趙單
(昭通市第一人民醫(yī)院,云南 昭通 657000)
榮譽檔案是單位和職工在工作中表現(xiàn)突出,受到上級部門,主管單位,各級領導以及各界人士表彰的各類文件和實體,包括獎杯,獎牌,獎旗,獎狀,證書,獎牌,勛章,勛章等。單位的榮譽檔案具有真實性、原始性、直觀性等特征,能真實反映單位的業(yè)績,并沉淀為寶貴的歷史痕跡。
為充實醫(yī)院綜合檔案館館藏檔案,作者對醫(yī)院的榮譽檔案進行了收集、整理。根據(jù)榮譽載體的不同,可以將其劃分為“榮譽文件”和“實物”兩種,“榮譽文件”包括獲獎文件、先進材料等;“實物”具體有獎杯,勛章,牌匾,錦旗,證書等。由于兩者在形態(tài)上屬于不同的載體,因此從保管與利用的觀點來考慮,將兩種類型的檔案分別立卷保存比較適當。①方便對其進行整理。②方便對其進行保存。③方便對其進行利用。作者在三級甲等醫(yī)院從事檔案管理10 余年,現(xiàn)就怎樣做好榮譽檔案的管理和使用,提出了自己的看法。
搜集工作是整個檔案管理工作的基礎環(huán)節(jié),通常情況下,醫(yī)院榮譽檔案中的文書類檔案材料都是文件的形式接收的,因此,大多數(shù)都是被搜集、整理并存放在醫(yī)院的綜合檔案管理部門;但是,有相當大一部份實物類檔案,被分散地儲存在各個業(yè)務部門中,比如:綜合類獲獎獎品被儲存在院辦公室中,工會組織參加活動的獲獎獎品被儲存在工會中,團委組織參加活動的獲獎獎品被儲存在團委中,其他臨床科室參加活動的獲獎獎品也被對應地被儲存在了本科室,還有一些員工參與各類活動的獲獎資料被個人收藏。這樣一種分散化的方式,既不能體現(xiàn)對榮譽檔案的集中管理,又不能保證其安全性,更不能為職工借閱查詢提供方便。按照檔案集中統(tǒng)一管理的原則和要求,將分散化為集中,不失為一種較好的方法。
隨著現(xiàn)代信息化技術的發(fā)展,醫(yī)院檔案信息化應運而生。為了更好地適應醫(yī)院的各種工作需要,不斷地改進和提高檔案的質(zhì)量,提高檔案的完整性和信息化水平,是目前檔案工作的努力方向。對于榮譽檔案的文書和實物兩種類型的檔案資源,我們要對其進行統(tǒng)一和集中的管理,制定完善的管理體系,確定其收集范圍,對具有保存價值,并能反應出醫(yī)院歷史全貌的各項工作獲獎的各類文書、獎狀、獎章、獎杯、錦旗、證書等,都進行了收集,并進行分類,然后移交綜合檔案室進行集中和統(tǒng)一的管理,從而進一步充實了醫(yī)院室藏的檔案資源,同時也保證了檔案的完整性和安全性。
(1)收集范圍。醫(yī)院的榮譽檔案是醫(yī)院開展各項工作過程中所獲得的,所涉及的領域包括:①上級政府頒發(fā)給醫(yī)院的榮譽,包括醫(yī)院在醫(yī)療技術、科研、教學等活動中獲得的榮譽類。②上級組織部、衛(wèi)健委、工會、團委等組織開展的各項競賽活動獲獎類。③兄弟單位、群眾、團體贈送的錦旗、牌匾等。④在醫(yī)療,護理,教學,科研和管理等方面,員工本人所獲獎勵。對員工獲獎的獎杯、獎狀、獎牌、證書等,由本人保留原件,并在醫(yī)院的綜合檔案室以收集副本或拍照的方式予以存檔。
(2)具體收集方法。在日常管理工作中,定期下發(fā)通知文件,制定規(guī)范收集制度,定期收集與日常零星接收并舉。為了充實館藏檔案,做好館藏檔案的搜集工作,綜合檔案室在做好日常工作的基礎上,還注重日常的收集、記錄工作,并對各項獎勵信息進行及時的掌握。目的在于有針對性,使得所收集的資料更加多樣化、更加齊全完整,能全面地反映出醫(yī)院獲得的榮譽。其次,構建檔案搜集網(wǎng),完善各部門和處室的專(兼)職檔案人員,促進各業(yè)務部門日常收集和歸檔工作的順利進行,及時做好獲獎信息登記和文書與實物的收集,并于次年6 月以前整理歸檔,移交醫(yī)院綜合檔案室。
榮譽檔案是榮譽文件的載體,有著無可替代的作用。榮譽證書、獎杯、獎牌等,是醫(yī)院實物檔案資料的主要組成部分,其保存與收集價值很高。通過收集與整理,為醫(yī)院的人事、行政管理、宣傳等方面的工作提供支撐和依據(jù)。通過對有形榮譽檔案的評價,使其具有更好的社會效益,更好地發(fā)揮有形榮譽檔案的作用。健全醫(yī)院榮譽檔案的收集管理制度,必須制定相應的工作程序,按照獲獎時間、獲獎內(nèi)容、獲獎類別、保管期限、簡要事跡、檔案編號等對實物榮譽檔案的資料進行分類,將原來分散的歷史證據(jù)資料進行有效的整合,把文書檔案、圖片、實物、資料等都歸入一個統(tǒng)一的管理系統(tǒng)。
1.3.1 做好收集、登記、整理工作
做好醫(yī)院榮譽檔案資料的及時采集、妥善保存,對各類榮譽進行及時、有序地登記、造冊。同時通過日常宣傳、培訓教育,提升管理者對榮譽檔案的歸檔意識,對歸檔的每一個步驟進行深入的梳理,讓專、兼職檔案管理者全面了解為什么要歸檔、怎樣歸檔,以及歸檔后應該怎樣進行有效的利用。
1.3.2 做好分類、編號等基礎工作
(1)榮譽檔案的整理,即對榮譽文件資料及實物按件進行鑒定,分類,編號,安排,上架的程序。對榮譽文件的整理,應遵循保持其邏輯關系,按時間順序,便于保存與利用的原則進行。整理存檔的實物,一般都是一件一件的。實物文件,如榮譽證書,獎杯,獎章,獎牌等,均應有唯一編號,一般按年月按流水編號編目;筆者所在醫(yī)院擁有大量實物檔案,先按其類別分類,如證書類、獎章類、錦旗類、獎杯類等,再按年代排序。
(2)醫(yī)院榮譽檔案在性質(zhì)和形式上,有其獨特之處,它的管理和歸檔與其他類型的檔案不同,它可以按照實物的性質(zhì)和來源來分類,可以分為A、B、C、D、E 五個類別[1]。①A 類。獲省部級以上單位和部門、國家、國際級的獎勵。②B 類。獲省級、市級單位行業(yè)內(nèi)以及有關主管業(yè)務部門的獎勵。③C 類。社團組織、工會給予的各項獎勵。④D 類。紀念章和紀念品等。⑤E 類。其他經(jīng)常用到的各類聘書、榮譽證書。
日常管理中需要將不同種類的文件分別按年代排序,逐漸添加完善新資料的整理和連續(xù)排序。在每一份實物檔案上都貼上并標注有類別、順序號、時間等的標簽,然后制作登記表,進行逐個登記,這是一種簡單實用的檢索工具,也是一種便利的檔案統(tǒng)計工作。
在對醫(yī)院榮譽檔案文件和實物進行整理時,同其他類別的檔案整理工作相同,應遵循相互之間的歷史關聯(lián),對檔案進行系統(tǒng)化、專業(yè)化的整理,將檔案管理做到條理化,可以充分地展現(xiàn)出歷史活動的真實面貌,也可以方便地保存和利用。同時,榮譽檔案也具有自己的獨特性,它是將文件和物件結合在一起的檔案,因此,在對其進行整理時,必須根據(jù)榮譽檔案的載體、保管和利用的特性,來對其進行有效的管理。
首先,制定一套適用于榮譽文件和實物的歸檔流程,包括收集,分類,編目,上架,保管,使用等具體環(huán)節(jié)。根據(jù)《醫(yī)院文書檔案工作規(guī)范》,將醫(yī)院榮譽室中的文件性資料歸入醫(yī)院榮譽室中的文件性資料,與其他類別的文件性文件一樣,進行整理,歸檔,編目,掃描,裝盒,上架,保管,使用。昭通市第一人民醫(yī)院文書檔案歸檔流程如圖1 所示。
圖1 昭通市第一人民醫(yī)院文書檔案歸檔流程
其次,對于榮譽檔案的實物,應將它們分別歸入專門的類別,這樣做的好處就是方便保存與利用。實物檔案整理以物品為一個自然保管單位,因此要以件為單位,逐個編制歸檔號,分類可采取在全宗內(nèi)按年度順序、載體形式進行實體編號的方式,也可按照獎品的載體、形狀,將其分為獎杯類、證書類、錦旗類等幾個類目。其主要目的在于便于儲存、保存、使用。昭通市第一人民醫(yī)院榮譽檔案按種類分類歸檔、保管和管理,并與文書檔案同步實行信息化管理,把榮譽檔案輸入紫光電子文件管理系統(tǒng)中,構建一個具有機器檢查和手工檢查雙重作用的保管、查詢和檢索體系,形成一個完整的、納入全宗統(tǒng)一管理的榮譽檔案實體目錄,這是檔案管理的重要步驟,更是為今后提供快捷查詢利用的關鍵。此一環(huán)節(jié)之優(yōu)劣,將關系到榮譽檔案利用之工作成效。
榮譽檔案具體編目的步驟如下:①以年為單位,對其進行編目造冊,編著內(nèi)容應該對實物檔案的每一個要素都進行全面的記錄[2]。②要將對應的內(nèi)容制作成物標,并將物標放在物標顯著的位置上,方便物標尋找使用。
對醫(yī)院榮譽檔案中的文件性材料,按照文書檔案歸檔的要求,按照4 個分類方法管理;針對榮譽檔案中的實物,首先考慮其的特殊性,實物檔案是由一件件物品組成的,其載體和形態(tài)有很多,有紙質(zhì)類、金屬類、玻璃類,也有布質(zhì)類,更有大小不同,有高有矮,有硬有軟,其保管的柜架也需要與文書檔案有一定的區(qū)別,應該被陳列在安全、直觀易見、容易放取的地方,這樣才能方便對外參觀展示,也方便尋找和使用。2008 年,昭通市第一人民醫(yī)院在進行綜合檔案館升級、標準創(chuàng)建的過程中,建立了醫(yī)院的榮譽陳列室,將綜合檔案館保存的實物類榮譽檔案統(tǒng)一存放與榮譽陳列室中,并從能夠反映出醫(yī)院發(fā)展的歷史與內(nèi)涵的實物檔案中,精選出一些能夠反映出醫(yī)院發(fā)展的歷史與內(nèi)涵的實物檔案,加以宣傳展示[3]。
醫(yī)院檔案工作的目的,是為醫(yī)院的各項工作提供借鑒和依據(jù),而榮譽檔案除了存憑留史的功能,還有著無可替代的引領作用。2016 年,昭通市第一人民醫(yī)院榮譽陳列室升級改造為院史展覽館。通過向社會各界、醫(yī)院職工征集具有歷史價值的物件,加上原有實物,分階段、分篇章布局,館藏內(nèi)容更加翔實豐富。醫(yī)院榮譽檔案具有歷史的真實性、原始性、直觀性、栩栩如生的特征,它將醫(yī)院的發(fā)展歷程和榮譽史完整地反映出來。昭通市第一人民醫(yī)院多次利用院史展覽館的獨特性、直觀、有說服力、有感染力等特點,開展了多種形式的宣傳和教育;以院史展覽館為陣地,對員工們進行了愛國主義教育、醫(yī)德醫(yī)風教育、黨風廉政警示教育等活動,有效推動醫(yī)院的精神文明建設,從而使職工樹立了愛院如家,愛崗敬業(yè),追求卓越,無私奉獻的精神。
隨著信息化技術的廣泛運用,筆者所在單位文書檔案已全部數(shù)字化,近年,榮譽檔案也逐步實現(xiàn)數(shù)字化管理。具體步驟如下:①將實物榮譽檔案拍照、證書掃描。②制作電子目錄。③錄入檔案管理系統(tǒng),編目編號。④影像資料掛接在對應的條目下,以此實現(xiàn)和文書檔案類似的管理,方便干部職工查詢利用。
醫(yī)院的榮譽檔案有著悠久的發(fā)展史和榮譽史,利用它的特殊性、說服力和感染力,開展一系列的主題教育,展示出醫(yī)院的文化軟實力,還可以在這些優(yōu)良的歷史傳統(tǒng)基礎上,更好地傳承“救死扶傷、大愛無疆”的大醫(yī)精神,堅守為病人服務的崇高品質(zhì)和宗旨。還可以充分利用榮譽檔案的宣傳作用,展示醫(yī)護人員的無私奉獻、忘我工作、不斷追求卓越的精神風貌[4]。因此,醫(yī)院榮譽檔案是醫(yī)院120 余年歷史的見證,也是醫(yī)院精神文化建設重要組成部分,它可以使醫(yī)院檔案更好地發(fā)揮其重要而深遠的價值,這就是它的最大特色。
醫(yī)院榮譽檔案醫(yī)院的重要財富,是一代代職工的智慧結晶。醫(yī)院的榮譽檔案根據(jù)歸屬可以分為集體榮譽和個人榮譽[5]。個人榮譽指的是醫(yī)務人員在其工作中所取得的一種榮譽,它代表著對醫(yī)務人員優(yōu)質(zhì)服務和先進技術的肯定。醫(yī)護人員在評聘職稱以及晉升職務時,個人榮譽便是他們有利的“武器”。同時,個人榮譽也是醫(yī)院在人事任免時的主要依據(jù)。
總而言之,在醫(yī)院榮譽檔案管理工作不斷深化的過程下,要想更好地適應時代的發(fā)展,就必須注重提高檔案的使用效率,達到對檔案進行科學管理的目的。本文結合工作實際,以醫(yī)院榮譽檔案的收集與管理為切入點,分析了醫(yī)院榮譽檔案的整理優(yōu)化措施以及保管利用工作,旨在建立高效的檔案管理體系,從而豐富檔案管理內(nèi)涵、推進醫(yī)院榮譽檔案管理工作的可持續(xù)發(fā)展。