朱曼 （武昌首義學(xué)院馬克思主義學(xué)院）

一、制度自信教育的概念界定

中國(guó)特色社會(huì)主義制度是一套比較完整、豐富的制度體系，包含根本制度、基本制度和各領(lǐng)域的重要制度三部分。是中國(guó)近現(xiàn)代以來(lái)人民的歷史選擇，是人民實(shí)踐探索的智慧結(jié)晶。在價(jià)值層面充分體現(xiàn)了人民的意志，維護(hù)人民當(dāng)家做主的地位，致力于解放和發(fā)展生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)共同富裕，促進(jìn)人的自由全面發(fā)展。它的現(xiàn)實(shí)根基在于：以馬克思主義的科學(xué)社會(huì)主義理論作為科學(xué)基礎(chǔ)，以中國(guó)共產(chǎn)黨自我革命、不斷完善的能力體系作為發(fā)展保證，以新中國(guó)成立前后社會(huì)治理的優(yōu)質(zhì)成效作為實(shí)踐檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。

人們對(duì)制度的信心，表現(xiàn)為既理解、歸依、倚靠制度的規(guī)范體系和外部力量，又充分認(rèn)同、肯定制度展現(xiàn)出的價(jià)值理念，并作為實(shí)踐主體擔(dān)當(dāng)對(duì)制度未來(lái)發(fā)展的責(zé)任?？梢?jiàn)，制度自信作為一種理性認(rèn)識(shí)，在當(dāng)下的中國(guó)是個(gè)體建立在對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義制度的歷史必然性、自身優(yōu)越性、未來(lái)趨向性的整體認(rèn)識(shí)和把握的基礎(chǔ)之上的，是對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義制度價(jià)值目標(biāo)認(rèn)同與實(shí)現(xiàn)成效有機(jī)統(tǒng)一體系的確信，是人的主體意識(shí)的個(gè)體性和社會(huì)性的統(tǒng)一。

主體的人作為歷史的、現(xiàn)實(shí)的人，其社會(huì)意識(shí)的形成往往受自身各種條件的制約，在制度認(rèn)同的內(nèi)容、層次、深度上，呈現(xiàn)出碎片化、個(gè)性化、階段化的特點(diǎn)，與支撐社會(huì)運(yùn)行的制度的整體性、客觀性、功效性之間存在著認(rèn)知障礙或利益矛盾等，需要教育培養(yǎng)等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行引導(dǎo)塑造，在個(gè)體的主觀認(rèn)知與社會(huì)客觀認(rèn)同兩者之間搭建一個(gè)溝通的橋梁。也就是說(shuō)，制度自信不僅來(lái)自制度的治理實(shí)效和價(jià)值體現(xiàn)，還需要運(yùn)用各種途徑進(jìn)行教育，對(duì)社會(huì)成員的制度自信形成和確立不斷強(qiáng)化。

制度自信教育在制度自信的確立過(guò)程中，有著主導(dǎo)性的作用。就是通過(guò)理論宣傳的思想力量和現(xiàn)實(shí)成效的實(shí)踐體驗(yàn)等，幫助社會(huì)個(gè)體從近現(xiàn)代歷史發(fā)展的縱向比較與中西方現(xiàn)實(shí)樣態(tài)的橫向觀照等方面，理性認(rèn)識(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義制度的獨(dú)特性，客觀看待制度的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題與價(jià)值理想的差距，從對(duì)制度的外在強(qiáng)制規(guī)范的接受走向?qū)?nèi)含的價(jià)值目標(biāo)的認(rèn)同和確信，是一種促進(jìn)制度自信從政治學(xué)說(shuō)成為人們實(shí)踐自覺(jué)的教育活動(dòng)。[1]中國(guó)特色社會(huì)主義制度的歷史演進(jìn)、科學(xué)論據(jù)、實(shí)踐成效、價(jià)值特色、現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì)等，成為制度自信教育的主要內(nèi)容。

二、制度自信教育貫穿“綱要”課全過(guò)程的價(jià)值蘊(yùn)涵

制度自信教育貫穿“綱要”課教學(xué)全過(guò)程的可能性、可行性、必要性，是兩者的歷史邏輯、理論思想、現(xiàn)實(shí)發(fā)展高度關(guān)聯(lián)所決定的。

（一）歷史邏輯的同構(gòu)性

從“綱要”課的教學(xué)內(nèi)容看，涉及百余年歷史的多個(gè)方面，探索新型社會(huì)制度本身就是中國(guó)近現(xiàn)代歷史的主要展開(kāi)維度。中華文明曾經(jīng)引領(lǐng)世界上千年，卻在近代屢次遭遇帝國(guó)主義列強(qiáng)的侵略，積貧積弱，瀕臨亡國(guó)滅種之危。在仁人志士拯救危亡的曲折奮斗過(guò)程中，逐步具象為重構(gòu)社會(huì)制度，以外御其侮、內(nèi)治其亂。在歷史和人民的選擇中，最終聚焦為中國(guó)特色社會(huì)主義制度的建立及其治理效能優(yōu)勢(shì)的實(shí)現(xiàn)。

從制度的發(fā)展過(guò)程看，良政善治一直是中國(guó)社會(huì)治理的追求目標(biāo)。尤其在近現(xiàn)代，如何擺脫國(guó)家衰危、社會(huì)崩解的慘淡境遇，復(fù)興民族、振興社會(huì)、探索建設(shè)新型國(guó)家，就成為中國(guó)近現(xiàn)代史的時(shí)代主題。以制度自信教育為切入點(diǎn)，貫穿“綱要”課全過(guò)程，就能領(lǐng)會(huì)一條完整的邏輯線索——中華民族復(fù)興的偉大愿景與馬克思主義人類(lèi)解放遠(yuǎn)大理想的契合，催生出光彩奪目的中國(guó)特色社會(huì)主義。就能更深入系統(tǒng)地認(rèn)識(shí)和理解歷史和人民為什么選擇了馬克思主義、為什么選擇中國(guó)共產(chǎn)黨、為什么選擇了社會(huì)主義和改革開(kāi)放，兩者融合在教學(xué)內(nèi)容上具有歷史邏輯的同構(gòu)性，在教學(xué)作用上具有教育功能的互補(bǔ)性。由此，制度自信教育內(nèi)在地構(gòu)成了“綱要”課教學(xué)的重要內(nèi)容維度，兩者以歷史邏輯的同構(gòu)性達(dá)成了融入的可能性。

（二）理論思想的統(tǒng)一性

馬克思恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中莊嚴(yán)地宣告：資產(chǎn)階級(jí)的滅亡和無(wú)產(chǎn)階級(jí)的勝利是同樣不可避免的，堅(jiān)信人類(lèi)歷史發(fā)展必將走向社會(huì)主義。由此開(kāi)示了人類(lèi)社會(huì)未來(lái)的應(yīng)然態(tài)——整體層面的社會(huì)（共產(chǎn)）主義、個(gè)體層面的人的自由的全面發(fā)展。馬克思主義作為一個(gè)開(kāi)放的科學(xué)的理論體系，成功地指引中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民探索出了一條獨(dú)特的革命與建設(shè)道路，形成了中國(guó)特色社會(huì)主義制度。并在制度的日益發(fā)展完善成熟過(guò)程中，進(jìn)一步豐富了馬克思主義、鞏固了馬克思主義的指導(dǎo)地位。

“綱要”課作為以近現(xiàn)代進(jìn)程為教學(xué)內(nèi)容的政治理論課，強(qiáng)調(diào)政治性、學(xué)理性，注重從近現(xiàn)代歷史事實(shí)的回顧、分析中，培養(yǎng)學(xué)生用具體的、歷史的、客觀全面的、聯(lián)系發(fā)展的觀點(diǎn)看待中國(guó)特色社會(huì)主義制度的選擇、特色和優(yōu)勢(shì)，從民族的、馬克思主義的、人類(lèi)文明的發(fā)展史來(lái)評(píng)析中國(guó)特色社會(huì)主義制度的歷程，將過(guò)去、當(dāng)下與未來(lái)聯(lián)系起來(lái)，從中探尋歷史的邏輯與發(fā)展規(guī)律，把握中國(guó)及人類(lèi)未來(lái)的發(fā)展方向，指導(dǎo)自身的學(xué)習(xí)、實(shí)踐。這就要求學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)、運(yùn)用馬克思主義的認(rèn)識(shí)論、方法論、實(shí)踐觀。

在“綱要”課中貫穿制度自信教育，使經(jīng)典理論與實(shí)踐體驗(yàn)更好地相融合，深入揭示中國(guó)特色社會(huì)主義制度的探索、形成與發(fā)展之路的歷史邏輯、實(shí)踐邏輯與正當(dāng)價(jià)值，從內(nèi)容上回應(yīng)、解決大學(xué)生的思想困惑，從認(rèn)識(shí)、方法上提升大學(xué)生的思辨能力，尤其當(dāng)他們受到歷史虛無(wú)主義等社會(huì)思潮侵?jǐn)_時(shí)，能相應(yīng)做出理性分析，從而以正確的價(jià)值觀、世界觀、歷史觀吸引、說(shuō)服和武裝學(xué)生。[2]由此，制度自信教育構(gòu)成了“綱要”課教學(xué)的重要價(jià)值維度，兩者以理論思想基礎(chǔ)的統(tǒng)一性達(dá)成了融入的可行性。

（三）現(xiàn)實(shí)發(fā)展的指向性

馬克思主義開(kāi)示了人類(lèi)社會(huì)未來(lái)的應(yīng)然態(tài)，而中國(guó)特色社會(huì)主義正是在發(fā)展、完善中不斷趨近此應(yīng)然態(tài)的實(shí)然態(tài)。從整體的角度講，中國(guó)人類(lèi)文明的新形態(tài)在當(dāng)下和今后相當(dāng)一個(gè)時(shí)期內(nèi)必定面臨諸多挑戰(zhàn)和發(fā)展命題。尤其在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局關(guān)鍵期的新時(shí)代交織世界百年未有之大變局的復(fù)雜情境下，將直面中國(guó)特色社會(huì)主義制度及其治理體系和治理能力的深刻考驗(yàn)。而應(yīng)對(duì)前所未有的國(guó)內(nèi)外新形勢(shì)挑戰(zhàn)尤其是網(wǎng)絡(luò)輿論的意識(shí)形態(tài)滲透，更需要理性堅(jiān)定、凝心聚氣，充分弘揚(yáng)大學(xué)生的主體精神，積極主動(dòng)參與到中華民族偉大復(fù)興的社會(huì)實(shí)踐中，開(kāi)展制度自信教育是全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的必然要求。

從個(gè)體的角度講，中國(guó)近現(xiàn)代史中，從人與制度關(guān)系層面看，是從推翻腐朽舊制度到建立完善新制度的進(jìn)程，此間個(gè)體的人生命運(yùn)、時(shí)代際遇與社會(huì)制度高度依存。從人的解放角度看，是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下人的主體性不斷生發(fā)的過(guò)程，是從被壓迫被奴役被剝削走向獨(dú)立自由民主的過(guò)程。[3]歷史昭示：只有中國(guó)特色社會(huì)主義制度使人的主體性和豐富性都獲得了歷史以來(lái)的最大擴(kuò)展，實(shí)現(xiàn)人與社會(huì)的和諧統(tǒng)一。而制度自信教育指向的是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的特色、優(yōu)勢(shì)等價(jià)值認(rèn)同與實(shí)踐自覺(jué)，是價(jià)值主體與實(shí)踐主體的統(tǒng)一。制度自信教育貫穿“綱要”課教學(xué)全過(guò)程，有利于進(jìn)一步激發(fā)大學(xué)生作為時(shí)代新人的主體性，強(qiáng)化他們的歷史責(zé)任與時(shí)代擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)定他們作為推進(jìn)制度建設(shè)未來(lái)主體的底氣、信念、信心。由此，制度自信教育構(gòu)成了“綱要”課教學(xué)的主要目標(biāo)向度，兩者以現(xiàn)實(shí)發(fā)展的指向性達(dá)成了融入的必要性。

三、制度自信教育貫穿“綱要”課教學(xué)全過(guò)程的內(nèi)容體系構(gòu)建

歷史不是簡(jiǎn)單歷史事件的知識(shí)集合，而是人類(lèi)為了實(shí)現(xiàn)自身生存和發(fā)展去改造世界的偉大歷程。在不同的歷史情境下，人類(lèi)的這種斗爭(zhēng)各有不同，由此形成歷史過(guò)程的話(huà)語(yǔ)敘事。因此，制度自信教育貫穿“綱要”課的教學(xué)內(nèi)容，既應(yīng)當(dāng)對(duì)此過(guò)程作分析與還原，還應(yīng)當(dāng)有所精煉和升華，以此觀照過(guò)往、展望未來(lái)而立足當(dāng)下。

通過(guò)對(duì)教材的主題、主線的把握，結(jié)合“綱要”課的教學(xué)內(nèi)容，將制度自信演進(jìn)劃分為時(shí)代主題、價(jià)值重建、制度自覺(jué)、制度自信四個(gè)不同歷史階段，分別從價(jià)值目標(biāo)、科學(xué)基礎(chǔ)、發(fā)展保證、實(shí)踐檢驗(yàn)等方面，各有側(cè)重地進(jìn)行橫向或縱向的比較，構(gòu)成二級(jí)體系，以全面闡釋中國(guó)特色社會(huì)主義制度自信的內(nèi)在生成，從而貫穿“綱要”課教學(xué)全過(guò)程。

第一，時(shí)代命題：近代中國(guó)國(guó)家治理的失敗。面對(duì)西方列強(qiáng)侵略這一千年未有之變局，清政府被迫采取了一系列的應(yīng)激措施：洋務(wù)運(yùn)動(dòng)、維新運(yùn)動(dòng)等，但并沒(méi)有實(shí)質(zhì)性提升國(guó)家的治理體系、治理能力，最終無(wú)不以失敗而告終。即使是建立了資本主義制度的“中華民國(guó)”，依然沒(méi)有建立強(qiáng)有力的政權(quán)去構(gòu)建適合中國(guó)社會(huì)的社會(huì)治理體系，實(shí)現(xiàn)國(guó)家的有效治理，解決內(nèi)外交困的歷史危機(jī)，反而使近代中國(guó)進(jìn)入戰(zhàn)亂頻發(fā)的北洋軍閥割據(jù)時(shí)期。

第二，價(jià)值重建：不同社會(huì)制度的比較選擇。此部分結(jié)合制度的價(jià)值理性和工具理性切入分析。馬克思主義指導(dǎo)下的中國(guó)共產(chǎn)黨，在新民主主義革命過(guò)程中，進(jìn)行了兩次局部執(zhí)政嘗試（中華蘇維埃共和國(guó)、陜甘寧邊區(qū)政府），在民主政治、社會(huì)建設(shè)、生產(chǎn)發(fā)展、軍事斗爭(zhēng)等各領(lǐng)域，充分展現(xiàn)了治理效能的獨(dú)特魅力，為抗戰(zhàn)、為中國(guó)前途命運(yùn)統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識(shí)水平，并在組織人才、物資基礎(chǔ)等方面提供了保障。這些都凝聚和堅(jiān)定了中華民族的抗戰(zhàn)精神，中國(guó)共產(chǎn)黨逐步成長(zhǎng)為中華民族抵御外侮的中流砥柱。此后解放戰(zhàn)爭(zhēng)中解放區(qū)的建設(shè)，在三大戰(zhàn)役中起到了重要的后勤保障和支撐作用，更是為中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民建設(shè)新中國(guó)積累了執(zhí)政的經(jīng)驗(yàn)和信心,初步展現(xiàn)了新制度的生機(jī)與潛力。

第三，制度自覺(jué)：中國(guó)社會(huì)主義制度的曲折發(fā)展與調(diào)整。新中國(guó)成立后，執(zhí)政的中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民建立了社會(huì)主義制度，提出把馬克思主義與中國(guó)實(shí)踐進(jìn)行第二次結(jié)合，探索中國(guó)的社會(huì)主義道路。正是這種實(shí)事求是、敢于創(chuàng)新、勇于探索的制度自覺(jué)，促成了中國(guó)的改革開(kāi)放，推進(jìn)了現(xiàn)代化建設(shè)。并不斷調(diào)整、發(fā)展、完善社會(huì)制度和國(guó)家治理體系，為中國(guó)特色社會(huì)主義制度的自我完善、發(fā)展奠定歷史新起點(diǎn)、新基礎(chǔ)。[4]

第四，制度自信：中國(guó)特色社會(huì)主義制度的自我完善。制度自覺(jué)是制度自信的起點(diǎn)和基礎(chǔ)，制度自信是在自覺(jué)意識(shí)之上的延伸發(fā)展和認(rèn)同完善。[5]在發(fā)展保證上，強(qiáng)調(diào)中國(guó)特色社會(huì)主義制度的自我調(diào)適能力和強(qiáng)大活力，能夠隨著國(guó)情社情的變化，不斷推動(dòng)制度的創(chuàng)造性改變和創(chuàng)新性發(fā)展，始終保持先進(jìn)性與進(jìn)步性。隨著中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，與此同時(shí)，國(guó)際形勢(shì)的演化卻愈加復(fù)雜嚴(yán)峻。如何發(fā)展完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度來(lái)因應(yīng)新時(shí)代的變化挑戰(zhàn)，中國(guó)共產(chǎn)黨以巨大的理論勇氣、歷史擔(dān)當(dāng)，開(kāi)啟了推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義制度向更加成熟和定型發(fā)展的新探索、新實(shí)踐；在具體建設(shè)上，中共十九屆四中全會(huì)首次系統(tǒng)歸納了中國(guó)特色社會(huì)主義制度的13 個(gè)組成部分，全面回答了在我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理上，應(yīng)該“堅(jiān)持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么”這個(gè)重大政治問(wèn)題，極大推動(dòng)了中國(guó)特色社會(huì)主義制度走向更加成熟和完善。在價(jià)值目標(biāo)上，人民至上的價(jià)值取向進(jìn)一步落實(shí)，這在抗擊疫情的三年中得到更充分地體現(xiàn)。在實(shí)踐檢驗(yàn)上，目前各國(guó)新冠疫情的不同應(yīng)對(duì)，對(duì)中西現(xiàn)行制度和社會(huì)治理效能作了最充分的檢驗(yàn)。中國(guó)特色社會(huì)主義制度展現(xiàn)了內(nèi)在價(jià)值取向的文明性與優(yōu)越性，展現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義制度的高效社會(huì)治理能力與優(yōu)勢(shì)。這極大地感染、教育、鼓舞了中國(guó)人民，并成為新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義制度深化認(rèn)同與自覺(jué)實(shí)踐的標(biāo)志性事件。

綜上，中國(guó)特色社會(huì)主義制度自信要貫穿“綱要”課教學(xué)全過(guò)程，其旨?xì)w在于與青年學(xué)子的教學(xué)互動(dòng)中揭示出一個(gè)事實(shí)，百余年來(lái)，中國(guó)人民的偉大抗?fàn)幣c奮斗，探索、建立、發(fā)展和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度的歷程，不但使我們有底氣、有信心承擔(dān)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史重任，更為世界人民尤其是后發(fā)展國(guó)家的人民展示了一個(gè)樣本：一個(gè)新世界是可能的。