摘要：隨著我國經濟社會的發(fā)展，人們對精神需求的追求已經逐步超過對物質的追求，在這一背景下旅游產業(yè)的崛起則對人們的心理需求形成了比較良好的滿足，因此呈現出快速發(fā)展的趨勢，而體旅產業(yè)的融合則成為重要的發(fā)展方向。天津是我國經濟社會發(fā)展水平較高的城市之一，同時旅游資源、體育資源豐富，有利于進一步促進體育與旅游產業(yè)的融合，為城市的發(fā)展創(chuàng)造新的增長點。本文從全域旅游的概念出發(fā)，分析了天津體旅產業(yè)的現狀，以及融合發(fā)展的措施。

關鍵詞：全域旅游 "體旅產業(yè) "產業(yè)融合

引言

黨的二十大勝利召開標志著中國進入現代化建設階段，國家經濟、社會、文化和生態(tài)等領域建設成果豐碩，體育與健康之間的關系也得到廣大人民群眾的日益關注。隨著我國各地體旅產業(yè)的興起，進一步拓寬體旅旅游發(fā)展路徑不僅能夠為經濟社會的發(fā)展創(chuàng)造新的動能，同時也可以促進人民群眾的健康水平得到進一步提升，為國家文化軟實力開辟新的路徑。天津作為北京的東大門，新興產業(yè)對其經濟社會發(fā)展的意義重大，體旅融合產業(yè)作為天津優(yōu)勢資源重新發(fā)力的新引擎，對于紓解區(qū)位經濟發(fā)展瓶頸、打通產業(yè)成長阻滯、打造城市品牌、提升天津人民群眾幸福度等方面具有著較強的現實意義。

1、體旅產業(yè)融合及全域旅游概念

產業(yè)融合所指的是對現實工業(yè)體系的進一步整合，促進產業(yè)內部的分工進一步細化和生產效率的進一步提高，在信息技術廣泛應用之后，產業(yè)融合的概念再次受到人們的關注，并對其概念進行了拓展。相關的研究認為，產業(yè)融合本身是一個循序漸進的過程，從最初的單產業(yè)開始，相關產業(yè)將會受到自身的產品功能的影響，從而實現從技術到產品的融合與變化。以此為基礎，不同產業(yè)和機構之間的產品化逐漸得到補償，最終將實現市場的逐步融合。全域旅游概念在提出之后就受到社會各方的廣泛關注，其所指的是在一定區(qū)域內，以旅游業(yè)為優(yōu)勢產業(yè)，通過對相應區(qū)域內的經濟、社會和其他各類資源進行全面的優(yōu)化與提升，在此基礎上實現對各類潛在旅游資源的有機整合，最終通過旅游產業(yè)來達到帶動區(qū)域經濟社會協調發(fā)展的旅游業(yè)模式。在當前的社會環(huán)境之中，體育資源的極大豐富和所具備的對游客進行吸引的特征，也促進了其與旅游業(yè)之間進行相互融合，為貫徹全域旅游理念提供了有利的條件。

2、天津體旅產業(yè)融合現狀

2.1、全域旅游為體旅產業(yè)融合發(fā)展提供契機

歷經數十年的發(fā)展，體育產業(yè)已經成為天津重要的特色產業(yè)，天津市打造了一批優(yōu)秀體育旅游產品，開發(fā)了都市風情、濱海休閑、鄉(xiāng)村田園等特色文旅資源，在此基礎上體育產業(yè)的形式和內容也得到了充分的擴展。已經從最初的單純進行體育鍛煉、體育賽事的發(fā)展模式，逐步轉變?yōu)榱伺c天津城市的發(fā)展、社會生活和經濟建設相關的產業(yè)，特別是其與旅游產業(yè)之間的交叉滲透融合發(fā)展趨勢越來越顯著，為天津的經濟建設提供了新的方向。但同時，在既往的發(fā)展過程中，也存在體育產品缺乏創(chuàng)新、不同體育產品存在同質化現象以及體育資源的豐富性較為欠缺等現象，在一定程度上對整體的融合過程形成了制約。

《體育強國建設綱要》的發(fā)布將當前我國的體育旅游產業(yè)的融合發(fā)展引入了新的歷史階段。同時，自從全域旅游概念提出之后，天津的旅游產業(yè)在旅游目的地方面也不斷地推陳出新，“旅游+”、“+旅游”的發(fā)展模式成熟程度已經較高，并順應現階段我國人民群眾消費習慣的變化，實現了“小旅游”向“大旅游”的轉型升級。在政策、社會經濟和消費的共同推動之下，天津的旅游產業(yè)整體結構優(yōu)化升級已經實現，為體旅產業(yè)的進一步融合提供了良好的機遇。2019年全市接待游客2.47億人次，總收入4317.99億元，體旅發(fā)展勢頭強勁，已經逐漸發(fā)展成全域旅游新模式。從全域旅游的理念來分析，其核心在于對全區(qū)域、全要素、全時段和全產業(yè)的統(tǒng)籌，以此為基礎，著力進行旅游產業(yè)與體育產業(yè)之間的融合，構建起結合體育文化旅游、體育實踐旅游等多種模式的旅游產品，天津的靜海“體育+康養(yǎng)”組團、黃崖關長城國際馬拉松旅游等已經成為天津體旅產業(yè)知名品牌，極大促進了體育產業(yè)市場的興旺繁榮。

2.2、體旅產業(yè)融合是實現全域旅游的關鍵

事實上，天津發(fā)展全域旅游模式當前仍然處于持續(xù)探索過程中，但不同區(qū)域的全域旅游在發(fā)展過程中的目標都是要構建一個具有完善配套、能夠充分滿足現階段游客體驗需求和具有較強開放性的旅游目的地?？陀^上，體旅產業(yè)融合是全域旅游建設過程中必然經歷的一個階段，從最初的起步到逐步發(fā)展成熟，體育旅游需要通過與其他旅游形式，以及天津地區(qū)的國民經濟其他產業(yè)進行整合，來為區(qū)域內的體育旅游持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造基礎。相關過程中，則必然涉及到對天津現有的各類體育旅游資源和要素的有機整合，只有在經歷這一階段之后，才能實現對體育產業(yè)、旅游產業(yè)結構的有效優(yōu)化，讓全域旅游的最終發(fā)展目標得以實現。

當然，天津現有的體育資源是其中最為關鍵的構成要素，從實際的情況來看，目前天津的體育場地總面積約為3728.9萬m2，總數約28016個，社會體育指導人員總數則超過5.2萬人。此外還擁有薊州登山步道62條，約120km，整體的體育資源豐富程度已經較高，在這一條件下，天津建設全域旅游的基礎已經極為堅實，體育產業(yè)與旅游產業(yè)融合，形成體育旅游的全新業(yè)態(tài)成為可能。

3、天津體旅產業(yè)融合存在的問題分析

3.1、體旅產業(yè)融合的整體市場需求不足

旅游產業(yè)本身是具有較強復合性、消費性的產業(yè)類型，對于區(qū)域的經濟發(fā)展水平是具有較高要求的，天津2022年的生產總值約為16311億元，是我國經濟發(fā)展水平較高，消費能力較強的城市，其在經濟基礎方面已經具備推動體育與旅游產業(yè)融合的條件，后續(xù)的工作之中，主要工作重心在于實現體育與旅游在功能、產品、技術和市場的融合。但從實際情況來看，地區(qū)的體育旅游產業(yè)的相互融合，市場是具有決定性作用的要素，且盡管天津市區(qū)域的經濟發(fā)展水平較高，但其市場深度和廣度仍然不足以支撐完善的體育旅游產業(yè)的形成，要保證體旅融合的順利推進，相關單位在后續(xù)的工作之中仍然需要重點建設輻射范圍更為廣泛的體旅市場。天津現有常住人口約為1300萬左右，根據2020年天津全民健身活動調查結果來看，經常性參與體育鍛煉的人員比例約為45.13%左右，而天津體旅產業(yè)僅在2023年春節(jié)期間的接待能力就已經達到700萬人次，相關數據提示，在體旅融合過程之中，完全依靠天津本土市場是無法滿足現有市場發(fā)展需求的，這也是后續(xù)工作之中必須加強對埠外市場進行開發(fā)的重要原因。

3.2、體旅產業(yè)融合的政策體系尚未完善

政策的支撐與保障是確保體旅產業(yè)融合的關鍵，目前天津市的體旅產業(yè)融合過程涉及到的內容涵蓋農業(yè)、林業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、醫(yī)療、文化和體育產品本身，由于相關內容均具有旅游和體育建設的潛力，如農業(yè)項目，因此在進行生產經營和產品策劃的過程中，需要將對應產業(yè)的內在資源進行挖掘和創(chuàng)新，有意識地加入體育元素和旅游元素，以豐富原有產品的功能，產生既能夠滿足游客觀光、進行體育鍛煉的新型旅游產品。而從現階段天津市針對體旅產業(yè)融合的政策來看，政策的主要發(fā)力方向集中在對體育產業(yè)本身的支持層面。例如，在《天津市“運動之都”建設行動方案（2022-2030年）》之中，所強調的內容主要在于對體育產業(yè)基地、體育設施的打造，而與之對應的“體育+”具體項目，卻缺乏明確的政策支持。以實際情況為例，在既往的工作之中因為政策上的支持力度不足，導致天津的重要旅游文化資源遭到較大的破壞，如北洋水師大沽船塢遺址以及輪機廠房等，而這種情況如果在后續(xù)的體旅融合過程中出現，則必然導致整個產業(yè)的正常發(fā)展受到阻礙。

在體旅融合的產品融合階段，如果政策的支持作用完全集中在體育本身，而忽略通過政策手段來引導其他產業(yè)的發(fā)展，最終將可能造成體旅產品缺乏創(chuàng)新、過于單一和游客旅游體驗無法得到全面提高等問題，進而會導致體旅融合進程進入瓶頸期，無法實現進一步的產品質量提升。有鑒于此，在天津市未來的體旅產業(yè)融合過程中，必須重視對政策體系的建設與完善，以保障不同產業(yè)之間的協同發(fā)展與融合。此外，現階段天津市體旅產業(yè)融合的政策建設不完善還體現在相關的市場監(jiān)督政策層面與對社會資本的支持方面。隨著體育產業(yè)與旅游產業(yè)之間的逐步融合，兩者之間的交叉將會越來越多，各類監(jiān)管問題也將逐步浮現出來，在這個過程中對問題性質和監(jiān)管責任的界定應當如何進行，也是現階段天津市體旅融合必須思考的問題。

3.3、體旅產業(yè)融合的資源有待進一步開發(fā)

體旅融合過程中，必然需要面對體育旅游產品成熟，市場增長逐步趨緩的問題，而要盡可能延長產業(yè)整體的增長趨勢，必然需要將重心轉移至對市場的進一步開拓。目前旅游市場上，產品開拓主要依賴于旅游企業(yè)自身對利潤的追求而發(fā)生，整體過程具有著一定的滯后性，因此有必要以政府為主導，進行提前的市場開拓布局，避免體育旅游產業(yè)在發(fā)展過程中經歷增長減緩、衰退等現象。這種問題不僅會對已經成熟的體育旅游產業(yè)形成巨大沖擊，同時也會導致資源的大量浪費，不利于產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。這一問題將是后續(xù)天津體育旅游產業(yè)發(fā)展過程中面對的關鍵問題。而從目前的情況來看，天津的體旅融合進程并沒有對這一問題進行系統(tǒng)的思考，盡管現階段天津正在加速推進各類體育設施的建設，在一定程度上增加了未來產業(yè)融合完成后的旅游產品預期存量，但需要認識到的是體旅融合背景下的旅游產品并不再是單一的體育項目或旅游項目，而是涵蓋多種旅游類型，具有突出的體驗特征的旅游產品。以實際情況為例，當前排球運動是天津極具代表性和開發(fā)價值較高的體育旅游項目，但現階段由于“冬奧會”熱度的影響，因此全市對其整體關注程度不高，影響了對其的進一步開發(fā)，不利于對天津體育旅游資源的進一步豐富。有鑒于此，在現階段的工作之中，相關單位需要以發(fā)展性的思維，進行對多種產業(yè)與體育和旅游產業(yè)融合的布局，以避免在未來體旅產業(yè)陷入長期的發(fā)展停滯期。

4、天津體旅產業(yè)融合發(fā)展的對策

4.1、擴大市場需求，推動消費升級

在體育產業(yè)與旅游產業(yè)融合的過程中，天津有必要大力推動體育產業(yè)本身的發(fā)展進程，促進體育產業(yè)整體的市場規(guī)模擴大，形成范圍經濟。在加強兩者關聯和融合的過程中，則需要依托金融服務、體育賽事和場館建設等產業(yè)，來實現對新興市場的開拓，以此豐富體育旅游產品的功能和內涵。

同時，還需要通過進行綠色旅游、文化旅游和健康旅游等概念的宣傳，拓展體育與旅游發(fā)展的途徑，為體育產業(yè)與旅游產業(yè)之間的合作和市場融合創(chuàng)造基礎。在輻射范圍方面，則需要從周邊的京津冀入手，以政府為引導，依靠市場規(guī)律建立區(qū)域互補的體育旅游供應鏈和無障礙體育旅游區(qū)，以保證不同區(qū)域之間產業(yè)關聯性的升級，以及周邊游客參與天津體育旅游項目的便利性。

政府在這個過程中還需要進一步加大對體育旅游市場的監(jiān)管力度，如通過不斷地進行對應法律體系的建設與完善，確保天津體育旅游市場能夠進入到快速發(fā)展、健康發(fā)展的快車道，通過法律體系建設，也有助于促進和引導天津體育旅游市場競爭環(huán)境的公平化和合理化，實現對市場的進一步優(yōu)化與市場需求的進一步擴大，充分發(fā)揮在市場資源配置過程中的積極作用。發(fā)展過程中，天津還需要依托自身發(fā)展水平較高的互聯網行業(yè)，進行對旅游服務平臺的升級和創(chuàng)新，通過從線上線下兩個方面為游客提供體育旅游路徑服務，來增強對產品本身的銷售和自我完善能力，切實滿足人民群眾的旅游消費需求。

4.2、加強政策支撐，提高體旅融合程度

在體育旅游產業(yè)融合發(fā)展的過程中，有力的政府監(jiān)督和引導是極為關鍵的。從既往旅游產業(yè)發(fā)展的經驗來看，政府管理過程對于市場的規(guī)范具有著決定性的作用，有鑒于此，天津在未來的體育旅游產業(yè)建設過程中加大政策支撐力度。具體實施如下：

（1）監(jiān)管政策。應當形成對應的交易規(guī)范準則，從政策層面對可能出現的亂收費、強制消費等不利于體育旅游產業(yè)健康發(fā)展的惡劣現象進行打擊；（2）在產業(yè)政策。應當通過對應的政策引導，對體育旅游資源配置過程進行調控，避免資源的不合理浪費現象出現，如依托對天津體育旅游產業(yè)發(fā)展的整體趨勢的把握，對體育場館、體育人才培養(yǎng)等建設工作進行引導；（3）財稅政策。財稅支持在該過程中是必不可少的選項，尤其是針對部分大型體育基礎設施的建設與完善，可以采取政府財政支持牽頭，引導社會資本進入的方式來展開，通過這種措施，不僅能夠增強市場對于相關產業(yè)的信心，也能能夠確保重點資源在配置方面的科學化；（4）人才政策。該過程中需要構建科學規(guī)范、務實有效的文化和旅游人才體系。如引導體旅旅游大類相關專業(yè)的大專或以上畢業(yè)生在天津就業(yè)，對優(yōu)秀人才進行補貼發(fā)放等。體育人才培養(yǎng)是體育旅游產業(yè)融合實現的根基，當前天津的體育人才豐富程度已經較高，體育運動的整體水平在全國范圍內領先，在后續(xù)的工作之中，則需要著力于對體育、旅游相結合的復合型專業(yè)人才的培養(yǎng)，并將此類人才建設納入到城市的發(fā)展規(guī)劃之中，依托相應的人才推進體育旅游服務、體育旅游產品研發(fā)等過程，實現體育旅游的高質量發(fā)展。

最后，企業(yè)是推動體育旅游產業(yè)融合的中堅力量，政府部門應當對現階段天津的體育旅游市場整體格局進行把握，并通過積極扶持中小型旅游企業(yè)的方式，來解決相關下游企業(yè)在資源、技術、競爭力方面的問題，如出臺對應的扶持政策，對于具有獨特優(yōu)勢的中小型旅游企業(yè)給予合理的資金支持和緩沖，幫助其進行人才的吸納等，從而有效地推動體育旅游市場的健康發(fā)展。

4.3、積極開發(fā)融合項目，提升資源利用率

功能融合、產品融合的路徑在體育旅游融合過程中，均體現出產業(yè)增賦的作用。在未來的發(fā)展過程中，一方面，天津應當對體育旅游本身的內涵進行進行一步拓展，以促進新的體育旅游產品的形成。例如，依托傳統(tǒng)的農林畜牧漁等產業(yè)，以及工業(yè)產業(yè)等，形成具有典型特色的體育項目，并將其與旅游產業(yè)進行結合，打造新的體育旅游項目。通過這種方式，不僅能夠增強天津旅游產業(yè)和體育產業(yè)本身的競爭力，也能夠實現通過體旅融合來帶動區(qū)域內其他產業(yè)發(fā)展的目的。此外，在資源利用率方面，基礎設施建設是保證體育旅游融合進程順利的重要內容，當前天津的基礎設施建設已經較為完備，交通運輸體系完善程度較高，在后續(xù)的工作之中相關單位需要探索對此類資源進行進一步利用的方法，如形成旅游游輪、房車旅游等體驗項目，讓不同交通運輸方式均能夠在體育旅游項目之中有用武之地，為提升天津體育旅游交通運輸的便利性和產業(yè)融合的高效性奠定基礎。

另一方面，天津市在當前也有必要布局技術融合，以增強體旅產品的多元性。技術融合在現階段天津的提旅融合過程中扮演重要的角色，該過程中本身是逐步擴散和滲透看來實現的，新的產業(yè)形態(tài)形成之后，則為技術、體旅之間的彼此融合創(chuàng)造了可能性。互聯網是當代高新技術的代表，在體旅產業(yè)融合過程中，對這一產業(yè)形態(tài)的融合將能夠促進體育旅游信息的更廣泛傳播，不僅會對游客的旅游過程和旅游體驗帶來耳目一新的感受，也能夠增強天津體旅產品在全國范圍內的影響力。具體實施過程中可以對現階段天津市的互聯網產業(yè)技術優(yōu)勢進行合理利用，通過形成以互聯網來進行產品宣傳以及為游客提供基于互聯網渠道的旅游攻略和指導等，將能夠達到增強旅游體驗的效果，如積極利用新媒體渠道，針對現階段具有較強市場潛力的體旅項目進行推廣，并進行對應體旅項目的3D體驗項目建立，讓游客可以全方位地感受天津的體旅氛圍，增強對游客的吸引力。數字體育也是未來天津體旅產業(yè)發(fā)展的重要方向，尤其是電子競技體育項目，通過打造對應的體育賽事項目，將極大地增加天津體旅產業(yè)的規(guī)模和影響力，以上海市為例，通過在2019年舉辦全球獎金最高的電子競技項目DOTA 2，不僅讓上海打造出了新的文化名片，同時也推動了國內電子競技游戲市場銷售規(guī)模增長超過22.8%。由此可見，數字體育項目的發(fā)展一方面可以推動城市本身影響力的提升，為其后續(xù)的旅游產業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件；另一方面也能夠形成突出的經濟效益，保證產業(yè)鏈的持續(xù)優(yōu)化。

5、結語

產業(yè)融合是未來經濟社會發(fā)展的主要趨勢，而旅游產業(yè)與體育產業(yè)之間的融合，不僅能夠實現對這兩種產業(yè)內涵進行拓展、規(guī)模擴大的效果，也能夠有效地促進其他相關聯的產業(yè)實現發(fā)展。天津當前已經形成了完備的體育基礎設施，同時具有發(fā)達的旅游業(yè)基礎，在這一背景下要推動兩者的進一步融合，則有必要對產業(yè)融合的基本規(guī)律、路徑進行把握，并通過政府積極引導的方式，來推動兩者的融合進程，保證區(qū)域內各產業(yè)均從產業(yè)融合過程中受益。

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