摘要：年鑒作為一種資料性工具書，其本質(zhì)是出版物，因而必須符合國家對出版物的質(zhì)量管理規(guī)定?？偨Y(jié)年鑒編輯過程中的常見問題，探究其產(chǎn)生原因，方能提出有效應(yīng)對策略，助力編輯過年鑒的政治關(guān)、史料關(guān)和文字關(guān)，提升年鑒編校質(zhì)量，確保年鑒的權(quán)威性、科學(xué)性和實用性，體現(xiàn)年鑒的真實性、準確性和可靠性，進而打造經(jīng)得起時代檢驗的精品。

關(guān)鍵詞：年鑒編輯出版" 類目設(shè)置" 培訓(xùn)" 提前介入

自2015年8月25日國務(wù)院辦公廳印發(fā)《全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2015—2020年）》始，截至2020年第二季度末，全國地方志2020年卷綜合年鑒啟動編纂3205種，覆蓋率約為99.81%，基本完成“兩全目標”。

面對年鑒出版的可喜局面，我們確證各地地方志辦公室以及編纂單位大力落實相關(guān)政策的執(zhí)行力，同時也應(yīng)該客觀地認識到，在年鑒編輯出版過程中，尤其是出版社審稿的最后一個環(huán)節(jié)存在些許問題。筆者從業(yè)近20年，經(jīng)手編輯及二審年鑒志書百余種，隨著年鑒編纂出版有關(guān)規(guī)定的進一步完善，年鑒的整體編校質(zhì)量逐年提升，但在實際工作中，不可避免地遇到了一些典型性問題。

年鑒編纂部門基本上為專業(yè)力量，大多由具備連續(xù)多年編纂年鑒志書經(jīng)驗的老專家負責(zé)組織執(zhí)行，而且有上級主管部門對成稿年鑒進行審核的制度保障，因而年鑒中不會出現(xiàn)明顯的違反出版法律法規(guī)的政治、宗教、民族等導(dǎo)向性問題。鑒于年鑒的編纂涉及很多行業(yè)，因此在對年鑒書稿進行編輯的過程中，不僅要求出版社編輯遵循諸如《出版管理條例》《數(shù)字使用規(guī)范》等行業(yè)規(guī)定、熟悉國家相關(guān)保密規(guī)定等，還要求編輯具有編輯年鑒的相關(guān)知識及專業(yè)水平。這無形中對年鑒編輯人員提出了更高的要求，編輯只有具備過硬的專業(yè)水準及跨行業(yè)的綜合素養(yǎng)，才能夠?qū)⒛觇b書稿處理得當，確保年鑒的權(quán)威性、科學(xué)性和實用性，體現(xiàn)年鑒的真實性、準確性和可靠性。

年鑒編輯過程中的常見問題

近幾年的年鑒書稿需要出版社編輯在如下幾個專業(yè)性問題上多加關(guān)注。

類目設(shè)置。2008年9月6日印發(fā)的《地方志書質(zhì)量規(guī)定》（以下簡稱《質(zhì)量規(guī)定》）第四章第十三條明確規(guī)定，地方志書的記述內(nèi)容涵蓋7個類別共37個分類，且要求“內(nèi)容完整，橫不缺要項，縱不斷主線；詳略得當，重點突出；反映事物基本特征，記述有深度”。眾所周知，志書的有關(guān)規(guī)定同時適用于地方綜合性年鑒，因而該《質(zhì)量規(guī)定》中分類發(fā)布的指導(dǎo)性意見也適用于地方綜合性年鑒。例如，該《質(zhì)量規(guī)定》的第十三條第四點提到年鑒的記述內(nèi)容有“……群眾組織、公安司法、軍事等”。針對這些類目，各地年鑒相對有一定的自由裁量權(quán)，因而在很多年鑒書稿中常見諸如“人民團體”和“群眾團體”混用，或用“社會團體”“社會群眾團體”“人民團體·群眾團體”“人民團體·社會團體”等名稱替代“人民團體”，“公安·司法”替代“法治”，用“國防”“地方防務(wù)”或“地方武裝”“武裝”等名稱取代“軍事”等不規(guī)范之處。

為了規(guī)范記述內(nèi)容，2020年頒布的《關(guān)于地方綜合年鑒編纂出版若干問題的補充規(guī)定》（以下簡稱《補充規(guī)定》）明確要求，針對群團組織，只能以“人民團體”或“群眾團體”立目?！叭嗣駡F體”要記述參加中國人民政治協(xié)商會議的諸如總工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體；如果立目下出現(xiàn)除“人民團體”涵蓋內(nèi)容以外的經(jīng)國務(wù)院批準的免于登記的如文聯(lián)、作協(xié)、殘聯(lián)等群團組織，必須以“群眾團體”立目。而記述法治和軍事內(nèi)容的，則必須以“法治”“軍事”立目。

年鑒作為資料性工具書，重要的作用在于為讀者提供信息資料。為了便于讀者更為便捷地查找這些信息資料，從出版社年鑒編輯的角度出發(fā)，首當其沖的是遵循精益求精的原則對立目的名稱進行規(guī)范化處理，從而為讀者提供便捷和準確的檢索系統(tǒng)，最大限度地發(fā)揮年鑒的服務(wù)功能。

數(shù)據(jù)差錯。在筆者經(jīng)手編輯的年鑒中，數(shù)據(jù)差錯的情況屢見不鮮。作為眾手成書的年鑒，從供稿環(huán)節(jié)開始，再到編纂環(huán)節(jié)，包括評審環(huán)節(jié)等，各環(huán)節(jié)人員對于數(shù)據(jù)普遍持異常審慎的態(tài)度，畢竟數(shù)字的準確性在一定程度上體現(xiàn)了該年鑒的科學(xué)性和精準性。

需要特別關(guān)注的兩種情形是：同一個數(shù)據(jù)，在正文中的表述和表格中的表述不一致；分項百分數(shù)相加后總數(shù)不是100%，以及其他數(shù)據(jù)加總后得數(shù)與總數(shù)不符等。正文表述數(shù)據(jù)和表格內(nèi)數(shù)據(jù)不符比較容易識別，后者則需要編輯特別注意。筆者經(jīng)常見到類似的問題，比如，在“人口”立目下，介紹某地總?cè)丝跀?shù)為396584人，其中男性為196820人，那么女性人口則應(yīng)為199764人，但在書稿中女性人口數(shù)卻顯示為199750人。實際上，當編輯第一眼看到個位數(shù)并加總后會發(fā)現(xiàn)，與總?cè)丝跀?shù)的個位數(shù)是不相符的，那么編輯就應(yīng)該計算核實。至于百分比計算方面，極易出現(xiàn)因分項四舍五入導(dǎo)致加總后超出或者達不到100%的數(shù)據(jù)誤差問題，這些也需要編輯多加注意。

數(shù)據(jù)差錯問題關(guān)涉編輯的職業(yè)敏感性和責(zé)任感，需要編輯在對年鑒數(shù)字進行審核時，排除“這些數(shù)字已經(jīng)有很多人經(jīng)手，必然不會出現(xiàn)問題”的想法，應(yīng)秉持處處存疑、挨個核實的原則對其進行確證，從而有效避免在數(shù)據(jù)方面出現(xiàn)問題影響年鑒的準確性和權(quán)威性。

部分稱謂不符合出版要求。《補充規(guī)定》規(guī)定年鑒需設(shè)置“編輯說明”，用以介紹年鑒編纂的相關(guān)背景和內(nèi)容。大多數(shù)年鑒的編纂者均進行了很好的落實。但是，細究“編輯”和“編纂”兩個詞的內(nèi)涵，可以發(fā)現(xiàn)兩者的差別?！冬F(xiàn)代漢語詞典》第七版對“編輯”的釋義詞條如下：“①做編輯工作的人。②新聞出版機構(gòu)中編輯人員的中級專業(yè)職稱。”對“編纂”的釋義詞條如下：“編輯（多指資料較多、篇幅較大的著作）?！睆幕镜脑~義來講，兩者的含義是有交叉的，“編輯”一稱可以涵蓋年鑒編纂者。出于年鑒的特殊性，為了更為清晰地劃分各個環(huán)節(jié)在編纂和出版中承擔(dān)的工作，如果能將年鑒的編寫者稱為“編纂人”，將在出版社承擔(dān)年鑒編輯審核工作的責(zé)任人稱為“編輯”，同時將年鑒的“編輯說明”替換為“編纂說明”，年鑒的“編輯部門”替換為“編纂部門”“編纂人員”等，會更為科學(xué)合理，更容易區(qū)分年鑒在不同環(huán)節(jié)的責(zé)任人，也更符合出版行業(yè)的相關(guān)規(guī)定。

除以上問題外，筆者在編輯年鑒書稿的過程中，還遇到過表格設(shè)置不規(guī)范、圖文不符等牽涉編校質(zhì)量的細節(jié)性問題。這些常規(guī)的細節(jié)問題實質(zhì)上考驗的是編輯的基本功和專業(yè)素養(yǎng)，亦需編輯多加關(guān)注。

出現(xiàn)問題的原因分析

年鑒作為百科類信息載體，涉及內(nèi)容多、范圍廣，要想真正落實年鑒的質(zhì)量要求，這就要求編輯必須在博和專兩方面提升內(nèi)功。所謂博，即有較為廣博的知識面，對年鑒書稿涉及的所有內(nèi)容有基本的辨析力，從而在提出編輯意見時能夠以理服人，因而年鑒的編輯應(yīng)朝著復(fù)合型人才的方向提升自我素養(yǎng)；所謂專，指編輯在與年鑒編纂者溝通的過程中，秉持的原則和底線是出版相關(guān)的法律法規(guī)，要用自信和精準的專業(yè)態(tài)度去解決編輯年鑒書稿過程中出現(xiàn)的所有問題。要想達到這個目標，首先需要搞清楚問題的成因。

眾手成書，多環(huán)節(jié)隱憂。眾所周知，一部書稿的質(zhì)量高低，不僅僅取決于出版社的編輯力量，在一定程度上，書稿質(zhì)量的保證是作者和編輯雙向奔赴的結(jié)果。毋庸諱言，年鑒的編纂力量雖整體較為專業(yè)，但也存在如下問題：編纂年鑒的骨干力量嚴重不足；年鑒編纂人員的流動性較大，以借調(diào)及返聘人員為主的編纂隊伍不夠穩(wěn)定；部分地區(qū)將年鑒編纂外包給文化公司，缺乏質(zhì)量監(jiān)管等。疊加近幾年疫情的影響，有關(guān)年鑒編纂的系統(tǒng)培訓(xùn)減少，相關(guān)的學(xué)術(shù)會議亦少有召開，再加上線上培訓(xùn)不見得能夠下沉到市縣一級的專業(yè)人員，行業(yè)內(nèi)部的學(xué)習(xí)亦未得到有效保障，凡此種種，均為年鑒編纂質(zhì)量的掣肘因素。從出版社的角度而言，據(jù)筆者所知，除了國內(nèi)出版年鑒的專業(yè)出版社，其他出版社少有專業(yè)的年鑒編輯部門，在編輯年鑒書稿時，大多靠編輯一己之力在該領(lǐng)域提升專業(yè)素質(zhì)，少有專業(yè)的學(xué)習(xí)機會。沒有制度保障，完全把年鑒的編輯質(zhì)量依托于編輯個人，這在一定程度上是年鑒編校質(zhì)量問題頻出的主要因素。

編輯周期短，編校壓力大。年鑒的出版有很強的時效性，不可能像志書一樣有充分的時間打磨。另外，受年鑒性質(zhì)的影響，出版時間越早，其利用率就越高，發(fā)揮的作用也就越大，因此有關(guān)部門都希望在最短的時間內(nèi)出版。但是就年鑒的出版規(guī)律來看，從下達文件、征集資料、編纂成稿、評定審核到正式出版，至少耗時七八個月以上，而年鑒又有一年一鑒的出版要求，在進入編輯出版環(huán)節(jié)前如果任何一個環(huán)節(jié)稍有拖沓，所有出版的壓力都會附著在編輯出版環(huán)節(jié)上。出版有自己的生產(chǎn)規(guī)律，編輯圖書是一個慢工出細活的過程，任何一個地方關(guān)注不到，就極易出現(xiàn)編校質(zhì)量問題。在極其有限的時間內(nèi)對文字量和圖片量都非常大的書稿進行全方位編校，若再遇到和編纂方溝通不暢、反復(fù)修改等問題，出版進度根本無法保障。因此在實際操作中，在較短的周期內(nèi)完成這樣的任務(wù)，極其容易產(chǎn)生盲點，導(dǎo)致年鑒的編校質(zhì)量問題頻現(xiàn)。

提升年鑒編輯出版質(zhì)量的路徑

針對近年來年鑒出版中存在的相關(guān)問題，可以嘗試從如下幾個角度入手加以解決。

定期培訓(xùn)。一個不容忽視的客觀問題是，編輯即便是雜家，也不可能對所有類別的書稿做到“面面俱到”。鑒于年鑒包羅萬象的特點，要想在編輯年鑒的過程中體現(xiàn)出更多的專業(yè)性，就需要在遵循本行業(yè)基本原則的基礎(chǔ)上，拓寬自己在年鑒方面的知識儲備。若干年來，國家陸續(xù)出臺了與年鑒有關(guān)的很多規(guī)章制度，如《地方志工作條例》《地方志書質(zhì)量規(guī)定》《地方綜合年鑒編纂出版規(guī)定》《關(guān)于地方綜合年鑒編纂出版若干問題的補充規(guī)定》等，詳細規(guī)定了年鑒編纂的宏觀宗旨、總體框架以及細部要求。有年鑒出版任務(wù)的出版社，可以定期不定期地組織相關(guān)編輯對這些條例和規(guī)定進行學(xué)習(xí)，心中有規(guī)則，在具體的編輯過程中才能做到游刃有余。

具體而言，培訓(xùn)的內(nèi)容可以是和編輯年鑒相關(guān)的文件、出版管理規(guī)定，也可以是邀請年鑒編纂專家分享年鑒編纂的專業(yè)知識，這樣可以從理論框架和實踐經(jīng)驗兩個方面得到更切實的提升。長此以往，便能深化年鑒編輯的責(zé)任意識、提升編輯的專業(yè)性，也能幫助編輯始終保有對年鑒編輯的嚴謹審慎的態(tài)度，從而提升年鑒編輯的總體質(zhì)量。

及時總結(jié)。雖說年鑒的編輯過程中遇到的問題相對比較瑣碎，但是用心去總結(jié)的話，還是可以總結(jié)出小到編校性差錯、大到框架性偏差的規(guī)律性問題。編輯個體的總結(jié)可能視野狹窄，如果能定期不定期地和其他年鑒編輯交流，那么總結(jié)出的問題會更為全面。此外，還可以和專業(yè)出版年鑒的出版社搭建溝通平臺，以獲取更多有關(guān)年鑒編輯的經(jīng)驗。對年鑒編輯規(guī)律性問題的總結(jié)，便于編輯在細節(jié)校準的基礎(chǔ)上，能夠從更為宏觀的角度站位，按照編輯出版規(guī)律開展編輯工作。無論是年鑒編輯理論還是編輯實務(wù)，都可以在總結(jié)規(guī)律性問題的基礎(chǔ)上取得事半功倍的效果。

提前介入。要想提升年鑒的編校質(zhì)量，最有效的辦法是從年鑒書稿質(zhì)量的源頭抓起。在編輯年鑒的過程中，常見出版社的年鑒編輯和年鑒編纂人員因為一個問題意見相左，且遲遲不決。編纂人員對自己專業(yè)內(nèi)容有篤定的認知，但出版社編輯人員必須秉持年鑒編纂以外的出版有關(guān)規(guī)定編輯書稿，在這一過程中必然會產(chǎn)生一定的意見分歧。如果出版社編輯提前介入，在稿件成稿過程中就年鑒框架結(jié)構(gòu)的設(shè)置、規(guī)范條目行文等方面統(tǒng)一意見，在具體編輯過程中，就能有效確保編校質(zhì)量。此外，編纂人員對年鑒的付出有目共睹，如果沒有提前介入保持良好的溝通，那么本可以避免的問題在出版的最后環(huán)節(jié)才被發(fā)現(xiàn)，修改的難度就會加大，也會影響出版時效?？傮w而言，編輯必須學(xué)會用巧勁、用對勁。通過前期介入、統(tǒng)籌規(guī)劃，合理規(guī)避常規(guī)性問題，在保證編校質(zhì)量的前提下加快編輯進度，進而滿足年鑒如期出版的需求。

結(jié)語

黨的十九大報告中明確提出“質(zhì)量強國”的要求，這為年鑒事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向?！霸谕七M年鑒全覆蓋的過程中，中指組要求在搶進度的同時，實施中國年鑒精品工程和推動年鑒隊伍培訓(xùn)制度化、常態(tài)化，狠抓年鑒的質(zhì)量和品質(zhì)的全覆蓋，注重年鑒的傳播與利用的全覆蓋，推動年鑒大國向年鑒強國轉(zhuǎn)變與發(fā)展?！?要想提升年鑒的編校質(zhì)量，最有效的辦法就是腳踏實地地落實相關(guān)規(guī)章制度，通過出版社編輯的專業(yè)性努力，保障年鑒符合國家對出版物相關(guān)管理要求?！熬幮Ｈ藛T高度的責(zé)任感和扎實的理論水平、過硬的編校能力，是提高年鑒圖書編校質(zhì)量、保證年鑒圖書高品質(zhì)出版的有力保障。即要求在編校過程中遵從規(guī)范、科學(xué)嚴謹、精益求精，如此才能保證年鑒圖書的高品質(zhì)出版?！碑吘拐f到底，年鑒的本質(zhì)還是一種公開出版物，首先必須符合國家對出版物的質(zhì)量管理規(guī)定。了解問題，找到原因，有效應(yīng)對，這樣便能提升年鑒編校質(zhì)量，打造經(jīng)得起時代檢驗的年鑒精品。

作者單位：九州出版社

參考文獻

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