近日，國(guó)家衛(wèi)生健康委公布了《食品安全標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）。該《辦法》已于12月1日起施行，原衛(wèi)生部2010年10月20日發(fā)布的《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》（衛(wèi)生部令第77號(hào)）同時(shí)廢止。

國(guó)家衛(wèi)生健康委介紹，原《辦法》于2010年頒布實(shí)施，對(duì)規(guī)范食品安全標(biāo)準(zhǔn)管理、保障食品安全、強(qiáng)化食品安全監(jiān)管、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。2015 年頒布的食品安全法及2019 年頒布的食品安全法實(shí)施條例，調(diào)整了食品安全標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定。為體現(xiàn)食品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化要求，國(guó)家衛(wèi)生健康委組織有關(guān)專家、機(jī)構(gòu)對(duì)原《辦法》進(jìn)行了修訂完善。

《辦法》重點(diǎn)突出以下幾個(gè)方面：堅(jiān)持安全第一，把保障人民群眾健康安全放在首位，堅(jiān)守安全底線，在保障健康安全的前提下，維護(hù)公平貿(mào)易、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；嚴(yán)格依法管理，按照修訂后的食品安全法及實(shí)施條例規(guī)定，統(tǒng)籌食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)管理，注重相互銜接；突出標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)性，加強(qiáng)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估委員會(huì)協(xié)同，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估與標(biāo)準(zhǔn)銜接，強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果是制定標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)依據(jù)；強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控，從標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)、起草、審查、公布、跟蹤評(píng)價(jià)等全過程嚴(yán)格管理，優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)工作流程，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)審查機(jī)制，強(qiáng)化質(zhì)量管控，明晰各方職責(zé)，防范社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。

《辦法》包括七章，共四十五條。在第一章總則中規(guī)定了《辦法》的調(diào)整范圍、標(biāo)準(zhǔn)制定原則、各方職責(zé)等。第二章至第五章規(guī)定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定程序和具體規(guī)定。第六章規(guī)定地方標(biāo)準(zhǔn)備案要求。第七章附則。

《辦法》明確，食品安全標(biāo)準(zhǔn)包括食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)；食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)具體工作程序按照食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì)章程、工作程序執(zhí)行，進(jìn)口無國(guó)標(biāo)食品、臨時(shí)限量值管理按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

《辦法》從立項(xiàng)、起草、審查、公布、修訂和跟蹤評(píng)價(jià)各環(huán)節(jié)，突出強(qiáng)調(diào)了以風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為科學(xué)依據(jù)、明確標(biāo)準(zhǔn)研制內(nèi)容、嚴(yán)格項(xiàng)目承擔(dān)單位技術(shù)能力要求、優(yōu)化委員會(huì)審查機(jī)制和提升審查效能等相應(yīng)重點(diǎn)措施；增加標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過渡期、標(biāo)準(zhǔn)修改單等方式要求。

《辦法》還規(guī)定了地方標(biāo)準(zhǔn)職責(zé)和備案要求等，明確了地方標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)銜接要求。