平衛(wèi)英,曾 康
(江西財(cái)經(jīng)大學(xué)a.統(tǒng)計(jì)與數(shù)據(jù)科學(xué)學(xué)院;b.江西省應(yīng)用統(tǒng)計(jì)研究中心,南昌 330013)
目前,我國(guó)探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑非常迫切,然而生態(tài)產(chǎn)品的內(nèi)涵、分類、估價(jià)、核算方法、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來(lái)源等方面的問題均存在較大的不確定性,還未形成統(tǒng)一的核算規(guī)范。因此,深入研究生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算機(jī)制對(duì)地方政府進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)績(jī)效評(píng)價(jià)、制定生態(tài)補(bǔ)償?shù)日咭饬x重大。
雖然關(guān)于生態(tài)產(chǎn)品及其價(jià)值實(shí)現(xiàn)的研究取得了一系列的成果,但是由于生態(tài)產(chǎn)品涉及的領(lǐng)域較為廣泛,并且生態(tài)系統(tǒng)較為復(fù)雜,因此至今對(duì)生態(tài)產(chǎn)品仍未有一個(gè)權(quán)威、統(tǒng)一的定義。生態(tài)產(chǎn)品的界定最早見于2010 年國(guó)務(wù)院發(fā)布的《全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃》,該文件認(rèn)為生態(tài)產(chǎn)品是指維系生態(tài)安全、保障生態(tài)調(diào)節(jié)功能、提供良好人居環(huán)境的自然要素,包括清新的空氣、清潔的水源、宜人的氣候等。后來(lái)張林波等(2021)[1]、黃如良(2015)[2]等學(xué)者基于生態(tài)環(huán)境學(xué)的理論對(duì)生態(tài)產(chǎn)品進(jìn)行了重新界定,其內(nèi)涵大同小異,均為生態(tài)系統(tǒng)為人類福祉提供的物質(zhì)產(chǎn)品或服務(wù)。關(guān)于生態(tài)產(chǎn)品的分類,現(xiàn)有研究總體上趨于一致,例如劉伯恩(2020)[3]、曾賢剛等(2014)[4]將生態(tài)產(chǎn)品主要分為三個(gè)類別:一是物質(zhì)產(chǎn)品,包括農(nóng)林牧漁產(chǎn)品、水資源等;二是調(diào)節(jié)服務(wù),包括水源涵養(yǎng)、水土保持等改善人類生活條件的自然服務(wù);三是文化服務(wù),主要為生態(tài)旅游服務(wù)。然而,現(xiàn)有研究并未將生態(tài)產(chǎn)品區(qū)分為中間產(chǎn)品和最終產(chǎn)品,與國(guó)民核算理論不一致。也有一些學(xué)者對(duì)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)進(jìn)行了實(shí)證研究,但大多數(shù)都是核算生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值(Gross Ecosystem Production,GEP)這一指標(biāo)[5—9]。
現(xiàn)有的研究成果對(duì)本文具有重要的借鑒意義,但是關(guān)于生態(tài)產(chǎn)品的界定和分類,以及后續(xù)對(duì)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算進(jìn)行的實(shí)證研究都脫離了國(guó)民核算的框架,生態(tài)產(chǎn)品核算屬于國(guó)民核算的范疇,應(yīng)遵從國(guó)民核算的基本原則,而且當(dāng)前我國(guó)正在積極探索如何將生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算納入國(guó)民核算體系中。鑒于此,本文從國(guó)民核算視角對(duì)生態(tài)產(chǎn)品的內(nèi)涵進(jìn)行界定,并在此基礎(chǔ)上對(duì)生態(tài)產(chǎn)品進(jìn)行分類,提出生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值的核算方法,并以江西省為例對(duì)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值進(jìn)行實(shí)證分析,最后根據(jù)核算過程和結(jié)果對(duì)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算存在的問題提出建議。本文的貢獻(xiàn)主要在于以下兩個(gè)方面:一是基于國(guó)民核算視角對(duì)生態(tài)產(chǎn)品的內(nèi)涵進(jìn)行更加科學(xué)的界定,使生態(tài)產(chǎn)品核算和較為成熟的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品核算具有內(nèi)在一致性;二是在界定生態(tài)產(chǎn)品的基礎(chǔ)上制定了更加規(guī)范的生態(tài)產(chǎn)品分類,將生態(tài)產(chǎn)品區(qū)分為中間產(chǎn)品和最終產(chǎn)品,與國(guó)民核算理論一致。
從國(guó)民核算視角對(duì)生態(tài)產(chǎn)品的內(nèi)涵進(jìn)行界定,需要先厘清生態(tài)系統(tǒng)核算和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)核算的關(guān)系,此處的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)核算是指國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系(System of National Accounts,SNA)。從國(guó)民核算視角來(lái)看,生態(tài)系統(tǒng)核算和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)核算具有密切關(guān)系,生態(tài)系統(tǒng)核算對(duì)SNA具有重要的補(bǔ)充作用[10]。需要說明的是,此處的國(guó)民核算的范圍不僅限于經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)核算,還包括生態(tài)系統(tǒng)核算,如下頁(yè)圖1所示。
圖1 經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)核算與生態(tài)系統(tǒng)核算的關(guān)系
人類福祉來(lái)源于兩個(gè)渠道:一是經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)活動(dòng),二是生態(tài)系統(tǒng)中的自然生產(chǎn)活動(dòng)。SNA是服務(wù)于經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的核算工具,生態(tài)系統(tǒng)核算則是服務(wù)于生態(tài)系統(tǒng)的核算工具。SNA的核算范圍為圖1中的A+D部分,其中D為經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)之間互相提供的中間產(chǎn)品核算,A為經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)為人類福祉提供的最終產(chǎn)品核算,也就是GDP 核算。生態(tài)系統(tǒng)的核算范圍為圖1中的B+C+E部分,其中E為生態(tài)系統(tǒng)之間互相提供的中間產(chǎn)品核算,B為生態(tài)系統(tǒng)為經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)提供的最終產(chǎn)品核算,最后通過經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)間接為人類提供福祉,可以體現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)對(duì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的貢獻(xiàn)[11]。C為生態(tài)系統(tǒng)直接為人類提供福祉的最終產(chǎn)品核算,此路徑未經(jīng)過經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),是一種非市場(chǎng)核算。B+C 就是生態(tài)系統(tǒng)提供的全部最終產(chǎn)品核算,即生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值核算,也稱為GEP核算,類似于GDP在SNA中的地位,GEP是生態(tài)系統(tǒng)核算中最核心的指標(biāo)。
由前文生態(tài)系統(tǒng)核算與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)核算的關(guān)系可知,在國(guó)民核算視角下,生態(tài)系統(tǒng)核算與SNA 具有內(nèi)在的一致性,加之目前生態(tài)產(chǎn)品還未具有權(quán)威、統(tǒng)一的定義,因此在對(duì)生態(tài)產(chǎn)品進(jìn)行界定時(shí)可以借鑒較為成熟的SNA對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品進(jìn)行界定的思想,但是不同于SNA的是,生態(tài)系統(tǒng)核算已經(jīng)脫離了經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)化原則的限制,它更加強(qiáng)調(diào)生態(tài)系統(tǒng)對(duì)人類提供的福祉。SNA 將經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品定義為:貨物和服務(wù),是生產(chǎn)的成果,可以用于各種交換和目的,可作為貨物和服務(wù)生產(chǎn)的投入,也可作為最終消費(fèi)或投資品?;赟NA對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品界定的啟示,類比于經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),農(nóng)田、森林、濕地等生態(tài)系統(tǒng)類似于SNA中的各類機(jī)構(gòu)或產(chǎn)業(yè)也進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng),需要說明的是,此處的生產(chǎn)不同于SNA中定義的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn),而是基于是否為人類提供福祉的角度定義的生產(chǎn)活動(dòng),生態(tài)系統(tǒng)為人類提供福祉的活動(dòng)即為生態(tài)系統(tǒng)的生產(chǎn)活動(dòng),同時(shí)也包括生態(tài)系統(tǒng)對(duì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)所做的貢獻(xiàn),因?yàn)樯鷳B(tài)系統(tǒng)可以通過經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)間接為人類提供福祉。因此,本文將生態(tài)產(chǎn)品界定為:一定時(shí)期內(nèi)某一地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的生產(chǎn)成果,可以作為中間產(chǎn)品支持其他生態(tài)系統(tǒng)的生產(chǎn)活動(dòng),也可以作為最終產(chǎn)品為經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和其他人類活動(dòng)提供福祉。
根據(jù)前文從國(guó)民核算視角對(duì)生態(tài)產(chǎn)品內(nèi)涵的界定,明確生態(tài)產(chǎn)品的分類,具體如表1所示。
表1 生態(tài)產(chǎn)品分類
由表1可知,生態(tài)產(chǎn)品分為中間產(chǎn)品和最終產(chǎn)品兩個(gè)大類,中間產(chǎn)品未直接流入經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和其他人類活動(dòng)中,僅為其他生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)提供支持服務(wù),包括物質(zhì)產(chǎn)品和調(diào)節(jié)服務(wù),考慮到生態(tài)系統(tǒng)的復(fù)雜性,三級(jí)類別和具體內(nèi)容此處暫不詳細(xì)列出,需要在生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)研究中進(jìn)一步探討。最終產(chǎn)品可分為物質(zhì)產(chǎn)品、調(diào)節(jié)服務(wù)和文化服務(wù)三類。物質(zhì)產(chǎn)品是可直接從生態(tài)系統(tǒng)中獲取的野生產(chǎn)品和人類利用生態(tài)系統(tǒng)種植或者養(yǎng)殖的產(chǎn)品,主要包括農(nóng)林牧漁產(chǎn)品和水資源,其中農(nóng)林牧漁產(chǎn)品包括糧食、蔬菜、水果、肉、奶、蛋、水產(chǎn)品等食物,此處的水資源僅為人類利用的水資源,包括工業(yè)用水、居民生活用水等。調(diào)節(jié)服務(wù)是生態(tài)系統(tǒng)為改善人類生存環(huán)境提供的服務(wù),包括水源涵養(yǎng)、土壤保持、洪水調(diào)蓄、水環(huán)境凈化、空氣凈化、固碳釋氧、氣候調(diào)節(jié)和病蟲害防控八個(gè)小類。文化服務(wù)是人類從生態(tài)系統(tǒng)中獲得的文化和休閑娛樂方面的服務(wù),包括生態(tài)旅游和自然教育兩類。其中,生態(tài)旅游包括自然景觀游憩和自然文化景觀游憩,自然教育則包括自然體驗(yàn)、自然觀察、生態(tài)研學(xué)等。
以上關(guān)于生態(tài)產(chǎn)品的分類與現(xiàn)有研究的不同體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:一是區(qū)分了中間產(chǎn)品和最終產(chǎn)品;二是排除了不具有生物特性的產(chǎn)品,例如礦產(chǎn)資源、太陽(yáng)能、風(fēng)能等,因?yàn)樯鷳B(tài)產(chǎn)品作為生態(tài)系統(tǒng)的生產(chǎn)成果,需具有生物特性。
從前文生態(tài)產(chǎn)品的分類可知,生態(tài)產(chǎn)品包括物質(zhì)產(chǎn)品、調(diào)節(jié)服務(wù)和文化服務(wù)三類,下文分別給出這三類生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值的核算方法。
生態(tài)產(chǎn)品中物質(zhì)產(chǎn)品價(jià)值運(yùn)用市場(chǎng)價(jià)值法進(jìn)行核算,即用物質(zhì)產(chǎn)品的實(shí)物量與市場(chǎng)價(jià)格的乘積求得價(jià)值量,計(jì)算公式如下:
式(1)中,EPa為物質(zhì)產(chǎn)品的總價(jià)值(108元),Ai為第i類農(nóng)林牧漁產(chǎn)品總量(104噸)或人類水資源利用量,Pia為第i類農(nóng)林牧漁產(chǎn)品或所在地區(qū)水資源的市場(chǎng)價(jià)格(噸/元)。
2.2.1 水源涵養(yǎng)
水源涵養(yǎng)是指生態(tài)系統(tǒng)通過儲(chǔ)蓄降水從而達(dá)到涵養(yǎng)水源目的的功能。采用影子工程法,即通過建設(shè)相應(yīng)蓄水量水庫(kù)工程所需的成本代替水源涵養(yǎng)的價(jià)值,計(jì)算公式如下:
式(2)中,EPs為水源涵養(yǎng)的價(jià)值(108元),Rs為年降水量(108立方米),Es為年水蒸發(fā)量(108立方米),Is為年入境水量(108立方米),Os為年出境水量(108立方米),Rs-Es+Is-Os為涵養(yǎng)的水源總量(108立方米),Ps為建設(shè)水庫(kù)工程單位庫(kù)容的工程造價(jià)(元/立方米)。
2.2.2 土壤保持
土壤保持是指生態(tài)系統(tǒng)中的植被減少土壤腐蝕和流失的功能,運(yùn)用土壤流失后形成的淤泥清理成本替代土壤保持的價(jià)值,土壤保持量的計(jì)算公式[12]如下:
式(3)中,A為土壤保持量(108噸),R為降雨侵蝕因子,K為土壤可蝕性因子,LS為坡長(zhǎng)坡度因子,C為植被覆蓋因子,P為水土保持措施因子。上述參數(shù)借鑒相關(guān)學(xué)者的研究成果[13—16]來(lái)確定。
土壤保持價(jià)值的計(jì)算公式[17]為:
式(4)中,EPy為土壤保持價(jià)值(108元),即淤泥清理成本;Py為單位水庫(kù)庫(kù)容清淤費(fèi)用價(jià)格(元/立方米);ρ為淤泥容重,即淤泥的密度(噸/立方米),取值為2.65噸/立方米。
2.2.3 洪水調(diào)蓄
洪水調(diào)蓄是指生態(tài)系統(tǒng)通過容納洪水來(lái)減少洪水對(duì)人類產(chǎn)生破壞的功能,具有調(diào)蓄洪水功能的生態(tài)系統(tǒng)主要有湖泊和水庫(kù)。湖泊的洪水調(diào)蓄量與其面積存在數(shù)量關(guān)系,水庫(kù)洪水調(diào)蓄量則與水庫(kù)庫(kù)容量存在數(shù)量關(guān)系[18],分別如式(5)和式(6)所示。
式(5)中,Lh為湖泊洪水調(diào)蓄量(108立方米),Sh為湖泊總面積(平方千米)。式(6)中,Ls為水庫(kù)洪水調(diào)蓄量(108立方米),Vq為水庫(kù)庫(kù)容總量(108立方米)。
在計(jì)算湖泊和水庫(kù)洪水調(diào)蓄量的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步計(jì)算洪水調(diào)蓄總價(jià)值,公式為:
式(7)中,EPh為洪水調(diào)蓄總價(jià)值(108元),Ps為建設(shè)水庫(kù)工程單位庫(kù)容的工程造價(jià)(元/立方米)。
2.2.4 水資源凈化
水資源凈化是指生態(tài)系統(tǒng)吸納和轉(zhuǎn)化水資源中的污染物,從而降低污染物濃度,達(dá)到凈化水體的功能。水資源中的污染物主要包括化學(xué)需氧量(COD)、氨氮和總磷。由于生態(tài)系統(tǒng)的水污染物凈化功能潛力遠(yuǎn)大于污染物排放量,采用替代成本法核算水資源凈化價(jià)值,計(jì)算公式為:
式(8)中,EPc為水資源凈化價(jià)值(108元),LCOD、LNH和LZP分別為水資源中化學(xué)需氧量、氨氮和總磷三類污染物的排放量(噸),PCOD、PNH和PZP分別為三類污染物的治理成本(元/噸)。
2.2.5 空氣凈化
空氣凈化是指生態(tài)系統(tǒng)吸收污染物達(dá)到凈化空氣的功能??諝庵械奈廴疚镏饕卸趸颉⒌趸锖蜔煟ǚ郏m三種類型。類似于水資源凈化,空氣凈化價(jià)值計(jì)算公式為:
式(9)中,EPg為水資源凈化價(jià)值(108元),LSO2、LNO和LFC分別為空氣中二氧化硫、氮氧化物和煙(粉)塵三類污染物的排放量(噸),PSO2、PNO和PFC分別為三類污染物的治理成本(元/噸)。
2.2.6 固碳釋氧
固碳釋氧是指生態(tài)系統(tǒng)中的綠色植物通過光合作用吸收二氧化碳并釋放氧氣的功能。參考陳梅等(2021)[19]的研究成果,固碳釋氧價(jià)值的計(jì)算公式如下:
式(10)中,EPo為固碳釋氧的價(jià)值(108元),Np為生態(tài)系統(tǒng)凈初級(jí)生產(chǎn)力,取值參考朱文泉等(2007)[20]的研究成果;Si為第i類生態(tài)系統(tǒng)的面積(平方千米);Pc和Po分別為碳和氧氣的價(jià)格。
2.2.7 氣候調(diào)節(jié)
氣候調(diào)節(jié)是指生態(tài)系統(tǒng)調(diào)節(jié)氣溫、改善人居舒適程度的功能。將生態(tài)系統(tǒng)通過植物蒸騰和水面蒸發(fā)吸收的熱量轉(zhuǎn)化為居民的用電量,通過用電價(jià)值代替氣候調(diào)節(jié)價(jià)值,計(jì)算公式[20]為:
式(11)中,EPq為氣候調(diào)節(jié)的價(jià)值(108元);Si為第i類植被生態(tài)系統(tǒng)的面積(平方千米);Wi為第i類水體生態(tài)系統(tǒng)的面積(平方千米);Es為年水蒸發(fā)高度(毫米);α和β分別表示單位面積植被吸收的熱量(千焦/公頃)和單位體積水體吸收的熱量(焦/克),參數(shù)來(lái)源參考陳梅等(2021)[19]的研究成果。
2.2.8 病蟲害防控
病蟲害防控是指生態(tài)系統(tǒng)防治病蟲害破壞的功能。采用成本替代法,即用人工林發(fā)生病蟲害比率與天然林發(fā)生病蟲害比率相同時(shí)所需的預(yù)防成本來(lái)代替病蟲害防控價(jià)值,計(jì)算公式如下:
式(12)中,EPb為病蟲害防控的價(jià)值(108元),NFb為天然林面積(平方千米),MFb為人工林發(fā)生病蟲害的比率(%),NFb為天然林發(fā)生病蟲害的比率(%),Pb為單位面積病蟲害防治的費(fèi)用(元/平方千米)。式(13)中,Ib為病蟲害防治投資支出(108元),Sb為森林病蟲害防治面積(平方千米)。
生態(tài)產(chǎn)品中的文化服務(wù)包括生態(tài)旅游和自然教育兩個(gè)方面。生態(tài)旅游的景觀游憩是指森林、海洋、河流、湖泊等生態(tài)系統(tǒng)以及與其共生的民族文化遺存為人類提供的開展戶外活動(dòng)和旅游以及美學(xué)體驗(yàn)的功能。自然教育是指以生態(tài)環(huán)境為背景進(jìn)行的教育活動(dòng)。采用旅游支出法核算,計(jì)算公式[21,22]如下:
式(14)中,EPr為生態(tài)旅游或自然教育總價(jià)值(108元),nj為從第j個(gè)地區(qū)到核算地區(qū)受調(diào)查的旅客或參加自然教育的人數(shù)(104人),np為核算地區(qū)受調(diào)查的旅客或參加自然教育的總?cè)藬?shù)(104人),Nt為核算地區(qū)的旅客或參加自然教育的總?cè)藬?shù)(104人),TCj為來(lái)自第j個(gè)地區(qū)每人次旅客或參加自然教育的人的平均旅游消費(fèi)水平(元/人次或元/人)。式(15)中,Nti為第i個(gè)景區(qū)的旅客或參加自然教育的人數(shù)(104人)。
江西省具有顯著的生態(tài)資源優(yōu)勢(shì),主要的生態(tài)系統(tǒng)類型有農(nóng)田、森林、草地、濕地等,農(nóng)用地面積占比高達(dá)85.0%,森林覆蓋率高達(dá)63.1%,氣候宜人,年平均氣溫為8.6~18.0℃,境內(nèi)水資源充裕,贛江和鄱陽(yáng)湖是我國(guó)水域的重要組成部分,年平均降雨量為1638毫米,全省設(shè)區(qū)的市的空氣優(yōu)良(達(dá)標(biāo))天數(shù)比例的均值為89.7%,土壤基礎(chǔ)點(diǎn)位(表層)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)果均為低風(fēng)險(xiǎn)。境內(nèi)擁有廬山、三清山、武功山等一系列國(guó)家級(jí)自然文化旅游資源。另外,江西省入選全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)試驗(yàn)區(qū),在全國(guó)率先出臺(tái)《關(guān)于建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制的實(shí)施方案》,所管轄的撫州市被評(píng)為全國(guó)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)城市。因此,選取江西省作為研究區(qū)域具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。
依據(jù)前文提出的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算方法,從實(shí)踐上對(duì)江西省的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值進(jìn)行試算。數(shù)據(jù)來(lái)源于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)環(huán)境統(tǒng)計(jì)年鑒》《江西統(tǒng)計(jì)年鑒》《江西省水資源公報(bào)》等,所有的地方標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一采用江西省的地方標(biāo)準(zhǔn)。另外,限于工作量,對(duì)需要調(diào)查的數(shù)據(jù)進(jìn)行替代處理,生態(tài)旅游價(jià)值直接采用江西省旅游總收入的70%替代[5],自然教育價(jià)值直接采用《江西省文化和旅游廳2019 年度部門決算》中的文化教育支出替代。由于生態(tài)產(chǎn)品中的中間產(chǎn)品分類尚不明確,因此僅核算生態(tài)產(chǎn)品中最終產(chǎn)品的價(jià)值,即生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值(GEP)。另外,考慮到所需基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的完備性,選取2019年作為研究年份,核算出2019年江西省的GEP結(jié)果,如表2所示。
表2 2019年江西省GEP核算結(jié)果
由表2 可知,2019 年江西省GEP 為29040.66 億元,為當(dāng)年江西省GDP 的1.17 倍,由此可知生態(tài)系統(tǒng)對(duì)人類福祉具有巨大的貢獻(xiàn)。從GEP 構(gòu)成來(lái)看,其中物質(zhì)產(chǎn)品價(jià)值為3848.48 億元,占GEP 的比重為13.25%;調(diào)節(jié)服務(wù)價(jià)值為18430.57億元,占GEP的比重為63.47%;文化服務(wù)價(jià)值為6761.61億元,占GEP的比重為23.28%。說明生態(tài)系統(tǒng)提供的調(diào)節(jié)服務(wù)對(duì)人類福祉的貢獻(xiàn)最大,是GEP 最主要的組成部分,文化服務(wù)的貢獻(xiàn)次之,物質(zhì)產(chǎn)品的貢獻(xiàn)最小。從更細(xì)層次構(gòu)成來(lái)看,物質(zhì)產(chǎn)品價(jià)值中主要為農(nóng)林牧漁產(chǎn)品的價(jià)值,水資源價(jià)值占比較??;調(diào)節(jié)服務(wù)價(jià)值中主要為水源涵養(yǎng)的價(jià)值,其余類別的調(diào)節(jié)服務(wù)價(jià)值占比較??;文化服務(wù)價(jià)值中主要為生態(tài)旅游的價(jià)值,自然教育的價(jià)值占比較小。
本文從國(guó)民核算視角對(duì)生態(tài)產(chǎn)品進(jìn)行界定和分類,在此基礎(chǔ)上介紹生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值的核算方法,并以江西省為例對(duì)GEP 進(jìn)行核算。與已有研究相比,本文從國(guó)民核算視角對(duì)生態(tài)產(chǎn)品進(jìn)行界定和分類,將生態(tài)產(chǎn)品分為中間產(chǎn)品和最終產(chǎn)品,更加符合國(guó)民核算理論和原則。由研究結(jié)果可知:2019年江西省GEP總量為29040.66億元,其中物質(zhì)產(chǎn)品價(jià)值占比為13.25%,調(diào)節(jié)服務(wù)價(jià)值占比為63.46%,文化服務(wù)價(jià)值占比為23.28%。為了體現(xiàn)本文研究結(jié)果的合理性,將本文研究結(jié)果與現(xiàn)有研究結(jié)果進(jìn)行比較,考慮到現(xiàn)有以省域?yàn)閷?duì)象進(jìn)行生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算的研究很少,僅有歐陽(yáng)志云等(2013)[6]和白楊等(2017)[7]分別對(duì)2010年貴州省和云南省的GEP 進(jìn)行過核算,因此選取這兩篇文章作為比較對(duì)象。本文對(duì)各類生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值的核算方法與這兩篇文章總體一致。其中,歐陽(yáng)志云等(2013)[6]的研究結(jié)果為:2010年貴州省的GEP總量為20013.46億元,物質(zhì)產(chǎn)品價(jià)值占比為10.41%,調(diào)節(jié)服務(wù)價(jià)值占比為68.92%,文化服務(wù)價(jià)值占比為20.67%。白楊等(2017)[7]的研究結(jié)果為:2010年云南省GEP總量為29869.51億元,物質(zhì)產(chǎn)品價(jià)值占比為13.84%,調(diào)節(jié)服務(wù)價(jià)值占比為82.79%,文化服務(wù)價(jià)值占比為3.37%。通過比較可知,江西省和貴州省均是國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū),具有相似的生態(tài)環(huán)境稟賦,因此江西省和貴州省的GEP 總量及其組成部分占比均較為接近。江西省和云南省的GEP 總量較為接近,但是由于這兩個(gè)省份的生態(tài)環(huán)境稟賦和生態(tài)旅游收入存在差異,致使其生態(tài)系統(tǒng)的調(diào)節(jié)服務(wù)價(jià)值和文化服務(wù)價(jià)值占比存在一定的差異。通過與上述兩篇文章的研究結(jié)果進(jìn)行比較可以發(fā)現(xiàn),本文的研究結(jié)果具有較強(qiáng)的合理性。
根據(jù)本文對(duì)江西省生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算的實(shí)踐,為了進(jìn)一步完善江西省生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算體系,提出以下建議:
第一,完善江西省生態(tài)產(chǎn)品的分類。生態(tài)產(chǎn)品的分類決定生態(tài)產(chǎn)品核算對(duì)象的范圍,是核算生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值的重要基礎(chǔ),江西省應(yīng)該根據(jù)生態(tài)產(chǎn)品的內(nèi)涵界定制定更加全面的生態(tài)產(chǎn)品分類清單,盡可能涵蓋所有的生態(tài)產(chǎn)品類別。
第二,增加江西省生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來(lái)源渠道。生態(tài)系統(tǒng)之間的活動(dòng)非常復(fù)雜,調(diào)節(jié)服務(wù)價(jià)值核算的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)需要通過實(shí)地監(jiān)測(cè)獲得,文化服務(wù)價(jià)值核算的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)需要通過實(shí)地調(diào)查獲得。因此,江西省需要加強(qiáng)對(duì)生態(tài)調(diào)節(jié)服務(wù)的監(jiān)測(cè),建立生態(tài)產(chǎn)品信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。另外,加強(qiáng)對(duì)江西省自然景區(qū)相關(guān)游客數(shù)量及其消費(fèi)水平相關(guān)信息的統(tǒng)計(jì)調(diào)查力度,增加基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來(lái)源渠道。
第三,規(guī)范江西省生態(tài)產(chǎn)品的價(jià)格。目前,江西省的水庫(kù)庫(kù)容工程造價(jià)、各類污染物治理成本等生態(tài)產(chǎn)品價(jià)格尚未達(dá)成統(tǒng)一的規(guī)范。因此,江西省需要加強(qiáng)對(duì)生態(tài)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格的監(jiān)測(cè),建立相應(yīng)的生態(tài)產(chǎn)品市場(chǎng)交易平臺(tái),規(guī)范生態(tài)產(chǎn)品的價(jià)格。
第四,健全江西省生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算機(jī)制。目前,江西省生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算機(jī)制處于探索階段,尚未形成統(tǒng)一的核算機(jī)制。因此,江西省需要制定統(tǒng)一的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算指標(biāo)體系、技術(shù)規(guī)范和核算流程,加快出臺(tái)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),定期開展生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算,依法依規(guī)向社會(huì)公開發(fā)布,并鼓勵(lì)培育生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值第三方評(píng)估機(jī)構(gòu),建立統(tǒng)一的生態(tài)產(chǎn)品核算機(jī)制。