)、管理,景區(qū)門票收入歸政府,第三方自負盈虧。第三方對經濟價值的過度追求導致過度商業(yè)化問題,入景區(qū)層層收費、雁過拔毛等問題飽受詬病。部分景區(qū)變身大集市,景區(qū)內購物場所數(shù)量較多,到處都是紅柳烤肉、珍珠奶茶、鐵板魷魚、手工藝品;上廁所先過商業(yè)街、景觀照相引誘消費、物品不明碼標價等較為普遍的現(xiàn)象更是層出不窮。景區(qū)過度商業(yè)化會給景區(qū)造成負面評價,這些負面評價容易使景區(qū)喪失潛在游客,影響景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。
3藏羌彝走廊節(jié)慶體育旅游開發(fā)策略
3.1建立合作機構,完善基礎設施
各省級相關政府應根據(jù)《藏羌彝文化產業(yè)走廊總體規(guī)劃》、《全國鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2020-2025年)》、《關于促進旅游演藝發(fā)展的指導意見》文件與方案的要求,打破區(qū)域壁壘,建立合作機構,共同策劃合作項目,共同制定藏羌彝走廊節(jié)慶體育旅游發(fā)展整體規(guī)劃。結合節(jié)慶體育和自然生態(tài)資源統(tǒng)籌做好節(jié)日旅游、鄉(xiāng)村旅游、景觀旅游、紅色旅游相結合旅游模式的整體規(guī)劃與頂層設計,探索節(jié)慶體育旅游發(fā)展的新模式。[11]完善基礎設施建設,增加節(jié)慶體育舉辦地停車位、公共廁所、旅途休息點。加強節(jié)慶體育旅游基礎設施規(guī)劃,配套相關的住宿、餐飲、娛樂、救援等服務設施;可在人流密集處設置自動售貨機為"24 小時營業(yè)的微型超市,實現(xiàn)網絡信號全覆蓋。
3.2大力發(fā)展節(jié)慶體育旅游產業(yè),規(guī)范市場秩序
充分發(fā)揮藏羌彝走廊文化底蘊深厚、節(jié)慶體育資源豐富的優(yōu)勢,大力發(fā)展民族工藝、民族服飾、民族手工藝品等產業(yè),不斷壯大產業(yè)規(guī)模,提高文化產業(yè)海內外知名度。深入挖掘康巴文化、格薩爾文化、氐羌文化等一批富有特色的文化資源,辦好火把節(jié)、彝繡文化節(jié)、轉山會、羌歷年等重大節(jié)慶活動。加強員工專業(yè)服務意識的培養(yǎng),開展服務培訓,邀請服務優(yōu)秀的人員和禮儀老師進行服務知識講解;設置意見箱,對游客投訴的問題進行核實,及時處理問題;有關部門要加強執(zhí)法力度,不斷健全完善旅游誠信評價體系,實施“紅黑榜”制度,避免旅行社為爭奪客源采取“零負團”“買賣團”等不正當?shù)母偁幨侄握碱I市場,消除滋生“黑導游”的土壤;建立全方位的監(jiān)督管理體系,并對違反行業(yè)規(guī)定的不良行為加大處置力度;重點開展旅游購物場所集中整治工作,堅決查處強制購物、無照經營、虛假宣傳、不明碼標價等違法違規(guī)行為,推進節(jié)慶體育旅游市場秩序健康有序發(fā)展。
3.3加大生態(tài)環(huán)境保護力度,加強政府管理規(guī)劃
加大生態(tài)環(huán)境保護力度,建議出臺節(jié)慶體育旅游開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護方面的規(guī)章制度,成立由文旅部門牽頭,生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管、森林公安、消防、衛(wèi)生等多部門參與的工作領導小組,強化監(jiān)督檢查,形成聯(lián)合執(zhí)法的長效機制,做到有法必依,執(zhí)法必嚴,及時查處各類違法行為。[12]必須加強環(huán)保宣傳力度,提高人們對生態(tài)旅游環(huán)境保護重要性的認識,強化生態(tài)環(huán)境保護意識,利用抖音、快手、公眾號等媒體進行環(huán)保理念宣傳,開展內容豐富、形式多樣的宣傳教育活動,提高人們的旅游環(huán)境保護意識,從而將生態(tài)環(huán)境保護行為融入日常行為中。建好換乘系統(tǒng),在旅游旺季安排旅游巴士往返各大景點,實現(xiàn)有效內循環(huán),對于經濟較差的地區(qū),可以考慮對政府單位已有的公共車輛進行調配租用,旺季時調度使用,淡季時歸回原單位。重新對景區(qū)的功能進行定位,經營者要從旅游景點公益化發(fā)展的角度等對景區(qū)進行管理,既能夠吸引游客來參觀,又能促進當?shù)氐慕洕l(fā)展。設立獨立的休息商業(yè)區(qū),讓游客在休息中購物,創(chuàng)造一種良好的購物環(huán)境,嚴格控制商業(yè)化比例,不可喧賓奪主,刨除“金錢至上”發(fā)展理念,政府要不定時對景區(qū)進行抽查,通過明察暗訪,做好記錄,對發(fā)現(xiàn)的各種違規(guī)問題進行處罰并做好出發(fā)后的指導工作。
4.結語
2021-2025是我國國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年計劃時期,也是“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期,是中國從高速增長向高質量發(fā)展轉型的攻堅期,也是藏羌彝走廊節(jié)慶體育旅游高質量發(fā)展的關鍵時期。雖然藏羌彝走廊節(jié)慶體育旅游在開發(fā)過程中還存在著一些不足,但只要注重科學開發(fā)和管理,制定相應措施和解決辦法,相信節(jié)慶體育旅游的“春天”指日可待。
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