摘要：本文通過文獻(xiàn)資料法、邏輯分析法對(duì)相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行分析，結(jié)合國家戰(zhàn)略和相關(guān)文件，闡述了體育公園的建設(shè)背景和價(jià)值意蘊(yùn)，總結(jié)了按所在區(qū)域、體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目、主要服務(wù)對(duì)象、主題內(nèi)容四種分類方式。找出了目前體育公園存在的五個(gè)問題，分別是：指標(biāo)及配套服務(wù)尚不完善；主題不明確，缺少運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目；在管理上，開放時(shí)間欠缺大眾健身的考慮；缺乏民族傳統(tǒng)體育元素；缺乏對(duì)特殊人群的考慮。針對(duì)問題提出了相應(yīng)的建議，為未來體育公園的建設(shè)提供參考價(jià)值。

關(guān)鍵詞：體育公園 "建設(shè)類型 "建設(shè)價(jià)值 "共性問題

新時(shí)代，國民的生活方式發(fā)生了巨大的變化，生活質(zhì)量有了質(zhì)的提升。但是，在社會(huì)發(fā)展過程中國民的健康問題日益突顯，包括青少年體質(zhì)下降、青少年體態(tài)異常、疾病年輕化、中老年慢性病發(fā)病率增大等問題。國外學(xué)者提出“運(yùn)動(dòng)是良醫(yī)”的理念，指出許多健康問題可以通過體育運(yùn)動(dòng)來預(yù)防或改善。國家制定的“體育強(qiáng)國”、“健康中國”戰(zhàn)略與體育運(yùn)動(dòng)能促進(jìn)國民體質(zhì)健康的功能息息相關(guān)。同時(shí)，國民收入水平提高，健康意識(shí)逐漸增強(qiáng)，國民對(duì)美好體育生活的向往，國內(nèi)“全民健身”的熱情日益高漲。在國家發(fā)展戰(zhàn)略和出臺(tái)的相關(guān)政策、文件及“全民健身”的影響下，促使體育人口激增，激化了體育公共服務(wù)的供需矛盾。由此，為推進(jìn)國家戰(zhàn)略的實(shí)施，解決群眾“健身去哪兒”的核心問題，打造“15min”健身圈，國家出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)體育公園建設(shè)的指導(dǎo)意見》等一系列文件以解決體育公共服務(wù)的供需問題。國家明確提出“十四五”時(shí)期將在“全國新建或改擴(kuò)建 1000 個(gè)左右體育公園”的建設(shè)目標(biāo)，提出“逐步形成覆蓋面廣、類型多樣、特色鮮明、普惠性強(qiáng)的體育公園體系”的發(fā)展目標(biāo)。建設(shè)體育公園已成為完善全民健身公共服務(wù)體系，助推體育強(qiáng)國建設(shè)及實(shí)現(xiàn)健康中國不可或缺的重要一環(huán)。

我國幅員遼闊，地理環(huán)境復(fù)雜，氣候多樣，城市呈現(xiàn)多樣化的特征，不同城市間的生態(tài)環(huán)境、文化、空間結(jié)構(gòu)、人口數(shù)量、經(jīng)濟(jì)體量、大眾需求等不同。城市體育公園的建設(shè)必須要綜合多方因素，符合城市發(fā)展要求，滿足居民需求。體育公園建設(shè)不僅要考慮健康價(jià)值，還要考慮到生態(tài)價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值、景觀價(jià)值。目前城市體育公園建設(shè)尚處于探索期，建設(shè)的目標(biāo)和定位模糊化。但是，體育公園服務(wù)社會(huì)，面向大眾的方向是確定的。因此，城市體育公園的建設(shè)類型尤為重要，需要滿足大多數(shù)國民的需求，體現(xiàn)“以人為本”的理念。為此，探索城市體育公園的建設(shè)類型，梳理與審視城市體育公園的問題，對(duì)引導(dǎo)城市建設(shè)體育公園具有現(xiàn)實(shí)意義。

1、體育公園

體育公園發(fā)展到現(xiàn)在，學(xué)界尚未給出一個(gè)具有普遍共識(shí)的定義。《世界公園》里提出，將體育運(yùn)動(dòng)元素如運(yùn)動(dòng)設(shè)施、運(yùn)動(dòng)場館設(shè)在風(fēng)景旖旎的綠色園林空間中，在吸引城市居民來此游憩、進(jìn)行積極的休息的同時(shí)，可在這些場地設(shè)施中舉辦系統(tǒng)的體育訓(xùn)練活動(dòng)、體育表演和競技比賽及保健活動(dòng)。我國1982年在《城市園林綠地規(guī)劃》指出，體育公園是一種特殊的城市公園，既有符合一定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的體育運(yùn)動(dòng)設(shè)施，又有較充分的綠化布置。主要是進(jìn)行各類體育運(yùn)動(dòng)比賽和練習(xí)用，同時(shí)可供運(yùn)動(dòng)員及群眾休息游憩。時(shí)至今日，隨著社會(huì)的發(fā)展，體育公園的內(nèi)涵和功能有所延伸?，F(xiàn)在城市體育公園不僅要體現(xiàn)健康價(jià)值、城市景觀價(jià)值、休閑娛樂價(jià)值，還要在有限的城市空間結(jié)構(gòu)中體現(xiàn)生態(tài)價(jià)值、社會(huì)價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值、文化價(jià)值。

2、城市體育公園建設(shè)的類型與價(jià)值

城市居民對(duì)美好體育生活的向往，引發(fā)居民對(duì)體育需求的高質(zhì)量及多元化，具體表現(xiàn)為優(yōu)質(zhì)的體育場地設(shè)施、差異且多樣化的體育健身項(xiàng)目供給、良好的健身休閑自然生態(tài)、安全舒適的人文環(huán)境、就近或方便可達(dá)的選址訴求、智能化科學(xué)健身指導(dǎo)及完備的生活配套服務(wù)等。城市居民體育需求變化及多元化，決定了城市體育公園建設(shè)類型的多樣化。城市的生態(tài)環(huán)境、交通條件、人文環(huán)境等現(xiàn)實(shí)情況影響著城市體育公園的建設(shè)類型，城市居民的年齡、性別、工作、生活習(xí)慣、經(jīng)濟(jì)條件、價(jià)值追求等因素引導(dǎo)著城市體育公園的建設(shè)類型。

體育公園承載著體育強(qiáng)國和健康中國的國家發(fā)展戰(zhàn)略，將助推城市建設(shè)，刺激體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，成為體育經(jīng)濟(jì)規(guī)模增長的強(qiáng)大引擎。在全民健身的熱潮下，未來不同體育公園會(huì)各顯其能，體現(xiàn)應(yīng)有之義，創(chuàng)造額外價(jià)值。

2.1、城市體育公園的類型

現(xiàn)階段我國城市體育公園建設(shè)處在探索期，雖然數(shù)量并不多，但是也呈現(xiàn)出多樣化的趨勢(shì)。隨著研究的深入，體育公園的定義不斷更新，內(nèi)涵不斷豐富。學(xué)者從不同角度研究，以多重標(biāo)準(zhǔn)將城市體育公園分類。孟語按建設(shè)目的將城市體育公園分為大型比賽體育公園、體重中心公園、“全民健身”體育公園，按服務(wù)半徑分為市級(jí)綜合體育公園、區(qū)級(jí)體育公園、居住區(qū)級(jí)體育公園；趙康杰按體育公園面積大小劃分了三類，分別是大型市級(jí)、中型區(qū)級(jí)和小型社區(qū)級(jí)；李香君以公園所體現(xiàn)的場景來劃分，將體育公園劃分為山地類、水上類、森林類等。此外，還有諸多分類標(biāo)準(zhǔn)，按運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目、運(yùn)營管理模式、投資方式等。結(jié)合多種分類標(biāo)準(zhǔn)，本文總結(jié)了四種分類。

（1）依據(jù)所在區(qū)域劃分。

城區(qū)體育公園，其主要服務(wù)范圍是城區(qū)，是城市居民健身、休閑的首選，體現(xiàn)的是就近原則。城市的生活節(jié)奏快，大多數(shù)人的運(yùn)動(dòng)時(shí)間并不充裕，由此顯得打造“15min”健身圈尤為重要。城區(qū)居民的運(yùn)動(dòng)方式和運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目呈現(xiàn)多樣化，城區(qū)體育公園的規(guī)劃和建設(shè)，應(yīng)在空間上合理分布，服務(wù)的區(qū)域適宜，節(jié)約出行時(shí)間，從而增加運(yùn)動(dòng)時(shí)間。

郊區(qū)體育公園，其主要服務(wù)范圍是城區(qū)和郊區(qū)。雖然郊區(qū)距離會(huì)更遠(yuǎn)，但是郊區(qū)可用于建設(shè)體育公園的土地面積較多。郊區(qū)土地成本明顯低于城區(qū)，且生態(tài)環(huán)境相對(duì)于城區(qū)來說較好，綠地空間也更大。因此，郊區(qū)適合建設(shè)大型公園，將綠地與體育結(jié)合，開發(fā)戶外運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目、親子項(xiàng)目等，打造適合周末和節(jié)假日出行的大型郊區(qū)體育公園。

（2）依據(jù)體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目劃分。

根據(jù)體育公園內(nèi)具體開展的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目可將體育公園分為球類體育公園、田徑類體育公園、水上項(xiàng)目體育公園等，再細(xì)分又可分為籃球體育公園、足球體育公園、乒乓球體育公園等。各項(xiàng)運(yùn)動(dòng)的場館、場地達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)模，再結(jié)合周圍空間和環(huán)境就可以成為承載一個(gè)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目或多個(gè)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的體育公園。此類體育公園顯得邊緣化，其大部分占地面積是運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目占有，綠地或供人休息的區(qū)域小，更像是運(yùn)動(dòng)和比賽的場館、場地，缺少“公園”的內(nèi)涵。應(yīng)該有充足的綠地，既能滿足人們的健康需求，又能體現(xiàn)休閑、娛樂的功能。

（3）依據(jù)主要服務(wù)對(duì)象劃分。

服務(wù)對(duì)象按年齡可以分為幼兒、青少年、中老年，相應(yīng)的體育公園是幼兒體育公園、青少年體育公園、老年體育公園。幼兒和青少年體育公園，其特色鮮明，設(shè)計(jì)顯得更具童真和年輕化，主要服務(wù)對(duì)象是幼兒和青少年。近年來青少年體質(zhì)健康從下滑到現(xiàn)在有所增強(qiáng)，其中青少年體育公園提供了相當(dāng)一部分運(yùn)動(dòng)空間，為通過運(yùn)動(dòng)提高青少年的體質(zhì)健身水平，提供了重要保障。人口老齡化直接推動(dòng)老年人體育公園的建設(shè)，體育鍛煉不止是年輕人的，更是老年人的。老年人機(jī)能水平下降，免疫力下降，城市大批老年人需要通過在體育公園開展體育運(yùn)動(dòng)來促進(jìn)和維持健康。

體育不專屬于某一部分人，體育是全民的，所有人可參與體育運(yùn)動(dòng)，尤其是弱勢(shì)群體里的殘疾人。從運(yùn)動(dòng)康復(fù)的角度說，殘疾人比正常人更需要體育運(yùn)動(dòng)。殘疾人需要通過運(yùn)動(dòng)來進(jìn)行康復(fù)，殘疾人應(yīng)該得到更多的關(guān)注和照顧。建設(shè)殘疾人體育公園是體現(xiàn)社會(huì)公平、和諧的時(shí)代產(chǎn)物，更是“以人為本”的社會(huì)治理理念的體現(xiàn)。

（4）依據(jù)所體現(xiàn)的主題劃分。

按體育公園所體現(xiàn)的主要特征可分為生態(tài)體育公園、民族傳統(tǒng)體育公園、區(qū)域文化體育公園等。城市間的差異是多方面的，各有特色，比如生態(tài)環(huán)境、民族文化、地方文化等。如成都市的生態(tài)環(huán)境良好，有綠道連起來的生態(tài)運(yùn)動(dòng)圈，可建設(shè)體育+生態(tài)的公園形式；舞獅是一項(xiàng)極具特色的民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目，源自廣東省，其發(fā)源地所在城市的體育公園可結(jié)合舞獅文化打造民族傳統(tǒng)體育公園；西安是帝都，文化底蘊(yùn)深厚，有著別具一格的地域文化，可打造體育+帝都文化的公園形式。

2.2、城市體育公園的價(jià)值

近些年來，體育公園在我國許多城市規(guī)劃建設(shè)中迅速崛起，尤其是在當(dāng)下我國強(qiáng)力打造健康中國、健康城市的大背景下，“健康”對(duì)促進(jìn)人們?nèi)姘l(fā)展的重要性和人們對(duì)健康的更高追求決定了體育公園的功能與價(jià)值存在。

體育公園是體育與公園的融合，在公園里開展體育，能同時(shí)體現(xiàn)出公園與體育的功能與價(jià)值，能滿足人們?cè)诹己铆h(huán)境里運(yùn)動(dòng)的需求。體育與健康有著密切的聯(lián)系，運(yùn)動(dòng)促進(jìn)健康，運(yùn)動(dòng)可以提高人的免疫力，改善體態(tài)問題，增強(qiáng)心肺功能。因此，健康價(jià)值是體育公園的核心價(jià)值。但體育公園的價(jià)值不止于此。我國“公園城市”建設(shè)就有“把生態(tài)價(jià)值考慮進(jìn)去”的要求，為了達(dá)到修復(fù)生態(tài)、改善生態(tài)的城市發(fā)展要求，實(shí)現(xiàn)碳中和的目的，未來城市體育公園的生態(tài)價(jià)值是放在前列的。

體育公園是城市空間美化的對(duì)象，是城市的名片。城市體育公園實(shí)現(xiàn)體育與公園融合時(shí)，要結(jié)合公園的生態(tài)環(huán)境、建筑風(fēng)格、文化特色等，在規(guī)劃設(shè)計(jì)上要充分考慮其景觀價(jià)值。美麗、舒適的環(huán)境會(huì)讓運(yùn)動(dòng)過程顯得不那么枯燥乏味，更能激發(fā)人們感受環(huán)境之美和運(yùn)動(dòng)之美。許多城市居民頂著生活和工作等方面的壓力，在環(huán)境優(yōu)美的公園里運(yùn)動(dòng)，有利于釋放壓力。因此，體育公園做好景觀規(guī)劃，可以提升人們的運(yùn)動(dòng)意愿。

體育公園對(duì)于體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重大意義。在多因素的影響下建設(shè)體育公園勢(shì)在必行，建成后會(huì)增加更大、更專業(yè)、更舒適的運(yùn)動(dòng)空間，吸引更多人到體育公園運(yùn)動(dòng)，從而促進(jìn)體育人口增長。體育人口增多，體育用品和體育服務(wù)的市場需求就會(huì)增大。對(duì)專業(yè)運(yùn)動(dòng)服裝、健身器材等體育產(chǎn)品的需求會(huì)增大，對(duì)專業(yè)教練、社會(huì)指導(dǎo)員等體育人才的需求會(huì)增大，對(duì)健身指導(dǎo)、技能培訓(xùn)等體育服務(wù)的需求會(huì)增大。供需關(guān)系的改變會(huì)直接刺激體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)各類體育公司的開設(shè)，促進(jìn)運(yùn)動(dòng)技能培訓(xùn)、賽事組織等產(chǎn)業(yè)形式的發(fā)展，從而促進(jìn)體育經(jīng)濟(jì)的增長。

3、城市體育公園建設(shè)的問題

3.1、指標(biāo)及配套服務(wù)尚不完善

目前國內(nèi)并沒有對(duì)體育公園的建設(shè)指標(biāo)進(jìn)行量化或描述，如占地面積、服務(wù)半徑、面積系數(shù)、服務(wù)人群、運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目、器材配備等重要指標(biāo)。一個(gè)科學(xué)合理的體育公園，應(yīng)該有明確的服務(wù)人群，所在區(qū)域的服務(wù)半徑，從而確定占地面積和面積系數(shù)，配備相應(yīng)的場地、器材進(jìn)行運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目區(qū)域的劃分。

在規(guī)劃設(shè)計(jì)上缺乏綜合性考量，相關(guān)配套服務(wù)不完善。現(xiàn)有體育公園大多數(shù)是改建或建設(shè)時(shí)間較早的，周圍缺少餐飲點(diǎn)、體育商店、專門的兒童活動(dòng)區(qū)域等，更沒有專業(yè)的社會(huì)體育指導(dǎo)員進(jìn)行運(yùn)動(dòng)指導(dǎo)。

3.2、主題不明確，缺少運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目

因?yàn)榻ㄔO(shè)指標(biāo)的模糊化，加上分類標(biāo)準(zhǔn)缺乏廣泛的共同認(rèn)識(shí)，許多城市的體育公園主題是不明確的。在公園內(nèi)可開展的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目少，籃球、羽毛球、乒乓球等大眾基礎(chǔ)好的項(xiàng)目開展較多，但是如飛盤、擊劍等群眾基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的項(xiàng)目幾乎沒有。

3.3、在管理上，開放時(shí)間欠缺大眾健身的考慮

城市居民中有相當(dāng)一部分“上班族”，他們的工作時(shí)間與體育公園的開放時(shí)間重合度小，體現(xiàn)在早上和晚上。完全公共開放的公園如綠道，可滿足部分“上班族”的需求，但是他們中有一部分人需要半開放的運(yùn)動(dòng)空間，如羽毛球館，這些地方早一點(diǎn)沒有開館，晚一點(diǎn)已經(jīng)閉館或即將閉館。

3.4、缺乏民族傳統(tǒng)體育元素

雖然體育公園的建設(shè)在探索過程中，規(guī)劃和設(shè)計(jì)更加科學(xué)合理，可開展的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目也在增多，但是各地體育公園的建設(shè)仍沒有過多考慮民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目的開展。民族傳統(tǒng)體育文化傳承至今，是各地寶貴的文化財(cái)富。應(yīng)該通過體育公園建設(shè)的機(jī)遇和平臺(tái)，創(chuàng)造繼承和發(fā)展民族傳統(tǒng)體育的條件。另外，在民族傳統(tǒng)體育文化豐富的地區(qū)，其群眾基礎(chǔ)是很高，建設(shè)富有民族傳統(tǒng)體育特色的體育公園更能滿足當(dāng)?shù)鼐用竦男枨蟆?/p>

3.5、缺乏對(duì)特殊人群的考慮

體育公園的核心是面向大眾，服務(wù)社會(huì)，那么在規(guī)劃設(shè)計(jì)之初就要考慮到全員健身的需求。現(xiàn)有體育公園并沒有完全適合殘疾人等特殊人群的運(yùn)動(dòng)空間，公園內(nèi)的場地、器材都是參考正常人的“標(biāo)準(zhǔn)”來建造。有部分殘疾是可以通過運(yùn)動(dòng)使身體無限接近正常人標(biāo)準(zhǔn)的，相比正常人，殘疾人更需要通過運(yùn)動(dòng)來促進(jìn)健康。

4、結(jié)論與建議

體育公園是城市居民運(yùn)動(dòng)鍛煉，舉辦體育競賽的主要場所，是今后城市發(fā)展必不可少的一部分。體育公園體現(xiàn)著未來城市發(fā)展的理念，是運(yùn)動(dòng)、生態(tài)、文化、景觀、建筑、休閑、社交的結(jié)合體。同時(shí)還是一個(gè)綜合體，要配套餐飲、體育商店、醫(yī)療、兒童活動(dòng)區(qū)等。

城市體育公園的建設(shè)類型，既要有理論依據(jù)，又要結(jié)合現(xiàn)實(shí)。我國疆域遼闊，經(jīng)緯跨度大，又是人口大國，各城市間的地理環(huán)境、氣候條件、民俗文化、人口密度、經(jīng)濟(jì)水平等各有不同。城市在規(guī)劃建設(shè)體育公園時(shí)，生態(tài)和運(yùn)動(dòng)是必要元素，輔以服務(wù)區(qū)域、運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目、服務(wù)對(duì)象、地方特色等元素來綜合考量體育公園建設(shè)類型，充分體現(xiàn)城市體育公園的綜合性，發(fā)揮出其該有的生態(tài)修復(fù)功能、健身功能、文化傳承功能，還能實(shí)現(xiàn)良好的經(jīng)濟(jì)效益。

目前我國城市體育公園建設(shè)處在探索階段，還存在著諸多問題有待完善和解決。本文針對(duì)現(xiàn)階段突顯的問題有如下建議：

（1）建立科學(xué)合理的建設(shè)指標(biāo)體系，通過多方論證得到社會(huì)和學(xué)界的廣泛認(rèn)可，從而指導(dǎo)未來體育公園的建設(shè)和改造。城市建設(shè)體育公園涉及綠地面積、運(yùn)動(dòng)區(qū)域面積、人口密度、人均占有面積等元素，需要一套科學(xué)的建設(shè)指標(biāo)體系來作為建設(shè)依據(jù)。同時(shí)，在規(guī)劃設(shè)計(jì)之初還要考慮到相應(yīng)的配套服務(wù)，建設(shè)以體育公園為核心，配套餐飲、商店等各種產(chǎn)業(yè)形式的服務(wù)；

（2）結(jié)合城市生態(tài)環(huán)境、人文環(huán)境、空間布局、區(qū)域文化等明確體育公園主題，例如濕地生態(tài)好的城市可建設(shè)濕地主題公園，諸如水上主題公園、具體運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目主題公園、地域文化主題公園等。開展城市居民參與各類體育運(yùn)動(dòng)普調(diào)，在未來建設(shè)和改造體育公園時(shí)，以此為參考建設(shè)可開展豐富體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的體育公園；

（3）已有體育公園的運(yùn)營開放時(shí)間結(jié)合城市居民的工作和生活方式，適當(dāng)提前和延遲開放時(shí)間。與此同時(shí)，各種配套服務(wù)也要得到保障，還應(yīng)確保在該期間的公園內(nèi)的衛(wèi)生和安保；

（4）體育公園的建設(shè)應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)氐拿褡鍌鹘y(tǒng)體育文化和民間體育游戲項(xiàng)目，將其融入到景觀設(shè)計(jì)、運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目內(nèi)容、場地設(shè)計(jì)上，繼承和發(fā)揚(yáng)民族傳統(tǒng)體育文化，讓更多的人重溫童年的體育游戲；

（5）在建設(shè)體育公園時(shí)，應(yīng)考慮到殘疾人等特殊人群。在道路設(shè)計(jì)上少一些臺(tái)階，全路段設(shè)置盲道。運(yùn)動(dòng)場地規(guī)劃適合殘疾人運(yùn)動(dòng)的單獨(dú)空間，安裝適合殘疾人使用的運(yùn)動(dòng)器材。通過海報(bào)、廣播等宣傳方式，傳遞殘疾人康復(fù)階段的運(yùn)動(dòng)知識(shí)，幫助其進(jìn)行運(yùn)動(dòng)康復(fù)。

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