前言

水，是生命的源泉，工業(yè)的血液，城市的命脈。重慶是一座山城，也是一座水城，在長(zhǎng)江、嘉陵江環(huán)繞中繁衍生息。山水相依著的城鄉(xiāng)建設(shè)與發(fā)展，一直處在人與自然的和諧與抗?fàn)幹?。這么大一座城市，上千萬(wàn)人口的生存，水域、水源、水質(zhì)，當(dāng)屬首位。

人因水而聚，城因水而興。水與城、城與人的關(guān)系問(wèn)題，是伴隨著城市化進(jìn)程中城市研究工作的重大課題。按照城市學(xué)研究學(xué)者比較一致的觀點(diǎn)，城市發(fā)展一般可分為三個(gè)階段：初始階段，城市人口占總?cè)丝诘谋戎卦?0% 以下，農(nóng)村人口占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，生產(chǎn)力水平低下，工業(yè)提供的就業(yè)機(jī)會(huì)有限，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力釋放緩慢；中期階段，城市人口占總?cè)丝诘谋戎?0～70%，工業(yè)吸收大批農(nóng)村人口，城市化進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期，城市人口可在短期時(shí)間內(nèi)突破50% 進(jìn)而上升到70% 左右；后期階段，城市人口占總?cè)丝诘谋戎卦?0% 以上，因社會(huì)必須保持一定的農(nóng)村人口規(guī)模，農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)化人口趨于停止，這一時(shí)期也成為城市穩(wěn)定發(fā)展階段。

對(duì)此，本文以重慶市自來(lái)水公司打槍壩水廠的變遷為例，圍繞重慶城市發(fā)展三個(gè)階段水與城、城與人的關(guān)系開(kāi)展研究，力求找到建立水、城、人均衡發(fā)展的和諧的城市關(guān)系。

一、城市初創(chuàng)形成階段

這一階段為城市形成的初始階段，時(shí)間大致在南宋時(shí)期至二十世紀(jì)四十年代。重慶人口規(guī)模在100 萬(wàn)人以內(nèi)，城市化率在30% 以下。

（一）人類取水用水的原始自然模式，通過(guò)人與自然的抗?fàn)帿@取水源。

重慶是中國(guó)歷史文化名城。自南宋光宗淳熙十六年（1189 年）恭州升府設(shè)置重慶府，重慶得名，至今已有800 多年。清光緒十六年（1890 年）重慶開(kāi)埠，到1929年依據(jù)國(guó)民政府《市組織法》正式設(shè)立重慶市之前，可視為重慶城市的自然形成時(shí)期。

建市后的重慶市區(qū)界域，包括巴縣城區(qū)及長(zhǎng)江南岸彈子石、海棠溪和江北縣江北鎮(zhèn)、溉瀾溪等地，形成半島舊城、南岸、江北三地跨兩江、三足鼎立的城市格局，初步奠定了現(xiàn)代重慶主城的基礎(chǔ)。

追溯老重慶城的發(fā)展史，歷史上曾“三次建都”，即：商末周初的巴國(guó)；元末明初的大夏國(guó)均建都在重慶渝中半島；抗戰(zhàn)時(shí)期國(guó)民政府遷都重慶，中央政府主要機(jī)構(gòu)都設(shè)在重慶，成為中國(guó)戰(zhàn)時(shí)首都和反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)遠(yuǎn)東指揮中心?！八拇沃恰保簯?zhàn)國(guó)末期秦丞相張儀首次在江州筑城；三國(guó)蜀漢時(shí)期江州府第二次筑城；南宋時(shí)彭大雅率軍民第三次修筑重慶城；明朝指揮使戴鼎第四次筑城，此次按照九宮八卦建有十七道門，是老重慶人都知曉的“九開(kāi)八閉十七門”，也是舊時(shí)重慶最后一次大規(guī)模筑城。

渝中半島是重慶的母城和發(fā)源地。自古以來(lái)，因缺乏地下水源，老百姓用水皆依靠“兩江”（長(zhǎng)江、嘉陵江），男女老幼為了生計(jì)，背著沉重的木桶，沿著崎嶇陡峭的山路，往返于長(zhǎng)江、嘉陵江擔(dān)水。舊時(shí)有順口溜曰：“進(jìn)了重慶城，山高路不平，面對(duì)兩江水，家家吃水愁?！崩现貞c也因此有了“挑水夫”這個(gè)特殊行業(yè)。挑水夫靠著人力從江里取水，爬坡上坎，走街串巷，肩挑賣水給居民。史料記載，清末民初，重慶城的挑水夫從業(yè)者約有6000 人，至20 世紀(jì)初，挑水夫已達(dá)2 萬(wàn)人。

國(guó)畫(huà)大師徐悲鴻于1938 年在重慶創(chuàng)作的一幅《巴人汲水圖》，以巴人在山路階梯間舀水、讓路、登高前行三個(gè)段落，生動(dòng)地刻畫(huà)了挑水工這一形象，反映了沒(méi)有自來(lái)水時(shí)，山城人民到江邊傳統(tǒng)汲水取水艱辛的場(chǎng)景。此畫(huà)曾在重慶中國(guó)三峽博物館展出。

除了日常飲用，水對(duì)于老重慶來(lái)說(shuō)，還有更大的用處，那就是滅火。舊時(shí)重慶城的房子，多用竹木建筑，且房屋依山勢(shì)而建，重疊連綿。一旦某一處發(fā)生火災(zāi)，很容易引發(fā)大范圍的災(zāi)害，造成市民生命和財(cái)產(chǎn)的巨大損失。雖然官府對(duì)防范火災(zāi)也采取了一些應(yīng)對(duì)措施，比如修筑消防儲(chǔ)水池、設(shè)置水缸、儲(chǔ)備沙包、沙袋等滅火物資，而更多的還是由人工挑水補(bǔ)充消防水源?！捌咝歉住保ìF(xiàn)名“七星崗”）的地名，就是因?yàn)橐郧霸诖税幢倍菲咝桥帕校脕?lái)滅火的七口大石缸而來(lái)。

應(yīng)該說(shuō)，重慶城前期城市規(guī)模不大，人口數(shù)量也相對(duì)較少，加上工業(yè)用水不多，市民在江中人工原始取水的方式，是與當(dāng)時(shí)生產(chǎn)力發(fā)展水平低下相適用的。

（二）自來(lái)水機(jī)器取水設(shè)備的引入，結(jié)束了重慶市民肩挑背扛取水的歷史。

二十世紀(jì)二十年代，時(shí)任重慶商埠督辦公署督辦，后來(lái)的重慶第一任市長(zhǎng)潘文華主政期間，首次倡導(dǎo)并提議興辦自來(lái)水工程，初期定性為“官督商辦”。經(jīng)與地方紳商協(xié)商，1927年成立“重慶自來(lái)水籌備處”。資金方面，以集資為主，發(fā)行公債、商界募股等方式籌集資金為補(bǔ)充，也接受社會(huì)各界捐款。與此同時(shí)，委派督辦公署水電工程專家稅西恒赴上海西門子洋行采購(gòu)德國(guó)產(chǎn)水管、機(jī)泵、鍋爐等。

選定當(dāng)時(shí)的老城最高點(diǎn)打槍壩為制水區(qū)，嘉陵江邊的大溪溝觀音塘為起水區(qū)。

據(jù)重慶市自來(lái)水公司《大事記》記載：1929 年2 月17 日，自來(lái)水公司打槍壩水廠在大溪溝觀音梁舉行水廠開(kāi)工禮，起水廠、凈水廠、管網(wǎng)建設(shè)同時(shí)施工。1932 年1 月25 日，水廠工程竣工并舉行正式開(kāi)車典禮，并向城區(qū)通水供水。同年3 月1 日，公司正式開(kāi)始營(yíng)業(yè)售水，在干管沿線設(shè)水站10 處。1934 年2 月1 日，重慶市政府接收整理自來(lái)水公司，成立重慶市自來(lái)水水廠整理處（官辦）。至1937 年10 月，公司改組為官商合辦的重慶市自來(lái)水股份有限公司，確定股份公司資本額為200 萬(wàn)元。

“打槍壩水廠”的得名，源于清代曾在此設(shè)有駐軍炮臺(tái)，是清軍綠營(yíng)官兵演練的射擊場(chǎng)，取名為打槍壩，水廠也因此得名。整個(gè)供水工程，由嘉陵江大溪溝段設(shè)起水站，建成34米深井取水泵房，以及鍋爐房、回冷池和引水管道。鋪設(shè)直徑500mm 原水管道2080 米，把嘉陵江水抽到打槍壩，在打槍壩設(shè)立制水區(qū)。管網(wǎng)鋪設(shè)為中、南、北三條主干網(wǎng)，自金湯街始，最終匯于朝天門、較場(chǎng)口、小什字等城內(nèi)各處，服務(wù)范圍覆蓋朝天門至通遠(yuǎn)門一帶舊城區(qū)，服務(wù)人口達(dá)30 萬(wàn)人。

打槍壩水廠的落成，標(biāo)志著重慶市乃至當(dāng)時(shí)四川省第一座自來(lái)水廠的誕生，重慶城從此結(jié)束了市民生活用水靠肩挑背扛和消防無(wú)水可用的歷史。民國(guó)《巴縣志》盛贊曰：“重慶市政第一偉績(jī)，厥為自來(lái)水。此無(wú)智愚賢否靡不同聲贊頌者也。蓋重慶素苦二患，曰火患時(shí)發(fā)，曰飲水不潔。及自來(lái)水興，而二患頓減?！?因此，該工程建設(shè)也被稱為“重慶市政第一偉績(jī)”。

1937 年7 月，抗日戰(zhàn)爭(zhēng)全面爆發(fā)。次年國(guó)民政府西遷重慶，大批黨政軍機(jī)構(gòu)、科技文教單位、工礦企業(yè)和淪陷區(qū)流亡人口遷渝，期間，36 個(gè)反法西斯國(guó)家外交使團(tuán)常駐渝中半島，1500 名外交使節(jié)、國(guó)際友人匯聚于此。在重慶轄區(qū)有所擴(kuò)大的同時(shí)，人口也迅速增加，1938 年人口增至52萬(wàn)余人，到1945 年，人口達(dá)到民國(guó)時(shí)期的高峰，約125 萬(wàn)人。

1938 年至1943 年間，日軍對(duì)戰(zhàn)時(shí)陪都重慶城進(jìn)行空襲217 次。

日機(jī)對(duì)重慶供水系統(tǒng)的破壞以1940、1942 年最甚，起水廠、制水廠多次被炸，濾池、泵房、庫(kù)房、辦公用房大部分被炸塌，重慶供水系統(tǒng)受到重挫。1939 年“5.4 大轟炸”中，公司職工在冒險(xiǎn)搶修中犧牲1 人，炸傷6人。1941 年大溪溝起水廠幾乎被轟炸夷為平地，公司組織職工接連奮戰(zhàn)3 晝夜恢復(fù)通水。這一特殊時(shí)期，重慶自來(lái)水公司盡最大努力維持供水生命線。除了為保證機(jī)關(guān)單位、內(nèi)遷工廠企業(yè)、居民提供用水外，還要應(yīng)對(duì)因日機(jī)轟炸大量的消防用水。國(guó)民政府撰文贊譽(yù)包括水電維修工在內(nèi)的陪都救護(hù)隊(duì)員：“出生入死，奮不顧身，與前方武裝將士無(wú)殊。”

1939～1941 年間，因日機(jī)轟炸，自來(lái)水公司遭受重大損失，但仍堅(jiān)持生產(chǎn)，未中斷供水，三年內(nèi)共供水825 萬(wàn)立方米。自來(lái)水人不屈服，冒著生命危險(xiǎn)搶修，為國(guó)防工業(yè)、生產(chǎn)工業(yè)和重慶城區(qū)居民提供大量水源，竭力維持供水生命線，為抗戰(zhàn)勝利作出了重要貢獻(xiàn)。

打槍壩水廠建成投用，實(shí)現(xiàn)了重慶城市建筑史上“四個(gè)第一”：即，第一座重慶市乃至四川省自來(lái)水廠，消除飲水不潔、火患之二患；第一個(gè)從規(guī)劃設(shè)計(jì)到施工監(jiān)管，完全由我國(guó)的技術(shù)人員主持完成，在中國(guó)近現(xiàn)代給水工程史上尚為首例；第一次出現(xiàn)在民國(guó)時(shí)期的紙幣“中國(guó)農(nóng)民銀行”發(fā)行的伍圓鈔票上，鈔票正面的圖案便是“打槍壩水廠紀(jì)念塔”；第一次引入了現(xiàn)代衛(wèi)生防疫理念，即氯消毒理念和應(yīng)用技術(shù)，為人口密集的大城市消除傳染?。ɑ魜y、傷寒等消化道傳染?。┢鸬搅岁P(guān)鍵的作用。

資料顯示，打槍壩水廠紀(jì)念塔于2008 年列為重慶市“優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑”，2009 年12 月被列為“重慶市文物保護(hù)單位”，2022 年2 月，打槍壩水廠入選重慶首批5 個(gè)市級(jí)工業(yè)遺產(chǎn)項(xiàng)目之一。

二、城市擴(kuò)張階段

這一階段為城市發(fā)展的中期階段，時(shí)間在二十世紀(jì)四十年代至二十一世紀(jì)二十年代。城市人口規(guī)模在100 萬(wàn)人至1000 萬(wàn)人，城市化率在30～70%。

1945 年， 重慶人口首次超過(guò)100 萬(wàn)人（民國(guó)時(shí)期高峰約125 萬(wàn)人），標(biāo)志著重慶城市進(jìn)入中等發(fā)展規(guī)模。

這一時(shí)期，重慶工業(yè)得到快速發(fā)展。

一是由于國(guó)民政府西遷重慶，大批工礦企業(yè)特別是軍工企業(yè)的內(nèi)遷，奠定了重慶工業(yè)的基礎(chǔ)。二是重慶解放以來(lái)，國(guó)家“一五”“二五”時(shí)期在重慶規(guī)劃了一大批工業(yè)項(xiàng)目。工業(yè)大發(fā)展提供的工作崗位，也帶來(lái)農(nóng)村人口向城市集聚，是重慶人口快速增長(zhǎng)和城市拓展區(qū)域的快速擴(kuò)張時(shí)期。

與此同時(shí)，城市水與城、城與人的供需矛盾也日漸顯現(xiàn)。50 年代至70 年代間，為滿足全重慶日益增長(zhǎng)的城市居民生活用水、工業(yè)用水的需求，重慶市自來(lái)水公司先后采取收購(gòu)、兼并、新建（擴(kuò)建）等方式擴(kuò)大再生產(chǎn)。如1952 年，渝西自來(lái)水廠股份公司并入公私合營(yíng)的重慶市自來(lái)水公司；1955 年1 月，北碚自來(lái)水公司、公私合營(yíng)李家沱給水公司并入公司；1962 年，沙坪壩高家花園水廠建成；1963 年1 月，南岸區(qū)、江北區(qū)自來(lái)水公司分別并入公司；1964 年，市中區(qū)水廠完成工藝改造，日供水能力達(dá)5 萬(wàn)立方米；1971 年建成南岸黃桷渡水廠；1972 年建成九龍坡水廠；1975 年江北新廠建成。至1977 年，公司通過(guò)收購(gòu)、改造升級(jí)，年供水量突破1 億立方米大關(guān)，比新中國(guó)成立初期增長(zhǎng)近35 倍，破解了城市拓展用水的瓶頸。

2001 年，重慶市水務(wù)集團(tuán)成立。

次年，水務(wù)集團(tuán)與蘇伊士集團(tuán)合作，成立中法水務(wù)公司。2010 年，水務(wù)集團(tuán)整體上市以及重慶市水務(wù)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司成立，標(biāo)志著重慶水務(wù)行業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力增強(qiáng)，邁入大水務(wù)時(shí)代。

2022 年夏季高溫， 重慶供水面臨一場(chǎng)非常嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2022 年7 月1 日至8 月30 日，全市城市供水系統(tǒng)負(fù)荷保持高位運(yùn)行，供水總量達(dá)38400 萬(wàn)噸，同比增加5400 萬(wàn)噸。其中8 月22 日為供水量最高日，全市達(dá)683.5 萬(wàn)噸，負(fù)荷率為88%，日供水量與負(fù)荷率均創(chuàng)歷史新高。期間，重慶啟動(dòng)城市供水應(yīng)急預(yù)案，確保城市用水整體安全有序，保證了市民正常生活不受影響。

據(jù)重慶市城市管理局提供的消息，截止2022 年，全市共有城市供水企業(yè)40 家，城市自來(lái)水廠104 座，綜合生產(chǎn)能力為700 萬(wàn)立方米/ 日。

其中，主城區(qū)有市級(jí)供水企業(yè)7 家，城市自來(lái)水廠29 座，綜合生產(chǎn)能力389 萬(wàn)立方米/ 日。全市城市供水管道長(zhǎng)度約2.62 萬(wàn)公里，其中DN100以上供水管道長(zhǎng)度約1.47 萬(wàn)公里。城市供水覆蓋人口達(dá)1927.5 萬(wàn)人，城市用水普及率達(dá)到98.45%，城市供水水質(zhì)綜合合格率保持在98%（國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)95%）以上。

三、城市更新階段

這一階段為城市發(fā)展的后期階段，也是相對(duì)穩(wěn)定階段，時(shí)間在二十一世紀(jì)二十年代以后。重慶城市人口規(guī)模在1000 萬(wàn)人以上，城市化率在70% 左右。

據(jù)《重慶市第七次全國(guó)人口普查公報(bào)》數(shù)據(jù)，2020 年，重慶市常住人口為3205.42 萬(wàn)人，其中，主城都市區(qū)常駐人口為2112 萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化率為65.90%。其中，主城中心城區(qū)常住人口超過(guò)1000 萬(wàn)，標(biāo)志著重慶特大城市格局的形成。

這一時(shí)期城市供水的目標(biāo)定位，是以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、滿足城市居民高品質(zhì)生活為目的。重慶自來(lái)水公司作為一家為市民提供公共產(chǎn)品（水）的大型國(guó)有企業(yè)，配合政府實(shí)施的《城市更新行動(dòng)計(jì)劃》開(kāi)展了以下工作：

（一）實(shí)施老舊水廠的改造（擴(kuò)建）工程，應(yīng)對(duì)重慶日益增長(zhǎng)的水資源需求。

實(shí)施老舊水廠擴(kuò)容升級(jí)改造。先后對(duì)渝中區(qū)打槍壩水廠、南岸黃桷渡水廠、巴南李家沱水廠、江北水廠等進(jìn)行工藝及水源水質(zhì)改造，提高安全供水能力。如實(shí)施對(duì)打槍壩自來(lái)水廠工藝擴(kuò)容改造，一是停止使用高位水塔的自動(dòng)穩(wěn)壓功能，改為新增電動(dòng)機(jī)泵加壓。打槍壩水塔為水廠標(biāo)志性建筑物，具有石建筑固有的冷峻氣質(zhì)。

圓形塔柱、方形塔身造型優(yōu)美，比例尺度優(yōu)雅，既具有西洋建筑特點(diǎn)，又吸收了中國(guó)古典元素，具有很高的美學(xué)價(jià)值。改造時(shí)注重將水塔保留原樣存留，同時(shí)，電動(dòng)機(jī)泵加壓水也可供到原供水區(qū)域以外的兩路口、菜園壩等地區(qū)。

二是對(duì)大溪溝取水車間的原水管擴(kuò)容。將大溪溝取水車間的原水管部分進(jìn)行了改造，增加至2 根原水管，增大取水流量。三是打槍壩水廠對(duì)當(dāng)年建造的原水池、沉淀池、砂濾池等設(shè)備進(jìn)行補(bǔ)漏修復(fù)。

水廠原過(guò)濾池、清水池面蓋條石卷拱等建筑，原設(shè)計(jì)方案廠區(qū)預(yù)留有2～3 倍的余地，材料大量采用條石堆砌，實(shí)施了保護(hù)傳承和更新相結(jié)合的措施，對(duì)于可用部分進(jìn)行了保護(hù)利用。四是保留傳承了部分原工藝流程，包括混凝反應(yīng)處理、沉淀處理、過(guò)濾處理、濾后加氯消毒處理，二級(jí)泵房加壓技術(shù)等，且生產(chǎn)工藝也保持有30～40%的短期負(fù)荷能力。五是增加了智能化設(shè)備，應(yīng)用現(xiàn)代管理技術(shù)，對(duì)水廠水質(zhì)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。

據(jù)重慶市自來(lái)水公司提供的情況，打槍壩自來(lái)水廠自1964 年第一次設(shè)施設(shè)備改造，到2022 年智能化升級(jí)，先后開(kāi)展數(shù)十次升級(jí)改造，確保了水廠連續(xù)正常運(yùn)行。這座具有近90 年歷史的老廠煥發(fā)出新的生機(jī)，繼續(xù)“服役”為山城市民服務(wù)，在新一輪城市更新中發(fā)揮作用。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，打槍壩水廠出廠水質(zhì)保持在0.3NTU 以下，出廠水水質(zhì)優(yōu)于國(guó)家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749-2006）規(guī)定的濁度1NTU 以下標(biāo)準(zhǔn)。

目前，重慶市自來(lái)水公司打槍壩水廠主動(dòng)對(duì)接大數(shù)據(jù)和人工智能，形成發(fā)展新動(dòng)能，供水管理逐漸由粗放型向精細(xì)型轉(zhuǎn)變，供水生產(chǎn)將逐漸由傳統(tǒng)型向智慧型轉(zhuǎn)變，供水服務(wù)將逐漸由單一渠道向多樣化渠道轉(zhuǎn)變，為做好“水文章”，強(qiáng)勁“水動(dòng)力”，打響“水品牌”提供老廠經(jīng)驗(yàn)，做出老廠示范。截止2022 年，打槍壩水廠供水能力為10 萬(wàn)立方米、供水管線710 公里、供水覆蓋面積為城區(qū)15平方公里、服務(wù)人口60 余萬(wàn)人。

（二）實(shí)施供水管網(wǎng)建設(shè)與老舊管網(wǎng)改造工程。

近年來(lái)，隨著重慶供水系統(tǒng)不斷延伸、增大，推進(jìn)城市供水老舊管網(wǎng)改造成為當(dāng)務(wù)之急。重慶屬于典型的山地城市，地形復(fù)雜，老舊城區(qū)的地下管廊資源緊張，地下管線復(fù)雜。

市自來(lái)水公司主要負(fù)責(zé)中心城區(qū)的供水，其埋在地下的市政管線，直徑100mm 的超過(guò)2500 公里。其中，影響供水水質(zhì)、妨害供水安全、漏損嚴(yán)重的劣質(zhì)管材管道，運(yùn)行年限滿30年、存在安全隱患的管道急需進(jìn)行改造。對(duì)此，重慶市自來(lái)水公司把舊網(wǎng)改造作為落實(shí)市政府“城市更新行動(dòng)計(jì)劃”的重要舉措，克服老舊房屋密集、道路狹窄、開(kāi)挖難度大的困難，集中攻堅(jiān)解決突出問(wèn)題。同時(shí)，新建自來(lái)水管道采用球墨鑄鐵管道或優(yōu)質(zhì)鋼管，具備強(qiáng)度高、抗壓性強(qiáng)、耐腐性強(qiáng)、不易老化等優(yōu)勢(shì)，可使用壽命50 年，強(qiáng)化區(qū)域城鄉(xiāng)供水安全保障體系。

自2017 年以來(lái)，重慶市新建供水管網(wǎng)達(dá)7900 余公里，改造老舊供水管網(wǎng)1800 余公里。有效解決了老城區(qū)多年來(lái)因管網(wǎng)老化銹腐、漏損導(dǎo)致的水壓不穩(wěn)、水量不足問(wèn)題，確保了城市居民用水質(zhì)量與用水安全。

（三）實(shí)施“一戶一表”及二次供水設(shè)施改造工程。

“一戶一表”安裝到家，二次供水改直供，是重慶市政府實(shí)施的重要民生工程。實(shí)施此工程對(duì)主城區(qū)沿用的總水表計(jì)量收費(fèi)模式進(jìn)行改造，聚焦解決水交易中“分斤少兩”導(dǎo)致公攤的問(wèn)題。更換居民樓內(nèi)原有的老舊管道，同時(shí)通過(guò)明晰供水設(shè)施產(chǎn)權(quán)，解決不同小區(qū)和住宅的二次供水費(fèi)用不同的問(wèn)題。其特點(diǎn)是自來(lái)水通過(guò)樓底封閉的水泵直接接入戶中，而不再通過(guò)原有的高低水池轉(zhuǎn)運(yùn)，最大程度上杜絕了自來(lái)水被外界細(xì)菌、異物所污染，使用水更安全。

2014 年至2017 年間，重慶市水務(wù)集團(tuán)所屬自來(lái)水公司承擔(dān)并完成主城“一戶一表”改造約50 萬(wàn)戶，占全市80 萬(wàn)戶總改造量的60% 以上。

通過(guò)實(shí)施該項(xiàng)改造工程，切實(shí)提高了居民飲用水水質(zhì)，對(duì)維護(hù)用戶權(quán)益，創(chuàng)建和諧社會(huì)，增加市民對(duì)供水服務(wù)滿意度起到重要作用。

綜上，重慶市自來(lái)水公司的變遷歷程，從一個(gè)側(cè)面反映了一座城市水與城、城與人的相互關(guān)系，也進(jìn)而反映了重慶城市化進(jìn)程中隨著城市格局變化，建立水、城、人均衡發(fā)展和諧關(guān)系。重慶市自來(lái)水公司在探索實(shí)踐中，提供了城市用水可資借鑒的成功經(jīng)驗(yàn)：——城市用水要同人口規(guī)模相適應(yīng)。城市供水行業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)城市的發(fā)展，而城市擴(kuò)張又對(duì)供水產(chǎn)業(yè)起到反作用，以市場(chǎng)這只無(wú)形的手推動(dòng)供水行業(yè)的發(fā)展。一方面，統(tǒng)籌做好城市水資源規(guī)劃布局。城市供水系統(tǒng)要根據(jù)城市規(guī)模、人口數(shù)量的變化，及時(shí)制定和調(diào)整供水規(guī)劃；另一方面，城市拓展區(qū)要遵循“以水定城”“以水定人”的原則，發(fā)揮水資源評(píng)價(jià)在建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)的作用。

——城市供水要通過(guò)對(duì)用水、節(jié)水的科學(xué)預(yù)測(cè)和規(guī)劃，調(diào)整用水結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)用水管理，合理配置、開(kāi)發(fā)、利用水資源，形成科學(xué)用水體系。要根據(jù)城市不同時(shí)期城市規(guī)模、人口狀況確定供水的模式。在城市發(fā)展方式上，要充分考慮水資源的稟賦條件，把水資源可利用量，水環(huán)境容量作為城市發(fā)展的剛性約束，做到城市規(guī)模同水資源承載能力相適應(yīng)。

——城市供水要以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向，把生態(tài)文明理念融入到城市規(guī)劃建設(shè)管理全過(guò)程。增強(qiáng)資源環(huán)境意識(shí)，增強(qiáng)市民對(duì)賴以生存的水源保護(hù)的自覺(jué)行動(dòng)與責(zé)任感。倡導(dǎo)節(jié)約、集約用水方式，促進(jìn)人與自然和諧共生，打造人水和諧的節(jié)水型城市。

——要保護(hù)傳承與“水”相關(guān)的城市工業(yè)遺址。文化，是一個(gè)城市的靈魂。以“打槍壩紀(jì)念水塔”為地標(biāo)的工業(yè)建筑物，成為了“活化”的重慶工業(yè)遺址，也形成了山地城市富有特色的“水”文化。要更加珍惜、保護(hù)、傳承、利用好這一工業(yè)遺產(chǎn)，如能以“打槍壩紀(jì)念水塔”為地標(biāo)性建筑，規(guī)劃修建重慶的“水博物館”，通過(guò)對(duì)老重慶人取水用水的歷史記憶展示，可以更好地向市民普及水知識(shí)，弘揚(yáng)水文化，推動(dòng)水文明。

編輯+王旭