李松飛,張小芳,孫 娟,唐 斌,鮑成杰,黃 蓉,段潤秀
(昆明海關(guān)技術(shù)中心大理分中心,云南 大理 671000)
計量工作是食品檢測機構(gòu)極其重要的工作之一,是保障實驗室檢測設(shè)備處于有效溯源狀態(tài)的重要手段,是確保檢測結(jié)果具有法律效率的重要依據(jù)。2021 年4 月8 日國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布的第39 號令《檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督管理辦法》第十三條中明確規(guī)定,檢驗檢測機構(gòu)出具的檢驗檢測報告存在使用未經(jīng)檢定或者校準的儀器、設(shè)備、設(shè)施的,并且數(shù)據(jù)、結(jié)果存在錯誤或者無法復核的,屬于不實檢驗檢測報告,出具不實檢測報告將追究檢測機構(gòu)的相關(guān)法律責任,構(gòu)成犯罪的則要追究刑事責任[1]。2023 年5 月30 日市場監(jiān)管總局發(fā)布的《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定評審準則》第十一條(二)中規(guī)定,檢驗檢測機構(gòu)應當對檢驗檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果的準確性或者有效性有影響的設(shè)備(包括用于測量環(huán)境條件等輔助測量設(shè)備)實施檢定、校準或核查,保證數(shù)據(jù)、結(jié)果滿足計量溯源性要求[2]。
計量溯源工作要選擇合適的計量方式,有效的計量溯源方式包括檢定和校準。選擇合適的計量溯源方式一直是食品檢測機構(gòu)的難題,檢定和校準兩種計量溯源方式各有優(yōu)缺點,檢定能夠直觀地體現(xiàn)儀器設(shè)備溯源有效性,但對檢定參數(shù)和周期都有強制性要求,食品檢測機構(gòu)大部分檢測設(shè)備為非強制檢定設(shè)備,并且每年一檢就會增加實驗室的運行成本;校準可自行選擇校準參數(shù)和核定校準周期,體現(xiàn)檢測機構(gòu)對設(shè)備參數(shù)的特別關(guān)注,確定合適的檢測周期也能夠在一定程度上降低運行成本,但需要校準計劃的制定者對校準設(shè)備和計量溯源需求有充分的了解,不然會造成校準結(jié)果無法滿足實驗室檢測工作的需要并且無法保障儀器設(shè)備的有效溯源。
計量溯源的方式包括檢定和校準,食品檢測機構(gòu)的計量溯源管理人員(一般是設(shè)備管理員)應當充分了解實驗室所有需要計量溯源的儀器設(shè)備,根據(jù)檢定和校準的區(qū)別(表1)[3],在制定檢定和校準計劃時,充分考慮儀器設(shè)備特性和實驗室計量需求,對儀器設(shè)備進行分類,選擇合適的計量溯源方式。
表1 檢定和校準的區(qū)別表
滿足以下兩個條件的需要強制檢定。①凡用于貿(mào)易結(jié)算、安全防護、醫(yī)療衛(wèi)生和環(huán)境監(jiān)測的。②列入《中華人民共和國依法管理的計量器具目錄》的。被認定為強制檢定設(shè)備,由縣級以上人民政府計量行政部門所屬或者授權(quán)的計量檢定機構(gòu)實行定點定期檢定。強制檢定的周期由執(zhí)行強制檢定的計量檢定機構(gòu)根據(jù)計量檢定規(guī)程確定,并免收檢定費[4]。一般的食品檢測機構(gòu)涉及需要進行強制檢定的儀器設(shè)備較少,如用于微生物檢測的高壓滅菌設(shè)備涉及安全防護需要強制檢定。儀器設(shè)備被認定為強制檢定設(shè)備,強制檢定執(zhí)行的主體就變成了經(jīng)授權(quán)的計量檢定機構(gòu),實驗室需要做好日常使用過程中的維護和保養(yǎng),保證儀器設(shè)備處于良好的狀態(tài),計量溯源工作將由授權(quán)計量檢定機構(gòu)負責實施,實驗室有必要認真評估所使用的儀器設(shè)備是否符合強制檢定要求,應盡量將符合條件的儀器設(shè)備申報為強制檢定設(shè)備。
除去強制檢定設(shè)備,其余設(shè)備可以選擇檢定也可以選擇校準。檢定依據(jù)的是國家計量檢定規(guī)程,沒有國家計量檢定規(guī)程的,也可以依據(jù)部門檢定規(guī)程和地方檢定規(guī)程。檢定規(guī)程詳細規(guī)定了檢定的方法、環(huán)境控制和檢定參數(shù),檢定完成后需給出合格與否的結(jié)論,并規(guī)定檢定周期[5]。檢定的優(yōu)點是實驗室計量責任人可直接依據(jù)檢定證書給出的符合性評價來判定儀器設(shè)備的計量溯源有效性,同時檢定結(jié)果更具有法制性,如果食品檢測機構(gòu)主要承擔的是政府部門監(jiān)督抽檢、仲裁檢定和型式檢驗等具有法律特性的任務類別,可優(yōu)先考慮采取檢定的方式來進行計量溯源。
校準是在沒有檢定規(guī)程,無法開展檢定和儀器設(shè)備計量溯源有特定性要求的情況下可選擇的計量溯源方式。校準的依據(jù)是國家計量技術(shù)規(guī)范、部門計量技術(shù)規(guī)范或地方計量技術(shù)規(guī)范,在被校準機構(gòu)認可的情況下,也可以采用校準實驗室自行制定并經(jīng)過確認的技術(shù)規(guī)范[6]。校準相較于檢定更為靈活,可結(jié)合實驗室自身情況制定校準計劃,確定符合實驗室需求的校準參數(shù)和校準周期,但需要計量校準管理人員和儀器設(shè)備的使用人員對儀器設(shè)備計量溯源需求具有充分的了解,制定校準計劃時需要明確提出校準參數(shù)的需求,校準證書一般只給出被測量示值的校準值、示值的修正值或儀器設(shè)備的校準圖以及校準曲線或修正曲線,同時報告測量不確定度,不做符合性評價也不給出校準周期,需要使用人員對校準結(jié)果進行有效的分析和確認,正確評估校準結(jié)果能否滿足實驗室日常檢測工作要求,并確定合適的校準周期,降低計量溯源成本同時保證計量溯源的有效性。校準具有參數(shù)適宜性和周期低成本等優(yōu)點,除強制檢定以外,是食品檢測機構(gòu)主要選擇的計量溯源方式。
校準作為主要的計量溯源方式,不僅要做好校準工作,確保校準達到計量溯源的要求,還應滿足實驗室對溯源的特殊需要并能有效降低計量成本,校準至少應做好以下幾個方面。
校準計劃應包括計量設(shè)備名稱、編號、測量范圍、反映準確度的技術(shù)指標(如準確度等級和最大允許差或測量不確定度)、校準間隔、上一次校準日期和下一次校準日期、使用部門以及保管人等內(nèi)容[7],其中最關(guān)鍵的是校準參數(shù)的選擇和校準周期的確定,一般校準參數(shù)應包含測量范圍以及對應的準確度技術(shù)指標,制定計劃時實驗室可以依據(jù)儀器設(shè)備日常工作中使用的情況,對經(jīng)常使用的參數(shù)、特別需要關(guān)注的參數(shù)和實驗中存在疑問的參數(shù)等計量技術(shù)規(guī)范規(guī)定以外的參數(shù)向計量技術(shù)機構(gòu)提出校準需求,計量技術(shù)機構(gòu)依據(jù)計量技術(shù)規(guī)范的要求和實驗室需求實施校準。
實驗室在制定年度計量設(shè)備校準計劃時,未明確提出分析天平(Max=220 g,稱量精度為0.1 mg)校準的參數(shù),計量技術(shù)機構(gòu)校準時按照《電子天平校準規(guī)范》(JJF 1847—2020)選定了6 個不同的試驗荷載點(0 g、50.0 g、100.0 g、150.0 g、200.0 g 和220.0 g)進行校準[8],在CNAS 復評審過程中,評審專家現(xiàn)場評審時發(fā)現(xiàn)該分析天平日常檢測中主要的稱量質(zhì)量為1.0~5.0 g,未對該稱量點進行校準,對實驗室開具了不符合項“年度計量設(shè)備校準方案中未確定擬實施校準的關(guān)鍵量值、范圍和測量不確定要求等”,實驗室實施糾正措施,重新修訂校準計劃,增加分析天平1.0 g、5.0 g 兩個校準點,重新進行校準并確認后,關(guān)閉該不符合項。
從案例中可以看出,校準計劃直接關(guān)乎計量溯源的有效性,校準參數(shù)的選擇應遵循必要性、適宜性和科學性的原則。必要性體現(xiàn)的是儀器設(shè)備校準中不可或缺的關(guān)鍵參數(shù),適宜性應充分反映儀器設(shè)備的日常使用狀態(tài),科學性指校準結(jié)果確認時應遵循科學的依據(jù)。
校準證書一般不強制規(guī)定儀器設(shè)備的校準周期,儀器設(shè)備使用者可根據(jù)自己的需要自行確定校準周期,確定工作應該由具備相關(guān)測量經(jīng)驗、設(shè)備校準經(jīng)驗和了解其他實驗室設(shè)備校準周期的一個或多個人完成[9]。食品檢測使用的儀器設(shè)備涉及面廣、種類繁多,每年需要支付的檢定校準費用占很大的比例。選擇校準作為計量方式的最大優(yōu)點是可以自行確定校準周期,一定程度上可以節(jié)省計量溯源的費用,但校準周期并不是越長越好,應遵循科學合理、有理有據(jù)、日常核查和動態(tài)調(diào)整的校準原則。
確定設(shè)備初始校準周期時,實驗室可參考計量檢定規(guī)程、校準規(guī)范、所采用的方法和儀器制造商建議等信息。《實驗室質(zhì)量控制規(guī)范 食品理化檢測》(GB/T 27404—2008)附錄B 食品理化檢測實驗室常用儀器設(shè)備及計量周期中給出了需要檢定儀器設(shè)備及其周期[10],《液相色譜-質(zhì)譜聯(lián)用儀校準規(guī)范》(JJF 1317—2011)中建議校準時間間隔不超過一年[11]。
設(shè)備的校準周期并非一成不變,而是動態(tài)的。實驗室在制定年度校準方案和計劃時,可以根據(jù)儀器設(shè)備的測量原理,實驗室檢測需求,客戶的特殊要求,檢測參數(shù)的變化,儀器設(shè)備的使用頻率,儀器設(shè)備出現(xiàn)過載,損壞和維修后導致校準結(jié)果的變化,設(shè)備超出最大允許誤差限值使用的風險,儀器設(shè)備的磨損和老化,使用的環(huán)境條件(氣候條件、振動和電離輻射等)的變化,歷次校準結(jié)果的趨勢、維護和維修的歷史記錄,儀器設(shè)備期間核查的頻率、評價及結(jié)果,儀器設(shè)備的移動和搬運后重新安裝投入使用的狀態(tài),儀器設(shè)備承擔的檢測項目的質(zhì)量控制情況,操作人員的培訓和變更等進行動態(tài)調(diào)整。這樣可以延長或者縮短校準周期,但前提是保證儀器設(shè)備持續(xù)滿足實驗室檢測要求。在進行調(diào)整前應收集至少3 次連續(xù)校準數(shù)據(jù)以確定儀器設(shè)備性能變化的情況,在此分析基礎(chǔ)上評估是否能夠進行校準周期的調(diào)整。調(diào)整方法有反應調(diào)整法和期間核查法,但設(shè)備校準周期不宜超過3 年,對于校準周期較長的設(shè)備,實驗室應有充分有效的技術(shù)手段(如期間核查等)作為支撐[12]。
校準證書一般只給出校準結(jié)果和相應的校準數(shù)據(jù),不會進行符合性的評價,儀器設(shè)備使用人員需要對校準結(jié)果進行確認以評價校準結(jié)果是否滿足實驗室的工作需要,確認的內(nèi)容包括校準證書的準確性、校準結(jié)果的完整性和規(guī)范性、依據(jù)計量技術(shù)規(guī)范及實驗室需求做出校準結(jié)果的符合性評價、部分儀器設(shè)備還需要使用校準結(jié)果進行調(diào)整以及導入校準值或校準因子以修正示值。符合性評價依據(jù)的是開展項目的檢測和校準方法對設(shè)備的要求和實驗室的使用需求,在制定校準計劃時應該明確評價的參數(shù),如不確定度要求、最大允許差以及質(zhì)量等級等。評價方法有不確定度比較法(可以用校準結(jié)果的不確定度與實驗室日常評定不確定度比較)、最大允許差和等級比較法(校準不確定度與儀器設(shè)備技術(shù)資料中給出的最大允許差以及質(zhì)量等級進行比較)以及分部比較法(校準證書給出多個測量點或多個參數(shù)時,可分別比較每個測量點和每個參數(shù)的誤差,當所有測量點和參數(shù)均符合要求時可評價為合格)[13]。
計量溯源工作是食品檢測機構(gòu)開展實驗室檢測的重要環(huán)節(jié),計量溯源的方式分為檢定和校準,除強制檢定外,非強制檢定具有直觀性和法制性的特點,當承擔政府監(jiān)督抽檢、風險監(jiān)測、仲裁檢驗和型式檢驗等任務時,可考慮選擇檢定作為主要的計量溯源方式;校準具有靈活、貼合需求和周期成本低等特點,當食品檢測機構(gòu)認為計量溯源應更符合實驗室實際情況、滿足實驗室特殊需求以及體現(xiàn)檢測工作的特點時,應當以校準作為主要計量溯源方式。為保障校準能夠有效實施,食品檢測機構(gòu)應制定符合食品檢測機構(gòu)實際情況的校準計劃,包含適宜的校準參數(shù)、參數(shù)符合性評價依據(jù)和合理科學的校準周期,形成完備的確認和調(diào)整機制,正確評估儀器設(shè)備的校準間隔,以達到動態(tài)調(diào)整校準周期的目的,在滿足實驗室計量溯源要求的前提下,降低實驗室運行成本。