摘要：低溫壓縮機具有系統(tǒng)組成復雜、參研單元眾多、研發(fā)周期緊張、技術難度極大等特點，為確保項目研發(fā)效率以及各項指標達到合同要求，采用矩陣型組織結構進行項目管理。通過梳理相關研究文獻，在傳統(tǒng)強矩陣型組織管理結構的基礎上，建立一種基于“強矩陣+”的管理模式，強化項目執(zhí)行權責主體和管理關系，提高項目管理效率及資源利用率，保證低溫壓縮機研發(fā)進程。

關鍵詞：強矩陣+；低溫壓縮機；EPC；項目管理；研發(fā)進程

0"引言

低溫壓縮機是某大科學裝置的核心系統(tǒng)，具有系統(tǒng)組成復雜、參研單元眾多、研發(fā)周期緊張、技術難度極大等特點，屬于典型的大型復雜研發(fā)裝備。同時，多家參研單位及同一單位多部門分工協(xié)作，管理協(xié)調(diào)工作量巨大，研發(fā)風險極高[1-3]。為確保研發(fā)進程，需采取行之有效的項目管理方法，選擇適合該項目研發(fā)特點的組織管理結構，實現(xiàn)整體管控效果最優(yōu)的目標。

目前，常見的項目管理組織結構包括職能型、項目型和矩陣型[4]。矩陣型結構兼具職能型縱向管理和項目型橫向管理的結構優(yōu)勢，并可依據(jù)具體項目特點進行偏向性優(yōu)化，以提升項目整體管理效能。矩陣型結構分為弱矩陣、平衡矩陣以及強矩陣[5]，這三種組織結構的管理權責由弱到強，均適用于項目管理，特別是強矩陣結構已在研發(fā)項目尤其是大型研好項目管理中得到廣泛應用。

針對低溫壓縮機研發(fā)項目特點，在傳統(tǒng)強矩陣組織結構的基礎上，建立“強矩陣+”項目管理模式，進一步強化項目執(zhí)行權責主體和管理關系，為低溫壓縮機研發(fā)項目順利推進提供了有力支持。

1"“強矩陣+”組織結構概述

1.1"矩陣型組織結構

矩陣型組織結構是指在原有組織架構中抽調(diào)相關管理和技術人員成立專門的管理部門，對項目進行全過程管理。根據(jù)結構特征及管理功能，矩陣型組織結構可分為弱矩陣、平衡矩陣和強矩陣三大類。

1.1.1"弱矩陣型組織結構

弱矩陣型組織結構如圖1所示。弱矩陣型組織結構的管理關系更偏向于職能型，通常無專職項目經(jīng)理，或者由項目成員兼任項目經(jīng)理，僅履行項目協(xié)調(diào)或監(jiān)督職能，項目協(xié)調(diào)難度較大。

1.1.2"平衡矩陣型組織結構

平衡矩陣型組織結構如圖2所示。平衡矩陣型組織結構的管理關系兼顧職能型和項目型。項目成員仍存在縱向的職能隸屬關系，因此，盡管在橫向上明確了項目經(jīng)理及其對應權責，但項目經(jīng)理的自主性和工作界面仍會受到限制。

1.1.3"強矩陣型組織結構

強矩陣型組織結構如圖3所示。強矩陣型組織結構的管理關系更偏向于項目型。企業(yè)直接任命項目經(jīng)理，項目經(jīng)理根據(jù)項目需求可增設與職能部門同級別的管理部門，便于橫向協(xié)調(diào)。同時，項目管理部門內(nèi)部還可以設置若干名項目經(jīng)理，依據(jù)任務分工進行日常管理。項目成員的職能隸屬關系仍然存在，但考核評價體系由項目管理部門制定和實施，因此，組織協(xié)調(diào)效率和資源利用率大大提高。

1.2"“強矩陣+”組織結構

“強矩陣+”組織結構是一種增強型的強矩陣型管理模式，通過提升項目管理的結構層級，依靠行政約束力提高管理執(zhí)行力。盡管強矩陣型的管理權責更強、效率更高，但由于項目管理部門與其他職能部門平級，橫向協(xié)調(diào)更多依賴于部門之間的配合和支持。當具體項目與職能部門的常規(guī)任務沖突時，協(xié)調(diào)效率和資源保障仍存在不確定性，阻礙了項目的順利推進。

“強矩陣+”組織結構如圖4所示?？梢钥闯?，項目總經(jīng)理和項目管理部門的結構層級均比強矩陣型更高，特別是項目管理部門的級別高于其他職能部門。在該結構下，各職能部門接受企業(yè)和項目管理部門的雙線領導，項目管理關系演變?yōu)橐揽啃姓噶疃辉偈菣M向協(xié)調(diào)，更利于資源的綜合調(diào)配。項目管理部門可配置若干名項目分經(jīng)理，負責與職能部門之間的對接。此外，還可根據(jù)需求增設項目子經(jīng)理管理層級，負責項目成員的具體任務管理。

2"基于“強矩陣+”的低溫壓縮機研發(fā)項目組織結構設置與特點

2.1"組織結構設置

結合低溫壓縮機研發(fā)屬性及EPC單位組織架構，建立低溫壓縮機研發(fā)項目“強矩陣+”組織結構，如圖5所示。

在圖5中，虛線表示職能隸屬關系。在保持EPC單位原有的職能體系不變的情況下，針對低溫壓縮機研發(fā)項目組建了專門的項目管理機構。由于項目研發(fā)難度極大，項目管理關系只能基于項目型組織結構實現(xiàn)，對原有的職能權責關系進行了弱化，重點突出了項目定位與管理目標。

低溫壓縮機研發(fā)項目專職管理機構包括項目指揮部、項目經(jīng)理部和項目管理辦公室，縱向分為三個層級。由EPC單位授權，項目指揮部負責議定低溫壓縮機研發(fā)的重大事項，項目經(jīng)理部全權負責項目管理，項目管理辦公室負責具體管理與協(xié)調(diào)。在此架構下，項目經(jīng)理部層級高于職能部門，管理路徑更為直接和順暢，有利于實現(xiàn)低溫壓縮機研發(fā)目標。

2.2"組織結構特點

在低溫壓縮機研發(fā)期間，“強矩陣+”組織結構具有暫態(tài)固定性和長期動態(tài)性兩個特點。

2.2.1"暫態(tài)固定性

在低溫壓縮機研發(fā)期間，“強矩陣+”組織結構所設置的管理機構、職能層級以及管理模式繼續(xù)存在。在研發(fā)過程中，可根據(jù)項目情況進行橫向或縱向拓展，所形成的管理章程、規(guī)章制度等貫穿項目管理全過程。

2.2.2"長期動態(tài)性

受系統(tǒng)工程周期較長[6]、內(nèi)外部環(huán)境動態(tài)變化、EPC單位人事變動等因素影響，“強矩陣+”組織結構呈現(xiàn)出長期動態(tài)性特點。例如：針對內(nèi)外部環(huán)境變化，臨時成立管理子機構或議事專班；針對項目研發(fā)階段轉(zhuǎn)化，臨時調(diào)整管理重點并有針對性地調(diào)整資源；針對人事變動進行人員調(diào)整或增補。

可以看出，由動態(tài)性導致的變化或調(diào)整強化了固定性特征。同時，動態(tài)性調(diào)整與低溫壓縮機的研發(fā)進程符合正向匹配，有利于保證低溫壓縮機研發(fā)進程。

3"低溫壓縮機研發(fā)項目“強矩陣+”組織結構優(yōu)化流程

在低溫壓縮機研發(fā)初始階段，建立了項目指揮部、項目經(jīng)理部和項目管理辦公室三級管理結構。基于以往實踐經(jīng)驗，EPC單位仍采用原有的“集團下達→機關分配→職能部門落實”的管理模式。該模式在EPC單位中小型項目管理中成效顯著，但并不滿足低溫壓縮機這類大型復雜裝備系統(tǒng)化、多元化和一體化的管理需求，不利于項目管理目標的實現(xiàn)。經(jīng)建設單位與EPC單位協(xié)商，逐步將以往的管理模式轉(zhuǎn)化為項目型管理模式，重點依托項目經(jīng)理部和項目管理辦公室，采用“強矩陣+”組織結構模式。

在該組織結構下，項目經(jīng)理部及其經(jīng)理的管理層級高于設計、采購、制造、工程等職能部門。在實施任務分配的基礎上，通過進度、技術、質(zhì)量和風險等的總體管理策劃，制定管理目標，實現(xiàn)明確且可考核的指標輸出；各職能部門據(jù)此細化管理權責，形成縱向管理機制，防止研發(fā)目標發(fā)生偏差，杜絕各類潛在風險發(fā)生。同時，發(fā)揮項目經(jīng)理部的行政管理作用，強化項目的縱向管理，不僅能夠?qū)嵤└咝У倪^程管控、跟蹤檢查和量化考核，及時發(fā)現(xiàn)并解決問題，還能夠提高資源保障力度，拓展資源保障渠道，有利于低溫壓縮機研發(fā)資源的動態(tài)與及時匹配。

4"低溫壓縮機研發(fā)項目“強矩陣+”組織結構實際運作與效果

4.1"實際運作

在低溫壓縮機研發(fā)“強矩陣+”組織結構中，設計、采購、制造、工程等職能部門之間、職能部門與項目管理辦公室之間是平級關系。為達到研發(fā)一體化要求，平行部門之間不僅存在大量的橫向協(xié)調(diào)，而且職能和工作范圍不斷延伸。例如：設計部門除需完成設計工作，還需關注采購、制造、安裝以及調(diào)試等全過程研發(fā)階段，動態(tài)跟產(chǎn)、實時糾偏，從設計層面約束后續(xù)研發(fā)流程，以保證設計指標的可達性和最終實現(xiàn)性；制造部門除需完成制造工作，還需關注安裝和調(diào)試階段，及時提供指導和解決設備集成調(diào)試的問題方案。

對于平行部門之間存在的大量橫向協(xié)調(diào)工作，涉及責權利的問題由項目經(jīng)理部負責解決。通過項目經(jīng)理部制定規(guī)章制度、下達行政指令、居中協(xié)調(diào)處理等措施，實現(xiàn)各職能部門之間的協(xié)同和融合，凝聚各方優(yōu)勢力量，提升項目管理水平和效率，加速低溫壓縮機研發(fā)進程。

4.2"應用效果

（1）管理層面。構建了大協(xié)同、一體化的研發(fā)體系，建立了覆蓋研發(fā)全周期、全流程的組織機構和高效順暢的管理機制，確保了低溫壓縮機研發(fā)項目進度、質(zhì)量、風險管控及資源配置達到預期。

（2）進度層面。按照合同要求順利完成EPC單位廠內(nèi)設計制造、安裝調(diào)試、出廠驗收以及建設現(xiàn)場安裝和第一階段調(diào)試。

（3）質(zhì)量層面。評審效果、制造和安裝質(zhì)量良好，過程中沒有出現(xiàn)顛覆性問題，總體指標滿足設計要求。

（4）風險層面。通過動態(tài)識別風險和精準防范，按階段逐步降級并最終化解釋放風險。

（5）資源配置層面。通過項目經(jīng)理部充分挖掘潛力和拓寬渠道，各項資源均得到有效保障。

（6）技術層面。攻克了氣動、降噪、結構、控制及保溫等若干難點技術，實現(xiàn)了合同約定的關鍵技術指標。按計劃完成EPC單位廠內(nèi)調(diào)試和建設現(xiàn)場第一階段調(diào)試，結果均滿足合同要求，部分指標超出預期，取得了實質(zhì)性和突破性的進展。

5"結語

針對低溫壓縮機研發(fā)特點，構建了基于“強矩陣+”的項目管理模式，建立了“強矩陣+”組織管理結構，并取得了良好的實用效果。在傳統(tǒng)強矩陣組織結構的基礎上，提升了項目管理的結構層級，優(yōu)化了矩陣型橫向和縱向管理路徑，提高了管理效能和資源配置率，為低溫壓縮機研發(fā)進程及風險管控提供了強有力的管理保障，可為其他大型復雜研發(fā)裝備項目管理提供參考。

參考文獻

[1]張文，李剛，周恩民，等.低溫壓縮機大型復雜控制系統(tǒng)外協(xié)設計管理[J].項目管理技術，2020，18（7）：55-59.

[2]張文，周恩民，劉愷，等.大型復雜研制項目月報制度建設與管理[J].項目管理技術，2020，18（8）：89-93.

[3]張文，周恩民，洪興福，等.復雜大型裝備研發(fā)風險識別與管控[J].項目管理技術，2022，20（9）：87-91.

[4]丁志成，杜兆贊，張季.職能型船廠的海洋工程項目管理模式研究[J].項目管理技術，2021，19（2）：120-125.

[5]張光軍，呂紫瑜，劉人境.大科學工程組織結構評價與選擇[J].科技進步與對策，2019，36（13）：120-125.

[6]周恩民，閆羽佳，張文，等.基于系統(tǒng)工程的某大科學裝置動力系統(tǒng)研制項目管理實踐[J].項目管理技術，2021，19（1）：87-91.

收稿日期：2023-02-16

作者簡介：

張文（1984—），男，工程師，研究方向：動力系統(tǒng)項目管理。

閆羽佳（1992—），男，工程師，研究方向：電氣工程。

周恩民（通信作者）（1980—），男，高級工程師，研究方向：動力工程。

李瑞（1994—），男，助理工程師，研究方向：電氣工程。