劉詩茂
中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)由于現(xiàn)代化技術(shù)的不斷革新而獲得了發(fā)展動力,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的勞作負擔(dān)也因為農(nóng)業(yè)技術(shù)的不斷改進和改良而減輕,同時,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)獲取的經(jīng)濟利益還會因此得到大幅度的提高。由此可見,推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的重點工作是推廣先進的農(nóng)業(yè)技術(shù),向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者闡述使用先進農(nóng)業(yè)技術(shù)的必要性,并且促進科研人員不斷創(chuàng)新現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)技術(shù),從而保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展壯大。但是,現(xiàn)階段先進農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作中依然存在諸多問題,這就要求相關(guān)部門積極探究解決方法,同時對現(xiàn)有推廣工作的方法予以改革和完善,以此推動中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
一、目前農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式存在的問題
(一)農(nóng)業(yè)科技成果的供應(yīng)和需求出現(xiàn)矛盾
隨著中國社會的不斷進步,農(nóng)業(yè)領(lǐng)域相關(guān)技術(shù)研發(fā)取得了很大的成績 。然而,部分農(nóng)業(yè)技術(shù)只停留在了實驗階段,研究成果也沒有得到有效轉(zhuǎn)化。究其原因,主要是這些農(nóng)業(yè)技術(shù)的研究都忽略了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際情況,甚至無法被視作真正意義上的農(nóng)業(yè)技術(shù),因此不具備能夠運用到實際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的商業(yè)價值,無法確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最終獲得經(jīng)濟利益。另外,具備商用價值的農(nóng)業(yè)技術(shù)又無法滿足實際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求。在目前的農(nóng)業(yè)技術(shù)科學(xué)研究成果中,能夠最終實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)化的只占全部科研成果的20%,其余的科研成果則無法適應(yīng)實際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。由此可見,中國現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)科研成果的供求存在失衡題。
(二)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門與其他相關(guān)部門的交流不夠
目前,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣單位的工作內(nèi)容較多,根據(jù)不同的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項目設(shè)置相應(yīng)的部門,以此可以針對不同生產(chǎn)對象采用相應(yīng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方法、設(shè)計相應(yīng)的宣傳方案。但是這樣做并沒有實現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的統(tǒng)一部署,也沒有簡化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣流程,反而給制定規(guī)范化的推廣模式帶來了阻礙。這是因為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣單位的部門大多只關(guān)心自身工作內(nèi)容,沒有和其他部門保持良性的溝通。就農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作而言,所有部門的合作至關(guān)重要,目前不同部門獨善其身的情況不利于農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣,導(dǎo)致推廣效率下降。
二、優(yōu)化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式的路徑
(一)加強農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民專業(yè)素養(yǎng)
農(nóng)業(yè)是中國的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè),社會各界都應(yīng)該對其健康發(fā)展予以高度關(guān)注。如果能將先進農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,不僅能夠減少人力和時間成本,還能提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。這就要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者必須具備專業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能。
目前,在黨中央、國務(wù)院要求舉全黨、全社會之力加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,讓廣大農(nóng)民過上更加美好幸福生活的指示精神和全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的方針意見指導(dǎo)下,要聚焦“穩(wěn)糧擴油”和“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)定供給、農(nóng)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)高質(zhì)量發(fā)展導(dǎo)向、鄉(xiāng)村治理和社會事業(yè)帶頭人培育,“培育強農(nóng)人才,助力鄉(xiāng)村振興”。要進一步深入田間地頭,深入基層,面向廣大家庭農(nóng)場主、農(nóng)民合作社帶頭人、種養(yǎng)大戶,舉辦高素質(zhì)農(nóng)民培育巡回大講堂,宣講培育政策,開展各種形式的培訓(xùn),培訓(xùn)種養(yǎng)實操技能。要調(diào)研“三農(nóng)”問題和農(nóng)民發(fā)展培育需求,遴選培育學(xué)員,挖掘典型案例,為當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村振興引才引智,提升高素質(zhì)農(nóng)民培育工作覆蓋面,全面提高農(nóng)民種養(yǎng)綜合技能。
(二)加強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與農(nóng)業(yè)科研教育的結(jié)合
目前,中國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作正在和農(nóng)業(yè)技術(shù)教育及研發(fā)工作相融合。在農(nóng)業(yè)技術(shù)教育方面,以培養(yǎng)基礎(chǔ)技能為主,并在此基礎(chǔ)上創(chuàng)新現(xiàn)有技術(shù)、研發(fā)新型農(nóng)業(yè)技術(shù)。在新型農(nóng)業(yè)技術(shù)出現(xiàn)成果時,則應(yīng)該推廣該項成果。然而,如果在教育培訓(xùn)階段僅僅傳授學(xué)科理論,而沒有相應(yīng)的實踐教學(xué),那么無法實現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和應(yīng)用。農(nóng)業(yè)科研院校有人才、技術(shù)和平臺優(yōu)勢,要充分發(fā)揮其服務(wù)動能,通過和科技型企業(yè)聯(lián)合建立的院士工作站、博士后科研流動站、科技小院、工程技術(shù)研究中心等平臺,與一線生產(chǎn)企業(yè)接軌。同時與基層農(nóng)技推廣體系業(yè)務(wù)融合互動,把高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為看得見、摸得著、易接受的科技信息或產(chǎn)品送到農(nóng)技人員或農(nóng)民手中,加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。
(三)完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管理體制
只有在全面分析現(xiàn)有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管治機制的基礎(chǔ)上,才能進一步完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣單位的相關(guān)人員應(yīng)該走入群眾之中,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中存在的問題和不足,結(jié)合實際推廣工作制定具有針對性的推廣方案,同時加大推廣工作管治力度。此外,考慮到部分省份的經(jīng)濟和社會環(huán)境,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作效率和范圍較低,地方農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣單位就需要結(jié)合本地區(qū)實際情況,統(tǒng)一管治農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源,并實現(xiàn)資源的合理配置。
政府部門在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中應(yīng)發(fā)揮積極影響,提高推廣先進農(nóng)業(yè)技術(shù)的重視程度,合理規(guī)劃農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,從而進一步完善現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管治機制。顯而易見,政府部門應(yīng)該在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中起到帶頭作用。只有政府部門對農(nóng)業(yè)技術(shù)
推廣工作予以足夠的關(guān)注,才能改善現(xiàn)有管治機制,最終使得農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作達到預(yù)期的目標(biāo)。此外,政
府部門還應(yīng)進一步加強和完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作評估辦法,對推廣工作予以有效監(jiān)管和協(xié)調(diào)。
(四)優(yōu)化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣運行機制
專業(yè)工作人員能夠為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作提供必要的保障。特別是針對創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式,農(nóng)業(yè)技術(shù)和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的職業(yè)素質(zhì)在很大程度上決定了創(chuàng)新效果?;诖?,政府部門展開創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式時,應(yīng)該改革現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣制度,尤其應(yīng)該改革用人制度。
用人制度的改革內(nèi)容不僅包括改善農(nóng)業(yè)技術(shù)人員聘用機制,同時也包括擴編農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員。對于后者來說,專業(yè)素養(yǎng)至關(guān)重要,而不應(yīng)該僅僅滿足于團隊人數(shù)的擴充?,F(xiàn)階段,很多農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣單位的人員不具備相關(guān)的業(yè)務(wù)能力,無法達到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的要求。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣單位需要對這部分人員展開培訓(xùn),使其業(yè)務(wù)水平得到提高。此外,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣單位必須制定科學(xué)的評估機制,調(diào)動高素質(zhì)推廣人員的工作積極性,確保薪酬能夠反映實際業(yè)績,從而為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的順利開展奠定基礎(chǔ)。
(五)提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中的“技術(shù)性”
一是聘用具備專業(yè)推廣技術(shù)的工作人員。二是不斷探索農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣渠道,指派專業(yè)技術(shù)人員走入群眾中,積極傳授先進的農(nóng)業(yè)技術(shù),并對農(nóng)民提出的問題予以解答,激發(fā)農(nóng)民學(xué)習(xí)的熱情。三是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員必須確保自身工作能夠符合農(nóng)民的實際需求,并不斷完善現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式,加大宣傳力度,同時將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和多媒體技術(shù)引入推廣工作,幫助農(nóng)民更好地掌握農(nóng)業(yè)技術(shù),最終促使農(nóng)民群體能夠認識在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中應(yīng)用先進農(nóng)業(yè)技術(shù)的重要意義,使其能夠展開自主學(xué)習(xí)。
三、結(jié)論
我國是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國,在經(jīng)濟和社會不斷發(fā)展的今天,農(nóng)業(yè)依然是中國的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),對中國的發(fā)展至關(guān)重要。政府相關(guān)部門需要高度關(guān)注農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,從而使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)滿足經(jīng)濟和社會長遠穩(wěn)定發(fā)展的需要。除此之外,在改善推廣模式時相關(guān)部門應(yīng)該充分考慮時代的發(fā)展變化,提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的效率,使先進農(nóng)業(yè)技術(shù)能夠惠及更多的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者,為中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供有效的保障。
(責(zé)任編輯? ?張珍)