朱晨曦 ,鮑嶸 ,張迅

(1.浙江師范大學(xué) 教師教育學(xué)院,浙江 金華 321004;2.廈門(mén)大學(xué) 教育研究院,福建 廈門(mén) 361005)

一、問(wèn)題的提出

學(xué)科是大學(xué)的基本單位與工作重心,承載著大學(xué)的知識(shí)生產(chǎn)邏輯與內(nèi)部組織原則。在伯頓·克拉克看來(lái),學(xué)科對(duì)大學(xué)履行社會(huì)職能和開(kāi)展一線(xiàn)工作具有“不證自明和公開(kāi)承認(rèn)的首要地位”[1]。黨的二十大明確提出“2035 年建成教育強(qiáng)國(guó)”“國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”時(shí)代背景下,完善學(xué)科治理要素并構(gòu)建現(xiàn)代化學(xué)科治理體系,成為我國(guó)高等教育發(fā)展和“雙一流”建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。學(xué)科治理,作為公共治理在學(xué)科領(lǐng)域的延伸,是指政府、產(chǎn)業(yè)、高校、學(xué)會(huì)等多元主體圍繞學(xué)科知識(shí)的生產(chǎn)、傳播和應(yīng)用,協(xié)同參與學(xué)科發(fā)展事務(wù)的動(dòng)態(tài)循環(huán)過(guò)程。而所謂產(chǎn)業(yè)參與學(xué)科治理,具體指產(chǎn)業(yè)通過(guò)咨詢(xún)、決策、監(jiān)督、服務(wù)、評(píng)價(jià)等方式對(duì)學(xué)科的資源分配、師資建設(shè)、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究等事務(wù)進(jìn)行干預(yù)并施加影響的過(guò)程。目前學(xué)界普遍認(rèn)可,企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)等產(chǎn)業(yè)組織對(duì)于促進(jìn)學(xué)科發(fā)展具有重要意義,但對(duì)產(chǎn)業(yè)是否應(yīng)當(dāng)以及如何參與學(xué)科治理的理論與實(shí)踐問(wèn)題尚未有系統(tǒng)性論述。研究基于馬克斯·韋伯與哈貝馬斯的合理性理論對(duì)產(chǎn)業(yè)參與學(xué)科治理加以論證,從學(xué)理上闡述產(chǎn)業(yè)深入?yún)⑴c學(xué)科治理的原因,并從實(shí)踐層面厘定學(xué)科治理中產(chǎn)業(yè)要素的角色定位,尋找學(xué)科與產(chǎn)業(yè)良性溝通之路徑。

合理性,作為哲學(xué)研究的傳統(tǒng)主題,是用以分析人類(lèi)行為和社會(huì)現(xiàn)象本質(zhì)與內(nèi)在規(guī)律的重要范疇。二十世紀(jì)初期,德國(guó)社會(huì)學(xué)家馬克斯·韋伯承繼西方古典哲學(xué)“理性”概念與范疇,創(chuàng)造性地以合理性概念為基礎(chǔ)構(gòu)建西方社會(huì)批判理論體系。在韋伯那里,合理性被區(qū)分為兩類(lèi):形式合理性與實(shí)質(zhì)合理性。其中,形式合理性是一種價(jià)值中立的判斷,以普遍規(guī)律、客觀(guān)趨勢(shì)與可計(jì)算的程序和邏輯為依據(jù),用來(lái)衡量達(dá)成目的的手段與程序的有效性;實(shí)質(zhì)合理性則屬于價(jià)值判斷,它以?xún)r(jià)值的基本要求為依據(jù),用來(lái)判斷行為結(jié)果是否滿(mǎn)足社會(huì)規(guī)范所普遍追求的目標(biāo)、信仰、原則和理想[2]。二十世紀(jì)下半葉,德國(guó)學(xué)者尤爾根·哈貝馬斯對(duì)韋伯的合理性理論進(jìn)行了改造,他克服了韋伯僅僅從主觀(guān)意識(shí)上認(rèn)識(shí)理性和評(píng)價(jià)規(guī)范的狹隘觀(guān)點(diǎn),轉(zhuǎn)而將合理性放在更為寬泛的社會(huì)交往行動(dòng)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中進(jìn)行考察,并由此延伸出合理性的另一個(gè)范疇——交往合理性。在哈貝馬斯看來(lái),合理性不僅反映單個(gè)主體與客觀(guān)世界某些表象物之間的關(guān)系,更重要的是反映具有語(yǔ)言和行為能力的各主體在平等關(guān)系基礎(chǔ)上以語(yǔ)言為媒形成的主體間關(guān)系[3]。換言之,形式合理性與實(shí)質(zhì)合理性更加傾向于單一理性主體與客體之間的行為判斷,而交往合理性則強(qiáng)調(diào)建立在共識(shí)基礎(chǔ)上多個(gè)主體間的理性交往。研究認(rèn)為,社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的價(jià)值實(shí)現(xiàn)與本質(zhì)回歸,既要在主體性的層面符合形式合理性與實(shí)質(zhì)合理性的要求,還要在主體間性的層面實(shí)現(xiàn)交往合理性的建構(gòu),即從形式合理性與實(shí)質(zhì)合理性角度論證“產(chǎn)業(yè)是否應(yīng)該參與學(xué)科治理”,并基于交往合理性角度探索“產(chǎn)業(yè)如何參與學(xué)科治理”。

二、形式合理性:產(chǎn)業(yè)參與學(xué)科治理的三合性

形式合理性又稱(chēng)工具合理性,指涉行為手段的合理性而不關(guān)注行為結(jié)果如何。通過(guò)剖析形式合理性的內(nèi)涵可以發(fā)現(xiàn),所謂擺脫價(jià)值立場(chǎng)的形式合理性實(shí)際上是一種純粹科學(xué)意義上的合理性。產(chǎn)業(yè)參與學(xué)科治理的形式合理性表現(xiàn)為“合趨勢(shì)性、合規(guī)律性、合邏輯性”三合性的統(tǒng)一。

(一)合趨勢(shì)性——學(xué)術(shù)資本的興起與學(xué)科發(fā)展動(dòng)力外生化的要求

趨勢(shì),即事物發(fā)展的動(dòng)向與態(tài)勢(shì)。形式合理性要求主觀(guān)意識(shí)和行為符合客觀(guān)事物的發(fā)展趨勢(shì)。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代知識(shí)的商品和資本屬性日益凸顯,高等教育知識(shí)生產(chǎn)逐漸由傳統(tǒng)象牙塔式的學(xué)術(shù)范式向市場(chǎng)化、公共化轉(zhuǎn)型。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展和學(xué)科資源需求不斷擴(kuò)張推動(dòng)下,大學(xué)和學(xué)者為獲得外部資金支持而日益深入地參與到經(jīng)費(fèi)競(jìng)爭(zhēng)和學(xué)術(shù)盈利活動(dòng)中。這種大學(xué)和學(xué)者的市場(chǎng)或類(lèi)市場(chǎng)行為被學(xué)界稱(chēng)為“學(xué)術(shù)資本主義”[4]。學(xué)術(shù)資本主義在結(jié)構(gòu)方面表現(xiàn)為一種通過(guò)管理和資金支持將大學(xué)與國(guó)家、市場(chǎng)聯(lián)系起來(lái)的治理機(jī)制[5]。在這一治理機(jī)制中,高等教育的組織和系統(tǒng)得到調(diào)整與重構(gòu),“政府-社會(huì)-大學(xué)”的高等教育三元治理主體結(jié)構(gòu)向“政府-社會(huì)-市場(chǎng)-大學(xué)”的四元治理主體結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,大學(xué)內(nèi)部學(xué)科組織與外部產(chǎn)業(yè)組織之間通過(guò)資源交換產(chǎn)生密切聯(lián)系。大學(xué)與學(xué)科不再是純粹的知識(shí)傳播與研究組織,而是與社會(huì)和市場(chǎng)組成共生關(guān)系的知識(shí)經(jīng)濟(jì)共同體:學(xué)科組織通過(guò)知識(shí)成果轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行為為產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)支持,產(chǎn)業(yè)組織通過(guò)資金、信息、設(shè)備共享為學(xué)科知識(shí)生產(chǎn)提供動(dòng)力,兩者在合作中促進(jìn)知識(shí)和經(jīng)濟(jì)的循環(huán)發(fā)展。隨著知識(shí)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)張,政府撥款在大學(xué)辦學(xué)經(jīng)費(fèi)中占比逐漸減少,而商業(yè)性學(xué)術(shù)行為所帶來(lái)的收益在辦學(xué)經(jīng)費(fèi)中的比例不斷提高,學(xué)術(shù)資本的影響日益擴(kuò)大。企業(yè)、行業(yè)等高等教育經(jīng)費(fèi)投資者在大學(xué)場(chǎng)域內(nèi)的影響力得到鞏固和加強(qiáng),為產(chǎn)業(yè)深入?yún)⑴c學(xué)科事務(wù)決策構(gòu)筑了重要的前期條件。

作為學(xué)術(shù)資本的重要影響之一,學(xué)科發(fā)展動(dòng)力外生化強(qiáng)化了現(xiàn)代學(xué)科組織對(duì)產(chǎn)業(yè)資源的需求,深化了產(chǎn)業(yè)作為學(xué)科治理主體的合理性根基。作為學(xué)科發(fā)展的重要趨勢(shì),發(fā)展動(dòng)力外生化主要表現(xiàn)為傳統(tǒng)自發(fā)的以學(xué)者學(xué)術(shù)興趣為核心的內(nèi)生性動(dòng)力逐漸難以滿(mǎn)足現(xiàn)代學(xué)科的發(fā)展需求,而基于社會(huì)和產(chǎn)業(yè)需求的外生性動(dòng)力逐漸占據(jù)上風(fēng),引導(dǎo)著學(xué)科的發(fā)展方向,規(guī)制著學(xué)科的研究領(lǐng)域,不斷促進(jìn)學(xué)科組織功能與結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新。從權(quán)責(zé)統(tǒng)一視角來(lái)看,在學(xué)科發(fā)展的新趨勢(shì)下,產(chǎn)業(yè)作為學(xué)科知識(shí)生產(chǎn)的利益相關(guān)者,既有通過(guò)資源分享不斷促進(jìn)大學(xué)學(xué)科知識(shí)生產(chǎn)和傳播的責(zé)任,也有主動(dòng)干預(yù)學(xué)科事務(wù)決策,為學(xué)科發(fā)展建言獻(xiàn)策的權(quán)力。因此,產(chǎn)業(yè)組織參與學(xué)科治理這一社會(huì)行為具有合趨勢(shì)性。

(二)合規(guī)律性——推動(dòng)知識(shí)生產(chǎn)模式Ⅲ下學(xué)科與產(chǎn)業(yè)的競(jìng)合互動(dòng)

規(guī)律,蘊(yùn)含著事物之間的內(nèi)在聯(lián)系,決定著事物的發(fā)展方向。知識(shí)生產(chǎn)是學(xué)科基礎(chǔ)職能所在和核心屬性體現(xiàn),知識(shí)生產(chǎn)模式變遷規(guī)律是學(xué)科建設(shè)發(fā)展的實(shí)踐基點(diǎn),也是學(xué)科治理的根據(jù)與依托。隨著社會(huì)進(jìn)步與科學(xué)發(fā)展,知識(shí)生產(chǎn)模式經(jīng)歷了從以單學(xué)科為基礎(chǔ)的知識(shí)生產(chǎn)模式Ⅰ到以應(yīng)用問(wèn)題為導(dǎo)向的跨學(xué)科知識(shí)生產(chǎn)模式Ⅱ,再到以集群創(chuàng)新為核心的超學(xué)科知識(shí)生產(chǎn)模式Ⅲ的演變過(guò)程。其中,模式Ⅰ的知識(shí)生產(chǎn)主要是在認(rèn)知的語(yǔ)境中進(jìn)行,學(xué)術(shù)研究大多局限在單一學(xué)科的范圍內(nèi)[6]。模式Ⅱ的知識(shí)生產(chǎn)以解決現(xiàn)實(shí)復(fù)雜問(wèn)題為導(dǎo)向,生成于更為廣闊的社會(huì)與經(jīng)濟(jì)情境中。這一階段的學(xué)科范式由單一學(xué)科向跨學(xué)科轉(zhuǎn)變,同時(shí)學(xué)科組織逐漸跨越大學(xué)外部組織的邊界,共同致力于新的異質(zhì)性知識(shí)生產(chǎn)[7]。模式Ⅲ則以創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)和知識(shí)集群為核心,以超學(xué)科組織為發(fā)展樣態(tài),呈現(xiàn)為一個(gè)多層次、多形態(tài)、多節(jié)點(diǎn)、多主體的四維結(jié)構(gòu)知識(shí)創(chuàng)新系統(tǒng)。在模式Ⅲ中,知識(shí)生產(chǎn)強(qiáng)調(diào)大學(xué)、產(chǎn)業(yè)、政府和公民社會(huì)之間的多邊互動(dòng),以競(jìng)合、共同專(zhuān)屬化和共同演進(jìn)的邏輯機(jī)理驅(qū)動(dòng)知識(shí)生產(chǎn)資源的生成、分配和應(yīng)用[8]。

知識(shí)生產(chǎn)模式變遷規(guī)律使得現(xiàn)代社會(huì)的知識(shí)生產(chǎn)愈加具有彌散性,并作用于學(xué)科的發(fā)展語(yǔ)境與治理結(jié)構(gòu)[9],為產(chǎn)業(yè)參與學(xué)科治理奠定了合理性基礎(chǔ)。在知識(shí)生產(chǎn)模式Ⅲ中,學(xué)科治理主體不再局限于學(xué)科共同體內(nèi),而是涉及更廣范圍的產(chǎn)業(yè)、政府和公民社會(huì)。行業(yè)、企業(yè)等產(chǎn)業(yè)組織為高校學(xué)科知識(shí)生產(chǎn)提供信息服務(wù)、協(xié)助高校學(xué)科進(jìn)行項(xiàng)目規(guī)劃、分享資源與高校教師進(jìn)行科研合作的實(shí)踐屢見(jiàn)不鮮,由此帶來(lái)學(xué)科建設(shè)增長(zhǎng)點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)組織參與學(xué)科治理的這一行為本身蘊(yùn)含著不同知識(shí)權(quán)力主體對(duì)知識(shí)生產(chǎn)的邊界劃分與權(quán)力博弈,避免了單一權(quán)力主體對(duì)知識(shí)生產(chǎn)的絕對(duì)控制。知識(shí)生產(chǎn)模式Ⅲ下,產(chǎn)業(yè)、大學(xué)、政府與公民組織組成的四重螺旋結(jié)構(gòu)共同主導(dǎo)著知識(shí)的生產(chǎn)與創(chuàng)新,通過(guò)知識(shí)規(guī)劃、權(quán)力分配和學(xué)科制度化有效地提高了大學(xué)學(xué)科的建設(shè)水平,同時(shí)維護(hù)著學(xué)科發(fā)展各主體之間的權(quán)力和利益平衡[10]。產(chǎn)業(yè)與學(xué)科的競(jìng)合互動(dòng)使知識(shí)生產(chǎn)愈加具有社會(huì)彌散性,更加符合現(xiàn)代知識(shí)生產(chǎn)模式規(guī)律。

(三)合邏輯性——滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)全球化驅(qū)動(dòng)下產(chǎn)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)型升級(jí)需求

邏輯是理性的基石,主觀(guān)行為的合邏輯性是形式合理性的必然條件。產(chǎn)業(yè)參與學(xué)科治理符合產(chǎn)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需求邏輯。經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)資本、技術(shù)、勞動(dòng)力、市場(chǎng)等產(chǎn)業(yè)要素進(jìn)行了重新配置,形成了覆蓋全球范圍的經(jīng)濟(jì)有機(jī)整體,重塑了地方產(chǎn)業(yè)的生存場(chǎng)域,為其發(fā)展帶來(lái)了風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇。在風(fēng)險(xiǎn)方面,經(jīng)濟(jì)的開(kāi)放無(wú)疑會(huì)吸引部分跨國(guó)企業(yè)通過(guò)核心技術(shù)和高端產(chǎn)業(yè)鏈方面的優(yōu)勢(shì)占據(jù)市場(chǎng),從而壓縮地方產(chǎn)業(yè)的生存空間;而在機(jī)遇方面,地方產(chǎn)業(yè)也能夠搶先通過(guò)技術(shù)升級(jí)與生產(chǎn)創(chuàng)新加入全球市場(chǎng),進(jìn)而獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在這一過(guò)程中,技術(shù)升級(jí)成為關(guān)鍵。從已有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,加強(qiáng)地方產(chǎn)業(yè)與大學(xué)學(xué)科之間的密切聯(lián)系與深度合作是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)型升級(jí),使產(chǎn)業(yè)主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展浪潮的重要舉措。美國(guó)學(xué)者布蘭斯科姆等人曾對(duì)美日兩國(guó)高等教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系進(jìn)行深入考察,并提出大學(xué)與學(xué)科是以知識(shí)為基礎(chǔ)的資本創(chuàng)新基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)不可或缺的成分,在支持地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式變革方面扮演著重要的基礎(chǔ)性角色。在布蘭斯科姆等人看來(lái),卓越大學(xué)和一流學(xué)科在地方產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的關(guān)鍵性貢獻(xiàn)在于人才領(lǐng)域,即大學(xué)與學(xué)科通過(guò)創(chuàng)建適合知識(shí)分子的組織和制度環(huán)境不斷吸引優(yōu)秀人才聚集,優(yōu)秀人才則能夠通過(guò)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)創(chuàng)立派生公司,進(jìn)而吸引更多優(yōu)秀企業(yè)落戶(hù)地方,最終形成一種“自我加強(qiáng)式的成長(zhǎng)”[11]。事實(shí)上,人才只是學(xué)科組織對(duì)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)之一,強(qiáng)化學(xué)科與地方產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)系能夠激發(fā)學(xué)科對(duì)地方產(chǎn)業(yè)多層次、多維度的支持,而這一聯(lián)系能夠在學(xué)科治理主體結(jié)構(gòu)革新中得到加強(qiáng)。

產(chǎn)業(yè)參與學(xué)科治理是產(chǎn)業(yè)與學(xué)科開(kāi)展深層次合作,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)持續(xù)性技術(shù)升級(jí)的重要舉措。第一,在參與治理的過(guò)程中產(chǎn)業(yè)能夠獲悉相關(guān)學(xué)科發(fā)展前沿信息,掌握行業(yè)發(fā)展動(dòng)向。信息公開(kāi)是參與治理的前提。產(chǎn)業(yè)通過(guò)參與學(xué)科治理能夠了解當(dāng)前科技發(fā)展的最新動(dòng)態(tài),把握知識(shí)生產(chǎn)的前沿資訊,獲得產(chǎn)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要參考。第二,產(chǎn)業(yè)參與學(xué)科治理能夠影響大學(xué)學(xué)科的研究領(lǐng)域與研究方向,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作。地方大學(xué)與產(chǎn)業(yè)組織交流不足、溝通渠道不暢是我國(guó)產(chǎn)學(xué)研合作難以深化的重要原因,而學(xué)科治理主體結(jié)構(gòu)的重塑能夠?yàn)榈胤疆a(chǎn)業(yè)表達(dá)合作訴求、尋求技術(shù)支持提供現(xiàn)實(shí)途經(jīng),進(jìn)而喚醒地方大學(xué)的產(chǎn)業(yè)服務(wù)意識(shí),加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研之間的聯(lián)系。第三,產(chǎn)業(yè)參與學(xué)科育人方案制定和育人過(guò)程性事務(wù)有助于提升創(chuàng)新應(yīng)用型人才培養(yǎng)績(jī)效。這一實(shí)踐活動(dòng)能夠基于產(chǎn)業(yè)組織對(duì)學(xué)科育人的深度參與,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)實(shí)踐導(dǎo)向的課程體系和多元化的學(xué)業(yè)考核體系,深化創(chuàng)新型人才培養(yǎng)實(shí)踐,并進(jìn)一步通過(guò)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以首都師范大學(xué)的歷史學(xué)科為例,該校受北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響,創(chuàng)新“城市傳統(tǒng)與文化管理”學(xué)科育人方向,為支持地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出卓越貢獻(xiàn)[12]。第四,產(chǎn)業(yè)參與學(xué)科治理能夠促進(jìn)跨學(xué)科研究,進(jìn)而解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的棘手問(wèn)題。隨著科技發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)面臨的問(wèn)題愈加具有復(fù)雜性、不確定性以及分散性,諸多問(wèn)題因信息缺失、環(huán)境變遷等原因難以清晰界定且無(wú)法有效治理,學(xué)界將其稱(chēng)為棘手問(wèn)題[13]。作為解決棘手問(wèn)題重要途徑的跨學(xué)科研究能夠在產(chǎn)業(yè)參與學(xué)科治理中得到有效推進(jìn)——產(chǎn)業(yè)組織介入學(xué)科發(fā)展事務(wù)決策,在多個(gè)學(xué)科之間充當(dāng)“中介”作用,以實(shí)踐課題為紐帶,促進(jìn)不同學(xué)科之間就解決復(fù)雜棘手問(wèn)題達(dá)成合作。

三、實(shí)質(zhì)合理性:產(chǎn)業(yè)參與學(xué)科治理的三重價(jià)值理性

實(shí)質(zhì)合理性又稱(chēng)為價(jià)值合理性,顧名思義是一種價(jià)值意義上的合理性。產(chǎn)業(yè)參與學(xué)科治理的實(shí)質(zhì)合理性是“合目的、合原則、合理想”三重價(jià)值理性的統(tǒng)一。

(一)合目的理性——推進(jìn)大學(xué)學(xué)科治理邁向現(xiàn)代化

目的合理是社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)取得結(jié)果合理的前提。馬克斯·韋伯認(rèn)為的目的合理性是指在既定價(jià)值框架下的行為目的是否得到正確選擇[14]。產(chǎn)業(yè)參與的學(xué)科治理體系其核心目的是推進(jìn)大學(xué)學(xué)科治理邁向現(xiàn)代化。這一目的從規(guī)范角度而言適切社會(huì)發(fā)展的核心價(jià)值,因而產(chǎn)業(yè)參與學(xué)科治理符合實(shí)質(zhì)合理性的要求。

學(xué)科治理現(xiàn)代化是基于多元主體參與的學(xué)科科學(xué)決策能力提升過(guò)程,具有學(xué)術(shù)性、民主性、科學(xué)性等基本特征。其中,學(xué)術(shù)性是學(xué)科治理現(xiàn)代化的本質(zhì)內(nèi)涵。學(xué)科治理首先應(yīng)是一項(xiàng)學(xué)術(shù)性事務(wù),必須在學(xué)術(shù)發(fā)展的語(yǔ)境下加以討論。從歷史角度來(lái)看,傳統(tǒng)的學(xué)術(shù)范式以基礎(chǔ)研究為主,學(xué)者基于探索原理的興趣進(jìn)行研究,對(duì)于研究結(jié)果的實(shí)際應(yīng)用則缺乏關(guān)注;現(xiàn)代的學(xué)術(shù)范式以理論研究與應(yīng)用研究相結(jié)合為主,聚焦于解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,更多關(guān)注于知識(shí)成果轉(zhuǎn)化[15]。學(xué)術(shù)發(fā)展與學(xué)科現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵在于平衡基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究間的張力,實(shí)現(xiàn)研究問(wèn)題的價(jià)值回歸。其次,民主性是學(xué)科治理現(xiàn)代化的基本保障?，F(xiàn)代學(xué)科治理結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以多元民主為原則,保障大學(xué)師生、學(xué)術(shù)同行、政府、企事業(yè)單位、社會(huì)組織等學(xué)科利益相關(guān)者在學(xué)科治理中的知情權(quán)、參與權(quán)、話(huà)語(yǔ)權(quán)?；诿裰髟瓌t的多元主體治理結(jié)構(gòu)要求平衡學(xué)術(shù)群體與非學(xué)術(shù)群體間的利益訴求,在學(xué)科發(fā)展中發(fā)揮不同主體的作用,促進(jìn)學(xué)科治理的高效化、協(xié)調(diào)化。再次,科學(xué)性是學(xué)科治理現(xiàn)代化的邏輯旨?xì)w和核心目標(biāo)。學(xué)科治理現(xiàn)代化必須以學(xué)科組織科學(xué)決策能力提升為落腳點(diǎn),破除傳統(tǒng)基于經(jīng)驗(yàn)常識(shí)和主觀(guān)臆斷進(jìn)行治理的視野局限,要求實(shí)踐者從客觀(guān)、科學(xué)地把握學(xué)科治理規(guī)律出發(fā),擴(kuò)充學(xué)科發(fā)展的信息源,通過(guò)多元信息和數(shù)據(jù)提煉匯集學(xué)科治理智慧,促進(jìn)學(xué)科治理由主觀(guān)經(jīng)驗(yàn)驅(qū)動(dòng)向客觀(guān)實(shí)證驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型[16]。

產(chǎn)業(yè)參與學(xué)科治理在多個(gè)層面與大學(xué)學(xué)科治理現(xiàn)代化的目標(biāo)相契合。第一,產(chǎn)業(yè)參與學(xué)科治理能夠協(xié)調(diào)學(xué)科知識(shí)生產(chǎn)中的基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究,促進(jìn)學(xué)術(shù)生態(tài)平衡。對(duì)于部分傳統(tǒng)學(xué)科而言,基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究失衡是造成學(xué)科發(fā)展動(dòng)力不暢,阻礙學(xué)術(shù)良性發(fā)展的重要原因。受歷史慣性影響,“象牙塔式”的學(xué)術(shù)范式引導(dǎo)部分傳統(tǒng)學(xué)科的學(xué)者更傾向于基礎(chǔ)性的理論研究。強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)參與學(xué)科治理能夠加強(qiáng)學(xué)科知識(shí)生產(chǎn)的實(shí)踐性,推動(dòng)傳統(tǒng)學(xué)科知識(shí)生產(chǎn)的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。第二,產(chǎn)業(yè)作為治理主體符合民主性的現(xiàn)代化學(xué)科治理特征。產(chǎn)業(yè)參與學(xué)科治理的民主性首先體現(xiàn)為治理過(guò)程的民主協(xié)商,即擺脫傳統(tǒng)單向度的科層制學(xué)科管理模式,改變學(xué)科治理權(quán)力過(guò)度集中的現(xiàn)狀,使企業(yè)、行業(yè)組織等產(chǎn)業(yè)利益相關(guān)者以一種平等、合作、民主、協(xié)商的方式共商學(xué)科發(fā)展大計(jì)。民主性在參與治理的結(jié)果中也有所體現(xiàn)。在民主參與的前提下,為數(shù)眾多的中小企業(yè)可以組成產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,以行業(yè)協(xié)會(huì)為中介表達(dá)利益訴求并參與學(xué)科治理實(shí)踐,使得學(xué)科發(fā)展成果惠及每個(gè)企業(yè)。第三,產(chǎn)業(yè)參與學(xué)科治理能夠提升學(xué)科事務(wù)決策的科學(xué)性。單一的學(xué)科治理主體與治理結(jié)構(gòu)不僅違背了學(xué)術(shù)共同體在“學(xué)科生活世界”平等表達(dá)利益、實(shí)現(xiàn)公平協(xié)商的訴求,同時(shí)有礙于學(xué)科治理的科學(xué)性和高效性[17]。因此,現(xiàn)代化的治理目標(biāo)要求學(xué)科治理中廣開(kāi)言路、博采眾長(zhǎng),積極吸納產(chǎn)業(yè)等利益相關(guān)組織的咨詢(xún)意見(jiàn),擴(kuò)大學(xué)科建設(shè)信息源,提高學(xué)科的科學(xué)決策能力。

(二)合原則理性——學(xué)科與產(chǎn)業(yè)共同履行社會(huì)責(zé)任

原則,即言行所依據(jù)的準(zhǔn)則,蘊(yùn)含著行為主體對(duì)價(jià)值規(guī)則的理解和把握。對(duì)于社會(huì)組織而言,積極承擔(dān)并履行社會(huì)責(zé)任是其立足與發(fā)展的基本原則。產(chǎn)業(yè)參與學(xué)科治理這一行為本身蘊(yùn)含著產(chǎn)業(yè)與學(xué)科雙方對(duì)社會(huì)責(zé)任的積極履行,與韋伯所說(shuō)的“出于對(duì)義務(wù)、善惡、美、宗教的指引等信念的追求而行動(dòng)”具有一致性。根據(jù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織制定的《社會(huì)責(zé)任指南》(編號(hào)ISO26000),社會(huì)責(zé)任被界定為“組織通過(guò)透明和合乎道德的行為,為其決策和活動(dòng)對(duì)社會(huì)和環(huán)境的影響而承擔(dān)的責(zé)任”,這些行為應(yīng)滿(mǎn)足四個(gè)方面:(1)致力于可持續(xù)發(fā)展;(2)關(guān)切利益相關(guān)者的期望;(3)符合社會(huì)行為規(guī)范;(4)融入整個(gè)組織并在其日常活動(dòng)中得到踐行[18]。以此為依據(jù),可以對(duì)產(chǎn)業(yè)參與學(xué)科治理這一實(shí)踐活動(dòng)中產(chǎn)學(xué)雙方對(duì)社會(huì)責(zé)任的履行進(jìn)行考量。

第一,產(chǎn)業(yè)參與學(xué)科治理是實(shí)現(xiàn)社會(huì)福祉可持續(xù)發(fā)展的重要保障。高等教育是社會(huì)福祉的組成要素,它既是實(shí)現(xiàn)社會(huì)福祉的重要手段,又是社會(huì)共享的一種幸福生活方式[19]。產(chǎn)業(yè)參與學(xué)科治理,一方面能夠加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作,提升高等教育服務(wù)社會(huì)效能,使其更好地為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)服務(wù);另一方面有助于學(xué)科發(fā)展獲得更多外部資源,提高教育質(zhì)量,改善人們參與高等教育的獲得感與幸福感。治理主體結(jié)構(gòu)創(chuàng)新構(gòu)建了學(xué)科與外部環(huán)境之間信息與能量的循環(huán)交換系統(tǒng),使以學(xué)科發(fā)展為核心的高等教育社會(huì)福祉得到持續(xù)性增長(zhǎng)。第二,學(xué)科治理主體結(jié)構(gòu)創(chuàng)新能夠有效回應(yīng)利益相關(guān)者期望。組織履行社會(huì)責(zé)任的本質(zhì)是對(duì)利益相關(guān)者負(fù)責(zé)[20]。學(xué)科建設(shè)作為一項(xiàng)社會(huì)公共事務(wù),其影響不僅局限于學(xué)術(shù)共同體內(nèi)部,更涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化等社會(huì)發(fā)展的方方面面。因此,招納產(chǎn)業(yè)參與學(xué)科治理能夠在一定程度上回應(yīng)社會(huì)組織對(duì)參與學(xué)科治理的期望。第三,產(chǎn)業(yè)參與學(xué)科治理符合國(guó)家政策法規(guī)要求?！吨腥A人民共和國(guó)高等教育法》明文規(guī)定國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)事業(yè)組織參與和支持高等教育事業(yè)的改革和發(fā)展。2017 年國(guó)務(wù)院明確提出“逐步提高行業(yè)企業(yè)參與辦學(xué)程度,健全多元化辦學(xué)體制”的產(chǎn)教融合發(fā)展目標(biāo)。相關(guān)政策與法律法規(guī)構(gòu)成了學(xué)科治理實(shí)踐的行為規(guī)范,為產(chǎn)業(yè)和學(xué)科構(gòu)建治理關(guān)系并履行社會(huì)責(zé)任提供了合法性依據(jù)。第四,產(chǎn)業(yè)參與治理能夠促使社會(huì)公共責(zé)任融入學(xué)科發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)。從學(xué)科知識(shí)的公共性角度來(lái)看,學(xué)科發(fā)展場(chǎng)域應(yīng)當(dāng)呈現(xiàn)為一個(gè)公共空間,其實(shí)踐活動(dòng)需按照公共領(lǐng)域的規(guī)則進(jìn)行,將公共責(zé)任意識(shí)融入知識(shí)生產(chǎn)、傳播、應(yīng)用、評(píng)價(jià)等各個(gè)環(huán)節(jié)[21]。產(chǎn)業(yè)參與學(xué)科治理涉及學(xué)科的日常管理、資源分配、人才培養(yǎng)、學(xué)術(shù)生產(chǎn)等方方面面,能夠改變學(xué)科建設(shè)與發(fā)展過(guò)于封閉和自我的狀況,在問(wèn)題解決公眾化、知識(shí)生產(chǎn)協(xié)作化、知識(shí)評(píng)價(jià)開(kāi)放化、知識(shí)應(yīng)用共享化的基礎(chǔ)上促進(jìn)學(xué)科社會(huì)責(zé)任的履行。

(三)合理想理性——共建民主共治的學(xué)術(shù)權(quán)力體系

學(xué)科治理是學(xué)術(shù)權(quán)力在學(xué)科事務(wù)決策和學(xué)科建設(shè)方面的具體化[22],民主共治的學(xué)術(shù)權(quán)力體系是實(shí)現(xiàn)學(xué)科善治的基礎(chǔ)。所謂民主共治的學(xué)術(shù)權(quán)力體系,首先體現(xiàn)為行政權(quán)力與學(xué)術(shù)權(quán)力的適當(dāng)分離。行政權(quán)力是依托行政管理體系建立的領(lǐng)導(dǎo)力和統(tǒng)治力,具有命令性、強(qiáng)制性的特點(diǎn);學(xué)術(shù)權(quán)力則是依托人的學(xué)術(shù)地位和學(xué)術(shù)權(quán)威建立的決策力和協(xié)商力,具有松散性、民主性的特點(diǎn)。這兩種權(quán)力在運(yùn)行邏輯和價(jià)值旨?xì)w上存在根本性不同。對(duì)于學(xué)科治理這一類(lèi)學(xué)術(shù)性事務(wù)而言,其往往需要寬松、民主的環(huán)境,而行政權(quán)力的過(guò)度介入會(huì)過(guò)于強(qiáng)調(diào)上傳下達(dá)和秩序服從,忽視了學(xué)術(shù)管理追求民主自由的特點(diǎn),使得學(xué)術(shù)事務(wù)決策脫離其本原旨趣。因而,學(xué)科治理的相關(guān)事務(wù)決策應(yīng)當(dāng)以學(xué)術(shù)權(quán)力與行政權(quán)力的適當(dāng)分離為首要原則,防止行政權(quán)力在學(xué)術(shù)事務(wù)方面的過(guò)度越界。其次,學(xué)術(shù)事務(wù)決策中的共意協(xié)商是實(shí)現(xiàn)學(xué)術(shù)權(quán)力體系民主共治的過(guò)程保障。共意協(xié)商要求多元主體在參與學(xué)術(shù)事務(wù)決策時(shí)尊重各方的話(huà)語(yǔ)權(quán)、參與權(quán)和決策權(quán),杜絕任何一方單一權(quán)力的專(zhuān)制主導(dǎo)。政府、高校、產(chǎn)業(yè)等主體在行使權(quán)力的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)自覺(jué)遵守規(guī)章制度,共同維護(hù)學(xué)術(shù)生態(tài)秩序,在平等交往的基礎(chǔ)上形成關(guān)于學(xué)術(shù)事務(wù)決策的合意主張,通過(guò)多主體間的共意協(xié)商提升學(xué)術(shù)事務(wù)決策的科學(xué)性和民主性。

產(chǎn)業(yè)參與學(xué)科治理的權(quán)力來(lái)源于政府權(quán)力讓渡與基層學(xué)術(shù)組織賦權(quán),這一過(guò)程對(duì)于構(gòu)建民主共治的理想型學(xué)術(shù)權(quán)力體系具有重要意義。受歷史和制度影響,我國(guó)政府在大學(xué)治理中占有主導(dǎo)地位,在學(xué)科建設(shè)和發(fā)展等相關(guān)事務(wù)決策方面擁有核心話(huà)語(yǔ)權(quán)。因此,產(chǎn)業(yè)治理權(quán)力的獲得首先意味著政府權(quán)力的讓渡。即政府通過(guò)咨詢(xún)產(chǎn)業(yè)制定學(xué)科發(fā)展政策、協(xié)同產(chǎn)業(yè)進(jìn)行學(xué)科評(píng)估、依托產(chǎn)業(yè)建設(shè)新型交叉學(xué)科等方式主動(dòng)讓渡部分學(xué)術(shù)事務(wù)管理權(quán)能,以簡(jiǎn)政放權(quán)來(lái)構(gòu)建學(xué)術(shù)權(quán)力的協(xié)商空間,吸納產(chǎn)業(yè)等學(xué)科發(fā)展利益相關(guān)者進(jìn)入學(xué)科治理權(quán)力結(jié)構(gòu)中。作為厘清行政權(quán)力和學(xué)術(shù)權(quán)力邊界的重要前提,政府主動(dòng)讓權(quán)是實(shí)現(xiàn)權(quán)力民主和構(gòu)成學(xué)科善治的關(guān)鍵。不僅如此,產(chǎn)業(yè)治理權(quán)力的獲得同時(shí)喻示著基層學(xué)術(shù)組織的學(xué)術(shù)權(quán)力賦予。高等教育系統(tǒng)具有底部沉重的特性,大學(xué)基層組織是學(xué)術(shù)權(quán)力集中所在[23]。產(chǎn)業(yè)參與學(xué)科治理的權(quán)力本質(zhì)上是一種學(xué)術(shù)性權(quán)力,需要基層學(xué)術(shù)組織的認(rèn)同與配合才能得到施行?；鶎訉W(xué)術(shù)組織通過(guò)委托產(chǎn)業(yè)聯(lián)合制訂學(xué)科育人方案、協(xié)同產(chǎn)業(yè)決定學(xué)科研究方向、授權(quán)產(chǎn)業(yè)參與學(xué)科資源配置決策等方式分散自身權(quán)力,對(duì)部分具備專(zhuān)業(yè)學(xué)術(shù)知識(shí)和學(xué)術(shù)判斷能力的產(chǎn)業(yè)組織進(jìn)行賦權(quán),以此能夠?qū)崿F(xiàn)學(xué)術(shù)事務(wù)決策的科學(xué)規(guī)范與學(xué)科建設(shè)發(fā)展的民主共意。

四、建構(gòu)產(chǎn)業(yè)參與學(xué)科治理的交往合理性

交往合理性是主體間以語(yǔ)言為媒介、以共同規(guī)范為合理化途徑、以相互理解和平等對(duì)話(huà)為原則的程序性合理性[24]。產(chǎn)業(yè)參與學(xué)科治理不僅需要在形式與價(jià)值的單一主體層面滿(mǎn)足合理性要求,更應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)業(yè)與學(xué)科之間增進(jìn)交往互動(dòng),通過(guò)學(xué)科治理的話(huà)語(yǔ)轉(zhuǎn)向、規(guī)范確立與路徑架構(gòu),構(gòu)建實(shí)踐層面的合理性。

(一)話(huà)語(yǔ)轉(zhuǎn)向:促成管理性話(huà)語(yǔ)向治理性話(huà)語(yǔ)的轉(zhuǎn)向

哈貝馬斯認(rèn)為,交往合理性是建立在話(huà)語(yǔ)有效性基礎(chǔ)上的理性潛能體現(xiàn)[25]。有效的話(huà)語(yǔ)表達(dá)至少應(yīng)具備三方面的合理性要求:命題的真實(shí)性、表達(dá)者的真誠(chéng)性和規(guī)范的正當(dāng)性。然而,在我國(guó)學(xué)科治理實(shí)踐中,政府、大學(xué)、學(xué)科、產(chǎn)業(yè)等各主體之間尚未完全實(shí)現(xiàn)交往話(huà)語(yǔ)的有效性,其根本原因在于單向度的管理性話(huà)語(yǔ)體系仍然占據(jù)主導(dǎo),而基于多元參與和上下溝通的治理性話(huà)語(yǔ)體系相對(duì)式微。具體表現(xiàn)為,政府與大學(xué)之間慣于指令性的上傳下達(dá),兩者缺少平等的交流機(jī)制;學(xué)科主體意識(shí)不足,在治理交往中缺乏主動(dòng)性;產(chǎn)業(yè)治理角色邊緣化,在學(xué)科治理體系中處于“失語(yǔ)”狀態(tài)。因此,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)參與學(xué)科治理的交往合理性應(yīng)首先促成管理性話(huà)語(yǔ)向治理性話(huà)語(yǔ)的轉(zhuǎn)向。第一,優(yōu)化政策話(huà)語(yǔ)結(jié)構(gòu),構(gòu)建平等互信的府學(xué)交往關(guān)系。減少政府強(qiáng)制性、指令性政策語(yǔ)言的使用,改變我國(guó)學(xué)科建設(shè)政策中以“規(guī)制”“要求”“命令”等強(qiáng)制性政策話(huà)語(yǔ)占據(jù)主導(dǎo)的現(xiàn)狀,增加以“鼓勵(lì)”“號(hào)召”等自愿性政策話(huà)語(yǔ)使用頻率。在府學(xué)交往中強(qiáng)調(diào)平等性和自愿性,激發(fā)大學(xué)學(xué)科建設(shè)的自主性和創(chuàng)造性,尊重學(xué)科發(fā)展的多樣化與特色化。第二,加強(qiáng)學(xué)科組織建設(shè),豐富學(xué)科對(duì)外交流方式。組織化建設(shè)是學(xué)科治理主體意識(shí)覺(jué)醒和自主對(duì)外交往的前提。學(xué)科應(yīng)努力完善組織結(jié)構(gòu)、制度設(shè)計(jì)與運(yùn)行機(jī)制,在學(xué)科組織建制化的基礎(chǔ)上積極探索“學(xué)科-專(zhuān)業(yè)-產(chǎn)業(yè)鏈”“學(xué)科性公司”等對(duì)外交往方式,從而強(qiáng)化自身在學(xué)科治理中的主體性地位。第三,激發(fā)產(chǎn)業(yè)的參與意識(shí),提升產(chǎn)業(yè)參與學(xué)科治理話(huà)語(yǔ)權(quán)。著力轉(zhuǎn)變企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)等產(chǎn)業(yè)組織在學(xué)科治理中的“旁觀(guān)者”身份,提高產(chǎn)業(yè)組織作為治理主體參與學(xué)科事務(wù)決策的積極性、主動(dòng)性。同時(shí)通過(guò)增設(shè)校級(jí)和院級(jí)學(xué)術(shù)委員會(huì)中的產(chǎn)業(yè)代表、在二級(jí)學(xué)院中設(shè)立“產(chǎn)業(yè)-學(xué)科”辦公室、在學(xué)科建設(shè)與發(fā)展委員會(huì)中聘任校外產(chǎn)業(yè)專(zhuān)家等多種途徑拓寬產(chǎn)業(yè)權(quán)益訴求的表達(dá)渠道。

(二)確立規(guī)范:明確產(chǎn)業(yè)參與治理的普遍性原則規(guī)范

社會(huì)交往中各行為主體普遍承認(rèn)且共同遵守的原則規(guī)范是實(shí)現(xiàn)交往理性的重要保障。哈貝馬斯強(qiáng)調(diào)普遍性是規(guī)范取得合理與正當(dāng)?shù)匚坏幕A(chǔ),普遍性規(guī)范應(yīng)當(dāng)對(duì)交往行為的各主體具有同等約束力。在產(chǎn)業(yè)參與學(xué)科治理這一實(shí)踐行為所構(gòu)成的交往系統(tǒng)中,政府、大學(xué)、學(xué)科、產(chǎn)業(yè)是核心主體,以核心主體的理性交往和相互理解為目的所構(gòu)建的普遍性規(guī)范應(yīng)當(dāng)至少遵循四方面原則。

第一,學(xué)術(shù)發(fā)展原則。產(chǎn)業(yè)參與學(xué)科治理的最終目的是促進(jìn)以知識(shí)生產(chǎn)、傳播和應(yīng)用為中心的學(xué)科治理現(xiàn)代化。因此,學(xué)術(shù)發(fā)展是產(chǎn)業(yè)參與學(xué)科治理交往行為的核心原則。這就要求政府和大學(xué)在制定產(chǎn)業(yè)參與學(xué)科治理的相關(guān)政策規(guī)章時(shí)重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)學(xué)術(shù)發(fā)展的首要地位,規(guī)范引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)參與治理行為,防止資本邏輯對(duì)學(xué)術(shù)邏輯的侵蝕;學(xué)科在與產(chǎn)業(yè)交往的過(guò)程中也應(yīng)時(shí)刻警惕學(xué)術(shù)資本主義泛濫,避免形成學(xué)術(shù)浮躁風(fēng)氣;產(chǎn)業(yè)在行使治理權(quán)力時(shí)更要具備長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光,切忌因過(guò)度追求短期經(jīng)濟(jì)效益而阻礙學(xué)術(shù)長(zhǎng)期發(fā)展。第二,利益互惠原則。治理關(guān)系的本質(zhì)是利益關(guān)系,利益訴求的相互尊重與合理表達(dá)是構(gòu)成良性交往關(guān)系的前提。因此,政府可以適當(dāng)出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)政策,通過(guò)利好政策吸引、鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)參與學(xué)科建設(shè)與發(fā)展的實(shí)踐中;大學(xué)學(xué)科組織可以通過(guò)知識(shí)成果轉(zhuǎn)化、信息咨詢(xún)建議、企業(yè)員工在職培養(yǎng)等方式回饋產(chǎn)業(yè)發(fā)展;產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)尊重學(xué)科的知識(shí)生產(chǎn)邏輯與學(xué)術(shù)發(fā)展訴求,通過(guò)項(xiàng)目支持、設(shè)備共享、資金投入等方式為學(xué)科發(fā)展貢獻(xiàn)力量。第三,平等共治原則。在學(xué)科治理實(shí)踐中,平等關(guān)系的達(dá)成首先需要政府轉(zhuǎn)變角色職能,減少直接領(lǐng)導(dǎo)和干預(yù)學(xué)科事務(wù)決策的行為,為大學(xué)學(xué)科建設(shè)自主權(quán)的行使和產(chǎn)業(yè)參與治理留存空間。其次,大學(xué)與學(xué)科應(yīng)當(dāng)尊重產(chǎn)業(yè)組織在學(xué)術(shù)事務(wù)決策等方面平等對(duì)話(huà)的權(quán)力,認(rèn)真聽(tīng)取相關(guān)產(chǎn)業(yè)對(duì)于大學(xué)學(xué)科發(fā)展的咨詢(xún)建議,加強(qiáng)溝通交流,增進(jìn)彼此互信。再次,產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)明確自身在大學(xué)學(xué)科發(fā)展中的定位,既要尊重大學(xué)學(xué)科發(fā)展的自主權(quán)與專(zhuān)業(yè)判斷,也要積極表達(dá)自身觀(guān)點(diǎn)和建議,促進(jìn)學(xué)科發(fā)展的共治共享。第四,適度參與原則。現(xiàn)代社會(huì)的產(chǎn)業(yè)與學(xué)科有著組織性質(zhì)與行為邏輯上的根本差異:產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)組織,講求生產(chǎn)效率與經(jīng)濟(jì)效益,凸顯工具理性;學(xué)科作為學(xué)術(shù)組織,以探究真理、探索未知為旨?xì)w,側(cè)重價(jià)值理性。在產(chǎn)業(yè)參與學(xué)科治理過(guò)程中,二者對(duì)于研究重點(diǎn)的選擇、潛在利益的認(rèn)識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等方面都有著不同判斷。因此,適度參與原則既能保證產(chǎn)業(yè)與學(xué)科雙方的獨(dú)立性不受損害,又能確保它們之間建立適當(dāng)?shù)穆?lián)系。這個(gè)限度與范圍應(yīng)當(dāng)以保持學(xué)科主體獨(dú)立性為界。產(chǎn)業(yè)需以尊重學(xué)科發(fā)展的獨(dú)立性與自主性為前提,警惕以經(jīng)濟(jì)組織的行為邏輯裹挾學(xué)術(shù)邏輯,也不應(yīng)以單一的經(jīng)濟(jì)效益或利益指標(biāo)來(lái)衡量、評(píng)價(jià)學(xué)科發(fā)展?fàn)顩r;學(xué)科要以自身的發(fā)展為指向,堅(jiān)持學(xué)術(shù)旨?xì)w與理性原則,確保關(guān)鍵問(wèn)題決斷的獨(dú)立性,避免在“為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)”意識(shí)的驅(qū)動(dòng)下或因資源需求而對(duì)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生依附心理,獨(dú)立意識(shí)失落而不自知,淪為產(chǎn)業(yè)的附庸。

(三)路徑架構(gòu):構(gòu)建循序漸進(jìn)的階段化參與治理方式

基于組織社會(huì)學(xué)中的公眾參與理論以及產(chǎn)業(yè)與學(xué)科的交往實(shí)踐,可以將產(chǎn)業(yè)參與學(xué)科治理的方式由淺而深劃分為“資源服務(wù)”“信息知情”“建議咨詢(xún)”和“共同決策”四種方式(見(jiàn)圖1)。

圖1 產(chǎn)業(yè)參與學(xué)科治理的基本方式

首先,產(chǎn)業(yè)通過(guò)資源服務(wù)與學(xué)科建立合作關(guān)系,并為治理權(quán)力的獲得奠定基礎(chǔ)。資源服務(wù)是指產(chǎn)業(yè)組織為大學(xué)學(xué)科發(fā)展提供所需的資金、信息、設(shè)備支持,具體涉及通過(guò)橫向課題立項(xiàng)為學(xué)科科研工作提供經(jīng)費(fèi)、為學(xué)生提供就業(yè)與實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)、與學(xué)科組織共享硬件設(shè)備、組建“產(chǎn)業(yè)-學(xué)科”合作平臺(tái)、為學(xué)科教師提供實(shí)踐機(jī)會(huì)等方式。作為高等教育系統(tǒng)的外部組織,產(chǎn)業(yè)并不天然具備參與學(xué)科治理的合法性與正當(dāng)性。因此,基于權(quán)責(zé)對(duì)等原則,為學(xué)科發(fā)展提供資源服務(wù)是產(chǎn)業(yè)與學(xué)科建立交往路徑并獲取治理權(quán)力的前期基礎(chǔ)與必要準(zhǔn)備。其次,對(duì)于學(xué)科建設(shè)與發(fā)展諸多信息的知情是產(chǎn)業(yè)參與學(xué)科治理意識(shí)覺(jué)醒的重要表現(xiàn),也是通過(guò)建議咨詢(xún)和共同決策直接參與學(xué)科治理的前提。所謂信息知情,具體包括產(chǎn)業(yè)主動(dòng)獲取國(guó)家關(guān)于學(xué)科建設(shè)的相關(guān)政策、知曉國(guó)內(nèi)外學(xué)科發(fā)展的前沿信息、了解所在地方大學(xué)學(xué)科發(fā)展現(xiàn)狀和主要研究方向等行為。在這一過(guò)程中,學(xué)科需要主動(dòng)公開(kāi)自身發(fā)展的信息,為產(chǎn)業(yè)詳細(xì)了解并深度參與提供前提條件。在此基礎(chǔ)上,產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)充分了解學(xué)科日常事務(wù),知曉學(xué)科建設(shè)的相關(guān)政策,尊重學(xué)術(shù)發(fā)展規(guī)律,提升自身學(xué)術(shù)專(zhuān)業(yè)判斷能力,為進(jìn)一步實(shí)質(zhì)性參與學(xué)科治理奠定基礎(chǔ)。再次,為學(xué)科發(fā)展提供建議咨詢(xún)是產(chǎn)業(yè)參與學(xué)科治理的中級(jí)階段。所謂建議咨詢(xún)是指政府、大學(xué)、學(xué)術(shù)委員會(huì)等在進(jìn)行學(xué)科發(fā)展的相關(guān)事務(wù)決策中需邀請(qǐng)產(chǎn)業(yè)代表列席參加,產(chǎn)業(yè)組織作為利益相關(guān)者可以借此機(jī)會(huì)表達(dá)訴求。具體來(lái)說(shuō),產(chǎn)業(yè)可以通過(guò)為學(xué)科發(fā)展的相關(guān)政策提供建議、參與討論學(xué)科建設(shè)方案與評(píng)價(jià)指標(biāo)的制定和修改、提供關(guān)于學(xué)科育人和學(xué)科研究方向的建議等方式達(dá)成這一階段的參與行為。最后,共同決定意味著學(xué)科與產(chǎn)業(yè)達(dá)成深層次的協(xié)同合作,是參與治理的高級(jí)階段。在這一階段中,產(chǎn)業(yè)作為重要主體深度嵌入學(xué)科治理的權(quán)力結(jié)構(gòu)中,政府、大學(xué)、學(xué)術(shù)委員會(huì)主動(dòng)接納產(chǎn)業(yè)組織直接參與學(xué)科的學(xué)術(shù)事務(wù)決策,并通過(guò)授權(quán)的方式委托產(chǎn)業(yè)組織配合執(zhí)行學(xué)科建設(shè)與發(fā)展的相關(guān)工作。具體而言,在參與的高級(jí)階段,產(chǎn)業(yè)可以參與學(xué)科帶頭人遴選、參與學(xué)科資源配置決策、參與學(xué)科育人質(zhì)量監(jiān)督與評(píng)定、參與學(xué)科科研成果質(zhì)量監(jiān)督與評(píng)定等。

五、結(jié)語(yǔ)

隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代到來(lái)與新公共管理主義興起,高等教育與經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展成為公共治理領(lǐng)域日趨關(guān)注的熱點(diǎn)話(huà)題。產(chǎn)業(yè)與學(xué)科分別作為經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域與高等教育領(lǐng)域的重要主體,構(gòu)建基于兩者高效合作與良性交往的治理關(guān)系亟待廣泛關(guān)注與辯證認(rèn)知。受限于歷史背景與制度原因,我國(guó)大學(xué)與市場(chǎng)之間長(zhǎng)期存在交流與合作的障壁,阻礙了產(chǎn)業(yè)作為重要社會(huì)力量對(duì)學(xué)科建設(shè)發(fā)展的支持和參與。學(xué)科與產(chǎn)業(yè)溝通渠道的匱乏與互信機(jī)制的缺失掣肘著產(chǎn)業(yè)參與學(xué)科治理,致使這一實(shí)踐活動(dòng)在我國(guó)仍處于初步探索階段。此外,由于兩者在組織性質(zhì)與行為邏輯上的根本區(qū)別,產(chǎn)業(yè)對(duì)學(xué)科治理的深度參與是否會(huì)加劇當(dāng)前高等教育發(fā)展中的工具理性與功利主義甚至遮蔽學(xué)科追求卓越和真理的學(xué)術(shù)傳統(tǒng)仍猶未可知。因此,本研究更多的是從應(yīng)然角度對(duì)產(chǎn)業(yè)參與學(xué)科治理的合理性問(wèn)題進(jìn)行論證,初步描繪了產(chǎn)業(yè)參與學(xué)科治理的理想圖景。至于對(duì)構(gòu)成應(yīng)然與實(shí)然背后張力的深層原因分析,如何解決掣肘產(chǎn)業(yè)參與學(xué)科治理中的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,以及探討產(chǎn)業(yè)參與學(xué)科治理的具體限度問(wèn)題和過(guò)度參與所可能帶來(lái)的負(fù)面影響與規(guī)制路徑,則為后續(xù)研究之主題。