齊 平 杜高紅 朱潤酥

內(nèi)容提要 實現(xiàn)“雙碳”目標和推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代中國式現(xiàn)代化建設(shè)的雙重主題，二者在中國特色社會主義的實踐情景下具有耦合發(fā)展的優(yōu)勢和態(tài)勢，其本質(zhì)內(nèi)涵契合新發(fā)展理念，其具象可外化為低碳農(nóng)業(yè)與低碳鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展模式。以制度嵌入為抓手助推“雙碳”目標實現(xiàn)與鄉(xiāng)村振興耦合發(fā)展，必須遵循“政府治理—平衡與協(xié)調(diào)”“市場經(jīng)濟—激勵與補償”“社會文化—共識與信任”“技術(shù)創(chuàng)新—預期與效率”的邏輯主線。同時，也必須充分依托四類制度載體精準發(fā)力：一是包括碳稅和基于碳匯貢獻的轉(zhuǎn)移支付的行政機制，二是以碳交易市場、低碳農(nóng)產(chǎn)品激勵和綠色金融產(chǎn)品為主要內(nèi)容的市場機制，三是覆蓋碳匯核準、碳足跡分析、碳認證標準等模塊的碳核算技術(shù)機制，四是低碳文化理念、低碳生活氛圍、低碳合作參與架構(gòu)等社會文化機制。在制度嵌入的路徑優(yōu)化上，既要積極創(chuàng)新制度要素體系，又要竭力優(yōu)化制度變遷環(huán)境，高效協(xié)同“雙碳”目標與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，打造可持續(xù)發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的鄉(xiāng)村振興新模式。

實現(xiàn)“雙碳”目標和推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是中國式現(xiàn)代化建設(shè)的雙重主題，二者看似屬于不同領(lǐng)域，實則有著耦合發(fā)展的優(yōu)勢與態(tài)勢。鄉(xiāng)村振興的實踐主戰(zhàn)場，可為“雙碳”目標實現(xiàn)提供更為廣闊的技術(shù)與制度創(chuàng)新的消納承載空間，并為碳減排與固碳增匯的“雙向奔赴”起著基礎(chǔ)性保障作用。制度文明是人類歷史發(fā)展的智慧結(jié)晶，制度嵌入通過規(guī)范、引導和激勵等方式作用于個人與組織行為，進而在穩(wěn)定經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展方面發(fā)揮重要作用。近年來，學術(shù)界和政策實踐領(lǐng)域有越來越多的先行者將“雙碳”目標與鄉(xiāng)村振興之間的耦合性考察納入經(jīng)濟社會發(fā)展目標中，這已成為社會理論與實踐推進領(lǐng)域新的焦點和趨勢。政策領(lǐng)域和制度機制的相互支持、彼此嚙合，助力“雙碳”目標實現(xiàn)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進的跨界融合、相得益彰，也成為二者耦合發(fā)展的實踐基點。

一、“雙碳”目標實現(xiàn)與鄉(xiāng)村振興耦合發(fā)展及制度嵌入范式分析

實踐發(fā)展與理論推進不啻是決定與被決定的第一性原則關(guān)系，更是反映與被反映的能動關(guān)系，既要闡述清楚何為“‘雙碳’目標實現(xiàn)與鄉(xiāng)村振興耦合發(fā)展”的本質(zhì)，又要找到二者結(jié)合的理論分析依據(jù)。

1.“雙碳”目標實現(xiàn)與鄉(xiāng)村振興耦合發(fā)展的本質(zhì)

“雙碳”目標實現(xiàn)與鄉(xiāng)村振興的耦合發(fā)展，其本質(zhì)具有整體思維、綜合效益以及互融協(xié)同的三重哲學蘊涵，契合中國特色社會主義理論下的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，是馬克思主義中國化和推進中國式現(xiàn)代化的新實踐、新戰(zhàn)場。首先，“雙碳”目標實現(xiàn)與鄉(xiāng)村振興的耦合發(fā)展要求人們運用整體思維和系統(tǒng)思維，立足“整體性服從”，堅守“一個整體”中的“一”。具體到實踐，就是要求以系統(tǒng)性、復雜性、整體性的方法論，指導“雙碳”與鄉(xiāng)村振興的有機整合，從理清結(jié)構(gòu)、要素和關(guān)系入手，明確系統(tǒng)的整體邊界，構(gòu)建系統(tǒng)的整體模型，在認知與行為兩個層面實現(xiàn)“系統(tǒng)問題系統(tǒng)看待”“整體問題整體服從”。其次，“雙碳”目標實現(xiàn)與鄉(xiāng)村振興的耦合發(fā)展要求人們綜合考慮各個方面的因素和效益，立足“多維性效益”，堅守“多維視野”中的“多”。具體到實踐，就是要以多元視角為核心來看待“雙碳”與鄉(xiāng)村振興耦合發(fā)展，并取得其多維目標的進步。最后，“雙碳”目標實現(xiàn)與鄉(xiāng)村振興的耦合發(fā)展還要求人們必須強調(diào)二者的互融協(xié)同，立足“互動性影響”，堅守“雙向融合”中的“雙”。在實踐發(fā)展中取得“你中有我、我中有你”的互動、同步、均衡的發(fā)展。截至2019年，我國農(nóng)業(yè)源溫室氣體排放占全國溫室氣體排放總量的比例約為24%[1]根據(jù)中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會（NDRC）和中國氣象局發(fā)布的《2019年中國氣候變化公報》以及國家統(tǒng)計局發(fā)布的《中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告2019》中相關(guān)數(shù)據(jù)整理后得出。，由此看出，農(nóng)村農(nóng)業(yè)仍然是我國碳排放的重要來源。應對上述問題的治理策略，可以依托鄉(xiāng)村生態(tài)振興，變革農(nóng)村農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式和生活方式，使其向低碳化轉(zhuǎn)變，以大幅度降低涉農(nóng)碳排量，以互融協(xié)同的視角來看，其實現(xiàn)過程同時也是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的過程。簡而言之，“雙碳”目標實現(xiàn)與鄉(xiāng)村振興耦合發(fā)展的本質(zhì)蘊含簡約而深刻的“一”“雙”“多”三重哲學理性光輝。

“雙碳”目標實現(xiàn)與鄉(xiāng)村振興的耦合發(fā)展，在具體外化上呈現(xiàn)為低碳農(nóng)業(yè)與低碳鄉(xiāng)村兩種可持續(xù)發(fā)展形態(tài)。低碳農(nóng)業(yè)是采用環(huán)境友好、低碳排放的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，以“低能耗、低物耗、低排放和低污染”為特征[2]許廣月：《中國低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展研究》，《經(jīng)濟學家》2010年第10期。，以減少溫室氣體排放、保護生態(tài)環(huán)境和提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)能力為目標的農(nóng)業(yè)模式。低碳農(nóng)業(yè)注重鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性，而這種可持續(xù)性的保障，又主要通過促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化來實現(xiàn)，既要遏制高能耗產(chǎn)業(yè)，也要鼓勵加快綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展[3]《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等6 部門聯(lián)合印發(fā)〈“十四五”全國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃〉》，2021 年8 月23 日，https://www.gov.cn/xinwen/2021-09/09/content_5636345.htm。。低碳鄉(xiāng)村契合了鄉(xiāng)村發(fā)展“由能耗雙控轉(zhuǎn)向碳排放雙控”的新方針[4]《建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制，推動能耗雙控逐步轉(zhuǎn)向碳排放雙控》，《中國經(jīng)濟時報》2023年7月12日。，注重人們在能源使用、資源利用以及生活方式上的可持續(xù)模式。例如，在鄉(xiāng)村能源消費結(jié)構(gòu)變革上奉行“能源替代”原則，力促鄉(xiāng)村社會逐漸向以非化石能源為主的能源消費結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。在鄉(xiāng)村資源利用上奉行“節(jié)約集約”“可再生循環(huán)”的原則，力促鄉(xiāng)村資源與環(huán)境的友好型發(fā)展。在鄉(xiāng)村生活方式的理念轉(zhuǎn)變上鼓勵低碳、綠色和健康的生活準則，力促鄉(xiāng)村非生產(chǎn)性碳排放總量和強度的雙控制[5]《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等6 部門聯(lián)合印發(fā)〈“十四五”全國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃〉》，2021 年8 月23 日，https://www.gov.cn/xinwen/2021-09/09/content_5636345.htm。。此外，低碳鄉(xiāng)村建設(shè)必須充分利用農(nóng)村農(nóng)業(yè)自身的巨量空間優(yōu)勢，強化其所能涵養(yǎng)的超強碳源匯功能，依托農(nóng)田、濕地、湖泊、草原、山林、河流等自然資源，最大限度地中和、消納和抵扣人類生產(chǎn)生活中排放的二氧化碳、甲烷等溫室氣體，不斷鞏固和增加碳匯儲量。

“低碳”既是發(fā)展方式也是發(fā)展目標，“雙碳”目標實現(xiàn)與鄉(xiāng)村振興耦合發(fā)展體現(xiàn)了二者合規(guī)律性與目的性的有機統(tǒng)一。未來的實踐推進，要更多關(guān)注新的經(jīng)濟社會及技術(shù)更新形勢下的多元政策協(xié)同配套，真正做好“雙碳”目標實現(xiàn)與鄉(xiāng)村振興耦合發(fā)展的時代大文章。

2.制度嵌入性分析范式

對經(jīng)濟行為、經(jīng)濟制度和社會關(guān)系的綜合考量，一直都是古典主義和新古典主義理論共同關(guān)注的話題，而把經(jīng)濟行為與經(jīng)濟制度“嵌入”社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的理論，源于卡爾·波蘭尼提出的“嵌入性”思想。馬克·格蘭諾維特則以對古典經(jīng)濟學的社會性批判分析入手，強調(diào)“由現(xiàn)代化而打碎的嵌入性概念”[1]M.Granovetter,＂Economic Action and Social Structure:The Problem of Embeddedness＂, American Journal of Sociology,1985,91(3),pp.481-510.，他認為嵌入性分析能夠“避免過度社會化與社會化不足兩種極端”。同時，他將嵌入性分析引入經(jīng)濟行為層面以外的制度分析層面，把“經(jīng)濟制度的問題轉(zhuǎn)換為包括集體行為的資源流動問題”[2]M.Granovetter：《作為社會結(jié)構(gòu)的經(jīng)濟制度：分析框架》，梁玉蘭譯，《廣西社會科學》2001年第3期。，這實際上“就為新經(jīng)濟社會學開辟了不同于新制度主義經(jīng)濟學的制度分析的嶄新視角，進入了傳統(tǒng)意義上屬于經(jīng)濟學分析范疇的分析領(lǐng)域”[3]甄志宏：《從網(wǎng)絡(luò)嵌入性到制度嵌入性——新經(jīng)濟社會學制度研究前沿》，《江蘇社會科學》2006年第3期。。于是，制度嵌入分析范式在組織學、經(jīng)濟學、社會學等領(lǐng)域開始得到廣泛應用，標志著新經(jīng)濟社會學派的誕生。新經(jīng)濟社會學的興起有助于理解制度對個體和組織行為的影響，揭示制度變遷和演化的機制，為人們提供了一種新的理論基礎(chǔ)和方法工具來解讀社會和組織的運行和變革。

制度嵌入性分析作為一種結(jié)構(gòu)性和動態(tài)性的理論工具（新經(jīng)濟社會學），隨著它自身的深入拓展、闡發(fā)以及不斷被其他學科引入借鑒，其對當代社會科學中的多數(shù)學科理論，尤其是那些將“制度”作為主要研究對象的社會學、經(jīng)濟學和組織管理理論等的后世發(fā)展，都產(chǎn)生了比較深遠的影響。新制度經(jīng)濟學、社會構(gòu)建主義、制度變遷理論、制度分析等諸多流派盡管在理論框架、研究方法和研究重點上有所差異，但都致力于解釋制度對社會、經(jīng)濟和組織行為的影響。換言之，一方面各種理論范式都與制度嵌入性分析在研究內(nèi)容上具有復合性，另一方面它們又在闡釋路徑上形成了一定的“互補性闡釋”格局，互為“競爭性和替代性的解釋”[4]孫濤：《新制度經(jīng)濟學和新經(jīng)濟社會學理論體系比較》，《東岳論叢》2011年第4期。。不可否認的是，制度嵌入性分析完全稱得上是對傳統(tǒng)社會科學所沿襲的要素分析和要素解析套路的革新，它拋棄了作為獨立形態(tài)的學科研究范式，主張堅持和試圖對不同領(lǐng)域的研究做出聯(lián)結(jié)性論證[5]韋諸霞：《嵌入型治理：全面深化改革時期行業(yè)協(xié)會的制度供給探析》，《中國行政管理》2016年第6期。。

制度嵌入性分析認為，制度是社會行為的背景和框架，其要素形式通常包括正式和非正式的規(guī)則、規(guī)范、價值觀和信念。隨著制度嵌入性分析范式的充分發(fā)展，其對制度要素的關(guān)注及作用方式也有不同的形式和分類，本文梳理如下：第一，制度結(jié)構(gòu)，主要指具有特定程序和形式的、正式成文的，有關(guān)社會、經(jīng)濟和政治生活的制度安排，包括法律、規(guī)章制度、組織規(guī)定、行業(yè)標準等。制度結(jié)構(gòu)對個體和組織的行為方式以及決策具有指導和約束作用，通常將這類制度要素稱為“上層建筑”和“正式制度”，其作用機制具有突出的“權(quán)威性輸入”色彩。第二，制度規(guī)范，主要指不具備正式程序和形式的、由道德秩序所約定的行為規(guī)范和價值觀念，包括倫理道德、鄉(xiāng)約民規(guī)、公序良俗等。制度規(guī)范對個體和組織的行為只能產(chǎn)生內(nèi)在的約束和規(guī)范，這類制度要素通常稱為“非正式制度”，其作用機制具有鮮明的“內(nèi)化性輸出”特征。第三，制度行為，指在制度框架下個體和組織的實際行為和決策的互動、反饋。制度行為是個體和組織對制度結(jié)構(gòu)和制度規(guī)范的響應，這類制度要素主要基于行為主體對制度的反饋和適應，不是“靜態(tài)的制度”，也不是單向傳導，而是對制度的動態(tài)的“雙向適應”。當然，不論是“權(quán)威性輸入”，還是“內(nèi)化性輸出”，抑或“雙向適應”，制度嵌入對社會經(jīng)濟行為的變化、發(fā)展和預測都是十分重要且必要的，這是本文將制度嵌入性作為“雙碳”與鄉(xiāng)村振興耦合發(fā)展之分析視角的基本依據(jù)。

二、“雙碳”目標實現(xiàn)與鄉(xiāng)村振興耦合發(fā)展的制度嵌入邏輯

以制度嵌入為理論指導的“雙碳”目標實現(xiàn)與鄉(xiāng)村振興耦合發(fā)展，存在“政府治理—平衡與協(xié)調(diào)”“市場經(jīng)濟—激勵與補償”“技術(shù)創(chuàng)新—預期與效率”“社會文化—共識與信任”等邏輯主線（表1）。

表1 “雙碳”目標實現(xiàn)與鄉(xiāng)村振興耦合發(fā)展的制度嵌入邏輯矩陣

1.平衡與協(xié)調(diào)：政府治理的邏輯

公共產(chǎn)品供給是政府治理嵌入“雙碳”與鄉(xiāng)村振興耦合發(fā)展的理論基礎(chǔ)。彌補“市場失靈”，并采取區(qū)域性、產(chǎn)業(yè)性、社會性的平衡與協(xié)調(diào)措施，都是公共產(chǎn)品供給這一政府機制嵌入的邏輯閉合。

低碳農(nóng)業(yè)與低碳鄉(xiāng)村具有突出的公共產(chǎn)品屬性。生態(tài)與環(huán)境作為自然資本是屬于人類的公共產(chǎn)品，也是人類社會的公共需求與公共問題。這種公共產(chǎn)品天然具有供給彈性弱和產(chǎn)權(quán)泛化等特征，難以通過市場價格的配置機制得到有效配置和保護性利用。鄉(xiāng)村振興的“雙碳”要求，不僅直接影響鄉(xiāng)村發(fā)展的全局性利益調(diào)節(jié)，更是各地政府跨區(qū)域治理的難點，僅僅依靠市場化力量與碳工程不足以解決鄉(xiāng)村生態(tài)發(fā)展的公共性問題，其外部性擴散必須由政府機制加以平衡和協(xié)調(diào)[1]謝富勝、程瀚、李安：《全球氣候治理的政治經(jīng)濟學分析》，《中國社會科學》2014年第11期。。因此，低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展和低碳鄉(xiāng)村建設(shè)所具有的公共產(chǎn)品屬性及潛在的“市場失靈”問題[2]張健、張再生、陳宏毅：《低碳經(jīng)濟與政府作用分析》，《東北大學學報（社會科學版）》2011年第1期。，都為政府治理的介入提供了理論依據(jù)。

低碳農(nóng)業(yè)與低碳鄉(xiāng)村是加快城鄉(xiāng)融合的現(xiàn)實路徑。一方面，建設(shè)低碳鄉(xiāng)村能大大提升城鄉(xiāng)資源配置效能。中國鄉(xiāng)村是一個具有巨大潛力的“三資合一”的“生態(tài)型海綿社會”[3]逯浩、溫鐵軍：《生態(tài)資源價值助推鄉(xiāng)村振興》，《中國金融》2021年第4期?！叭Y合一”中的“三資”指資源、資產(chǎn)、資本。，尤其在生態(tài)資源和生態(tài)空間上，鄉(xiāng)村有著城市發(fā)展難以企及的獨特優(yōu)勢。鄉(xiāng)村社會要將自然資源與生態(tài)資產(chǎn)轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟福利，必然需要城市資本的加入，并利用好城鄉(xiāng)之間的資源稟賦“勢能差”。另一方面，建設(shè)低碳鄉(xiāng)村能促進城鄉(xiāng)生態(tài)融合?！半p碳”目標的實現(xiàn)需要協(xié)同城市和鄉(xiāng)村兩個生態(tài)系統(tǒng)，形成“城鄉(xiāng)生態(tài)共同治理的制度體系”[4]高洪波：《城鄉(xiāng)融合視域中的城鄉(xiāng)基本公共服務供給與創(chuàng)新——基于新技術(shù)變革邏輯》，《人民論壇·學術(shù)前沿》2021年第2期。，包括保護城市和鄉(xiāng)村的生態(tài)環(huán)境、實現(xiàn)城市和鄉(xiāng)村的生態(tài)資源共享、統(tǒng)籌城市和鄉(xiāng)村的低碳產(chǎn)業(yè)融合等諸多方面。

低碳農(nóng)業(yè)與低碳鄉(xiāng)村是實現(xiàn)共同富裕的手段創(chuàng)新。共同富裕的前置條件是貧困治理，低碳農(nóng)業(yè)與低碳鄉(xiāng)村所指向的生態(tài)文明建設(shè)是克服生態(tài)貧困的重要手段。從生態(tài)貧困的形成機制看，“環(huán)境惡化—資源枯竭—經(jīng)濟落后—機制失衡”環(huán)環(huán)相扣[1]韓躍民：《全球生態(tài)貧困治理與“中國方案”》，《社會科學戰(zhàn)線》2019年第11期。，基于“雙碳”目標的鄉(xiāng)村振興，以“環(huán)境保護”破除“環(huán)境惡化”，以“資源再生”破除“資源枯竭”，從源頭斬斷生態(tài)貧困的生成與發(fā)展。此外，民生幸福是共同富裕的落腳點，低碳農(nóng)業(yè)與低碳鄉(xiāng)村帶來的食品安全落實、生活品質(zhì)提升、經(jīng)濟收入增加、生態(tài)體驗滿足，都為提升人民群眾幸福指數(shù)提供了可靠保障。

2.激勵與補償：市場經(jīng)濟的邏輯

市場機制嵌入“雙碳”與鄉(xiāng)村振興耦合發(fā)展的根本邏輯在于經(jīng)濟要素與經(jīng)濟行為的外部性中和，具體體現(xiàn)為激勵與補償機制的構(gòu)建。

在宏觀層面，可以用“資源性中和”與“碳系統(tǒng)中和”來分別闡明市場激勵與補償?shù)幕具壿?。關(guān)于“資源性中和”，盡管鄉(xiāng)村地區(qū)的資源弱勢可能由經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不平衡、資金和技術(shù)支持不足、基礎(chǔ)設(shè)施不完善、人口流失和勞動力短缺以及政策支持不足等多種因素共同作用所致，但經(jīng)濟資源流通的核心是人口。長期以來鄉(xiāng)村人口資源持續(xù)流向城市的累積效應，逐漸加劇城市與鄉(xiāng)村之間的資源失衡，放任這種資源性失衡的后果必然是反噬市場體系自身。這就需要市場體系以價格機制來“中和”城鄉(xiāng)之間的資源失衡外部性。關(guān)于“碳系統(tǒng)中和”，在碳中和的整體生態(tài)中，鄉(xiāng)村與城市扮演著不同的角色。我國碳排放主體來自城市工業(yè)生產(chǎn)，而碳匯資源的承載主體則是廣大鄉(xiāng)村地區(qū)，二者在碳排放與碳匯儲備的“一進一出”之間存在嚴重的不平衡，帶來產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟上的巨大落差，鄉(xiāng)村系統(tǒng)往往成為“生態(tài)功能讓位于經(jīng)濟功能”的被動方。只有通過一定的市場補償機制，才能消弭城市與鄉(xiāng)村因“碳系統(tǒng)中和”產(chǎn)生的外部性失衡問題。

在微觀層面，鄉(xiāng)村振興中的市場主體具有自發(fā)嵌入低碳激勵的可能。低碳農(nóng)業(yè)產(chǎn)品在環(huán)保、健康、品質(zhì)、社會認同等多個方面的附加值，使它們在消費者心目中具有更高的經(jīng)濟價值和吸引力。企業(yè)往往可以通過構(gòu)建低碳技術(shù)和知識體系、完善低碳產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈等形式，順利獲得這種產(chǎn)業(yè)價值附加，奠定更強大的市場競爭優(yōu)勢。此外，低碳產(chǎn)品的生產(chǎn)往往需要投入更多的技術(shù)、設(shè)備或者人力資源，其成本通常高于一般產(chǎn)品，如果能夠通過市場機制給予低碳產(chǎn)品生產(chǎn)者適當?shù)难a償，用以填平或拉低部分成本差，那就可以更好地激發(fā)鄉(xiāng)村低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和低碳消費的盛行。

3.預期與效率：技術(shù)創(chuàng)新的邏輯

就“雙碳”目標實現(xiàn)與鄉(xiāng)村振興耦合發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新性制度嵌入邏輯，本文主要聚焦于三個問題：低碳技術(shù)向制度固化的問題、碳核算技術(shù)體系與鄉(xiāng)村資源標準化的問題和低碳技術(shù)與新型農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率的問題。核心指向均為低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟預期的穩(wěn)定化、標準化以及全要素生產(chǎn)效率的提升。

（1）低碳技術(shù)向政策、標準和規(guī)則的固化。技術(shù)向政策、標準和規(guī)則固化是一種將新技術(shù)應用和發(fā)展納入法律、政策、標準和規(guī)則框架的過程。隨著我國“碳達峰”承諾時限的臨近，必須大力加快低碳技術(shù)向政策、標準和規(guī)則的固化，以“技術(shù)制度化”助推“雙碳”目標實現(xiàn)。然而，包括低碳技術(shù)在內(nèi)的新技術(shù)應用往往會面臨諸如安全性、可行性、可持續(xù)性等挑戰(zhàn)。將技術(shù)標準固化為政策、標準和規(guī)則，一是為技術(shù)應用提供標準化的操作指引；二是為技術(shù)提供市場準入、資金支持、知識產(chǎn)權(quán)保護等方面的支持，尤其是可預期性和可操作性方面的支持；三是通過制定國際性的政策、標準和規(guī)則，促進技術(shù)的跨國應用和共享，推動全球技術(shù)共同進步和可持續(xù)發(fā)展。

（2）碳核算技術(shù)體系與鄉(xiāng)村非標資源向可標資源轉(zhuǎn)化[1]逯浩、溫鐵軍：《生態(tài)資源價值助推鄉(xiāng)村振興》，《中國金融》2021年第4期。。碳核算技術(shù)體系是評估、計量碳排放和碳匯的方法和工具體系，減碳固匯的制度安排基于此類底座技術(shù)，其實施和監(jiān)測的精準性、效能性和公平性才能得到切實保障。鄉(xiāng)村社會所具備的農(nóng)業(yè)活動的低排放運行和自然資源的高碳匯能力稟賦，都需要通過一定的計量體系來精準測算。唯有如此，鄉(xiāng)村社會巨量的非標性碳匯資源才具備向可標性資源轉(zhuǎn)化的預期可能。例如，碳核算能夠為農(nóng)村農(nóng)業(yè)參與碳市場和碳交易提供技術(shù)保障，通過核算農(nóng)業(yè)活動的碳排放，農(nóng)民可以獲得相應的碳排放配額，并將其作為可再生資源進行交易并獲得收益。

（3）低碳技術(shù)與新型農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率。農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率的提升離不開與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)緊密相關(guān)的高新技術(shù)、專業(yè)人才、文化創(chuàng)意、土地空間及信息機制等多重要素賦能。低碳技術(shù)能夠改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)低效、單一的產(chǎn)業(yè)模式，并提高農(nóng)業(yè)品質(zhì)、增加農(nóng)業(yè)附加值[2]蔣浩、陳淑芹：《推動我國鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)綠色振興》，《宏觀經(jīng)濟管理》2019年第3期。，促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展為新型農(nóng)業(yè)。例如，我國鄉(xiāng)村閑置的屋頂及荒地資源豐富，尤其是光照條件良好的農(nóng)村地區(qū)，統(tǒng)籌利用好這一資源開展屋頂和荒地光伏發(fā)電，可以極大推動廣大農(nóng)村地區(qū)由單一的糧食生產(chǎn)體系升級為糧食與能源“雙生產(chǎn)”模式。

4.共識與信任：社會文化的邏輯

社會文化對社會實踐具有積極的能動性，文化作用于人的實踐主體性[3]袁祖社：《文化的實踐合理性邏輯與優(yōu)良心靈秩序的生成——馬克思文化哲學及其時代啟示》，《哲學研究》2022年第11期。，并推動著人類文明邁向新的價值引領(lǐng)。本文在關(guān)于社會文化嵌入“雙碳”目標實現(xiàn)與鄉(xiāng)村振興耦合發(fā)展的邏輯論述中發(fā)現(xiàn)，“建立共識—達成互信—付諸實踐”這樣簡易而經(jīng)典的三角循環(huán)模型仍然合乎真理、鏗鏘有力且極具生命力（圖1）。

圖1 “建立共識—達成互信—付諸實踐”三角循環(huán)模型

促使低碳理念嵌入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略并成為共識，一是需要制定和實施相關(guān)的法律法規(guī)，例如，設(shè)立碳排放限額和減排目標，加強對碳排放的監(jiān)管和控制；二是需要加強信息和宣傳教育，提高公眾對低碳理念的認知和接受度，例如，通過宣傳媒體、社交媒體、教育活動等渠道，向公眾傳遞低碳理念的重要性和優(yōu)勢；三是需要加強國際合作和交流，分享和借鑒低碳經(jīng)驗和技術(shù)，例如，參與國際碳交易市場，促進低碳技術(shù)和項目參與國際合作交流，參與國際氣候談判機制，推動全球減排目標達成共識和有效實施。

促進不同行為主體達成低碳農(nóng)業(yè)與低碳鄉(xiāng)村的實踐互信，需要實現(xiàn)如下目標：①保障透明和公正的決策過程，確保制定的低碳政策公正和透明，充分考慮各方利益和意見。②建立有效的參與和溝通機制，讓不同主體能夠參與和影響低碳決策。③建立監(jiān)督和評估機制，建立和完善各項機制，對低碳政策和行動的執(zhí)行進行監(jiān)督和評估。④促進全面共享與合作，鼓勵不同主體之間的全面合作和共享。低碳文化理念的基本構(gòu)建，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展低碳化與鄉(xiāng)村生活方式低碳化提供了思想基石。

三、“雙碳”目標實現(xiàn)與鄉(xiāng)村振興耦合發(fā)展的制度嵌入載體

如果把制度嵌入邏輯看成是思維與機理層面的抽象事物，那么制度嵌入載體就是其搭載現(xiàn)實層面的具體事物，并且是用于實現(xiàn)特定目標或者價值觀的制度機制和制度安排——“承載著價值追求的規(guī)范體系”[1]梁迎修：《價值內(nèi)核與制度載體——探索建設(shè)社會主義核心價值體系的法制路徑》，《河北法學》2012年第7期。。

觀照前文對制度嵌入邏輯的分析思路，將“雙碳”目標實現(xiàn)與鄉(xiāng)村振興耦合發(fā)展的制度嵌入載體，可以分為行政機制[2]行政機制嵌入“雙碳”與鄉(xiāng)村振興耦合發(fā)展的載體，還可以包括政府采購與外包、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及貿(mào)易管制等其他制度安排形式，文中不再列舉和詳述，下文類似內(nèi)容采取同樣的處理。、市場機制、技術(shù)機制與文化機制四種類型。需要指出的是，制度載體在現(xiàn)實的復雜化社會實踐環(huán)境中，往往不太可能以單一形式存在，需要采取多種工具組合設(shè)計。比如將碳稅財政工具與綠色再貸款政策、宏觀審慎金融監(jiān)管等強效制度進行互補組合設(shè)計[3]陳國進、陳凌凌、金昊等：《氣候轉(zhuǎn)型風險與宏觀經(jīng)濟政策調(diào)控》，《經(jīng)濟研究》2023年第5期。，重視供給型和需求型政策工具的聯(lián)動機制作用等[4]李健、高楊、李祥飛：《政策工具視域下中國低碳政策分析框架研究》，《科技進步與對策》2013年第21期。。

1.行政機制

（1）碳稅

碳稅是一種由政府向企業(yè)和個人征收二氧化碳排放的稅收形式。碳稅在經(jīng)濟學本質(zhì)上是外部成本內(nèi)部化，其一方面通過提高碳能源產(chǎn)品價格來抑制碳能源產(chǎn)品需求以實現(xiàn)減排，另一方面以降成本的方式激勵清潔能源、低碳能源的發(fā)展應用[5]劉磊、張永強：《基于碳排放權(quán)交易市場的碳稅制度研究》，《稅務研究》2019年第2期。。碳稅是當前世界各國普遍采納的應對氣候變化的財政機制。截至2022年4月，已有36個國家（地區(qū)）采取碳稅政策，覆蓋全球29億噸二氧化碳當量排放，約占地球溫室氣體排放總量5.7%[6]中汽中心中國汽車戰(zhàn)略與政策研究中心：《碳稅實施機制國際比較及對中國的啟示與建議》，2023年3月30日，https://www.catarc.net.cn/zysddetail/91fe3d026aaf40b7b86f008f0563b045。。中國自2021年2月開始全國范圍的碳稅征收。值得探討的是如何調(diào)節(jié)碳稅收入的使用和分配方式，本文認為本著碳生態(tài)平衡的原則，將碳稅收入以一定比例（或適當提高現(xiàn)行比例）按一些形式，補償和返還給對減排和增匯貢獻較大的鄉(xiāng)村地區(qū)，可以一定程度地解決在碳治理上的城鄉(xiāng)權(quán)利與義務不對等問題。

（2）碳轉(zhuǎn)移支付

轉(zhuǎn)移支付作為二次分配的重要機制，必然包含對公共產(chǎn)品外部性的補償性支付。以碳匯貢獻為依據(jù)，向碳排放相對較少、碳吸納能力較強的地區(qū)提供必要的政府轉(zhuǎn)移支付，基于碳匯貢獻的政府轉(zhuǎn)移支付是符合邏輯的。具體模式可按現(xiàn)有的國家、省域和地區(qū)三級機制實行，這為廣大鄉(xiāng)村地區(qū)尤其是受生態(tài)紅線影響的地區(qū)帶來一定的經(jīng)濟補償，可以保障碳中和系統(tǒng)在不同區(qū)域和產(chǎn)業(yè)部門的公平性，推進共同富裕[7]陸培麗、彭蘭凌、沈嘉琪等：《實現(xiàn)共同富裕的創(chuàng)新手段：碳轉(zhuǎn)移支付》，《中國科學院院刊》2022年第8期。。該制度安排由于所涉問題較為復雜，目前仍然處于探索階段。國內(nèi)相關(guān)機制實施也主要聚焦基于生態(tài)功能區(qū)的轉(zhuǎn)移支付，如遼寧省在2023年5月修訂了《遼寧省重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付辦法》。

2.市場機制

（1）碳排放交易市場

碳排放交易市場機制基于“排放權(quán)”或“碳配額”概念，即將碳排放量限制為特定數(shù)量，并將這些排放權(quán)分配給企業(yè)或機構(gòu)。企業(yè)可以在市場上交易這些碳排放配額，從而實現(xiàn)減排目標和高質(zhì)量發(fā)展[8]郭吉濤、王子晉：《碳交易制度對企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的影響機理及作用機制》，《江蘇社會科學》2023年第3期。。中國自2013年以來，先后啟動了廣州、深圳、北京、上海、湖北、天津和重慶等7家碳排放權(quán)交易所。碳排放交易機制存在諸如市場波動和不穩(wěn)定、碳配額分配不公平、難以監(jiān)測核實及缺乏國際合作標準等難點、堵點問題。要克服這些問題，須加強監(jiān)管和監(jiān)測機制、提高碳排放配額的公平分配、推動技術(shù)創(chuàng)新和能源轉(zhuǎn)型，并加強國際合作，建立統(tǒng)一的碳市場標準和規(guī)則。

（2）低碳農(nóng)產(chǎn)品激勵制度

低碳農(nóng)產(chǎn)品在其生產(chǎn)過程的全生命周期，因碳凈排放量較少，甚至為零碳排放乃至負碳排放，具有極強的生態(tài)價值。低碳農(nóng)產(chǎn)品的市場激勵，本質(zhì)就是以市場為媒介的“生態(tài)價值向經(jīng)濟價值的轉(zhuǎn)化”[1]盧志朋、洪舒迪：《生態(tài)價值向經(jīng)濟價值轉(zhuǎn)化的內(nèi)在邏輯及實現(xiàn)機制》，《社會治理》2021年第2期。機制。通過權(quán)威專業(yè)機構(gòu)認證，市場依據(jù)相關(guān)標準對認證產(chǎn)品定價，賦予其高于平均產(chǎn)品的價格優(yōu)勢，幫助低碳農(nóng)產(chǎn)品提高銷量和利潤。在低碳農(nóng)產(chǎn)品激勵這一領(lǐng)域，國內(nèi)走在前列的是南京市。江蘇省市場監(jiān)管局聯(lián)合“南京國環(huán)”在全國率先探索開展食品農(nóng)產(chǎn)品碳認證制度研究，研究團隊制定了《零碳負碳農(nóng)產(chǎn)品溫室氣體排放評價技術(shù)規(guī)范》《零碳負碳農(nóng)產(chǎn)品認證實施規(guī)則》。

（3）綠色金融產(chǎn)品

綠色金融是金融機構(gòu)專門為支持農(nóng)業(yè)低碳化而推出的系列金融服務和金融產(chǎn)品，旨在鼓勵農(nóng)民采用低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)和方法實現(xiàn)減碳，促進鄉(xiāng)村可持續(xù)性發(fā)展。綠色金融通過綜合運用綠色債券、綠色信貸、綠色基金等多樣化的金融服務和金融產(chǎn)品，有效支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村的綠色、宜居、高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展，助推鄉(xiāng)村振興與碳中和的高效協(xié)同[2]楊世偉：《綠色金融支持鄉(xiāng)村振興：內(nèi)在邏輯、現(xiàn)實境遇與實踐理路》，《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與管理》2019年第5期。。近年來，中國金融機構(gòu)通過設(shè)立綠色金融專項基金和綠色科技創(chuàng)新基金、成立綠色金融委員會、推出農(nóng)業(yè)保險和氣候變化保險、提供綠色貸款和咨詢服務等方式和舉措，在綠色金融方面取得了一定進展。

3.技術(shù)機制

（1）碳定價相關(guān)的檢測與核算技術(shù)體系

碳定價檢測與核算技術(shù)標準是用于檢測、計算和核算碳排放量的技術(shù)標準和方法。這些標準和方法旨在確保碳排放的準確性、一致性和可比性，以便進行碳定價和減排政策的實施和監(jiān)測。常見的碳定價核算技術(shù)標準包括溫室氣體計量和報告標準，如ISO14064系列標準；碳足跡標準，如ISO14067標準；溫室氣體清單編制標準，如IPCC（聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會）發(fā)布的溫室氣體清單編制指南等。可以說，當前各國在碳定價相關(guān)檢測與核算技術(shù)體系方面的不足，是制約減排固碳標準化建設(shè)的關(guān)鍵因素。前文所述的碳稅、碳轉(zhuǎn)移支付、碳交易、碳金融、碳認證等一系列制度安排，都存在一定的技術(shù)標準化障礙。我國鄉(xiāng)村振興中存在的涉農(nóng)碳底數(shù)不明、測算核算標準不完善、農(nóng)產(chǎn)品認證缺乏技術(shù)依據(jù)等問題[3]霍麗麗、姚宗路、趙立欣等：《我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳標準現(xiàn)狀與體系構(gòu)建》，《農(nóng)業(yè)環(huán)境科學學報》2023年第2期。，亟待解決。

（2）碳捕捉與儲存技術(shù)規(guī)則

碳捕捉與儲存技術(shù)（Carbon Capture and Storage,CCS）是減少二氧化碳排放的技術(shù)，主要指從工業(yè)過程或發(fā)電站等排放源捕捉二氧化碳，并將其安全儲存在地下或其他地方，以防止其釋放到大氣中。盡管碳捕捉與儲存技術(shù)具有許多潛在的優(yōu)勢，但也面臨一些挑戰(zhàn)，如技術(shù)成本、儲存安全性、環(huán)境影響和社會接受度等。因此，仍需進一步的研究和發(fā)展以提高技術(shù)效率和降低成本，相關(guān)部門制定相應的政策和法規(guī)支持該技術(shù)的應用。

4.社會文化機制

（1）低碳文化意識與價值觀

低碳文化作為一種新型的先進文化形態(tài)分支，本質(zhì)上是生態(tài)文化的延伸和發(fā)展[4]余曉鐘、楊林、楊洋：《論低碳文化的十大特征》，《貴州社會科學》2015年第11期。。為了更好滿足低碳發(fā)展的需要，提供良好的社會心理和社會意識基礎(chǔ)，人們必須在文化底層構(gòu)建起關(guān)于環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展的意識體系和價值觀體系。鄉(xiāng)村振興中的低碳文化意識和價值觀培育，主要指向的是環(huán)境保護意識、資源節(jié)約意識、農(nóng)業(yè)生態(tài)化意識、溫室氣體減排意識、生態(tài)文明意識、科技創(chuàng)新意識等文化意識內(nèi)容。教育和宣傳機制的潛移默化，可以顯著提高人們對低碳生活方式的認知和重視，促使他們嚴肅對待全人類賴以生存的環(huán)境和氣候問題，并自覺負起責任，采取行動來減少自身的碳足跡。

（2）社會共同參與合作機制

低碳農(nóng)業(yè)和低碳鄉(xiāng)村發(fā)展需要廣泛的社會參與和合作機制建設(shè)，這涉及政府、企業(yè)、社會組織和公眾多方的共同努力。主要舉措包括：建立健全鄉(xiāng)村社區(qū)組織和居民參與機制，鼓勵鄉(xiāng)村居民積極參與低碳發(fā)展項目的決策制定、過程實施和流程監(jiān)督；成立鄉(xiāng)村社區(qū)環(huán)境保護委員會、特色農(nóng)業(yè)低碳發(fā)展協(xié)會等組織，組織鄉(xiāng)村居民積極參與相關(guān)活動；鼓勵鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)和企業(yè)參與具體的低碳發(fā)展行動，通過綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和改進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，減少碳排放、增強碳儲備能力；利用互聯(lián)網(wǎng)和社交媒體平臺，搭建鄉(xiāng)村低碳發(fā)展的信息交流和合作平臺等制度機制，建設(shè)數(shù)字化的低碳農(nóng)村農(nóng)業(yè)多元合作陣地。

四、“雙碳”目標實現(xiàn)與鄉(xiāng)村振興耦合發(fā)展的制度嵌入路徑

在“雙碳”“鄉(xiāng)村振興”“制度嵌入性”三者之間的分析框架中，前二者及其協(xié)同是對象性和內(nèi)容性的，制度嵌入不僅是研究范式和探索工具，更是實現(xiàn)前二者耦合發(fā)展的方法論基石。因此，本文對促進“雙碳”目標實現(xiàn)與鄉(xiāng)村振興耦合發(fā)展的路徑分析，也主要聚焦制度嵌入的要素體系創(chuàng)新和變遷環(huán)境優(yōu)化。

1.創(chuàng)新“雙碳”目標實現(xiàn)與鄉(xiāng)村振興耦合發(fā)展的制度要素體系

主要圍繞“雙碳”目標實現(xiàn)與鄉(xiāng)村振興耦合發(fā)展的制度內(nèi)容要素架構(gòu)和設(shè)計方面進行創(chuàng)新：①完善碳核算技術(shù)制度體系，主要從碳核算方法和指標標準化、數(shù)據(jù)采集和監(jiān)測體系建設(shè)、技術(shù)工具和軟件支持、完善核算范圍和界定明確、核算結(jié)果認證和審核機制、信息公開和共享平臺建設(shè)等方面進行完善。②完善低碳財政補償和轉(zhuǎn)移支付機制，包括建立專項資金、制定清晰政策和標準、加強監(jiān)測和評估、引入市場機制、加強政策協(xié)調(diào)、支持創(chuàng)新和技術(shù)轉(zhuǎn)化、加強信息公開和監(jiān)督，以激勵鄉(xiāng)村低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動綠色經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。③擴大農(nóng)業(yè)碳交易品種與范圍。搭建農(nóng)業(yè)碳交易品種多樣化促進機制，擴大品質(zhì)范圍，包括土壤有機碳存儲、農(nóng)田溫室氣體減排、農(nóng)業(yè)生物質(zhì)能利用等；同時拓寬交易范圍，包括農(nóng)產(chǎn)品供應鏈中的碳中和、碳足跡管理等。④推廣農(nóng)產(chǎn)品低碳認證機制。建立統(tǒng)一的認證標準和程序，包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的碳排放量、能源利用效率、土壤健康等指標；同時，加強農(nóng)民的技術(shù)培訓和意識提升，提供支持和激勵措施，鼓勵農(nóng)民參與低碳認證。⑤搭建農(nóng)村微能源網(wǎng)絡(luò)制度。建立可持續(xù)的能源供應和分配體系，包括推廣利用可再生能源，如太陽能和風能，為農(nóng)村提供清潔能源；建立微網(wǎng)系統(tǒng)，將農(nóng)村各個能源產(chǎn)生點和消費點連接起來，實現(xiàn)能源的共享和交易；引入智能技術(shù)，監(jiān)測和管理能源流動，確保能源供需平衡。⑥對接國際碳定價市場規(guī)則。加強國際合作與協(xié)調(diào)，參與國際碳交易市場的談判和規(guī)則制定。建立與國際市場規(guī)則相銜接的碳定價機制，包括制定適應國際標準的碳交易制度、建立國際碳信用認證體系等；同時，加強與其他國家（地區(qū)）碳市場互聯(lián)互通，推動碳交易的國際化和提高碳交易的流動性。

2.優(yōu)化“雙碳”目標實現(xiàn)與鄉(xiāng)村振興耦合發(fā)展的制度變遷環(huán)境

主要圍繞“雙碳”目標實現(xiàn)與鄉(xiāng)村振興耦合發(fā)展的制度變遷程序和資源保障方面進行優(yōu)化：①強化制度主體的組織一致性。一是建立有效的溝通和協(xié)調(diào)機制，明確制度的目標和價值觀，確保被所有相關(guān)方理解和認同；二是建立制度主體之間的溝通渠道，定期召開會議、交流意見，確保信息的暢通和共享；三是加強內(nèi)部審核和監(jiān)督機制，確保制度主體按照統(tǒng)一標準執(zhí)行制度；四是加強培訓和教育，提升制度主體的組織意識和能力，使其能夠適應和遵守制度要求；五是建立獎懲機制，激勵和推動制度主體積極參與和遵守制度，保證制度的一致性和有效性。②增強低碳制度實施的透明度和公正性。一是確立明確的指標和標準對低碳行為和結(jié)果進行量化和評估；二是建立公開透明的信息平臺，及時公布有關(guān)低碳制度的政策、數(shù)據(jù)和執(zhí)行情況；三是提升公眾對低碳制度的認知度和參與度，設(shè)立獨立的監(jiān)督機構(gòu)，監(jiān)督低碳制度的執(zhí)行過程，考核執(zhí)行的結(jié)果，確保公平公正的評估和分配。③加強低碳制度嵌入的法律法規(guī)支撐。一是制定明確的低碳目標和指標，確立法律的約束力和可操作性；二是建立健全法律法規(guī)體系，包括制定環(huán)境法、能源法、排放法等，明確低碳行為的規(guī)范和責任；三是加強法律的執(zhí)行力度，建立相應的法律監(jiān)管機構(gòu)，加強執(zhí)法和處罰力度，確保低碳制度的有效實施；四是建立法律法規(guī)的宣傳和培訓機制，提升公眾對低碳法律法規(guī)的認知和遵守度，推動低碳制度的法律支撐和落地實施。④加強低碳制度嵌入的文化理念支撐，關(guān)鍵是培育和弘揚低碳文化。一是要加強低碳意識的培養(yǎng)，通過教育和宣傳，提升公眾對低碳生活和可持續(xù)發(fā)展的認知；二是倡導節(jié)約資源、減少碳排放的價值觀，鼓勵人們采用低碳生活方式和消費習慣；三是加強低碳技術(shù)的創(chuàng)新和應用，推動綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成低碳經(jīng)濟的理念和行為；四是加強社會參與和合作，提升公眾對低碳問題的關(guān)注和參與度，推動低碳理念在社會文化中的傳播和深入人心，為低碳制度嵌入提供文化支撐。

五、結(jié)語

“雙碳”目標實現(xiàn)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施具有高度的耦合性，促進二者的耦合發(fā)展是新時代加快中國式現(xiàn)代化建設(shè)的必然之路。中國作為負責任的大國提出實現(xiàn)“雙碳”目標的政策舉措，能夠?qū)θ驓夂蛑卫碜龀鍪痉缎载暙I。同時，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是實現(xiàn)共同富裕的重要舉措，是實現(xiàn)農(nóng)村全面繁榮和社會穩(wěn)定的重要抓手。實現(xiàn)“雙碳”與“鄉(xiāng)村振興”的耦合發(fā)展，就是要大力促進低碳農(nóng)業(yè)、可再生能源和環(huán)保產(chǎn)業(yè)為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造就業(yè)機會、提升農(nóng)民收入，并實現(xiàn)資源的可持續(xù)利用；就是要保護和涵養(yǎng)低碳鄉(xiāng)村生態(tài)系統(tǒng)，提高農(nóng)村居民的生活質(zhì)量，促進農(nóng)村社會的健康和可持續(xù)發(fā)展。

社會理論創(chuàng)新往往源于經(jīng)典范式與嶄新場景的深度結(jié)合。本文聚焦“雙碳”目標實現(xiàn)與鄉(xiāng)村振興耦合發(fā)展的制度嵌入性問題，通過對這種制度嵌入的理論價值、動力機制、作用載體和優(yōu)化路徑等多維分析，力求將制度嵌入性這一經(jīng)典的社會科學研究范式，引入“雙碳”目標實現(xiàn)與鄉(xiāng)村振興耦合發(fā)展的中國式現(xiàn)代化建設(shè)的新場景中，以更好地探索中國特色社會主義農(nóng)村農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展路徑。這種研究視域和研究方法值得被理論界學術(shù)界加以關(guān)注和持續(xù)深化。同時，社會理論創(chuàng)新也是一種開放性和持續(xù)性的常態(tài)呈現(xiàn)，本文也為后續(xù)研究留下了諸多值得深入思考的問題。例如，“雙碳”目標實現(xiàn)與鄉(xiāng)村振興耦合發(fā)展的制度基礎(chǔ)有哪些，不同形式的制度嵌入如何以組合設(shè)計來助推“雙碳”目標實現(xiàn)與鄉(xiāng)村振興耦合發(fā)展等。