林妍歆 加小雙 常家源

摘? 要：探究曾三科技檔案管理思想及其當(dāng)代借鑒價(jià)值，能夠?yàn)榭萍紡?qiáng)國(guó)、科技創(chuàng)新背景下的科技檔案管理工作提供重要的指導(dǎo)理論和方法，發(fā)揮科技檔案的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性資源價(jià)值。曾三科技檔案管理思想內(nèi)容豐富，主要包含科技檔案概念及價(jià)值、科技檔案事業(yè)發(fā)展和科技檔案管理工作三個(gè)方面。通過(guò)對(duì)上述思想的剖析與反思，結(jié)合我國(guó)現(xiàn)代科技檔案管理工作面臨的現(xiàn)狀，從四個(gè)方面提煉出曾三科技檔案管理思想的當(dāng)代借鑒：提高政治站位，服務(wù)中心大局；優(yōu)化管理體系，完善工作機(jī)制；加快法規(guī)修訂，優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)體系；堅(jiān)持多措并舉，提升知識(shí)服務(wù)。

關(guān)鍵詞：曾三；科技檔案；檔案管理；檔案管理思想；本質(zhì)屬性；技術(shù)資料；歸檔制度；知識(shí)服務(wù)

Abstract：? Exploring the management thought of Zeng San's technology archives and its contemporary reference value can provide important guiding theory and method for the management of technology archives under the background of a strong nation in science and technology and technological innovation， and give full play to the basic and strategic resource value of technology archives. Zeng San's thought on technology archive management is rich in content， mainly including the concept and value of technology archives， the development of technology archives， and the management of technology archives. Through the analysis and reflection of this thought， combined with the current situation faced by modern technology archive management in China， four aspects can be extracted from Zeng San's thought for contemporary reference： raising political standing， serving the overall situation; optimizing management system， improving working mechanism; speeding up legislative revision， optimizing standard system; persisting in multiple measures and promoting knowledge service.

Keywords：? Zeng San; Technology archive; Archive management; Archive management philosophy; Essential attribute; Technical data; Archiving system; Knowledge service

黨的二十大報(bào)告指出，建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)始終是我國(guó)重要的發(fā)展戰(zhàn)略?？萍紮n案是人類從事科技創(chuàng)新的歷史記錄，是人類勞動(dòng)智慧的結(jié)晶，是一種重要的科技信息資源。目前，我國(guó)已進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列，幾十年的科技創(chuàng)新實(shí)踐證明，科技檔案能在科技和生產(chǎn)活動(dòng)中發(fā)揮知識(shí)儲(chǔ)備、依據(jù)憑證、情報(bào)功能，通過(guò)利用和轉(zhuǎn)化，在避免重復(fù)研究、促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展、提高經(jīng)濟(jì)效益、加速科技創(chuàng)新等方面具有獨(dú)特功能，對(duì)科技創(chuàng)新具有不可低估的作用。在全球科技革命方興未艾、國(guó)家加快科技創(chuàng)新體系建設(shè)的當(dāng)下，我國(guó)科技檔案工作正面臨一系列新變化和新形勢(shì)：首先，隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，科技創(chuàng)新空前活躍，出現(xiàn)了諸多新變化；其次，自1982年以來(lái)，科技檔案工作所對(duì)應(yīng)的國(guó)務(wù)院所屬的各專業(yè)主管機(jī)關(guān)已經(jīng)進(jìn)行了9次改革，產(chǎn)生了較大變化；最后，隨著數(shù)字轉(zhuǎn)型的不斷推進(jìn)，科技檔案工作和傳統(tǒng)科技檔案工作存在較大變化。新環(huán)境需要新作為，新目標(biāo)呼喚新理論。在此背景下，堅(jiān)持守正創(chuàng)新，對(duì)于推動(dòng)科技檔案管理工作發(fā)展，賦能科技創(chuàng)新，助力我國(guó)自主知識(shí)體系的構(gòu)建具有重要意義。

追溯我國(guó)科技檔案管理理論發(fā)展史，曾三的科技檔案管理思想在其中占據(jù)著舉足輕重的地位。他率先提出技術(shù)檔案的概念，從全局的高度和實(shí)踐的深度調(diào)研和探析工作實(shí)踐，其科技檔案管理思想是我國(guó)檔案學(xué)界寶貴的知識(shí)遺產(chǎn)。重溫、回顧并反思其思想，從中汲取重要理論與方法，有利于指導(dǎo)當(dāng)代科技檔案管理工作。目前學(xué)界的現(xiàn)有研究主要停留在對(duì)曾三科技檔案管理思想內(nèi)涵的分析與總結(jié)層面，或是在對(duì)曾三檔案學(xué)思想的研究中有所涉及，但并未將其與當(dāng)代實(shí)踐現(xiàn)狀進(jìn)行關(guān)聯(lián)，進(jìn)一步彰顯其管理思想的當(dāng)代指導(dǎo)價(jià)值。為此，本文采用文獻(xiàn)分析法，在全面、準(zhǔn)確梳理和分析曾三科技檔案管理思想的基礎(chǔ)之上，結(jié)合對(duì)科技檔案管理工作的外部現(xiàn)實(shí)背景、內(nèi)部發(fā)展趨勢(shì)等進(jìn)行分析，提煉出曾三科技檔案管理思想的當(dāng)代借鑒，以期在理論層面能豐富科技檔案管理領(lǐng)域的理論研究，在實(shí)踐層面更好地為科技檔案管理工作的未來(lái)發(fā)展提供參考借鑒。

1 曾三的科技檔案管理思想

1.1 科技檔案概念及價(jià)值

1.1.1 科技檔案的定義。曾三對(duì)科技檔案定義的認(rèn)識(shí)經(jīng)歷了從技術(shù)檔案到科技檔案的發(fā)展階段，并重點(diǎn)對(duì)技術(shù)檔案與技術(shù)資料進(jìn)行了概念辨析，概括出科技檔案的本質(zhì)屬性，最終提出完整的科技檔案定義。

首先，明確技術(shù)檔案定義的必要性來(lái)源于所處時(shí)代的大環(huán)境和檔案實(shí)踐工作的現(xiàn)實(shí)情況。中華人民共和國(guó)成立初期，科學(xué)技術(shù)活動(dòng)中形成了大量技術(shù)檔案，但科技部門(mén)技術(shù)工作中卻存在著技術(shù)檔案和技術(shù)資料混淆統(tǒng)一管理，無(wú)技術(shù)檔案工作的問(wèn)題，大大制約了技術(shù)檔案的價(jià)值實(shí)現(xiàn)。因此，明確技術(shù)檔案定義有利于推動(dòng)獨(dú)立的技術(shù)檔案工作的建立，實(shí)現(xiàn)對(duì)技術(shù)檔案資源的永久保存。

其次，明確技術(shù)檔案定義及其本質(zhì)屬性的方式是借由對(duì)技術(shù)檔案和技術(shù)資料二者的概念辨析完成的。他提出，技術(shù)檔案是一個(gè)單位在工作和生產(chǎn)中形成的，記錄和反映本單位的生產(chǎn)、建設(shè)和科學(xué)技術(shù)研究活動(dòng)的，具有保存價(jià)值的，并且按照一定的歸檔制度，作為真實(shí)的歷史記錄集中保管起來(lái)的技術(shù)文件材料；技術(shù)資料則是一個(gè)單位為了參考的目的從不同方面收集和復(fù)制來(lái)的技術(shù)文件材料，只有參考使用的價(jià)值，根本不能起真憑實(shí)據(jù)的作用。

二者的區(qū)別體現(xiàn)在四點(diǎn)：一是來(lái)源不同。技術(shù)檔案是本單位直接形成的，是生產(chǎn)、建設(shè)和科學(xué)技術(shù)研究活動(dòng)的副產(chǎn)品。技術(shù)資料則是收集和復(fù)制而來(lái)。二是價(jià)值不同。技術(shù)檔案的價(jià)值包含現(xiàn)實(shí)的參考價(jià)值和長(zhǎng)久的歷史文化價(jià)值，技術(shù)資料只有現(xiàn)實(shí)的參考價(jià)值。三是本質(zhì)屬性不同。檔案的本質(zhì)屬性是原始記錄性，而技術(shù)資料的來(lái)源決定了它不是原始材料。四是只有經(jīng)過(guò)歸檔制度保管起來(lái)的歷史記錄才是檔案，并非所有的歷史記錄都是檔案。

最后，在對(duì)技術(shù)檔案進(jìn)行定義的基礎(chǔ)上進(jìn)一步闡述其形成過(guò)程、業(yè)務(wù)活動(dòng)與價(jià)值，最終形成完整的科技檔案定義。從黨的十一屆三中全會(huì)起，科技檔案工作得到恢復(fù)和進(jìn)一步發(fā)展，此時(shí)需再次明確對(duì)于科技檔案的認(rèn)識(shí)問(wèn)題。1980年全國(guó)科學(xué)技術(shù)檔案工作會(huì)議中，曾三明確提出：科學(xué)技術(shù)檔案是在生產(chǎn)、建設(shè)和科學(xué)技術(shù)研究過(guò)程中形成的，是生產(chǎn)、建設(shè)、科學(xué)技術(shù)研究的記錄和反映，是勞動(dòng)的成果和智慧的結(jié)晶，又是繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)、建設(shè)和科學(xué)技術(shù)研究的依據(jù)和必要條件之一。

1.1.2 科技檔案的特點(diǎn)?？萍紮n案的特點(diǎn)可歸納為四個(gè)方面：一是專業(yè)性強(qiáng)?？萍紮n案是技術(shù)活動(dòng)的真實(shí)記錄，必然涉及專業(yè)術(shù)語(yǔ)和科學(xué)知識(shí)，不同的專業(yè)之間有很大區(qū)別。二是同生產(chǎn)建設(shè)和科學(xué)技術(shù)研究工作的聯(lián)系非常密切?？萍紮n案是在生產(chǎn)建設(shè)和科學(xué)技術(shù)研究工作中直接形成的，與其形成活動(dòng)之間具有最原始的聯(lián)系。三是數(shù)量大，種類多。技術(shù)活動(dòng)中需要形成圖紙、圖表、報(bào)表、文字材料、計(jì)算材料、照片等科技文件，在使用的過(guò)程中也會(huì)產(chǎn)生大量重復(fù)件。四是歸檔以后往往還要根據(jù)事物的變化進(jìn)行修改。科技檔案的可修改性來(lái)源于生產(chǎn)、科學(xué)技術(shù)研究活動(dòng)中的變動(dòng)，只有根據(jù)變動(dòng)對(duì)科技檔案修改補(bǔ)充，才能確?？萍紮n案的準(zhǔn)確性。除此之外，每一種科技檔案還有其各自的特點(diǎn)。

1.1.3 科技檔案的價(jià)值。一方面，科技檔案具有現(xiàn)實(shí)的參考利用價(jià)值，具有這一價(jià)值的科技檔案需要保存在技術(shù)檔案室中，主要為本機(jī)關(guān)工作服務(wù)。“檔案是本機(jī)關(guān)工作和生產(chǎn)的產(chǎn)物，它對(duì)本機(jī)關(guān)的工作查考、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、歷史研究，起第一手材料的作用?！绷硪环矫?，科技檔案具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的歷史文化價(jià)值，具有這一價(jià)值的科技檔案則應(yīng)保存在專業(yè)的技術(shù)檔案館中，為全國(guó)機(jī)關(guān)和科學(xué)技術(shù)人員服務(wù)。技術(shù)檔案對(duì)工作和生產(chǎn)具有查考的作用，對(duì)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)具有依據(jù)的作用，對(duì)科學(xué)研究具有條件的作用，還具有歷史憑證的作用，并且是技術(shù)交流的一種手段。

1.2 科技檔案事業(yè)發(fā)展

1.2.1 堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)政治立場(chǎng)。堅(jiān)定黨的領(lǐng)導(dǎo)是科技檔案事業(yè)的政治立場(chǎng)，也是科技檔案管理工作政治性的體現(xiàn)，其重要性體現(xiàn)在三個(gè)方面。首先，黨是檔案工作的服務(wù)對(duì)象之一。檔案工作為政治服務(wù)，是為黨的工作服務(wù)。只有堅(jiān)定黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能適應(yīng)黨的工作的需求。其次，檔案工作是在且只能在黨的領(lǐng)導(dǎo)下才能發(fā)展壯大起來(lái)?；仡櫩萍紮n案事業(yè)成立的歷史，中華人民共和國(guó)成立后的科技檔案事業(yè)從無(wú)到有地建立并發(fā)展起來(lái)，離不開(kāi)黨的領(lǐng)導(dǎo)，離不開(kāi)黨和國(guó)家對(duì)科技檔案工作的原則、體制、方針和統(tǒng)一的規(guī)章制度的確立。最后，這是經(jīng)過(guò)實(shí)踐證明了的真理。當(dāng)時(shí)凡是發(fā)展得比較好的機(jī)關(guān)檔案工作，都與黨委的親切關(guān)懷分不開(kāi)。

堅(jiān)定黨的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)從以下兩方面出發(fā)：一方面，科技檔案工作要努力獲得黨的支持，引起黨的重視，做好面向黨的服務(wù)。這要求科技檔案工作做出成績(jī)。檔案工作者應(yīng)采取積極的態(tài)度“主動(dòng)出擊”，多向領(lǐng)導(dǎo)人匯報(bào)請(qǐng)示檔案工作。另一方面，科技檔案工作要堅(jiān)持黨的方針與政策。檔案工作者要學(xué)習(xí)黨的政策，把握正確的方向。

1.2.2 落實(shí)專業(yè)統(tǒng)一管理體制。科技檔案管理體制是指科技檔案工作的組織體系、運(yùn)行機(jī)制與管理形式。我國(guó)科技檔案管理體制包括宏觀管理體制和微觀管理體制。科技檔案事業(yè)管理體制是指宏觀管理體制，即從國(guó)家、地區(qū)、專業(yè)系統(tǒng)的角度確立對(duì)科技檔案事業(yè)的宏觀管理職能、組織原則和運(yùn)行機(jī)制。曾三對(duì)此的認(rèn)識(shí)集中于兩個(gè)方面：一方面將專業(yè)統(tǒng)一管理作為科技檔案管理體制的宏觀思想；另一方面強(qiáng)調(diào)國(guó)家檔案局、各地方檔案局與各級(jí)檔案業(yè)務(wù)管理部門(mén)對(duì)科技檔案管理工作的指導(dǎo)、監(jiān)督與檢查作用。

科技檔案專業(yè)統(tǒng)一管理思想是相對(duì)文書(shū)檔案集中統(tǒng)一管理思想而談的，它與當(dāng)今我國(guó)檔案工作基本原則之一，“全國(guó)檔案工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的原則”中的“分專業(yè)管理”思想有相通之處，同時(shí)體現(xiàn)了科技檔案與文書(shū)檔案管理的重要區(qū)別。采取專業(yè)統(tǒng)一管理有兩方面原因：一方面，科技檔案與其形成背景之間的有機(jī)聯(lián)系決定了采取專業(yè)統(tǒng)一管理的必要性?？萍紮n案產(chǎn)生并應(yīng)用于科技專業(yè)活動(dòng)中，同生產(chǎn)技術(shù)聯(lián)系緊密，對(duì)檔案的管理必然要適應(yīng)生產(chǎn)技術(shù)工作的實(shí)際情況。據(jù)此設(shè)計(jì)出相應(yīng)的管理方式和方法。另一方面，科技檔案專業(yè)性強(qiáng)的特點(diǎn)決定了采取專業(yè)統(tǒng)一管理的重要性。由于不同專業(yè)的科技檔案管理方法差異大，難以像文書(shū)檔案一樣進(jìn)行統(tǒng)一管理，因此按專業(yè)進(jìn)行管理更符合管理對(duì)象的特征。專業(yè)統(tǒng)一管理的思想要求各級(jí)工業(yè)、交通、基建、科研等專業(yè)主管機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)科技檔案工作，參與管理原則、制度辦法和技術(shù)方法等的制定，并將科技檔案工作納入科技管理制度和生產(chǎn)科研計(jì)劃之中；建立專業(yè)檔案館，集中統(tǒng)一保管具有永久保存價(jià)值的科技檔案。在專業(yè)統(tǒng)一管理的基礎(chǔ)上，國(guó)家檔案局、各地方檔案局、各級(jí)檔案業(yè)務(wù)管理部門(mén)要對(duì)科技檔案管理工作進(jìn)行業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，參與制訂必要、可行的規(guī)章制度和辦法，并根據(jù)實(shí)際情況不斷完善規(guī)章制度體系，進(jìn)行修改和補(bǔ)充。

1.2.3 堅(jiān)持為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和科技發(fā)展服務(wù)。服務(wù)性是檔案工作的重要特點(diǎn)，滿足社會(huì)對(duì)檔案的需要是檔案工作的根本目的。科技工作能夠促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，科技檔案是科技工作的真實(shí)記錄，因此科技檔案工作也要把推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和科學(xué)技術(shù)發(fā)展作為科技檔案事業(yè)公共基本原則的目標(biāo)部分。

一方面，科技檔案應(yīng)為國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。科學(xué)技術(shù)的發(fā)展方針是促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展?？萍紮n案工作也應(yīng)貫徹此方針，將為科技發(fā)展、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、提高經(jīng)濟(jì)效果服務(wù)作為首要任務(wù)。

另一方面，科技檔案應(yīng)為科學(xué)技術(shù)發(fā)展服務(wù)。其一，科技檔案工作是生產(chǎn)管理工作、技術(shù)管理工作、科研管理工作、城市建設(shè)管理工作等的重要組成部分?？茖W(xué)技術(shù)檔案管理的好壞，是生產(chǎn)、技術(shù)、科研管理是否科學(xué)的一個(gè)重要標(biāo)志。其二，科技檔案能加快科技工作的進(jìn)度，避免不必要的重復(fù)勞動(dòng)，節(jié)約勞動(dòng)力，提高效率，轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。

1.3 科技檔案管理工作

1.3.1 完善科技檔案管理工作機(jī)制。建立完善的科技檔案管理工作機(jī)制是保證科技檔案管理質(zhì)量的重要條件?？萍紮n案管理工作機(jī)制主要包含三個(gè)方面：領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、制度機(jī)制與組織機(jī)制。

領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制是指揮、協(xié)調(diào)科技檔案管理工作，對(duì)管理工作的效率和合規(guī)性負(fù)首要責(zé)任的運(yùn)行機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制主要包含兩個(gè)方面：一方面，科技檔案管理工作要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由行政主管和總工程師直接領(lǐng)導(dǎo)，為科技檔案管理工作提供行政支持；另一方面，科技檔案管理工作要接受各級(jí)檔案局、各級(jí)檔案業(yè)務(wù)管理部門(mén)業(yè)務(wù)上的檢查、監(jiān)督與指導(dǎo)。各級(jí)檔案局和各級(jí)檔案業(yè)務(wù)管理部門(mén)為科技檔案管理工作提供業(yè)務(wù)支持。制度機(jī)制是規(guī)范統(tǒng)一科技檔案管理工作，保證科技檔案工作有序進(jìn)行的基礎(chǔ)。完善制度機(jī)制體系建設(shè)重點(diǎn)要從配套性入手，不僅要保證不同科技檔案管理活動(dòng)之間的相互協(xié)調(diào)，還要注重科技檔案管理活動(dòng)與其他業(yè)務(wù)活動(dòng)之間的相互配合。

總的來(lái)說(shuō)，在科技檔案管理工作中應(yīng)建立起文件材料歸檔制度、修改補(bǔ)充制度、保密制度等，在業(yè)務(wù)工作中應(yīng)建立起業(yè)務(wù)制度，并使其之間密切配合，構(gòu)成有機(jī)體系，共同推動(dòng)科技檔案制度化、規(guī)范化管理。其中，文件材料歸檔制度的建立是成立科技檔案工作的前提?？萍嫉臍v史記錄必須通過(guò)一定的歸檔制度集中和保管起來(lái)，才能成為檔案。修改補(bǔ)充制度是在科技文件歸檔之后，根據(jù)科技檔案的可修改性，建立相應(yīng)的制度?！皼](méi)有嚴(yán)格的修改制度，就無(wú)法保證技術(shù)檔案如實(shí)地反映實(shí)物和產(chǎn)品的變化情況，也就失去了技術(shù)檔案應(yīng)有的意義?！北Ｃ苤贫仁菍?duì)保密的科技檔案單獨(dú)管理的制度，維護(hù)保密檔案的安全。業(yè)務(wù)制度是指為業(yè)務(wù)工作中與科技檔案相關(guān)的內(nèi)容而建立起的制度，其作用是確保應(yīng)該形成的科技文件能夠及時(shí)形成，保證相關(guān)工作可以獲得文書(shū)資料工作人員、技術(shù)人員、行政人員的配合與支持。

組織機(jī)制要求科技檔案工作中建立并健全技術(shù)檔案工作組織機(jī)構(gòu)，為科技檔案管理提供組織保障，強(qiáng)調(diào)應(yīng)當(dāng)建立起負(fù)責(zé)管理技術(shù)檔案的機(jī)構(gòu)。在此思想指導(dǎo)下，1959年國(guó)家檔案局通過(guò)的《技術(shù)檔案室暫行通則》中更為細(xì)致地制定了技術(shù)檔案室的配置與目標(biāo)，即技術(shù)檔案室可單獨(dú)設(shè)立，也可在統(tǒng)一檔案室中分管技術(shù)檔案工作，根據(jù)實(shí)際需要，還可以在職能機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)車間建立技術(shù)檔案分室，配備專職檔案人員；技術(shù)檔案室要努力做到技術(shù)檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、安全，并及時(shí)提供利用。

1.3.2 遵循檔案特點(diǎn)和形成規(guī)律開(kāi)展資源建設(shè)工作。遵循科技檔案的特點(diǎn)和形成規(guī)律是科技檔案資源建設(shè)的工作原則之一，也是歷史主義思想的體現(xiàn)，有利于維護(hù)科技檔案之間的有機(jī)聯(lián)系，維護(hù)歷史的本來(lái)面貌。曾三在1962年召開(kāi)的技術(shù)檔案工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上提到“必須按照技術(shù)檔案的自然形成規(guī)律和特點(diǎn)來(lái)管理技術(shù)檔案”。

遵循科技檔案的特點(diǎn)和形成規(guī)律開(kāi)展資源建設(shè)工作一方面要求收集齊全，分類管理，有效鑒定，長(zhǎng)久保存；另一方面要求重視對(duì)科技文件全生命周期的管理。原因在于檔案工作涉及的內(nèi)容不僅僅是檔案管理，其向前要與業(yè)務(wù)部門(mén)銜接，向后要為國(guó)家與社會(huì)服務(wù)。一般來(lái)說(shuō)，科技文件全生命周期管理有三個(gè)階段。首先，在文件形成階段，業(yè)務(wù)部門(mén)要建立業(yè)務(wù)制度，確保科技文件收集齊全。其次，在過(guò)渡保存階段，科技文件轉(zhuǎn)移到技術(shù)檔案室，并對(duì)科技檔案進(jìn)行整理。他在《技術(shù)檔案工作、技術(shù)資料工作和科學(xué)情報(bào)工作》一文中提到對(duì)技術(shù)檔案的整理、保管環(huán)節(jié)的工作要求，即“對(duì)于技術(shù)檔案的整理，必須以一個(gè)機(jī)關(guān)的全部技術(shù)檔案為一個(gè)全宗，然后根據(jù)各專業(yè)的特點(diǎn)，按形成檔案的自然特征整理。如設(shè)計(jì)院按工程分別整理，機(jī)器制造廠先分基建、設(shè)備、工藝、產(chǎn)品等大類，在產(chǎn)品檔案內(nèi)又按產(chǎn)品型號(hào)分別整理……技術(shù)檔案以集中保管為原則”。最后，在銷毀或永久保存階段，對(duì)科技檔案進(jìn)行銷毀或者移交到專業(yè)檔案館永久保存。

1.3.3 以利用為導(dǎo)向開(kāi)展檔案工作。檔案利用是實(shí)現(xiàn)科技檔案價(jià)值最根本的途徑。檔案工作的根本目的是檔案利用。曾三提出要堅(jiān)持1958年提出的“以利用工作為綱”的方針。以利用為導(dǎo)向開(kāi)展科技檔案工作應(yīng)做到以下兩個(gè)方面：一方面，以利用為導(dǎo)向應(yīng)對(duì)科技檔案集中保管。無(wú)論是技術(shù)檔案室還是技術(shù)檔案館，都是提供服務(wù)，促進(jìn)檔案利用，實(shí)現(xiàn)檔案價(jià)值的重要場(chǎng)所。各機(jī)關(guān)單位要建立技術(shù)檔案室，國(guó)家與各個(gè)地區(qū)要建立技術(shù)檔案館。另一方面，以利用為導(dǎo)向應(yīng)在檔案利用中加強(qiáng)對(duì)新技術(shù)的應(yīng)用，提高檔案管理水平，推動(dòng)檔案工作現(xiàn)代化發(fā)展。他作此論述“為了便于查找利用，還有一個(gè)采用電子計(jì)算機(jī)等新技術(shù)來(lái)進(jìn)行傳送、檢索和管理的問(wèn)題，……是檔案工作現(xiàn)代化的問(wèn)題”。

2 當(dāng)代借鑒

2.1 提高政治站位，服務(wù)中心大局。曾三對(duì)科技檔案及科技檔案工作二者內(nèi)涵及價(jià)值的認(rèn)識(shí)為當(dāng)今科技檔案事業(yè)堅(jiān)定服務(wù)發(fā)展大局的戰(zhàn)略定位提供強(qiáng)有力的理論支撐，同時(shí)也啟示科技檔案工作應(yīng)該始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定科技檔案政治立場(chǎng)，圍繞社會(huì)發(fā)展大局謀劃展開(kāi)，明確使命，勇?lián)厝巍?/p>

一方面，提高政治站位能夠?yàn)榭萍紮n案管理宏觀工作提供清晰的事業(yè)定位，并有助于提升檔案人員的責(zé)任感、使命感和職業(yè)榮譽(yù)感。由于科技檔案管理工作的開(kāi)展離不開(kāi)社會(huì)發(fā)展的滋養(yǎng)和培育，因而一旦缺乏系統(tǒng)思維和大局意識(shí)，就會(huì)導(dǎo)致“就檔案抓檔案、就管理抓管理”的現(xiàn)象產(chǎn)生，影響科技檔案價(jià)值在社會(huì)更大范圍內(nèi)的實(shí)現(xiàn)。而提高政治站位則能促使檔案人員自覺(jué)站在為黨和人民保管科技檔案、服務(wù)科技創(chuàng)新的高度，從更好服務(wù)黨和國(guó)家工作大局、服務(wù)人民群眾角度出發(fā)，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度做好科技檔案工作，切實(shí)提高科技檔案對(duì)現(xiàn)實(shí)的貢獻(xiàn)率。

另一方面，堅(jiān)持服務(wù)中心大局意識(shí)可以為科技檔案微觀管理工作提供工作思路與工作原則。隨著科技檔案價(jià)值的日益突出，科技檔案管理工作在實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略中發(fā)揮著不可替代的作用。實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)，離不開(kāi)科技檔案工作的保障。因此，科技檔案管理工作應(yīng)以服務(wù)國(guó)家科技創(chuàng)新發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為目標(biāo)，主動(dòng)融入科教興國(guó)的歷史進(jìn)程，統(tǒng)籌推進(jìn)科技檔案治理體系、資源體系、利用體系和安全體系建設(shè)，支撐科技創(chuàng)新、推進(jìn)國(guó)家自主知識(shí)體系的構(gòu)建，大力促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，提高科技檔案管理工作的地位和價(jià)值。

2.2 優(yōu)化管理體系，完善工作機(jī)制。曾三的科技檔案管理思想為科技檔案事業(yè)應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下的雙重挑戰(zhàn)提供化解思路，即從強(qiáng)化科技檔案工作監(jiān)督管理體系、理順各相關(guān)主體的權(quán)責(zé)關(guān)系和建立科技檔案管理的納入機(jī)制等方面出發(fā)，優(yōu)化管理體系，完善工作機(jī)制。借鑒曾三的落實(shí)專業(yè)統(tǒng)一管理體制思想，應(yīng)對(duì)上述挑戰(zhàn)可從三個(gè)方面出發(fā)。

首先，落實(shí)科技檔案管理的納入機(jī)制。在將其納入生產(chǎn)科研計(jì)劃、科技項(xiàng)目合同管理體系的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)前科技創(chuàng)新環(huán)境，重點(diǎn)落實(shí)將科技檔案事業(yè)建設(shè)納入整個(gè)國(guó)家創(chuàng)新體系、國(guó)家知識(shí)管理體系和國(guó)家知識(shí)創(chuàng)新工程建設(shè)之中。

其次，理順各相關(guān)主體的權(quán)責(zé)關(guān)系，即明確檔案部門(mén)、科技管理部門(mén)、科技生產(chǎn)部門(mén)三者的職能范圍和要求，打通科技檔案管理、指導(dǎo)和監(jiān)督檢查的全流程，保障科技檔案管理工作有序開(kāi)展。

最后，強(qiáng)化科技檔案工作監(jiān)督管理體系，即強(qiáng)化檔案行政管理機(jī)關(guān)和專業(yè)科技主管機(jī)關(guān)對(duì)科技檔案工作的監(jiān)督管理，提高科技檔案資源的國(guó)家控制力。

2.3 加快法規(guī)修訂，優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)體系。依據(jù)曾三的管理活動(dòng)機(jī)制等相關(guān)思想，啟示我國(guó)的科技檔案事業(yè)建設(shè)應(yīng)緊跟時(shí)代發(fā)展步伐，從法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)制定等方面加強(qiáng)推進(jìn)管理工作的制度化、標(biāo)準(zhǔn)化和系統(tǒng)化。

目前，我國(guó)科技檔案管理法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的建設(shè)存在以下支撐不足：一方面，我國(guó)相關(guān)規(guī)范總體制定時(shí)間較早，滯后于社會(huì)發(fā)展實(shí)踐需求，從法規(guī)條例來(lái)看，我國(guó)現(xiàn)行的《科學(xué)技術(shù)檔案工作條例》于1980年發(fā)布，距今已過(guò)去了四十余年；另一方面，我國(guó)現(xiàn)行法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量較少，與科技檔案和科技檔案工作的重要性不匹配。在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)層面，僅有一項(xiàng)與科技檔案直接相關(guān)，即《科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求》（2008年）；在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)層面，僅有二條是關(guān)于城市軌道交通工程文件和科學(xué)技術(shù)研究課題檔案的相關(guān)管理要求。為此，優(yōu)化業(yè)務(wù)體系可以從兩個(gè)方面展開(kāi)：一方面，加快啟動(dòng)《科學(xué)技術(shù)檔案工作條例》的修訂工作，及時(shí)針對(duì)科技檔案工作領(lǐng)域的新問(wèn)題、新現(xiàn)象和新形勢(shì)進(jìn)行規(guī)范，提升科技檔案工作的法規(guī)遵循；另一方面，系統(tǒng)制定科技檔案管理標(biāo)準(zhǔn)，提升標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的覆蓋面，有效地指導(dǎo)科技檔案工作開(kāi)展，確?？萍紮n案管理工作更好地適應(yīng)時(shí)代需求。

2.4 堅(jiān)持多措并舉，提升知識(shí)服務(wù)。根據(jù)曾三對(duì)科技檔案價(jià)值及其對(duì)科技檔案資源利用的相關(guān)認(rèn)識(shí)，啟示我國(guó)的科技檔案利用服務(wù)應(yīng)做到回應(yīng)社會(huì)各界對(duì)科技檔案資源利用提出的高要求高期待，重點(diǎn)提升科技檔案知識(shí)服務(wù)能力，促進(jìn)科技檔案的多元價(jià)值實(shí)現(xiàn)。

結(jié)合當(dāng)前技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀與利用服務(wù)模式的變遷，提升科技檔案知識(shí)服務(wù)能力可具體從三個(gè)方面開(kāi)展：首先，在宏觀層面做好前瞻性、可持續(xù)、戰(zhàn)略化的頂層設(shè)計(jì)，提供有價(jià)值、高質(zhì)量、系統(tǒng)性以及全鏈條檔案知識(shí)服務(wù)，營(yíng)造良好的檔案知識(shí)服務(wù)創(chuàng)新環(huán)境。做好檔案知識(shí)服務(wù)頂層設(shè)計(jì)需要明確好總體目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施。其次，在中觀層面構(gòu)建科技檔案信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，輔助檔案部門(mén)與其他部門(mén)之間實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)運(yùn)輸和共享，克服單一的檔案部門(mén)開(kāi)發(fā)能力弱、信息交流渠道不暢的弱點(diǎn)，為檔案資源的知識(shí)性開(kāi)發(fā)合作創(chuàng)造條件。最后，在微觀層面著力加強(qiáng)專門(mén)檔案資源數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)，積極運(yùn)用語(yǔ)義關(guān)聯(lián)、信息抽取、數(shù)據(jù)挖掘等技術(shù)，建立著名科學(xué)家檔案專題數(shù)據(jù)庫(kù)、重大科技活動(dòng)專題檔案數(shù)據(jù)庫(kù)等，為科技檔案知識(shí)服務(wù)提供資源基礎(chǔ)。

在創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，科技成就未來(lái)的發(fā)展理念下，要推進(jìn)我國(guó)科技自立自強(qiáng)，建設(shè)現(xiàn)代化科技創(chuàng)新強(qiáng)國(guó)，必須將科技檔案作為科技創(chuàng)新體系的基礎(chǔ)要素進(jìn)行謀劃，加強(qiáng)科技檔案工作的前瞻性思維、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)，促進(jìn)創(chuàng)新資源的跨區(qū)域共建、共享，可用、善用，以高質(zhì)量科技檔案管理增強(qiáng)國(guó)家創(chuàng)新發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。研究曾三科技檔案管理思想的意義，不僅在于對(duì)當(dāng)代科技檔案管理面臨的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)與發(fā)展特征、趨勢(shì)提供了解讀，也在于為相應(yīng)的解決方案與發(fā)展目標(biāo)的啟發(fā)和思考提供了思想基礎(chǔ)，更在于全方位地展現(xiàn)了曾三科技檔案管理思想的當(dāng)代借鑒價(jià)值。

*基金項(xiàng)目：本文系2023年度國(guó)家檔案局科技計(jì)劃項(xiàng)目“《科學(xué)技術(shù)檔案工作條例》修訂”的階段性研究成果。

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（作者單位：1.中國(guó)人民大學(xué)信息資源管理學(xué)院 林妍歆，碩士研究生；常家源，碩士研究生；2.中國(guó)人民大學(xué)信息資源管理學(xué)院、中國(guó)人民大學(xué)數(shù)字人文研究中心 加小雙，博士，副教授 來(lái)稿日期：2023-07-13）