摘要：在全黨大興調(diào)查研究之風(fēng)體現(xiàn)了我們黨繼承傳統(tǒng)、立足當(dāng)下、放眼未來的胸懷和優(yōu)良作風(fēng)，蘊(yùn)含著深厚的歷史邏輯、理論邏輯、現(xiàn)實(shí)邏輯。從歷史邏輯看，全黨大興調(diào)查研究之風(fēng)是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)；從理論邏輯看，全黨大興調(diào)查研究之風(fēng)源于全黨在思想上對馬克思主義理論的遵循，體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人實(shí)事求是的工作作風(fēng)、堅(jiān)持辯證法和群眾路線的作風(fēng)；從現(xiàn)實(shí)邏輯看，全黨大興調(diào)查研究之風(fēng)是應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)的有效手段，在全黨大興調(diào)查研究之風(fēng)為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化、承續(xù)中華文明、開創(chuàng)中華民族現(xiàn)代文明創(chuàng)造了重要條件。

關(guān)鍵詞：調(diào)查研究；傳家寶；馬克思主義；中國式現(xiàn)代化；中華民族現(xiàn)代文明

作者簡介：陳曉，山東大學(xué)馬克思主義學(xué)院教師（郵政編碼 250100）

中圖分類號：D261.3? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A? ? ? 文章編號：1672-6359（2023）05-0071-04

調(diào)查研究是中國共產(chǎn)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，在全黨大興調(diào)查研究之風(fēng)是我們黨贏得群眾信任和支持、堅(jiān)持群眾路線的重要體現(xiàn)。習(xí)近平總書記指出，調(diào)查研究是謀事之基、成事之道，沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，沒有調(diào)查就沒有決策權(quán)，要在全黨大興調(diào)查研究之風(fēng)。這為我們黨在新時代繼續(xù)在全黨大興調(diào)查研究之風(fēng)、破解時代新課題提出了新要求。在全黨大興調(diào)查研究之風(fēng)有其內(nèi)在的歷史邏輯、理論邏輯和現(xiàn)實(shí)邏輯。

一、大興調(diào)查研究之風(fēng)的歷史邏輯

從歷史邏輯看，每當(dāng)我們黨面臨重大歷史關(guān)頭，我們黨的領(lǐng)導(dǎo)干部就帶頭開展調(diào)查研究，摸清實(shí)際情況，從實(shí)際調(diào)查中找到解決重大歷史難題的現(xiàn)實(shí)辦法，使大興調(diào)查研究成為黨的良好風(fēng)氣。

（一）調(diào)查研究之風(fēng)源起于中國共產(chǎn)黨人對中國現(xiàn)實(shí)革命狀況的探索

在新民主主義革命時期，當(dāng)中國革命走入困境之時，毛澤東等老一輩無產(chǎn)階級革命家積極開展社會調(diào)查研究，尋找革命出路。毛澤東通過深入調(diào)查研究，寫成《中國社會各階級的分析》，為中國革命重心從城市轉(zhuǎn)向農(nóng)村奠定了基礎(chǔ)。為了認(rèn)清中國農(nóng)村和小城市的經(jīng)濟(jì)狀況，開展土地革命，鞏固農(nóng)村革命根據(jù)地，毛澤東從實(shí)際出發(fā)，運(yùn)用馬克思主義的階級分析方法，形成了重要的《尋烏調(diào)查》，進(jìn)一步弄清了富農(nóng)問題，提出了“抽肥補(bǔ)瘦”的土地分配方案，為制定正確的土地革命路線提供了實(shí)際依據(jù)，也為解決民族革命的依靠對象、確立農(nóng)村包圍城市的革命道路奠定了理論基礎(chǔ)。這些調(diào)查為黨的事業(yè)提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)，給我們留下了“沒有調(diào)查，沒有發(fā)言權(quán)”[1]的著名論斷。在延安整風(fēng)期間，為了讓全黨廣大干部都形成調(diào)查研究的意識，我們黨將毛澤東同志在1930年到1933年期間所撰寫的農(nóng)村調(diào)查研究報告匯編成冊，發(fā)給全黨同志學(xué)習(xí)。在毛澤東同志的大力倡導(dǎo)下，調(diào)查研究之風(fēng)在黨內(nèi)逐漸形成。

（二）調(diào)查研究之風(fēng)在社會主義革命和建設(shè)時期得到傳承和發(fā)揚(yáng)

在社會主義革命和建設(shè)時期，我們黨又開啟了新一輪大規(guī)模的調(diào)查研究。進(jìn)入20世紀(jì)60年代，我國國民經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了前所未有的嚴(yán)重困難。面對嚴(yán)峻的形勢，毛澤東等中央領(lǐng)導(dǎo)人很快就意識到，要改變當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，必須明了具體情況。怎樣才能做到“情況明，決心大，方法對”呢？毛澤東認(rèn)為“唯有調(diào)查研究”。毛澤東三次號召全黨大興調(diào)查研究之風(fēng)，中央主要領(lǐng)導(dǎo)同志則率先垂范，經(jīng)過周密而又系統(tǒng)的調(diào)查研究，黨中央制定出一系列具體的工作條例，使各級黨委有了明確的遵循，從而增強(qiáng)了廣大干部群眾克服困難的信心，提高了生產(chǎn)積極性。在這一時期，老一輩無產(chǎn)階級革命家都保持和發(fā)揚(yáng)了調(diào)查研究的優(yōu)良作風(fēng)，并逐漸使之成為我們黨的一項(xiàng)光榮傳統(tǒng)。例如，周恩來同志經(jīng)常深入群眾、深入一線調(diào)查研究，他說：“調(diào)查研究要實(shí)事求是……要與老百姓平等相待”。[2]劉少奇同志經(jīng)常輕裝簡從，深入群眾、深入基層，做細(xì)致的調(diào)查研究，“他同掏糞工人時傳祥結(jié)下的友情，成為黨同人民群眾血肉聯(lián)系的生動縮影?！盵3]朱德同志為探索中國自己建設(shè)社會主義道路，經(jīng)常深入實(shí)際和基層調(diào)查研究。從1951年到1966年，他向黨中央提交了108份反映各行各業(yè)實(shí)際情況的調(diào)研報告。[4]依靠調(diào)查研究作決策，也是陳云同志的思想方法和工作方法。他說：“領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)制定決策，要用百分之九十以上的時間作調(diào)查研究工作”。[5]老一輩無產(chǎn)階級革命家為我們作出調(diào)查研究的榜樣，調(diào)查研究之風(fēng)也成為我們黨的傳家寶。

（三）調(diào)查研究之風(fēng)在改革開放時期和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期的繼續(xù)發(fā)展

在改革開放初期，鄧小平同志在對東北、華北地區(qū)調(diào)研基礎(chǔ)上，發(fā)表了一系列重要談話。他談道：“國家這么大，這么窮，不努力發(fā)展生產(chǎn)，日子怎么過？我們?nèi)嗣竦纳钊绱死щy，怎么體現(xiàn)出社會主義優(yōu)越性？”[6]在細(xì)致調(diào)研基礎(chǔ)上，出臺了一系列發(fā)展生產(chǎn)力的政策，國家治理中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來，從此，人民走上富裕的道路。20世紀(jì)90年代，面對世界局勢的變化，鄧小平同志在系統(tǒng)調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，發(fā)表了南方講話，形成了以“三個有利于”為代表的新的“思想大解放”的共識，為推進(jìn)中國改革開放提供了思想動力。2000年2月，江澤民同志到高州、深圳、順德、廣州等地考察，在聽取當(dāng)?shù)赝緟R報后，圍繞怎樣建設(shè)黨的問題，系統(tǒng)提出了“三個代表”重要思想，把中國特色社會主義推向21世紀(jì)。胡錦濤同志在調(diào)查研究基礎(chǔ)上，圍繞怎樣發(fā)展的問題，提出了科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)穩(wěn)妥地將中國特色社會主義推向新時代。

中國特色社會主義進(jìn)入新時代，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，不確定、難預(yù)料因素增多，國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定面臨不少深層次矛盾躲不開、繞不過，各種風(fēng)險挑戰(zhàn)、困難問題比以往更加嚴(yán)峻復(fù)雜，“中國有十三億人口，治理不易，光是把情況搞清楚就不易”，[7]迫切需要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)我們黨的革命優(yōu)良作風(fēng)和光榮傳統(tǒng)，通過調(diào)查研究把握事物的本質(zhì)和規(guī)律，找到破解難題的辦法和路徑。

二、大興調(diào)查研究之風(fēng)的理論邏輯

從理論邏輯看，在全黨大興調(diào)查研究之風(fēng)是我們黨堅(jiān)持馬克思主義的體現(xiàn)，彰顯了馬克思主義政黨實(shí)事求是的工作作風(fēng)，展現(xiàn)了我們黨在思想理論上奉行馬克思主義對立統(tǒng)一的辯證思維。這體現(xiàn)了我們黨是一個堅(jiān)持馬克思主義群眾史觀、密切聯(lián)系群眾、一心為群眾服務(wù)奉獻(xiàn)的政黨。

（一）大興調(diào)查研究之風(fēng)體現(xiàn)了我們黨實(shí)事求是的工作原則

實(shí)事求是的原則源于馬克思主義唯物論、實(shí)踐論和認(rèn)識論。馬克思主義唯物論認(rèn)為，物質(zhì)第一性、意識第二性，物質(zhì)決定意識，意識是物質(zhì)的反映，同時，意識具有能動性，因?yàn)椤袄碚撘唤?jīng)掌握群眾，也會變?yōu)槲镔|(zhì)力量”。[8]我們黨之所以大興調(diào)查研究之風(fēng)，是因?yàn)槲覀凕h在無數(shù)次實(shí)踐中逐漸認(rèn)識到，只有堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，經(jīng)過細(xì)致、具體和準(zhǔn)確的調(diào)查研究，才能使我們的革命和各項(xiàng)工作走向勝利。調(diào)查研究就是充分了解實(shí)際情況，根據(jù)實(shí)際情況來作出決策。這里的實(shí)際情況就是物質(zhì)世界的客觀規(guī)律，我們作出的決策就是需要符合物質(zhì)世界客觀規(guī)律的人的意識，遵循馬克思主義唯物論基本原理。從實(shí)踐論和認(rèn)識論角度看，人類的認(rèn)識活動是在實(shí)踐中展開的，從感性認(rèn)識逐漸上升到理性認(rèn)識的。調(diào)查研究就是一種感性認(rèn)識活動，根據(jù)感性認(rèn)識所獲取的信息、數(shù)據(jù)，經(jīng)過去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里的分析，調(diào)查研究所獲得的感性認(rèn)識才能上升為理性認(rèn)識，才能形成我們行動的正確決策和方案。

（二）大興調(diào)查研究之風(fēng)體現(xiàn)了我們黨對馬克思主義基本理論的遵循

大興調(diào)查研究之風(fēng)體現(xiàn)了我們黨在工作中的系統(tǒng)思維和發(fā)展眼光。馬克思主義唯物辯證法的總特征是聯(lián)系與發(fā)展的。這一特征要求我們，在具體工作中，要倡導(dǎo)大興調(diào)查研究之風(fēng)，堅(jiān)持系統(tǒng)思維和發(fā)展眼光。大興調(diào)查研究之風(fēng)首先體現(xiàn)的是一種系統(tǒng)思維，就是要全面看待被調(diào)查研究的對象，全面看待事物、注重事物各要素之間的聯(lián)系。大興調(diào)查研究之風(fēng)還體現(xiàn)出一種發(fā)展眼光，就是看到事物運(yùn)動變化的趨勢，不斷地在發(fā)展變化著的實(shí)踐中調(diào)整應(yīng)對策略。我們要注意排除思維定勢對調(diào)查研究的負(fù)面影響，注意事物主客觀條件的變化性、發(fā)展性。要遵循事物要素聯(lián)系的全面性以及發(fā)展變化的規(guī)律，注意主客觀條件變化的多種可能性，預(yù)見性地提出多種應(yīng)對方案，這些都需要我們大興調(diào)查研究之風(fēng)。

大興調(diào)查研究之風(fēng)體現(xiàn)出我們黨對馬克思主義唯物辯證法三大規(guī)律的遵循。馬克思主義唯物辯證法認(rèn)為，事物矛盾雙方既對立又統(tǒng)一，既有斗爭性，也有同一性。要解決問題、化解矛盾，只有通過細(xì)致的調(diào)查研究，搞清楚矛盾雙方基本情況和運(yùn)動變化規(guī)律，才能找到解決問題的辦法。同時，由于現(xiàn)實(shí)事物的豐富性和復(fù)雜性，常常是多種矛盾纏繞在一起，這就需要調(diào)查研究搞清楚哪個矛盾是主要矛盾，哪些矛盾是次要矛盾，同一組事物矛盾要素中，哪個是矛盾的主要方面，哪些是次要方面，只有抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，解決問題才會提高效力。在事物矛盾轉(zhuǎn)化方面，要通過調(diào)查研究，了解量變積累引起事物質(zhì)變的規(guī)律，積極促成量變，為事物質(zhì)變創(chuàng)造有利條件。馬克思主義唯物辯證法告訴我們，促成事物發(fā)生質(zhì)變有時候需要經(jīng)過多次反復(fù)，這就需要進(jìn)行跟蹤調(diào)查研究，實(shí)現(xiàn)工作方案和決策的否定之否定，最終徹底解決問題。

（三）大興調(diào)查研究之風(fēng)體現(xiàn)了我們黨對馬克思主義唯物史觀的堅(jiān)持

堅(jiān)持群眾路線，虛心向群眾學(xué)習(xí)，是馬克思主義唯物史觀的基本內(nèi)容，也是我們黨踐行全心全意為人民服務(wù)宗旨的具體表現(xiàn)。馬克思主義唯物史觀認(rèn)為，人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，大興調(diào)查研究之風(fēng)的目的就是為了造福人民，解決人民群眾急、難、愁、盼的問題。要做到為人民服務(wù)、服務(wù)有效，必須大興調(diào)查研究之風(fēng)。需要在人民面前甘愿當(dāng)小學(xué)生，自覺拜人民為師，向能者求教，向智者問策。需要注意發(fā)揚(yáng)民主，集思廣益，廣泛商量、統(tǒng)一思想、凝聚共識，只有這樣才能做到民主決策、科學(xué)決策。大興調(diào)查研究之風(fēng)，還需要做到深入。所謂“深入”，就是深入基層、深入群眾，拓寬工作渠道，創(chuàng)新工作手段。聯(lián)系群眾要在走家串戶、蹲點(diǎn)調(diào)研中建立面對面的聯(lián)系，要借助網(wǎng)絡(luò)、微信、QQ等現(xiàn)代通訊手段，了解群眾心中的愁苦，及時化解矛盾、解決燃眉之急。大興調(diào)查研究之風(fēng)，要抓典型。要善于解剖麻雀，注意發(fā)現(xiàn)各行各業(yè)好的典型，注意宣傳他們的經(jīng)驗(yàn)，帶動群眾發(fā)展。大興調(diào)查研究之風(fēng)，要真抓實(shí)干。講實(shí)話、干實(shí)事最能檢驗(yàn)和錘煉黨性，最能堅(jiān)持黨的群眾路線，最能踐行為人民服務(wù)。我們只有真抓實(shí)干，深入調(diào)研、精準(zhǔn)發(fā)力，才能讓改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)任務(wù)落下去，才能讓惠及百姓的各項(xiàng)工作實(shí)起來。在實(shí)際工作中，既要到工作局面好的地方去，把先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣開，也要到群眾意見多、工作做得差的地方去。只有大興調(diào)研之風(fēng)，才能把握全面情況、準(zhǔn)確實(shí)情，才能為正確決策提供準(zhǔn)確信息，才能真正為人民服好務(wù)。

三、大興調(diào)查研究之風(fēng)的現(xiàn)實(shí)邏輯

從現(xiàn)實(shí)邏輯看，大興調(diào)查研究之風(fēng)不僅為我們應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)，克服形式主義、官僚主義提供了有效手段，體現(xiàn)了我們黨扎實(shí)做好各項(xiàng)工作的基本功，而且為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化、承續(xù)中華文明、開創(chuàng)中華民族現(xiàn)代文明創(chuàng)造了條件。

（一）大興調(diào)查研究之風(fēng)是克服當(dāng)前困難的有效手段

面對百年未有之大變局，我們只有堅(jiān)持調(diào)查研究，大興調(diào)研之風(fēng)，攻堅(jiān)克難、堅(jiān)決斗爭，努力實(shí)現(xiàn)矛盾轉(zhuǎn)化，才能最終戰(zhàn)勝困難，贏得勝利。另一方面，我們要清醒認(rèn)識到，在充分肯定黨和國家事業(yè)取得舉世矚目的成就的同時，也要看到我們的工作還存在一些不足，只有大興調(diào)查研究之風(fēng)，才可以克服工作中的形式主義和官僚主義問題。大興調(diào)查研究之風(fēng)，就能抓住事物之間的聯(lián)系，抓住主要矛盾，抓住重點(diǎn)，就能有效克服部分存在的蜻蜓點(diǎn)水、淺嘗輒止、不求甚解、以文件落實(shí)文件、以會議落實(shí)會議等形式主義問題。只有在工作中大興調(diào)查研究之風(fēng)，才能拉近與群眾的距離，增進(jìn)與群眾的感情，贏得群眾的認(rèn)同，才能樹立良好的形象和威望贏得群眾支持。

（二）大興調(diào)查研究之風(fēng)體現(xiàn)了我們黨做好各項(xiàng)工作扎實(shí)的基本功

通過調(diào)查研究厘清事物之間的內(nèi)在邏輯聯(lián)系和因果變化關(guān)系，這就弄清了事物內(nèi)在構(gòu)成結(jié)構(gòu)，摸清了事物的變化規(guī)律，從而為謀事、成事打下基礎(chǔ)?！皼]有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，沒有調(diào)查就沒有決策權(quán)”，[9]在調(diào)查研究之前，未弄清事物構(gòu)成要素之間的聯(lián)系，未摸清事物變化規(guī)律，當(dāng)然就沒有發(fā)言權(quán)，也沒有決策權(quán)。只有在做好充分調(diào)查研究基礎(chǔ)上，發(fā)言才有底氣，才有依據(jù)，才言之有物、一語中的，建立在這樣基礎(chǔ)上的決策才是得當(dāng)?shù)?、有效的。在現(xiàn)實(shí)決策之前，要經(jīng)過反復(fù)論證、科學(xué)評估和實(shí)踐檢驗(yàn)，力求所作決策建立在可靠的調(diào)查研究之上，從而切合實(shí)際、行之有效、保持穩(wěn)定。此外，隨著網(wǎng)絡(luò)進(jìn)入千家萬戶，民意上網(wǎng)，領(lǐng)導(dǎo)干部需要及時回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切、解釋疑惑。因此，新形勢下，更要大興調(diào)查研究之風(fēng)，使善于運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)調(diào)查研究、了解民意、開展工作成為領(lǐng)導(dǎo)干部做好各項(xiàng)工作的基本功。

（三）大興調(diào)查研究之風(fēng)為開創(chuàng)中華民族現(xiàn)代文明創(chuàng)造了條件

大興調(diào)查研究之風(fēng)不僅推進(jìn)中國式現(xiàn)代化、承續(xù)中華文明，而且為開創(chuàng)中華民族現(xiàn)代文明創(chuàng)造了條件。文明的承續(xù)既需要傳承，也需要創(chuàng)新。中華文明之所以有突出連續(xù)性，就在于不斷地“守正創(chuàng)新”。守正，就是堅(jiān)守正義之道，崇尚正義、正道而行，就是堅(jiān)守中華文化核心精神理念，堅(jiān)守中華文化仁義之道，奉行中庸持正、對立統(tǒng)一，崇尚和合文化，注重兼容并蓄。創(chuàng)新，就是適時而變，善于革故鼎新、破舊立新、處置變易、處變而化。新時代要開創(chuàng)中華民族現(xiàn)代文明，必須承續(xù)中華文明優(yōu)秀基因，不斷推進(jìn)中國式現(xiàn)代化。而要推進(jìn)中國式現(xiàn)代化、承續(xù)中華文明，首先要大興調(diào)查研究之風(fēng)。例如，如何推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，如何對中華文明進(jìn)行創(chuàng)新變化、何時創(chuàng)新變化、哪些地方進(jìn)行創(chuàng)新變化？這些問題都需要在實(shí)踐中對文化進(jìn)行深入考察和調(diào)查研究。調(diào)查研究的關(guān)鍵就是對文化變化的重要情況、與社會不適應(yīng)的矛盾焦點(diǎn)、民心接納情況要心中有數(shù)。面對新時代新的戰(zhàn)略發(fā)展階段，只有深入調(diào)查研究才能推進(jìn)中國式現(xiàn)代化、才能承續(xù)中華文明、才能開創(chuàng)中華民族現(xiàn)代文明。

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（責(zé)任編輯 何愛云）