現(xiàn)在“南水北調(diào)”工程已經(jīng)使中國(guó)北方數(shù)省受益，但是人們也許不知道，這個(gè)工程并不是改革開(kāi)放以后才搞的，早在1950年代就逐步展開(kāi)了，周恩來(lái)總理為這個(gè)工程的實(shí)施付出了大量心血。

一

1950年代，毛澤東巡視長(zhǎng)江時(shí)形成了一個(gè)規(guī)模宏大的“南水北調(diào)”、引漢江水補(bǔ)黃河水的設(shè)想，周恩來(lái)十分贊同，大力支持。在周恩來(lái)親自過(guò)問(wèn)下，1956年，長(zhǎng)江流域規(guī)劃辦公室就作出了以興建丹江口水利樞紐為控制工程的治理漢江、開(kāi)發(fā)漢江、引漢濟(jì)黃乃至引水至華北的漢江流域規(guī)劃（簡(jiǎn)稱(chēng)漢流規(guī)劃）。周恩來(lái)看到這個(gè)規(guī)劃后很滿(mǎn)意，把這個(gè)規(guī)劃交給毛澤東看，毛澤東也很滿(mǎn)意。這個(gè)規(guī)劃又經(jīng)兩年醞釀充實(shí)，形成了治理長(zhǎng)江、南水北調(diào)工程的藍(lán)圖。

1958年2月，毛澤東把治理長(zhǎng)江、南水北調(diào)的重任交給周恩來(lái)，并強(qiáng)調(diào)要“一年抓四次”。周恩來(lái)不負(fù)毛澤東的重托，就在毛澤東交給他這項(xiàng)任務(wù)的當(dāng)月底，周恩來(lái)出訪(fǎng)朝鮮剛剛回國(guó)，來(lái)不及休息，就趕到湖北，視察長(zhǎng)江三峽。周恩來(lái)在視察長(zhǎng)江的“江峽”號(hào)輪船上，聽(tīng)取了長(zhǎng)江流域規(guī)劃辦公室關(guān)于丹江口水利工程的情況匯報(bào)。當(dāng)長(zhǎng)江流域規(guī)劃辦公室的同志問(wèn)，是否確定搞丹江口水利工程時(shí)，周恩來(lái)果斷回答：“同意建設(shè)丹江口水利工程，現(xiàn)在就應(yīng)積極準(zhǔn)備，列入第二個(gè)五年計(jì)劃開(kāi)工。”“總原則是丹江口水庫(kù)綜合利用，以近期為重點(diǎn)，濟(jì)黃濟(jì)淮作為遠(yuǎn)期，現(xiàn)在可以不考慮引水后發(fā)電問(wèn)題，那是十年、二十年以后的事?！?/p>

周恩來(lái)對(duì)這個(gè)工程費(fèi)盡了心血。無(wú)論是在北京還是在湖北，周恩來(lái)都經(jīng)常聽(tīng)地方和中央的水文專(zhuān)家、水利專(zhuān)家的匯報(bào)。在聽(tīng)匯報(bào)中，周恩來(lái)得知，舊中國(guó)的長(zhǎng)江水文資料很不全，特別是國(guó)民黨時(shí)期的水文人員常常不按時(shí)觀測(cè)、記錄，甚至某一支流根本就無(wú)記錄資料。周恩來(lái)提出，可以將水文記錄資料畫(huà)成一條洪水過(guò)程線(xiàn)，亦稱(chēng)洪峰曲線(xiàn)，分析上下游各個(gè)洪峰之間的矛盾，找出產(chǎn)生矛盾的原因，針對(duì)資料存在誤差的現(xiàn)象，作出合理修正的假定。據(jù)當(dāng)年一些參與長(zhǎng)江治理的同志回憶，水文專(zhuān)家按此辦法在長(zhǎng)江水文資料整編中收到很好的效果，重量達(dá)一噸多、記錄一百余年的長(zhǎng)江水文資料，經(jīng)過(guò)整編成冊(cè)，成為建設(shè)長(zhǎng)江的寶貴財(cái)富。

二

毛澤東要周恩來(lái)“一年抓四次”，實(shí)際上，周恩來(lái)抓得比四次多得多。據(jù)當(dāng)年一位在周恩來(lái)領(lǐng)導(dǎo)下做水利工作的同志說(shuō)，每次他到北京，總理都要他去匯報(bào)工作。1958年初，周恩來(lái)和毛澤東一起研究決定，把這位同志起草的《長(zhǎng)江流域規(guī)劃報(bào)告》拿到1958年3月在成都召開(kāi)的專(zhuān)門(mén)會(huì)議上討論，以便中央對(duì)長(zhǎng)江流域規(guī)劃與三峽工程作出正式?jīng)Q定。

為了使這個(gè)報(bào)告和其他材料更充分，周恩來(lái)在1958年2月下旬親自勘察了三峽壩址。周恩來(lái)這次勘察活動(dòng)由李富春、李先念陪同，中央各有關(guān)部委、各有關(guān)省市負(fù)責(zé)人以及我國(guó)各方面專(zhuān)家和蘇聯(lián)專(zhuān)家等一百多人參加。他們從武漢乘船溯江而上。在船上，周恩來(lái)多方聽(tīng)取匯報(bào)并主持討論，仔細(xì)研究長(zhǎng)江規(guī)劃和三峽問(wèn)題?？辈焓嗵旌?，周恩來(lái)又于3月5日晚連夜乘火車(chē)由重慶趕往成都，出席中央成都會(huì)議。6日，在中央成都會(huì)議上，周恩來(lái)作了關(guān)于三峽水利樞紐和長(zhǎng)江流域規(guī)劃的專(zhuān)題報(bào)告。根據(jù)周恩來(lái)的報(bào)告，中央正式作出了《關(guān)于三峽水利樞紐和長(zhǎng)江流域規(guī)劃的意見(jiàn)》的決議。這個(gè)決議成為指導(dǎo)長(zhǎng)江流域規(guī)劃和三峽工程的重要文獻(xiàn)。中央成都會(huì)議同時(shí)決定丹江口水利工程開(kāi)工。

成都會(huì)議一結(jié)束，周恩來(lái)就在湖北召開(kāi)了關(guān)于興建丹江口水利樞紐的會(huì)議，確定由長(zhǎng)江流域規(guī)劃辦公室負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)，湖北省政府組織施工。當(dāng)年跟隨周恩來(lái)參加領(lǐng)導(dǎo)這項(xiàng)工程的同志回憶，丹江口第一期工程在興建過(guò)程中，曾經(jīng)遇到過(guò)不少困難與干擾，但所有這些都在周恩來(lái)的關(guān)懷下，一一得到妥善解決。

對(duì)工程本身存在的嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題，周恩來(lái)親自主持會(huì)議研究解決辦法，并決定對(duì)工程停工進(jìn)行加固補(bǔ)強(qiáng)。當(dāng)工程質(zhì)量經(jīng)過(guò)采取補(bǔ)強(qiáng)加固達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)以后，又著手解決由于經(jīng)費(fèi)、工作協(xié)調(diào)等原因而產(chǎn)生的是否復(fù)工等新問(wèn)題，也就是繼續(xù)把工程做完還是下馬的問(wèn)題。后來(lái)由于湖北省提出了利用丹江口已澆一百萬(wàn)方混凝土的有利基礎(chǔ)，提前發(fā)揮工程效益的合理建議，才使丹江口工程有了復(fù)工的可能。丹江口第一期工程自1966年2月復(fù)工以來(lái)，雖然也受到“文化大革命”的影響，但在周恩來(lái)的親切關(guān)懷下，還是于1974年4月全面竣工了。

丹江口水利樞紐工程雖然完成的只是第一期工程，但其效益卻非常顯著，尤其是在防洪方面發(fā)揮了顯著作用，幾乎改變了原來(lái)江漢平原三年兩淹的局面，其他如發(fā)電、灌溉、航運(yùn)和水產(chǎn)養(yǎng)殖的效益也十分顯著。周恩來(lái)指示，要將丹江口水利樞紐工程作為防洪、發(fā)電、灌溉、航運(yùn)、水產(chǎn)養(yǎng)殖“五利俱全”的大型水利工程典型，在國(guó)內(nèi)外大力宣傳。更重要的是，丹江口第一期工程不僅是治理開(kāi)發(fā)漢江的第一個(gè)關(guān)鍵性工程，也是南水北調(diào)中線(xiàn)的水源工程。

（摘自《文史博覽》陳立旭）