邯鄲市委宣傳部
邯鄲市位于河北省最南端,西臨太行山脈,東接華北平原,與晉、魯、豫三省接壤,有著8000多年文明史,3100多年建城史,是國(guó)家歷史文化名城。
悠久的歷史、燦爛的文化,為邯鄲留下了極其豐富的傳統(tǒng)古村落遺址遺存。邯鄲市委、市政府堅(jiān)持有效保護(hù)、文旅融合、合理利用、打造品牌的原則,建立健全工作機(jī)制,加大遺址遺存和特色文化保護(hù)力度,大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色旅游,使傳統(tǒng)古村落成為展示“成語(yǔ)之都、太極之鄉(xiāng),邯鄲——一座等了您三千年的城”城市品牌的重要窗口。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全保護(hù)機(jī)制
邯鄲市委、市政府高度重視傳統(tǒng)村落保護(hù)工作,早在2001年就成立全市歷史文化名城委員會(huì),聯(lián)合宣傳、建設(shè)、文旅、自然資源、財(cái)政等部門,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)全市傳統(tǒng)古村落的普查認(rèn)定、申報(bào)建檔、規(guī)劃編制、保護(hù)利用等工作,形成黨委統(tǒng)籌、政府主抓、部門負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)架構(gòu)。
堅(jiān)持久久為功、善作善成,每年印發(fā)《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)工程實(shí)施方案》,明確年度重點(diǎn)任務(wù)和責(zé)任分工,一年接著一年干,推動(dòng)保護(hù)發(fā)展不斷取得新成效。市政府每年將傳統(tǒng)古村落保護(hù)納入年度考評(píng),強(qiáng)化市級(jí)督導(dǎo)檢查,指導(dǎo)各地用好支持資金,扎實(shí)開(kāi)展保護(hù)修繕,推動(dòng)各項(xiàng)措施落地落實(shí)。
堅(jiān)持因地制宜,做好頂層設(shè)計(jì)
市政府尊重傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌,聯(lián)合知名規(guī)劃編制機(jī)構(gòu),充分考慮改善民生、商貿(mào)旅游、文化創(chuàng)意等綜合開(kāi)發(fā)利用因素,對(duì)全市39個(gè)歷史文化名鎮(zhèn)名村(國(guó)家級(jí)名鎮(zhèn)5個(gè)、名村7個(gè),省級(jí)名鎮(zhèn)4個(gè)、名村23個(gè))、56個(gè)中國(guó)傳統(tǒng)村落(武安市16個(gè)、涉縣13個(gè)、磁縣13個(gè)、峰峰礦區(qū)13個(gè)、永年區(qū)1個(gè)),涉及市級(jí)以上文物保護(hù)單位469處,高標(biāo)準(zhǔn)、高水平編制了保護(hù)發(fā)展規(guī)劃,劃定了保護(hù)范圍,明確了保護(hù)措施,防止出現(xiàn)無(wú)序建設(shè)、破壞風(fēng)貌等問(wèn)題。
制定《邯鄲市歷史文化名城名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)村落保護(hù)條例》,以法律法規(guī)的形式,明確傳統(tǒng)古村落申報(bào)認(rèn)定、規(guī)劃編制、保護(hù)措施、傳承利用、法律責(zé)任等措施要求,2023年6月市人大常委會(huì)三審?fù)ㄟ^(guò),2023年9月21日,經(jīng)河北省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議批準(zhǔn),2023年12月1日起施行,使古村落保護(hù)工作步入法治化、制度化軌道。
加強(qiáng)非遺傳承,豐富文化內(nèi)涵
邯鄲非物質(zhì)文化遺產(chǎn)非常豐富,共有聯(lián)合國(guó)教科文組織人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)3項(xiàng),國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)28項(xiàng)、傳承人25名,省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)116項(xiàng)、傳承人127名,市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)377項(xiàng)、傳承人421名,數(shù)量位居全省前列。
邯鄲采取多種措施,著力把古村落打造成為非遺傳承發(fā)展的“主陣地”,進(jìn)一步豐富文化內(nèi)涵。實(shí)施“非遺+鄉(xiāng)村振興”工程,指導(dǎo)各地在鄉(xiāng)村振興、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,積極引進(jìn)磁州窯、草編、傳統(tǒng)美食等非遺項(xiàng)目,打造特色非遺小鎮(zhèn),讓游客沉浸式體驗(yàn)傳統(tǒng)文化,助力群眾增收致富。
比如,館陶縣以非遺項(xiàng)目糧食畫為特色,吸引武強(qiáng)年畫、布糊畫等10個(gè)優(yōu)秀非遺項(xiàng)目入駐,打造多功能特色糧畫小鎮(zhèn),每年吸引游客300多萬(wàn)人次,糧畫銷售額達(dá)到800多萬(wàn)元;武安市樓上村以國(guó)家級(jí)非遺項(xiàng)目武安平調(diào)落子為依托打造戲曲小鎮(zhèn),建設(shè)平調(diào)落子傳習(xí)所、戲曲茶社、石藝畫吧等一批特色文化設(shè)施,每年吸引戲曲愛(ài)好者上萬(wàn)人,每年開(kāi)展各類戲曲展演100余場(chǎng),帶動(dòng)就業(yè)400余人。
加強(qiáng)非遺文化宣傳推介,制作出版《武安平調(diào)落子臉譜集/音樂(lè)集/傳統(tǒng)劇本/散記》《永年太極拳志》《磁州窯文集》《冀南皮影》等40余部非遺書籍,從2006年開(kāi)始連續(xù)17年每年舉辦中原民間藝術(shù)節(jié),宣傳展示全市優(yōu)秀非遺項(xiàng)目,此外每年堅(jiān)持舉辦春節(jié)文化廟會(huì)、中國(guó)吹歌節(jié)等大型活動(dòng),讓群眾零距離接觸非遺文化。
深化文旅融合,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游
近年來(lái),邯鄲市委、市政府堅(jiān)持把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為古村落保護(hù)利用的有效抓手,作為建設(shè)區(qū)域文化旅游中心城市的重要載體,堅(jiān)持以文塑旅、以旅彰文,培育鄉(xiāng)村旅游新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài),打造“這么近、那么美、周末到河北”熱門目的地。
編制《邯鄲市文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2020年—2025年)》,制定《關(guān)于發(fā)展旅游業(yè)促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的實(shí)施方案》等政策性文件,市財(cái)政每年安排3000萬(wàn)元旅游發(fā)展專項(xiàng)資金,全力支持古村落文化旅游業(yè)發(fā)展。
突出邯鄲各地古村落特色,培育多樣化差異化旅游品牌,形成西部山水、中部環(huán)城休閑、東部休閑農(nóng)業(yè)三大特色鄉(xiāng)村旅游帶,涉縣大洼村等7個(gè)鄉(xiāng)村入選國(guó)家鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村,武安市伯延村等23個(gè)鄉(xiāng)村入選河北省鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村,涉縣媧皇宮、永年廣府古城入選國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū),武安市長(zhǎng)壽村等17個(gè)景區(qū)入選全省4A級(jí)旅游景區(qū),數(shù)量均位居全省前列。
積極發(fā)展配套設(shè)施,合理引入社會(huì)資本,深入挖掘特色美食和民間小吃,培育美食品牌,改造利用閑置古宅,發(fā)展民宿和康養(yǎng)醫(yī)療等產(chǎn)業(yè),武安王坡民宿等4家民宿入選河北省精品民宿。
打造古村落旅游線特色線路,借勢(shì)省市旅發(fā)大會(huì),打造全長(zhǎng)235公里,串聯(lián)4個(gè)縣(市、區(qū))、68個(gè)景區(qū)、35個(gè)特色村落的太行山旅游風(fēng)景道,3條線路列入國(guó)家文旅部鄉(xiāng)村旅游線路、2條列入省文旅廳鄉(xiāng)村旅游線路。