善始善終，善作善成。在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的整個(gè)過(guò)程中，“善后工作”尤為重要。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)不僅僅是“抓違紀(jì)”，更是“糾方向”。因此，在嚴(yán)抓嚴(yán)查過(guò)后，同樣要重視“善后工作”。如何將以案明紀(jì)、以案促改發(fā)揮最大的作用，如何讓當(dāng)事人和身邊人都能受到教育，如何進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的政治效果、法紀(jì)效果、社會(huì)效果，培養(yǎng)黨員干部廉潔擔(dān)當(dāng)精神，是我們需要持續(xù)思考的課題。

重視身邊人，以案明紀(jì)，讓“處分現(xiàn)場(chǎng)”變“教育課堂”

案例是最好的清醒劑，在查處違紀(jì)違法問(wèn)題、強(qiáng)化震懾的同時(shí)，扎實(shí)做好以案促改工作，是深化對(duì)“懲、治、防”辯證統(tǒng)一關(guān)系認(rèn)識(shí)，是以系統(tǒng)思維一體推進(jìn)“三不腐”的有力抓手。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把深化以案促改作為全面提升治理腐敗效能的重要舉措，推動(dòng)辦案、整改、治理貫通融合，切實(shí)把懲治腐敗的“治標(biāo)”成果轉(zhuǎn)化為治理腐敗的“治本”成效。

北京召開(kāi)全市“以案為鑒、以案促改”警示教育大會(huì)，通報(bào)典型案例；貴州召開(kāi)全省警示教育大會(huì)，以案示警、以案明紀(jì)；海南省紀(jì)委監(jiān)委連續(xù)4年在全省舉辦警示教育巡回展，實(shí)現(xiàn)黨員干部和監(jiān)察對(duì)象教育全覆蓋……近期，多地深入開(kāi)展警示教育，做好案件查辦“后半篇文章”，把深化以案促改作為一體推進(jìn)“三不腐”的有效舉措，不斷提升系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治綜合效應(yīng)，強(qiáng)化震懾營(yíng)造從嚴(yán)氛圍，推動(dòng)取得更大治理效能。

中央紀(jì)委二次全會(huì)關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)律教育的工作部署中，運(yùn)用典型案例和身邊人身邊事開(kāi)展警示教育，也是其中的一個(gè)重要方面。把紀(jì)律處分“一張紙”變成紀(jì)律教育“一堂課”，做實(shí)以案明紀(jì)，是加強(qiáng)紀(jì)律教育的好方法。一個(gè)個(gè)活生生的案例特別是身邊人身邊事，往往是最好的紀(jì)律教育素材。通過(guò)用好身邊“活教材”進(jìn)行“精準(zhǔn)滴灌”，各地把黨員干部對(duì)案件的高度關(guān)注轉(zhuǎn)化為紀(jì)律教育的契機(jī)，讓典型案例、身邊人身邊事成為一場(chǎng)場(chǎng)普規(guī)普紀(jì)的大課。

深化以案促改、以案促治，是一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的有效途徑和重要載體。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)推動(dòng)“三不腐”同時(shí)發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力，把不敢腐的強(qiáng)大震懾效能、不能腐的剛性制度約束、不想腐的思想教育優(yōu)勢(shì)融于一體，以問(wèn)題推動(dòng)查補(bǔ)漏洞、以案件促進(jìn)整改整治、以典型的人和事開(kāi)展警示教育，把查辦案件、加強(qiáng)教育、完善制度、促進(jìn)治理貫通起來(lái)，不斷推動(dòng)以案促改走深走實(shí)。

如黑龍江省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入貫徹不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)方針?lè)铰?，?jiān)持“全周期管理”，充分發(fā)揮查辦案件治本功效，做深做實(shí)“后半篇文章”，全鏈條開(kāi)展以案促改、以案促治、以案促教，使嚴(yán)厲懲治、規(guī)范權(quán)力、教育引導(dǎo)緊密結(jié)合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，不斷提高治理腐敗效能。

“朱玉文的違紀(jì)違法有其初心迷失、利欲熏心、擅權(quán)妄為的自身原因，也暴露出糧食購(gòu)銷領(lǐng)域制度缺失、監(jiān)管缺位等行業(yè)問(wèn)題?！苯衲?月初，以《從“管家”到“碩鼠”的蛻變——省發(fā)改委原黨組成員、副主任朱玉文違紀(jì)違法案剖析》為題的“每季一案”警示教育材料如期放在了黑龍江省管干部們的案頭。印發(fā)“每季一案”警示教育材料是黑龍江省紀(jì)委監(jiān)委面向全省省管干部靶向釋放高壓信號(hào)、強(qiáng)化震懾效應(yīng)的常規(guī)動(dòng)作。充分挖掘典型案件中的警示元素，教育黨員干部以案為鑒，有利于推動(dòng)強(qiáng)化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強(qiáng)不想腐的自覺(jué)，是做好查辦案件“后半篇文章”的重要路徑。黑龍江省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)注重發(fā)揮典型案例“活教材”作用，用身邊案警示教育身邊人，進(jìn)一步做到以案明紀(jì)、以案釋法、以案說(shuō)責(zé)，推動(dòng)黨員干部心有所畏、言有所戒、行有所止。

作為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、凈化修復(fù)政治生態(tài)的一項(xiàng)重要舉措，警示教育不可能一蹴而就。必須常抓不懈、久久為功，形成常態(tài)化、長(zhǎng)效化機(jī)制，真正做到警鐘長(zhǎng)鳴，時(shí)刻提醒黨員干部繃緊紀(jì)律之弦，錘煉政治品格，知敬畏、存戒懼、守底線。

重視當(dāng)事人，不能“一處了之”，要堅(jiān)持“懲前毖后，治病救人”

懲前毖后，治病救人，是我們黨對(duì)待犯錯(cuò)誤同志的一貫方針。然而，處理人不是句號(hào)，只是逗號(hào)；“治病樹(shù)” “拔爛樹(shù)”不是目的，而是過(guò)程。在“治病救人”這篇大文章中，嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)是前半篇，必須堅(jiān)決做好；同時(shí)，還要接著做好后半篇文章，對(duì)被處理的干部有更多耐心、細(xì)心和暖心。只有這樣，我們才能實(shí)現(xiàn)“治病救人”的目的，鼓舞和激勵(lì)廣大干部敢于擔(dān)當(dāng)、敢于作為。

對(duì)于被處理的干部來(lái)說(shuō)，犯錯(cuò)誤、受處分，肯定是人生挫敗之事，都有一段心理敏感期，有的產(chǎn)生被放棄、嫌棄、拋棄的錯(cuò)覺(jué)。這個(gè)時(shí)候組織便需要了解他們的心態(tài)和表現(xiàn)，觀察其是否真正認(rèn)識(shí)到了自己的錯(cuò)誤，是要進(jìn)步還是破罐子破摔，有沒(méi)有同事歧視他，家屬是寬慰還是抱怨，思想上、工作上有哪些具體進(jìn)步和不足，等等。如果不及時(shí)了解和解決他們的思想問(wèn)題、實(shí)際難題，就不僅直接影響到這些干部成長(zhǎng)進(jìn)步，還會(huì)影響到其他干部的心理狀態(tài)和工作狀態(tài)。

“堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)和約束并重”，這是習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中作做出的重要論斷。一方面，我們說(shuō)嚴(yán)管，就是要對(duì)違紀(jì)違法行為決不容情，不搞網(wǎng)開(kāi)一面，同時(shí)堅(jiān)持抓早抓小，經(jīng)常開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)、約談函詢，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)，而不能養(yǎng)癰成患，把小病拖成大病再去治。另一方面，也要做到厚愛(ài)，對(duì)于那些輕度違紀(jì)、認(rèn)識(shí)到錯(cuò)誤后愿意改正并做出成效的同志，要一視同仁，而不能歧視，該用則用，讓這些同志甩掉包袱，看到未來(lái)，大膽前進(jìn)。對(duì)待這些同志，如果只嚴(yán)管不厚愛(ài)，就不僅是對(duì)他們不負(fù)責(zé)任，也是對(duì)黨的事業(yè)不負(fù)責(zé)任。

發(fā)現(xiàn)和曝光問(wèn)題只是手段，解決問(wèn)題才是終點(diǎn)。如何讓思想防線不牢的黨員干部及時(shí)止損，懸崖勒馬，回頭是岸，湖南師范大學(xué)紀(jì)委、省監(jiān)委駐湖南師范大學(xué)監(jiān)察專員辦公室信訪與案件檢查室主任李娟也有自己獨(dú)到的看法及工作方式：“處分不是目的，而是讓其明紀(jì)律、知敬畏、守規(guī)矩。處分決定不是‘句號(hào)’，而是‘逗號(hào)’，錯(cuò)誤改正了，還是好同志。受處分之后，害怕在單位受到領(lǐng)導(dǎo)同事的區(qū)別對(duì)待，是受處分干部的常見(jiàn)心態(tài)。學(xué)校紀(jì)委為避免對(duì)犯了錯(cuò)誤的黨員干部‘一處了之’，把日常跟蹤教育和重點(diǎn)回訪教育相結(jié)合，統(tǒng)籌運(yùn)用黨性教育、政策感召、紀(jì)法威懾和人文關(guān)懷。在后期管理方面，通過(guò)細(xì)化處分影響期滿后的評(píng)價(jià)工作，要求各級(jí)黨組織對(duì)受處分人員處分期內(nèi)表現(xiàn)做出綜合評(píng)價(jià)。對(duì)在處分期內(nèi)認(rèn)識(shí)不到位、有不良表現(xiàn)的進(jìn)行批評(píng)教育，情況嚴(yán)重的及時(shí)向?qū)W校黨委、學(xué)校紀(jì)委及組織人事部門反映；對(duì)在處分期能認(rèn)錯(cuò)改錯(cuò)，思想端正且表現(xiàn)特別突出的黨員干部，建立正面清單，并向組織推薦，讓‘掉隊(duì)干部’重新跟上來(lái)?！?/p>

全面從嚴(yán)治黨是有溫度的。做好治病救人的后半篇文章，廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)就更有擔(dān)當(dāng)動(dòng)力，也更有活力。紀(jì)律是一種約束，更是一種保護(hù)。以紀(jì)律人是治病救人，而不是整人害人，既有嚴(yán)肅凜然的剛性一面，也有關(guān)心愛(ài)護(hù)的溫情一面，這才能適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨的要求。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把好執(zhí)紀(jì)的尺度、力度、溫度，在正風(fēng)肅紀(jì)的高壓態(tài)勢(shì)下，做到既依規(guī)依紀(jì)履行職責(zé)，又體現(xiàn)對(duì)干部的關(guān)心、幫助和教育，讓黨員干部真正感受到嚴(yán)管就是厚愛(ài)，認(rèn)識(shí)到紀(jì)律約束與個(gè)人成長(zhǎng)進(jìn)步同向同行，從而發(fā)自內(nèi)心地感恩組織、嚴(yán)守紀(jì)律。